Доклад
Второ четене
ЗАКОН
за изменение и допълнение на
Закона за облагане доходите на физическите лица

---

Доклад
Второ четене
ЗАКОН
за изменение и допълнение на
Закона за облагане доходите на физическите лица

На заседание, проведено на 27 ноември 2003 г., Комисията
разгледа законопроект № 302-01-66 за изменение и допълнение на
Закона за облагане доходите на физическите лица, внесен от
Министерския съвет за второ четене и предлага на Вашето внимание
следния
ЗАКОН
за изменение и допълнение на
Закона за облагане доходите на физическите лица
(Обн., ДВ, бр. 118 от 1997 г., Решение № 6 на Конституционния
съд от 1998 г. - бр. 35 от 1998 г.; изм и доп., бр. 71 и 153 от 1998 г.,
бр. 50,103 и 111 от 1999 г., бр. 105 от 2000 г., бр. 110 от 2001 г., бр.
40, 45, 61 и 118 от 2002 г. и бр. 42, 67 и 95 от 2003 г.)
§ 1. В чл. 8 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 числото “75” се заменя с “50”.
2. В ал. 6 числото “75” се заменя с “50”.
Комисия подкрепя предложението на вносителя за § 1 със
следната окончателна редакция:
§ 1. В чл. 8 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите “75 хил. лв.” се заменят с “50 хил. лв.”
2. В ал. 6 думите “75 хил. лв.” се заменят с “50 хил. лв.”


§ 2. В чл. 12, ал. 3 думите “земеделските производители -
физически лица” се заменят с “физическите лица, регистрирани като
тютюнопроизводители и земеделски производители”.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за S 2.
Предложение на н.п. Муравей Радев. Веселин Черкезов.
Димитър Йорданов, Росица Тошкова. Йордан Нихризов. Моньо
Христов, Борислав Китов. Васил Василев. Евгени Чачев и Христо
Кирчев за нов $ 2а:
§ 2а. В чл. 14 се създават две нови точки - 6 и 7 със следния
текст:
"6. Необлагаемите суми за непълнолетни деца в следните
годишни размери:
за едно непълнолетно дете 240 лв.;
- за две непълнолетни деца 540 " ;
- за три и повече непълнолетни деца.- 900 " ."
"7. Физическото лице доказва с акта за раждане
непълнолетието на детето за годината, респективно за съответна
част от нея и писмено декларира, че детето е член на семейството,
както и че за него не са ползвани необлагаеми суми по чл. 19, т. 9
(нова)."
Комисията не подкрепя предложението.
§ 3. В чл. 19, ал. 2 се правят следните изменения и
допълнения:
1. Точки 1 и 2 се изменят така:
“1. стойността на безплатната предпазна храна,
противоотровите и други средства, които неутрализират вредното
въздействие на работната среда, предоставени в натура съгласно
Кодекса на труда и други закони; стойността на безплатната храна,
предоставена в натура на: членовете на корабните екипажи за дните в
експлоатация, на риболовците за дните на улов, а на водолазите - и за
дните при спускане под водата, на дежурния персонал, изпълняващ
12-часови дежурства в лечебните и здравните заведения, на
операционните екипи, екипите за спешна медицинска помощ и на
екипите по кръвонабиране, както и на военнослужещите съгласно чл.
2

234, ал. 3 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България;
2. стойността на специалното работно облекло и личните
предпазни средства, които се предоставят в натура при условия и по
ред, предвидени в нормативен акт;”.
2. Създава се нова т. 3:
“3. стойността на работното, униформеното и
представителното облекло, предоставени при условия и по ред,
предвидени в нормативен акт;”.
3. Досегашната т. 3 става т. 4 и се изменя така:
“4. командировъчните пари; допълнителните разходи за
храна, които се заплащат вместо командировъчни дневни пари на
работниците и служителите в автотранспортната дейност и
железопътния транспорт, във вагон-ресторантите, подвижните
пощенски служби, подвижната охрана и други подобни дейности, при
които служебната работа се изпълнява по време на пътуване до друго
населено място или обект;”.
4. Създава се нова т. 5:
“5. обезщетенията при ползване на жилища при условията на
свободно договаряне и обезщетенията по чл. 239 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България;”.
5. Досегашната т. 4 става т. 6 и се изменя така:
“6. обезщетенията по чл. 200, чл. 216, ал. 1, т. 1 и 2, ал. 2 и 3,
чл. 222, ал. 2 и 3 и чл. 226, ал. 3 от Кодекса на труда, обезщетенията
по чл. 235 и 237 от Закона за отбраната и въоръжените сили на
Република България, по чл. 223, ал. 4 и чл. 261 от Закона за
Министерството на вътрешните работи, по чл. 139г, чл. 139е, ал. 1, т.
1 и 2, чл. 157а, ал. 3 и чл. 188о от Закона за съдебната власт и
обезщетенията по чл. 78, чл. 82, ал. 3, т. 1 и 2, чл. 85, ал. 5, чл. 104, ал.
3 и 4 и чл. 106, ал. 3 от Закона за държавния служител;”.
6. Досегашните т. 5 и 6 стават съответно т. 7 и 8.
7. Досегашните т. 7 и 8 стават съответно т. 9 и 10 и се
изменят така:
“9. обезщетенията и помощите по част първа от Кодекса за
социално осигуряване;
10. наградата по чл. 244, ал. 2 от Закона за отбраната и
въоръжените сили на Република България и по чл. 232, ал. 1, т. 4 от
Закона за Министерството на вътрешните работи.”
8. Създава се т. 11:
з



