Второ четене на общия проект, № 453-03-36/19.5.04 на Законопроектите за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, № 402-01-3, внесен от Министерския съвет; № 454-01-12, внесен от Юлияна Дончева Петкова и група народни представители и № 454-01-21, внесен от Даниел Вълчев и група народни представители.

---

ОБЩ ПРОЕКТ
ВТОРО ЧЕТЕНЕ



З А К О Н

ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ДЪРЖАВНАТА СОБСТВЕНОСТ



(ОБН., ДВ, БР. 44 ОТ 1996 Г.; ИЗМ. И ДОП., БР. 104 ОТ 1996 Г., БР. 55, 61 И 117 ОТ 1997 Г., БР. 93 И 124 ОТ 1998 Г., БР. 67 ОТ 1999 Г., БР. 9, 12, 26 И 57 ОТ 2000 Г., БР. 1 ОТ 2001 Г.; РЕШЕНИЕ № 7 НА КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД ОТ 2001 Г. – БР. 38 ОТ 2001 Г.; ИЗМ., БР. 45 ОТ 2002 Г. И БР. 63 ОТ 2003 Г.)


КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ НАИМЕНОВАНИЕТО НА ЗАКОНА.


§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Публична държавна собственост са:
1. обектите - изключителна държавна собственост;
2. имотите и вещите, обявени със закон за публична държавна собственост;
3. имотите, предоставени на ведомствата за изпълнение на функциите им;


4. имотите от национално значение, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от национално значение чрез общо ползване.”
2. В ал. 3 думите “държавни имоти и вещи“ се заменят с “имоти и вещи - държавна собственост”.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 1:
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Публична държавна собственост са:
1. обектите - изключителна държавна собственост;
2. имотите и вещите, обявени със закон за публична държавна собственост;
3. имотите, предоставени на ведомствата за изпълнение на функциите им;
4. имотите от национално значение, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от национално значение чрез общо ползване, определени от Министерския съвет.”
2. В ал. 3, изречение първо думите “държавни имоти и вещи“ се заменят с “имоти и вещи - държавна собственост”.

§ 2. Член 3 се изменя така:
"Чл. 3. Държавата придобива право на собственост върху имоти и вещи във или извън страната по силата на:
1. международни договори;
2. сделки;
3. други способи, предвидени в закон.“
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВАСИЛ МАРИНЧЕВ, ЕЛИАНА МАСЕВА И ГЕОРГИ ХУБЕНОВ:
§ 2 да отпадне.
КОМИСИЯТА НЕ ПРОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.
КОМИСИЯТА ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 2:
§2. В чл.3 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
“1. Придобити по силата на международен договор или сделка.”
2. Създава се нова точка 5:
“5. придобити чрез други способи, предвидени в закон.”

§ 3. В чл. 5 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата "установява" се заменя с "удостоверява”, а думата “недвижими” се заличава.
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Актът за държавна собственост е официален документ, съставен от длъжностно лице по ред и форма, определени в закона."
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 3.

§ 4. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "имоти" се добавя "и вещи".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Имоти и вещи - частна държавна собственост, се обявяват за имоти и вещи - публична държавна собственост, с решение на Министерския съвет."
3. Създава се ал. 3:
“(3) Обектите – изключителна държавна собственост, не могат да се обявяват за имоти – частна държавна собственост.“
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ХРИСТО КИРЧЕВ, АЛЕКСАНДЪР МАРИНОВ И ВАЛЕНТИН ВАСИЛЕВ:
По § 4. Запазва се текстът на чл. 6, ал. 2 от действащия закон.
КОМИСИЯТА НЕ ПРОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.

КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ТЕКСТА НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 4:
§ 4. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 навсякъде след думата "имоти" се добавя "и вещи".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Имоти и вещи - частна държавна собственост, се обявяват за имоти и вещи - публична държавна собственост, с решение на Министерския съвет."
3. Създава се ал. 3:
“(3) Обектите – изключителна държавна собственост, не могат да се обявяват за имоти – частна държавна собственост.

§ 5. Член 7 се изменя така:
“Чл. 7. (1) Имотите и вещите - публична държавна собственост, не могат да бъдат обект на разпореждане и да се придобиват по давност.
(2) Особено право на ползване върху обекти - публична държавна собственост, или върху части от тях се предоставя чрез концесия при условия и по ред, определени със закон.


