Становище
по законопроект № 454-01- 61/30.07.2004г за паричните преводи, електронните
платежни инструменти и платежните системи, внесен от Валери Димитров и група народни представители

---

Становище
по законопроект № 454-01- 61/30.07.2004г за паричните преводи, електронните
платежни инструменти и платежните системи, внесен от Валери Димитров и група народни представители

Ha заседанието, проведено на 8 септември 2004 г., с участието на представители на вносителите. Комисията по икономическата политика разгледа законопроекта за паричните преводи, електронните платежни инструменти и платежните системи.
Законопроектът за паричните преводи, електронните платежни инструменти и платежните системи създава цялостна уредба на платежните правоотношения. С него се хармонизира българското право с изискванията на правото на Европейския съюз, като се реципират правилата на три директиви и две препоръки на Европейския съюз в областта на плащанията. Законопроектът кодифицира режима в областта на плащанията. Друго негово достойнство е, че с него се урежда материя, която досега е била предмет само на подзаконово нормативно регулиране.
Законопроектът урежда няколко групи платежни отношения. Първата от тях обхваща местните и презграничните преводи: страните, фактическия състав, задълженията и отговорността. Законопроектът създава цялостна обща уредба на електронните платежни инструменти - платежните инструменти за отдалечен достъп и електронните пари, както и на свързаните с тях отношения. За първи път в българското законодателство се създава обща уредба на платежните системи и сетълмента. Въвежда се установеният в европейското право принцип за неотменимост на нарежданията и окончателност на сетълмента. Законопроектът въвежда понятие за платежен надзор и урежда функциите на централната банка във връзка с упражняването му. За първи път в българското банково

право се създава механизъм за извънсъдебно разрешаване на спорове.
В дискусиите по законопроекта народните представители поставиха въпросите за: необходимостта от диференциране на административнонаказателната отговорност, ролята на Комисията по търговия и защита на потребителите в Помирителната комисия и съотношението между законопроекта и Наказателния кодекс.
След проведеното обсъждане Комисията по икономическата политика единодушно предлага на Народното събрание да приеме на първо четене законопроекта за паричните преводи, електронните платежни инструменти и платежните системи, внесен от народния представител Валери Георгиев Димитров и група народни представители.
8 септември 2004 г.