“11. паричната помощ по чл. 245, ал. 1 от Закона за
отбраната и въоръжените сили на Република България и по чл. 223,
ал. 5 от Закона за Министерството на вътрешните работи.”
Предложение на н.п. Росица Тошкова и Йордан Нихризов:
В чл. 19, ал. 2 се създава нова т. 5а:
“5а. Стойността на ваучерите за храна, предоставени от
работодателя по реда на чл. 36а от Закона за корпоративното
подоходно облагане ”
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Муравей Радев, Веселин Черкезов,
Димитър Йорданов, Росица Тошкова, Йордан Нихризов, Моньо
Христов, Борислав Китов, Васил Василев, Евгени Чачев и Христо
Кирчев:
“В чл. 19, ал. 2 се създават нови точки - 9 и 10 със следния
текст:
"9. необлагаеми суми за непълнолетни деца в следните
месечни размери:
- за едно непълнолетно дете 20 лв.;
- за две непълнолетни деца 45 " ;
- за три непълнолетни деца 75 "."
"10. Физическото лице доказва с акта за раждане
непълнолетието на детето и писмено декларира, че то е член на
семейството."
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 3.
§ 4. В чл. 20 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите “и здравно” се заличават, а думите
“премии/вноски” се заменят с “лични вноски за доброволно здравно
осигуряване и премии/вноски”.
2. Алинея 5 се отменя.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 4.
4

§ 5. В чл. 21, ал. 1, т. 2 думите “и здравно” се заличават, а
думите “премии/вноски” се заменят с “лични вноски за доброволно
здравно осигуряване и премии/вноски”.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 5.
§ 6. В чл. 22, ал. 1 се правят следните изменения:
1. В т. 1, буква “б” се изменя така:
“б) 60 на сто - за горско стопанство (включително събиране
на диворастящи билки, гъби и плодове), за водно стопанство
(включително рибовъдство) и за растениевъдство;”.
2. В т. 3 думите “и здравно” се заличават, а думите
“премии/вноски” се заменят с “лични вноски за доброволно здравно
осигуряване и премии/вноски”.
Предложение на н.п. Борислав Ралчев, Атанас Василев,
Теодора Дренска, Мария Ангелиева и Камен Влахов
В чл. 22, ал. 1, б ”г” числото “35” се заменя с “40”.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 6.
§ 7. Член 24 ал. 4 се изменя така:
“(4) Данъчната основа при прехвърляне на предприятие на
едноличен търговец е положителната разлика между:
1. определената с договора продажна цена, и
2. собствения капитал на предприятието.”
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 7
като предлага следната окончателна редакция:
§ 7. Член 24 ал. 4 се изменя така:
“(4) Данъчната основа при прехвърляне на предприятие
на едноличен търговец е положителната разлика между
определената с договора продажна цена и собствения капитал на
предприятието.”
§ 8. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:
5

1. В т. 9 след думите “чуждестранни лица” се поставя точка
и текстът до края се заличава.
2. Създава се т. 10:
“10. възнаграждения за лично извършена дейност на
територията на страната от чуждестранни физически лица -
спортисти, дейци на науката, изкуството и културата, включително
когато доходът е изплатен/начислен чрез трето лице - импресарска
агенция, продуцентска къща или други подобни.”
Комисията подкрепя по ПРИНЦИП предложението на
вносителя за § 8 и предлага следната окончателна редакция;
§ 8. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 9 след думите “чуждестранни лица” се поставя
точка и текстът до края се заличава.
2. Създава се т. 10:
“10. възнаграждения за лично извършена дейност на
територията на страната от чуждестранни физически лица -
спортисти, дейци на науката, изкуството и културата,
включително когато доходът е изплатен/начислен чрез трето
лице.”
§ 9. В чл. 30, ал. 1 и 2 числото “75” се заменя с “50”.
Предложение на н.п. Муравей Радев. Васил Панииа.
Димитър Йорданов, Росица Тошкова, Йордан Нихризов, Моньо
Христов. Георги Хубенов. Васил Василев. Евгени Чачев и Христо
Кирчев
В чл. 30 се създават три нови алинеи- 3, 4 и 5 със следните
текстове:
"(3). Лицата, упражняващи дейности по чл. 31, ал. 1, т. 7
включително, когато отговарят на изискванията по ал. 1 могат по
свой избор да бъдат облагани по общия ред на закона, вместо с
патентен данък."
"(4). Лицата по ал. 3 ежегодно подават годишна данъчна
декларация по образец и в срока по чл. 41 на база на счетоводните
резултати от дейността си през изтеклата година."
"(5). Лицата, облагани с патентен данък не подлежат на
задължителна регистрация по ЗДДС за оборотите до 75 000 лв.
годишно."
6



Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Панайот Ляков
В чл. 30 се създават три нови алинеи- 3, 4 и 5 със следните
текстове:
"(3). Лицата, упражняващи дейности по чл. 31, ал. 1, т. 7
включително, когато отговарят на изискванията no cm. 1 могат по
свой избор да бъдат облагани по общия ред на закона, вместо с
патентен данък."
"(4). Лицата по ал. 3 ежегодно подават годишна данъчна
декларация по образец и в срока по чл. 41 на база на счетоводните
резултати от дейността си през изтеклата година."
"(5). Лицата, облагани с патентен данък не подлежат на
задължителна регистрация по ЗДДС за оборотите до 75 000 лв.
годишно."
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип предложението на
вносителя за § 9 и предлага следната окончателна редакция.
§ 9. В чл. 30, ал. 1 и 2 думите “75 хил. лв.” се заменят с
“50 хил. лв.”
§ 10. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 2 думите “с не повече от 100 места за консумация” се
заличават;
б) точка 6 се отменя;
в) в т. 7, буква “р” таблиците се изменят така:







2. В ал. 3 цифрата “6” се заличава и се правят следните
изменения и допълнения
а) в т. 2 думата “Враца” се заличава и накрая се добавя “за
балнеоложките центрове Сандански, Хисаря, Велинград, и за
планинския център Банско в случаите на дейност по ал. 1, т. 3, 7 и 11
и чл. 32, ал. 5 групата се определя в зависимост от функционалния
тип на населеното място”;
б) в т. 3 думата “Видин” се заменя с “Враца”, думите “по ал.
1, т. 6 и 7” се заменят с “по ал. 1, т. 7”, а думите
“Кърджали”, “Монтана”, “Силистра”, “Димитровград”, “Карлово”,
“Казанлък” и “а за балнеоложките центрове Сандански, Хисаря,
Велинград и планинския център Банско и в случаите на дейност по ал.
1, т. 3 и 11 и чл. 32, ал. 5” се заличават;
в) в т. 4 думата “населените” се заменя с “Видин”,
“Кърджали”, “Монтана”, “Силистра”, “Димитровград”, “Карлово”,
“Казанлък”, както и населените”.
Предложение на н.п. Муравей Радев, Васил Паница,
Димитър Йорданов, Росица Тошкова, Йордан Нихризов, Моньо
Христов, Георги Хубенови Васил Василев, Евгени Чачев и Христо
Кирчев
1. В чл. 31, ал. 1, пи 1 се правят следните изменения:
- т. 1 Хотели и други средства за настаняваме: числото 250
се заменя с числото 150, числото 200 - с числото 120, числото 75 - с
55 и числото 25 - с числото 20.
2. В чл. 31, ал. 1, т. 2 досегашния текст се допълва с текста:
" За местата за консумация, разположени на откритите площи
данъкът се определя, като данъчната ставка се умножи с
коефициент 0,5" и се правят следните изменения в размера на данъка:
8



а) ресторанти: 1-2 звезди: група I - числото 35 се заменя с
числото 25; за II група числото 15 се заменя с числото 12; за III група
- числото 5 се заменя с числото 3; за 3 звезди - за I група числото 60 се
заменя с числото 50; за II група - числото 30 се заменя с числото 25;
за IV група - числото 6 се заменя с числото 5;
б) заведения за бързо обслужване:
- за категория от 1-2 звезди I група - числото 20 се заменя с
числото 15; за II група - числото 8 се заменя с числото 7;
- за категория от 3 звезди - за I група числото 35 се заменя с
числото 30; за II група - числото 8 се заменя с числото 7; за 3 звезди -
за I група: числото 35 се заменя с числото 23; за II група - числото 20
се заменя с числото 12; за III група числото 6 се заменя с числото 5; в
в) питейни заведения, с изключение на посочените в буква "е":
- за категория от 1-2 звезди: група I - числото 20 се заменя с
числото 15; за II група числото 8 се заменя с числото 7;
- за категория от 3 звезди - за I група числото 35 се заменя с
числото 32; за II група - числото 20 се заменя с числото 18;
г) кафе-сладкарници:
- за категория от 1-2 звезди: група I - числото20 се заменя с
числото 16; за II група числото 8 се заменя с числото 7;
- за категория от 3 звезди - за I група числото 50 се заменя с
числото 38; за II група - числото 20 се заменя с числото 19; за III
група - числото 10 се заменя с числото 9;
д) барове - дневни:
- за категория от 2 звезди: група I - числото 50 се заменя с
числото 38; за II група числото 30 се заменя с числото 25;
- за категория от 3 звезди - за I група числото 84 се заменя с
числото 75; за II група - числото 52 се заменя с числото 50;
е) бюфети и павилиони - за обект: група I - числото 500 се
заменя с числото 375; за II група числото 300 се заменя с числото 250;
за IV група - числото 75 се заменя с числото 63;
3. В § 10, т. 1, буква “б” да отпадне. В чл. 31, ал. 1, т. 6 да се
направят следните изменения:
1. Да се създаде нова буква "в" със следния текст:
"в. Продажбата на собствена продукция не се счита за
отделна търговска дейност и се облага само с патентен данък за
производството освен, когато преобладават продажбите на
закупени, непреработвани от лицето стоки."
2. Правят се следните изменения в размера на данъка:
9