(3) Имотите и вещите - частна държавна собственост, могат да бъдат обект на разпореждане и да се придобиват по давност. За тях се прилагат разпоредбите на Закона за собствеността, доколкото в този закон не е предвидено друго."
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВАСИЛ МАРИНЧЕВ, ЕЛИАНА МАСЕВА И ГЕОРГИ ХУБЕНОВ:
В § 5 ал. 3 на чл. 7 да отпадне.
КОМИСИЯТА НЕ ПРОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ТЕКСТА НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 5.

§ 6. Член 8 се изменя така:
"Чл. 8. (1) Придобиването, управлението и разпореждането с имоти извън страната - собственост на българската държава, се извършват по реда на този закон в съответствие със законодателството по местонахождението на имотите.
(2) Придобиването на имоти извън страната от българската държава, предоставянето им за управление и разпореждането с тях се извършват от Министерския съвет при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона."
КОМИСИЯТА ПРОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 6:
§ 6. Член 8 се изменя така:
"Чл. 8. (1) Придобиването, управлението и разпореждането с имоти извън страната - собственост на българската държава, се извършва в съответствие с този закон, доколкото в законодателството по местонахождението на имотите не е предвидено друго.
(2) Придобиването на имоти извън страната от българската държава, предоставянето им за управление и разпореждането с тях се извършват от Министерския съвет при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона."

§ 7. В чл. 9 думите “недвижимите имоти и движимите вещи” се заменят с “имотите и вещите - държавна собственост”.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 7.

§ 8. В чл. 12, ал. 2 думите "ползват имоти – публична държавна собственост" се заменят с "управляват имотите по ал. 1".
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 8.

§ 9. В чл. 14 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Министрите и ръководителите на другите ведомства управляват предоставените им имоти и вещи - държавна собственост."
2. В ал. 2 думите "Държавните имоти се ползват и" се заменят с "Имотите и вещите - държавна собственост, се", а думата "съобразно" се заменя с "в съответствие с".
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 9.

§ 10. Член 15 се изменя така:
"Чл. 15. (1) Имоти - държавна собственост, се предоставят безвъзмездно за управление на ведомствата при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
(2) Министерският съвет предоставя имоти - държавна собственост, за управление на ведомствата, а областният управител - на териториалните им административни звена.
(3) Министрите и ръководителите на други ведомства могат да предоставят за управление имоти - държавна собственост, предоставени им по реда на ал. 2, на териториалните си административни звена и на други юридически лица на бюджетна издръжка към тях. Копие от заповедта се изпраща на областния управител.
(4) Исканията за предоставяне на имоти на ведомствата се отправят до комисия, чийто състав се определя от Министерския съвет, и се разглеждат от нея в едномесечен срок.
(5) При наличие на подходящи имоти комисията внася предложение в Министерския съвет.“
(6) Имоти – публична държавна собственост, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от национално значе могат да се предоставят за управление на вероизповедания, регистрирани по реда на Глава Трета от Закона за вероизповеданията от Министерски съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ЯНАКИ СТОИЛОВ И АСЕН ГАГАУЗОВ:
§ 10 да отпадне.
ВНОСИТЕЛЯТ ОТТЕГЛЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПАНАЙОТ ЛЯКОВ:
§ 10 да отпадне.
КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВАСИЛ МАРИНЧЕВ, ЕЛИАНА МАСЕВА И ГЕОРГИ ХУБЕНОВ:


В § 10 в ал. 1 и ал. 2 на чл. 15 след думата “ведомствата” се добавя “и общини”.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.
КОМИСИЯТА ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 10:
§ 10. Член 15 се изменя така:
"Чл. 15. (1) Имоти - държавна собственост, се предоставят безвъзмездно за управление на ведомствата и общините при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
(2) Министерският съвет предоставя имоти - държавна собственост, за управление на ведомствата и общините, а областният управител - на териториалните административни звена на ведомствата.
(3) Министрите и ръководителите на други ведомства могат да предоставят за управление имоти - държавна собственост, предоставени им по реда на ал. 2, на териториалните си административни звена и на други юридически лица на бюджетна издръжка към тях. Копие от заповедта се изпраща на областния управител.
(4) Исканията за предоставяне на имоти на ведомствата се отправят до комисия, чийто състав се определя от Министерския съвет, и се разглеждат от нея в едномесечен срок.
(5) При наличие на подходящи имоти комисията внася предложение в Министерския съвет.
(6) Имоти – публична държавна собственост по смисъла на чл.2, ал.2, т.4 се предоставят за управление на вероизповедания, регистрирани по реда на глава трета от Закона за вероизповеданията от Министерския съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството.”

