Kомисия по икономическата политика
08/11/2002 първо гласуване
СТАНОВИЩЕ
по законопроект № 202-01-62/18.09.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Министерския съвет
по законопроект № 254-01-78/24.09.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Константин Пенчев
по законопроект № 254-01-79/24.09.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Несрин Узун и Юнал Тасим
по законопроект № 254-01-84/1.010.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Иван Георгиев Иванов и група народни представители
по аконопроект № 254-01-85/7.10.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Валери Димитров и Константин Пенчев
СТАНОВИЩЕ
по законопроект № 202-01-62/18.09.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Министерския съвет
по законопроект № 254-01-78/24.09.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Константин Пенчев
по законопроект № 254-01-79/24.09.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Несрин Узун и Юнал Тасим
по законопроект № 254-01-84/1.010.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Иван Георгиев Иванов и група народни представители
по аконопроект № 254-01-85/7.10.2002 г.
за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол,
внесен от Валери Димитров и Константин Пенчев
На заседанията, проведени на 2 и 16 октомври, и на 6 ноември 2002 г., с
участието на вносителите, както и с представители на Министерския съвет,
Комисията по икономическата политика разгледа законопроекта за изменение и
допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, внесен
от Министерския съвет; законопроекта за изменение и допълнение на Закона за
приватизация и следприватизационен контрол, внесен от Константин Пенчев;
законопроекта за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол, внесен от Несрин Узун и Юнал Тасим;
законопроекта за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол, внесен от Иван Георгиев Иванов и група
народни представители, и законопроекта за изменение и допълнение на Закона
за приватизация и следприватизационен контрол, внесен от Валери Димитров и
Константин Пенчев.
Внесеният от Министерския съвет законопроект е насочен към
изменение на някои разпоредби и уреждане на заварени правоотношения.
Създава се възможност за допълване на списъка по чл. 11 от закона. Отменя се
изискването приватизационната оценка на търговски дружества, които имат
права, възникнали или с местоизпълнение на територията на чужда държава, да
се приема от министъра на финансите. Създава се приватизационен способ
отдаване за управление с клауза за изкупуване. Запазва се възможността за
плащане с непарични платежни средства по заварени сделки, ако това е
предвидено в приватизационната сделка. Изменя се редът за разпределяне на
паричните постъпления по приватизационните сделки. Предвижда се също, ако
към момента на влизане на закона в сила е налице висящ съдебен спор или
влязло в сила съдебно решение, процедурата за продажба да се приключва по
досегашния ред.
В дискусията по законопроекта някои народни представители
критикуваха възможността за допълване на списъка по чл.11, ограничаването
правомощията на министъра на финансите, новия приватизационен способ и
съотношението на законопроекта със Закона за концесиите. Направени бяха
предложения и за изменение на списъка по чл.3, ал.1 от закона.
Внесеният от народния представител Константин Пенчев законопроект
предлага банките с държавно участие да отпаднат от обхвата на закона, тъй като
досега тези банки се продаваха от Банковата консолидационна компания, а не
по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и
общински предприятия.
Законопроектът, внесен от Несрин Узун и Юнал Тасим, урежда
допълнителни източници за покриване на разходите на Агенцията за
следприватизационен контрол.
В дискусията по законопроекта се постави въпроса доколко предлаганите
изменения са съгласувани с министъра на финансите и дали съответстват на
Закона за държавния бюджет.
Внесеният от Иван Георгиев Иванов и група народни представители
законопроект изключва от участие в приватизацията физически лица, на които
са наложени принудителни административни мерки или влезли в сила присъди
за нарушения по Закона за чужденците в Република България, както и
юридически лица, в които те участват като членове на управителни или
контролни органи, собственици, съсобственици или акционери.
При обсъждане на законопроекта отделни народни представители
определиха предлаганите изменения като дискриминационни и изразиха
съмнения за възможността за създаване на ясен механизъм за идентифициране
на подобни лица.
Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за приватизация и
следприватизационен контрол, внесен от Валери Димитров и Константин
Пенчев, определя органа, който има право да разваля приватизационни
договори, прихващането на дължимата от държавата цена срещу вземанията й
за неустойки и последиците от развалянето, в случай че цената е била заплатена
с непарични инструменти.
В дискусията по законопроекта някои народни представители поставиха
въпросите за стойността на имуществото, което държавата ще получи след
разваляне на договора, режима на прихващане на цената срещу неустойките и
съотношението между развалянето и обезщетението на държавата.
След проведеното обсъждане Комисията по икономическата политика
предлага на Народното събрание да приеме на първо четене законопроектите за
изменение и допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен
контрол, внесени от Министерския съвет, от Константин Пенчев, от Несрин
Узун и Юнал Тасим, от Валери Димитров и Константин Пенчев, като на
основание чл. 68, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на
Народното събрание на тяхна основа се изготви общ законопроект.
Комисията по икономическата политика не предлага на Народното
събрание да приеме на първо четене законопроекта за изменение и допълнение
на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, внесен от Иван
Георгиев Иванов и група народни представители.
6 ноември 2002 г.