а) съобразно нетната търговска площ за 1 кв.м от обекта, в
зависимост от групите по функционалния тип на населеното място и
местонахождението на търговския обект в него: група 0 (нулева) -
Столична община; лв. / кв.м: I зона -12; II зона - 10; III зона - 8; IV зона
~ 4;
б) съобразно нетната търговска площ за 1 кв.м от обекта - в
зависимост от групите по функционалния тип на населеното място и
местонахождението на търговския обект в него: група - Бургас,
Варна, Пловдив; Група/лв. мярка, за 1 кв.м: 14; I зона - 13; II зона - 7;
III зона - 6; IV и V зона - 3,5;
4. В чл. 31, ал. 1, т. 7 се правят следните изменения в размера
на данъка по отделни букви, както следва:
а/ дърводелски услуги, Столична община - зона I - числото 780
се заменя с числото 750; за зона II - числото 780 се заменя с числото
500; за зона III - числото 780 се заменя с числото 375; за зона IV -
числото 780 се заменя с 250;
б/ шивашки, кожарски, кожухарски и плетачни услуги,
Столична община - зона I числото 840 се заменя с числото 750; за
зона II числото 840 се заменя с числото 500; за зона III числото 840 се
заменя с числото 370 лв. и за зона IV числото 840 се заменя с числото
250 лв.; Група /лева: група I - числото 540 се заменя с числото 500;
група II - числото 390 се заменя с числото 375.
в/ Променя се наименованието по тази буква, както следва:
- "търговия с изделия от благородни метали — запазват се
сегашните размери на данъка
Създава се ново наименование с нов размер на данъка както
следва:
"За услуги и изработка на изделия от благородни метали
данъкът е с 50 на сто по-нисък."
г/ металообработващи услуги:, Столична община - зона I -
числото 910 се заменя с числото 880 лв.; зона II - числото 910 се
заменя с числото 750, зона III - числото 910 се заменя с числото 500;
зона IV числото 910 се заменя с числото 380.
е/ бръснарски и фризьорски услуги, ветеринарно-фризьорски
услуги:
- за Столична община - зона I числото 840 се заменя с
числото 750; за II зона числото 560 се заменя с заменя с числото 500;
за III зона - числото 350 се заменя с числото 320; за IV зона - числото
210 се заменя с числото 190;
10

- за група I - числото 608 се заменя с числото 565; за II група -
числото 390 се заменя с числото 375;
ж/ машинописни и/ши ксерокси (фотокопирни) услуги: за
Столична община - за зона I числото 594 се заменя с числото 563; за II
зона числото 528 се заменя с числото 500; за III зона - числото 462 се
заменя с числото 438; за IV зона числото 396 се заменя с числото 375;
з/ козметични услуги, поставяне на татуировки:
- за Столична община - за зона I числото 900 се заменя с
числото 800; за II зона - числото 630 се заменя с числото 550; за III
зона - числото 540 се заменя с числото 500; за IV зона - числото 450 се
заменя с числото 420;
- За група I група - числото 630, се заменя с числото 600; за II
група числото 450 се заменя с числото 420.
и/маникюр, педикюр, на брой работно място:
- за Столична община зона/лева - за I зона числото 420 се
заменя с числото 375; за II зона - числото 350 се заменя с числото 315;
за III зона - числото 280 се заменя с числото 250; за IV зона - числото
210 се заменя с числото 190;
- за група I числото 338 се заменя с числото 313; за група II -
числото 260 се заменя с числото 250;
к/ часовникарски услуги, Столична община - за зона I -
числото 390 се заменя с числото 375; за зона II - числото 390 се
заменя с числото 313; за зона III - числото 390 се заменя с числото 300
; за зона IV - числото 390 се заменя с числото 280;
л/ тапицерски услуги, Столична община - зона I - числото 520
се заменя с числото 500; за зона II - числото 520 се заменя с числото
438; за зона III - числото 520 се заменя с числото 375; за зона IV -
числото 520 се заменя с числото 313;
м/ авторемонтни, автотенекеджийски, автобояджийски
услуги, регулиране и балансиране на гуми, автомивки и други услуги по
техническото обслужване и ремонта на моторни превозни средства:
Столична община - числото 1900 се заменя с числото 1700;
о/ремонт на електро- и водопроводни инсталации:
- за Столична община - зона I числото 560 да се замени с
числото 500, за група II - числото 560 да се замени с числото 500, за
група III - числото 560 да се замени с числото 500 и за група IV
числото 560 да се замени с числото 500;
- за група I числото 405 да се замени с числото 375; група II
числото 260 да се замени с числото 250;
п

