Проект
Второ гласуване
Закон
ЗА БЮДЖЕТА НА НАЦИОНАЛНАТА ЗДРАВНООСИГУРИТЕЛНА КАСА
ЗА 2004 ГОДИНА

---

Проект
Второ гласуване
Закон
ЗА БЮДЖЕТА НА НАЦИОНАЛНАТА ЗДРАВНООСИГУРИТЕЛНА КАСА
ЗА 2004 ГОДИНА

Чл. 1.(1) Приема бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2004 г.
по приходите на обща сума 795 280 000 лв., както следва.
(2) Приема бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2004 г. по
разходите и трансферите на обща сума 969 393 797 лв., от които разходи 968 093 797 лв.
и трансфер 1 300 000 лв., както следва:

(3) Приема дефицит по бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2004 г. в размер 174 113 797 лв.
(4) Дефицитът по ал. 3 се финансира за сметка на наличностите на
Националната здравноосигурителна каса в Българската народна банка.
Предложение на н. п. Нина Радева:
1. В ал. 2 числото “969 393 797лева" да бъде заменено с “879 393 797 лв. ”
2. В II Разходи- числото “968 093 797лева" да бъде заменено с “878 093 797“.
3. В т. I Текущи разходи- числото “888 453 797 “ да бъде заменено с числото
“798 453 797".
4. В 1.5 Здравноосигурителни плащания - числото “ 859 705 200 ” да се замени с
“ 769 705 200".
5. В 1.5.6 - здравносигурителни плащания за болнична помощ - числото “335
105 200 " да се замени с “ 245 105 200 ".
6. В ал. 3 числото “ 174 113 797" се заменя с “ 84 113 797"
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н. п. Емилия Масларова и Янаки Стоилов:
1. В чл. 1, ал. 1 в частта “Приходи" в таблицата т. 1 да се диференцира по
елементи на приходоизточника.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията предлага следната окончателна редакция на чл. 1:
“Чл. 1. (1) Приема бюджета на Националната здравноосигурителна каса по приходите на обща сума 795 280 000 лева, както следва:



(2) Приема бюджета на Националната здравноосигурителна каса по
разходите и трансфера на обща сума 879 393 797 лева, както следва:



(3) Приема дефицит по бюджета на Националната здравноосигурителна
каса за 2004 г. в размер на 84 113 797 лева.



4
(4) Дефицитът по ал. 3 се финансира за сметка на наличните средства
на Националната здравноосигурителна каса в Българска Народна
Банка.”
Чл. 2. Определя здравноосигурителната вноска за 2004 г. в размер 6 на сто.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за чл. 2.
Комисията предлага да се създаде “Допълнителна разпоредба” с нов § 1;
“ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на § 6 думите “капитационни суми” са средствата, които
изпълнителите на първична извънболнична медицинска помощ получават извън
договорените в Националния рамков договор други плащания за извършена
дейност за записаните при тях здравноосигурени лица.”
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Управителният съвет на Националната здравноосигурителна каса има
право да извършва вътрешни компенсирани промени на кредитите между елементите на
разходите по чл. 1, ал. 2, които не променят параметрите на утвърдения бюджет и не
водят до увеличаване на предвидените средства за заплати и възнаграждения за
персонала, нает по трудови правоотношения.
Предложение на н.п Стойчо Кацаров, Теодора Константинова и Васил
Панииа.
§ 1 ~ да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 1, който става § 2.
§ 2. Управителният съвет на Националната здравноосигурителна каса в
случай на значителни отклонения от равномерното разходване на средствата или на
териториален дисбаланс в потреблението на медицинска помощ съгласно чл. 26, ал. 2 от
Закона за здравното осигуряване има право да разходва средствата от резерва за
непредвидени и неотложни нужди по чл. 1, ал. 2, т. 3 единствено за
здравноосигурителни плащания.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2, който става § 3.

5


§ 3. До сключването на Национален рамков договор за 2004 г. Националната
здравноосигурителна каса трансферира месечно по 1/12-та част от 90 млн. лв. в
централния бюджет. Министърът на финансите по предложение на министъра на
здравеопазването променя ежемесечно взаимоотношенията със съответните общини за
финансиране на лечебните заведения за болнична помощ.
Предложение па н.п. Нина Радева:
1. По § 3 от преходните и заключителните разпоредби предлагам:
а/ текста да отпадне изцяло,
б/ следващите параграфи да се преномерират, както следва:
- сегашните параграфи 4, 5, 6, 7, и 8, стават съответно 3, 4, 5, 6 и 7.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на н.п. Стойчо Кацаров, Теодора Константинова и Васил
Панииа.
§ 3-да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага § 3 да отпадне.
§ 4. Разчитането на дължимите суми в съответствие с изискванията на чл. 20,
ал. 2, т. 2 от Кодекса за социално осигуряване от бюджета на Националната
здравноосигурителна каса към бюджета на Националния осигурителен институт се
извършва в края на всеки календарен месец в размер 0,2 на сто върху набраните
здравноосигурителни вноски през предходния календарен месец на годината.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4.
§ 5. Разчитането на дължимите суми в съответствие с изискванията на чл.
110, ал. 11 от Кодекса за социално осигуряване от бюджета на Националната
здравноосигурителна каса към бюджета на Националния осигурителен институт се
извършва в края на всеки календарен месец в размер 10 на сто от преведените през
предходния календарен месец от Националния осигурителен институт суми по актове за
начети от невнесени осигурителни вноски за здравно осигуряване. Средствата се
отчитат като трансфери между бюджетни сметки и при превишаване на сумата по чл. 1,
ал. 2, т. III се увеличава дефицитът по чл. 1, ал. 3.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5.
§ 6. Средствата за капитационни суми на изпълнителите от първичната
извънболнична медицинска помощ за лицата, за които е констатирано, че не са били
осигурявани съгласно Закона за здравното осигуряване, се прехвърлят в резерва за
непредвидени и неотложни разходи по чл. 1, ал. 2, т. 3.