п/ стъкларски услуги:
- за Столична община - зона/лева съответно: за зона I -
числото 700 да се замени с числото 600, за зона II - числото 700 да се
замени с числото 600; за зона III - числото 700 да се замени с числото
600 и за зона IV - числото 700 се замени с числото 600.
- за група I - числото 540 се заменя с числото 500; за група II -
числото 325 се заменя с числото 300.
р/ поддържане и ремонт на битова техника, уреди,
аудиовизуални уреди, ремонт на музикални инструменти.
- за Столична община - зона/лева; за зони от: зона I до зона
IV числото 1190 се заменя с числото 900;
- за група I група - числото 878 се заменя с числото 815; за
група II - числото 585 се заменя с числото 565 лв.;
с/ отдаване на видеокасети под наем. Столична община - от
зона I до зона IV - числото 3250 се заменя с числото 3000;
х/ фотографски услуги. Столична община - за зони от I до IV
- числото 1040 се заменя с числото 950.
5. В чл. 31, ал. 1, т.10 - фитнесцентрове и спортни зали -
съобразно функционалния тип на населеното място, се правят
следните изменения: отпада допълнителния патентен данък на
квадратен метър, съответно числата: за групи 0 и 1 - 4; за група II -
3,5, за група III- 2,5, за групиIV u V- 2 и за групи VI, VII, VIII -1,5.
6. Отпадат от т. 3 на чл. 31, ал, 3 и преминават в
приложение № 1 към чл. 31, ал. 3, т. 4 следните населени места:
Ботевград, Видин, Горна Оряховица, Димитровград, Добрич, Дупница,
Казанлък, Карлово, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Лом, Монтана,
Разград, Самоков, Свищов, Силистра, Търговище, Червен Бряг и
Шумен.
7. От приложение № 1, към чл. 31, ал. 3, пи 4 отпадат и
преминават в приложение № 2 следните населени места: Айтос,
Средец, Елхово, Камено, Карнобат, Котел, Малко Търново, Царево,
Нова Загора, Генерал Тошево, Долни Чифлик, Каварна, Каспичан, Нови
Пазар, Велики Преслав, Смядово, Тервел, Дряново, Елена, Левски,
Луковит, Никопол, Павликени, Полски Тръмбеш, Стражица,
Белоградчик, Берковица, Бяла Слатина, Карлово, Мадан, Първомай,
Раковски, Родопи, Септември, Бяла, Дулово, Исперих, Кубрат,
Омуртаг, Попово, Тутракан, Белица, Бобов Дол, Елин Пелин,
Етрополе, Ихтиман, Костенец, Костинброд, Правец, Радомир, Разлог,
12

Сливница, Ивайловград, Крумовград, Момчилград, Тополовград и
Чирпан.
8. В чл. 31 се създава нова ал. 6 със следния текст:
"(6). В градовете Пловдив и Варна се създават зони с
различни размери на патентния данък по отделни дейности, съгласно
решение на Общинския съвет. Определените в закона размери на
патентния данък за Пловдив и Варна се отнасят за първа зона.
Размерите за втора, трета и четвърта зона са съответно 90%, 80%,
65% и 50% от размерите за първа зона."
Комисията не подкрепя предложението, с изключение на
т. 6, в частта за градовете Видин. Кърджали, Монтана, Силистра.
Димитровград. Карлово и Казанлък.
Предложение на н.п. Панайот Ля кое
1. В чл. 31, ал. 1, т. 1 се правят следните изменения:
- т. 1 Хотели и други средства за настаняване: числото 250
се заменя с числото 150, числото 200 - с числото 120, числото 75 - с
55 и числото 25 - с числото 20.
2. В чл. 31, ал. 1, т. 6 се правят следните изменения:
А. създава се нова буква "в" със следния текст:
"в. Продажбата на собствена продукция не се счита за
отделна търговска дейност и се облага само с патентен данък за
производството освен, когато преобладават продажбите на
закупени, непреработвани от лицето стоки."
Б. Правят се следните изменения в размера на данъка:
а) съобразно нетната търговска площ за 1 кв.м от обекта, в
зависимост от групите по функционалния тип на населеното място и
местонахождението на търговския обект в него: група 0 (нулева) -
Столична община; лв. / кв.м: I зона -12; II зона -10; III зона - 8; IV зона
-4;
б) съобразно нетната търговска площ за 1 кв.м от обекта - в
зависимост от групите по функционалния тип на населеното място и
местонахождението на търговския обект в него: група - Бургас,
Варна, Пловдив; Група/лв. мярка, за 1 кв.м: 14; I зона - 13; II зона - 7;
III зона - 6; IV и V зона - 3,5;
Комисията не подкрепя предложението.
13



Предложение на tun. Господин Чонков, Христо Механдов,
Людмил Симеонов. Величко Клингов и Тодор Костурски:
В чл. 31, т. 7 да се направят следните изменения:
а) буква “я ” се изменя така “ремонт на компютри и друга
компютърна техника- съобразно функционалния тип на населеното
място
б) буква “р” се изменя така “ремонт на черна и бяла
техника, периферна офис техника, климатична, комуникационна и
друга електронна техника ”.
Комисията подкрепя предложението по принцип.
Предложение на н.п. Росица Тошкова и Йордан Нихризов
В чл. 31, ал. 2, т. 3 да отпадне: “Смолян ” от втора група и да
бъде преместен в трета група.
Комисията подкрепя предложението по принцип, като
преместването на Смолян е по ал. 3, т. 4 (от втора в трета група).
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 10
със следната окончателна редакция:
§ 10. В чл. 31 се правят следните изменения и
допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 2 думите “с не повече от 100 места за консумация”
се заличават;
б) точка 6 се отменя;
в) в т. 7:
аа) в буква “р” след думите “аудио-визуални уреди” се
добавя “климатици” и таблиците се изменят така:







2. В ал. 3:
а) думите “по ал. 1, т. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10 и 11” се заменят с
“ по ал. 1, т. 3, 4, 5, 7, 8, 9,10 и 11”;
б) в т. 2 думата “Враца” се заличава и накрая се добавя
“за балнеоложките центрове Сандански, Хисаря, Велинград, и за
планинския център Банско в случаите на дейност по ал. 1, т. 3, 7 и
11 и чл. 32, ал. 5 групата се определя в зависимост от
функционалния тип на населеното място”;
в) в т. 3 думата “Видин” се заменя с “Враца”, думите “по
ал. 1, т. 6 и 7” се заменят с “по ал. 1, т. 7”, а думите “Кърджали”,
Монтана, Силистра, Смолян, Димитровград, Карлово, Казанлък”
и “а за балнеоложките центрове Сандански, Хисаря, Велинград и
планинския център Банско и в случаите на дейност по ал. 1, т. 3 и
11 и чл. 32, ал. 5” се заличават;
г) в т. 4 думата “населените” се заменя с “Видин,
Кърджали, Монтана, Силистра, Смолян, Димитровград, Карлово,
Казанлък, както и населените”.
§ 11. В чл. 32, ал. 1, буква “г” думите “превози с” се
заличават, а думата “товароподемност” се заменя с “товароносимост”.
Предложение на н.п. Муравей Радев. Васил Паница.
Димитър Йорданов, Росица Тошкова, Йордан Нихоизов. Моньо
Христов, Георги Хубенов. Васил Василев. Евгени Чачев и Христо
Кирчев:
1. В чл.32, ал. 1 се правят следните изменения:
- за буква б) автобуси до 22 места, вкл. мястото на водача:
за група I - числото 798 се заменя с числото 680, за група II - числото
490 се заменя с числото 440 и за група III - числото 270 се заменя с
числото 250;
15

- за буква в) автобуси над 22 места - числото 1088 се заменя
с числото 950, числото 630 се заменя с числото 560 и числото 350 се
заменя с числото 300;
- за буква г) товарни автомобили, включително ремаркета и
полуремаркета за всеки започнат тон товароподемност до 5 тона -
числото 102 се заменя с числото 90, числото 84 се заменя с числото 75
и числото 68 се заменя с числото 60; за всеки започнат тон над 5
тона до 10 тона - числото 73 се заменя с числото 65 за група I,
числото 56 се заменя с числото 50 - за група II; числото 40 се заменя с
числото 36 - за група III и за всеки започнат тон над 10 тона - за I
група числото 44 се заменя с числото 40; за II група числото 28 се
заменя с числото 25 и за трета група числото 14 се заменя с числото
12.;
2. В чл.32, ал.5 се правят следните изменения: "Лицата,
извършващи обучение на водачи на моторни превозни средства,
заплащат годишен данък за дейност с едно моторно превозно
средство и в зависимост от функционалния тип на населеното място
в следните размери: за група нулева и първа - числото 950 лв. да се
замени с числото 700 лв.; за група втора - числото 850 лв. да се замени
с числото 600 лв., за група трета - числото 700 лв. да се замени с
числото 500 лв.; група четвърта и пета - числото 550 да се замени с
числото 450 и за група шеста, седма и осма - числото 400 да се замени
с числото 350."
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
11.
Предложение на н.п, Муравей Радев, Васил Паница,
Димитър Йорданов, Росица Тошкова, Йордан Нихризов, Моньо
Христов, Георги Хубенов, Васил Василев. Евгени Чачев и Христо
Кирчев за нов $ 11а:
§11а. В чл. 33 се създават пет нови алинеи -6, 7, 8, 9 и 10 със
следните текстове:
"(6) За дейностите, при които данъкът се определя на база
работно място или устройство, основният размер на данъка се
заплаща за едно работно място/устройство, а за всяко следващо се
16



дължи данък в размер на 50 на сто от определения в закона данък за
съответната група."
(7) . Годишният патентен данък на лицата, извършили
инвестиции през годината се намалява със сума, равна на 10 на сто от
обема на инвестициите в дълготрайни активи, но не повече от
годишния размер на данъка."
(8) . Годишният размер на патентния данък се намалява със
сума, равна на 5 на сто от размера на ефективно внесените през
годината осигурителни вноски, но не повече от годишния размер на
данъка."
(9) . Намалението на данъка по ал. 6 и 7 става с подаването
на годишната данъчна декларация по чл. 41. Същият се възстановява
в 30-дневен срок от подаване на декларацията или се приспада от
дължимия патентен данък за новата година."
(10) . Лицата които извършват само поправка, ремонт и
репаратура и са ангажирани в следните дейности, изброени в чл.31,
ал. 1, т. 7 съответно: буква а) дърводелски услуги; буква б) шивашки,
кожарски, кожухарски и плетачни услуги; буква
д)металообработващи услуги и буква л) тапицерски услуги заплащат
50 на сто от определения окончателен годишен патентен данък за
съответната дейност."
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Нина Радева, Теодора Дренска,
Мариана Костадинова, Мария Ангелиева, Христо Механдов и
Хюсеин Чауш за нов параграф 116:
§ 116. В таблицата към чл. 35 се правят следните изменения:
Чл. 35. (1) (Изм. - ДВ, бр. 153 от 1998 г., бр. 111 от 1999 г., бр. 105 от
2000 г., бр. 110 от 2001 г., бр. 118 от 2002 г.) Сумата на данъка за
данъчната година се определя върху данъчната основа съгласно