6
Предложение на н.п. Стойчо Кацаров, Теодора Константинова и Васил Паница
§ 6- да отпадне
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6 по ПРИНЦИП И предлага
следната окончателна редакция:
§ 6. Средствата за капитационни суми на изпълнителите от първичната
извънболнична медицинска помощ за лицата, за които е констатирано, че не са
били осигурявани съгласно Закона за здравното осигуряване, се прехвърлят с
решение на управителния съвет на Националната здравноосигурителна каса за
други здравноосигурителни плащания.
Предложение на п. п. Емилия Масларова и Янаки Стоилов:
Създават се нови § б и § 7:
§ 6. Разликата в цената на заплащаните лекарства по критерии
“субстанция” по чл. 1, ал. 2, т. 1.5.5. между вносител (производител) и крайната цена
на потребител, заплащана от здравноосигурителната каса не може да бъде по-голяма
от 30 на сто.
§ 7. Вноските от осигурителите се превеждат ежемесечно по банковата
сметка на Националната здравноосигурителна каса като глобална сума, придружена с
идентификационен код (БУЛСТАТ) на вносителя
Параграфи 7, 8 и 9 стават съответно § 8, 9 и 10.
Комисията не подкрепя предложението.
§ 7. Изпълнението на закона се възлага на Управителния съвет и на
директора на Националната здравноосигурителна каса, както и на Националния
осигурителен институт в частта за събиране на здравноосигурителните вноски.
Комисията подкрепя предложението на вносителя за § 7.
Предложение от н. п. Емилия Масларова и Янаки Стоилов за нов § 7а:
§ .... В Закона за здравното осигуряване в чл. 3, ал. 1 текста
“осъществявано от Националния осигурителен институт (НОИ) ” да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Валери Цеков за нов § 7а:
§ В Закона за здравното осигуряване в преходните и заключителните разпоредби се създава § 21:



7
§21. (1) Лицата, които дължат повече от 3 здравноосигурителни вноски
за периода до 31 декември 2003 г. за себе си и/или за членове на семействата си, могат
да направят писмено искане плащането на дължимите суми да се разсрочи до 31
декември 2004 г.
(2) По реда на ал. 1 се разсрочват задължения за здравноосигурителни
вноски с размер на главницата над 50 лв. до 31 декември 2003 г.
(3) Лицата подават искане за разсрочване в териториалното поделение на
Националния осигурителен институт, като посочват срока, до който ще изплатят
задълженията си.
(4) Задължението се разсрочва от датата на подаването на искането с
решение на ръководителя на териториалното поделение на Националния осигурителен
институт или на упълномощени от него длъжностни лица. В решението се вписват
размера на задължението към датата на по даването на искането, крайния срок за
издължаване на разсроченото задължение и общата дължима сума до изтичане на
този срок. Един екземпляр от решението се връчва на лицето.
(5) Лицата, на които е разсрочено задължението запазват правата си на
здравно осигурени лица, като внасят дължимите месечни здравноосигурителни вноски
за 2004 г.
(6) Здравноосигурителните права на лицето се прекъсват, ако:
1. не погаси задължението си по ал. 1 до крайния срок на разсрочването;
2. не е внесло повече от три здравноосигурителни вноски за 2004 г. В този
случай не се прекратява и действието на разсрочването.
(7) За периода на разсроченото плащане се дължи 1 на сто месечна лихва
върху дължимата сума и спира да тече давността за разсроченото задължение. ”
Това изменение на Закона за здравното осигуряване (330) да влезе в сила от
1 януари 2004 г. и да се включи текст, с който се възлага изпълнението на § 21 от 330
на управителя на Националния осигурителен институт и директора на Националната
здравноосигурителна каса.
Комисията подкрепя предложението и предлага да се създаде § 8 със
следната редакция;
§ 8. В Закона за здравното осигуряване (обн., ДВ, бр ) в преходните и
заключителните разпоредби се създава § 19а:
§ 19а. (1) Лицата, които дължат три и повече лични здравноосигурителни вноски или вноски за членове на семействата си до
31 декември 2003 г., могат да разсрочат еднократно до 31 декември 2004 г.
дължимите суми, в случаите, когато общия размер на вноските е над 50 лв.
(2) Лицата по ал. 1 подават писмено искане за разсрочване в съответното
териториално поделение на Националния осигурителен институт, като посочват
срока за погасяване на задълженията си.
(3) Ръководителят на териториалното поделение на Националния
осигурителен институт или на упълномощени от него длъжностни лица се

8
произнасят с решение по направеното искане и не могат да откажат разсрочване
на задължението, което се счита за разсрочено от датата на подаване на искането
по ал. 2. В решението се вписват размера на задължението, погасителната вноска и
крайния срок за издължаване.
(4) Лицата, на които е разсрочено задължението запазват правата си на
здравноосигурени лица и са длъжни да внасят дължимите месечни
здравноосигурителни вноски за 2004 г.
(5) Лицето губи здравноосигурителните си права, ако:
1. не погаси задължението си по ал. 1 до крайния срок на
разсрочването;
2. не е внесло повече от три здравноосигурителни вноски за 2004 г. В
този случай не се прекратява действието на разсрочването.
(6) За периода 01.01.2004 - 31.12.2004г. съответните разпоредби на
Данъчно процесуалния кодекс и Кодекса за социално осигуряване не се прилагат
по отношение лицата по ал. 2.”
§ 8. Законът влиза в сила от 1 януари 2004 г.
Комисията подкрепя предложението за § 8, който става § 9.
София,
10 декември 2004 г.