1. В ал. 1 думите “по чл. 26, т. 2-8” се заменят с “по чл. 26, т.
2-8 и 10”.
2. Създава се ал. 3:
“(3) Платецът на доходите по чл. 26, т. 8 установява частта
на необлагаемите доходи по ал. 1 въз основа на предоставени от
данъчно задълженото лице данъчни декларации и/или удостоверения
от работодателя.”
Комисията подкрепя предложението на вносителя за $
12, който става § 14.
§ 13. В чл. 42, ал. 1 думите “на чл. 12, ал. 3 и 4” се заменят с
“на чл. 12, ал. 3”.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § който става § 15.

§ 14. В чл. 44 думите “14 януари” се заменят с “31 януари”.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § който става § 16.

§ 15. В чл. 52 думите “по чл. 26, т. 2-7” се заменят с “по чл.
26, т. 2-7 и 10”.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
13, който става § 17.
Предложение на Георги Пирински, Емилия Масларова,
Кръстьо Петков и Петър Димитров за нов $ 15а:
§ 15а. Създава се нов чл. 56а:
“Чл. 56а. (1) Годишният данък на физическото лице се
намалява със следните годишни размери:
- за едно дете 150 лв.
- за две деца 200 лв.
за три и повече деца 250 лв.
(2) Намаляването на данъка е до размера на дължимия
данък.
21

Комисията не подкрепя предложението
§ 16. В чл. 59 се създава ал. 3:
“(3) Министерството на регионалното развитие и
благоустройството ежегодно до 15 декември предоставя на данъчната
администрация актуални данни за населението по настоящ адрес,
обобщени по населени места.”
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
14, който става § 18.
§ 17. В чл. 61 се създава ал. 4:
“(4) На едноличен търговец, който не изпълни задължението
си по чл. 41, ал. 1 за подаване на копие от доклада по Закона за
независимия финансов одит или не го подаде в срок, се налага
имуществена санкция в размер до 2000 лв., а при повторно
извършване на нарушението - до 4000 лв.”
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
15, който става § 19.
§ 18. В § 1 от Допълнителните разпоредби се правят
следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 думите “от друга” се заменят с “от друга;
правоотношенията, възникващи между Българската православна
църква и другите регистрирани вероизповедания по Закона за
вероизповеданията - от една страна, и служителите с духовно звание -
от друга;”.
2. Точка 32 се отменя.
3. Създават се т. 52, 53, 54, 55 и 56:
“52. “Жители” за нуждите на облагането с окончателен
годишен (патентен) данък са лицата с настоящ адрес в съответното
населено място по данни от месец декември на предходната година на
Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
53. “Настоящ адрес” е настоящият адрес по смисъла на
Закона за гражданската регистрация.
54. “Съоръжение” във връзка с прилагането на чл. 31, ал. 1, т.
11 е всеки отделен уред (машина), който се използва пряко в
дейността (перални машини, гладачни преси, сушилни машини и др.).
22

55. “Оборот за предходната година” е сумата от всички
реализирани през предходната година продажби (на продукция,
стоки, услуги и други продажби), намалена с данъка върху добавената
стойност и/или акцизите, в случаите, когато лицата са регистрирани
по Закона за данък върху добавената стойност и/или по Закона за
акцизите.
56. “Собственият капитал на предприятието” във връзка с
прилагането на чл. 24, ал. 4 се определя като разлика между
балансовата стойност на активите и балансовата стойност на пасивите
на предприятието.”
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
18, който става § 20 със следната окончателна редакция:.
§ 20. В § 1 от Допълнителната разпоредба се правят
следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 след думите “от друга” се поставят точка и
запетая и се добавят думите “правоотношенията, между
Българската православна църква или друго регистрирано
вероизповедание по Закона за вероизповеданията - от една
страна, и нейните(неговите) служители с духовно звание - от
друга;”.
2. В т. 31 думите “по чл. 31, ал. 1, т. 6 и 7” се заменят с “по
чл. 31, ал. 1, т. 7”.
3. Точка 32 се отменя.
4. Създават се т. 52, 53, 54, 55 и 56:
“52. “Жители” за нуждите на облагането с окончателен
годишен (патентен) данък са лицата с настоящ адрес в
съответното населено място по данни от месец декември на
предходната година на Министерството на регионалното
развитие и благоустройството.
53. “Настоящ адрес” е настоящият адрес по смисъла на
Закона за гражданската регистрация.
54. “Съоръжение” във връзка с прилагането на чл. 31, ал.
1, т. 11 е всеки отделен уред (машина), който се използва пряко в
дейността (перални машини, гладачни преси, сушилни машини и
други).
55. “Оборот за предходната година” е сумата от всички
реализирани през предходната година продажби (на продукция,
стоки, услуги и други продажби), намалена с данъка върху
23

добавената стойност и/или акцизите, в случаите, когато лицата са
регистрирани по Закона за данък върху добавената стойност
и/или по Закона за акцизите.
56. “Собственият капитал на предприятието” във връзка
с прилагането на чл. 24, ал. 4 е разликата между балансовата
стойност на активите и балансовата стойност на пасивите на
предприятието.”
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 19. В чл. 237, ал. 1, 3 и 4 от Закона за отбраната и
въоръжените сили на Република България (обн., ДВ, бр. 112 от 1995
г.; изм. и доп., бр. 67 от 1996 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 70, 93, 152 и 153
от 1998 г., бр. 12, 67 и 69 от 1999 г., бр. 49 и 64 от 2000 г., бр. 25 и 34
от 2001 г., бр. 1, 40, 45 и 119 от 2002 г., бр. 50
и 86 от 2003 г.) думите “умножени по 1,45” се заличават.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
19. който става § 21.
§ 20. В чл. 139г, ал. 1 от Закона за съдебната власт (обн., ДВ,
бр. 59 от 1994 г.; Решение № 8 на Конституционния съд от 1994 г. -
бр. 78 от 1994 г.; Решение № 9 на Конституционния съд от 1994 г. -
бр.87от1994г.;Решение № 17 на Конституционния съд от 1995 г. - бр.
93 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 64 от 1996 г.; Решение № 19 на
Конституционния съд от 1996 г. - бр. 96 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 104
и 110 от 1996 г., бр. 58, 122 и 124 от 1997 г., бр. 11 и 133 от 1998 г.;
Решение № 1 на Конституционния съд от 1999 г. - бр. 6 от 1999 г.;
изм. и доп., бр. 34, 38 и 84 от 2000 г., бр. 25 от 2001 г., бр. 74 от 2002
г.; Решение № 11 на Конституционния съд от 2002 г. - бр. 110 от 2002
г.; Решение № 13 на Конституционния съд от 2002 г. - бр. 118 от 2002
г.; изм. и доп., бр. 61 от 2003 г.) думите “умножено по 1,45” се
заличават.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
20, който става § 22.
§ 21. В чл. 261, ал. 1, 3 и 4 от Закона за Министерството на
вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 122 от 1997 г.; Решение № 3 на
24

Конституционния съд от 1998 г. - бр. 29 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 70,
73 и 153 от 1998 г., бр. 30 и 110 от 1999 г., бр. 1 и 29 от 2000 г., бр. 28
от 2001 г., бр. 45 и 119 от 2002 г. и бр. 17 и 26 от 2003 г.) думите
“умножени по 1,45” се заличават.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
21, който става § 23.
§ 22. В Кодекса за социално осигуряване (обн., ДВ, бр. 110
от 1999 г.; Решение № 5 на Конституционния съд от 2000 г. - бр. 55 от
2000 г.; изм. и доп., бр. 64 от 2000 г., бр. 1, 35 и 41 от 2001 г., бр. 1,10,
45, 74, 112, 119 и 120 от 2002 г. и бр. 8, 42 и 67 от 2003 г.) се правят
следните изменения и допълнения:
1. В чл. 4:
а) в ал. 1 се създава т. 8:
“8. лицата, упражняващи трудова дейност и получаващи
доходи на изборни длъжности, с изключение на лицата по т. 1 и 7,
както и служителите с духовно звание на Българската православна
църква и други регистрирани вероизповедания по Закона за
вероизповеданията.”
б) в ал. 3 т. 4 се изменя така:
“4. регистрираните земеделски производители и тютюно-
производители.”
2. В чл. 6:
а) в ал. 3 думите “по чл. 4, ал. 1, т. 7” и “по чл. 4, ал. 1, т. 5 и
7” се заменят съответно с “по чл. 4, ал. 1, т. 7 и 8” и “по чл. 4, ал. 1, т.
5, 7 и 8”;
б) в ал. 9 изречение първо се изменя така:
“Тютюнопроизводителите и земеделските производители,
регистрирани на основание на нормативен акт, произвеждащи
непреработена растителна и/или животинска продукция, не определят
окончателен размер на осигурителния доход за тази дейност.”
3. В чл. 9, ал. 1, т. 3 думите “по чл. 4, ал. 1, т. 7” се заменят с
“по чл. 4, ал. 1, т. 7 и 8”.
4. В § 1, ал. 1 от Допълнителните разпоредби се създава т. 8:
“8. Непреработена растителна и животинска продукция” е
всеки първичен продукт, получен от растенията и животните, който
се използва в естествен вид, без да е подлаган на технологична
25

обработка и преработка, в резултат на която да са настъпили физико-
химични изменения в състава.”
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 2
2, който става § 24 .
§ 23. Законът влиза в сила от 1 януари 2004 г.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за §
23, който става § 25.
София, 2 декември 2003 г.