§ 11. Създава се чл. 15а:
“Чл. 15а. Министерският съвет предоставя безвъзмездно имоти - държавна собственост, за управление на държавните предприятия, създадени по реда на чл. 62, ал. 3 от Търговския закон.“
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПАНАЙОТ ЛЯКОВ:
§ 11 да отпадне.
КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 11.

§ 12. В чл. 16 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "Имотите и вещите" се заменят с "Имоти", а думите "да се преотстъпват за ползване" се заличават.
2. Алинея 2 се изменя така:


“(2) По изключение имоти - публична държавна собственост, както и части от тях могат да се отдават под наем по реда на чл. 19, ал. 1 или да се ползват съвместно по договор с трети лица за срок до 5 години, при условие че се използват съобразно предназначението им и не се възпрепятства осъществяването на дейностите, за които са предоставени.“
3. В ал. 3 запетаята след думата “концесии” се заменя с точка и текстът до края се заличава.
4. В ал. 4 думите "Едноличните търговски дружества с държавно имущество и физическите и юридическите лица" се заменят с "Физическите лица и юридическите лица", след думите “Закона за концесиите” се добавя “както и

еднолични търговски дружества с държавно имущество, които ползват такива обекти”, а думите "от имоти" се заменят с "от тях".
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПАНАЙОТ ЛЯКОВ:
В § 12 да отпадне т. 2.
КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ХРИСТО КИРЧЕВ, АЛЕКСАНДЪР МАРИНОВ И ВАЛЕНТИН ВАСИЛЕВ:
§ 12:В чл. 16, ал. 2 думите “за срок до 5 години” се заменя с “за срок до 10 години”.
КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 12:
§ 12. В чл. 16 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "Имотите и вещите" се заменят с "Имоти", а думите "да се преотстъпват за ползване" се заличават.
2. Алинея 2 се изменя така:
“(2) По изключение имоти - публична държавна собственост, както и части от тях, могат да се отдават под наем по реда на чл. 19, ал. 1 или да се ползват съвместно по договор с трети лица за срок до 5 години, при условие че се използват съобразно предназначението им и не се възпрепятства осъществяването на дейностите, за които са предоставени.“
3. В ал. 3 запетаята след думата “концесиите” се заменя с точка и текстът до края се заличава.
4. В ал.4 след думите “за обществено ползване” се добавя “както и едноличните търговски дружества с държавно имущество, които ползват такива обекти”, а думите “от имоти” се заменят с “от тях”.

§ 13. Член 17 се изменя така:


"Чл. 17. При нарушаване на забраните по чл. 16, ал. 1 или когато нуждата от имота отпадне, правото на управление се отнема с решение на органа, който го е предоставил”.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 13.

§ 14. В чл. 18 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "Държавните имоти" се заменят с "Имоти - държавна собственост“.
2. Алинея 2 се изменя така:
“(2) Министрите управляват имотите и вещите, придобити от държавата при ликвидация на търговските дружества, в които те са упражнявали правата на собственост на държавата.“

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВАСИЛ МАРИНЧЕВ, ЕЛИАНА МАСЕВА И ГЕОРГИ ХУБЕНОВ:
В § 14 точка 1 текста “да се преотстъпват за ползване” да отпадне.
КОМИСИЯТА НЕ ПРОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 14.


§ 15. Членове 19 и 20 се изменят така:
“Чл. 19. (1) Имоти или части от тях – частна държавна собственост, се отдават под наем от министъра, ръководителя на друго ведомство или областния управител, на който имотът е предоставен за управление, чрез търг или конкурс при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона. Въз основа на резултатите от търга или конкурса се сключва договор за наем.
(2) Държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон могат да отдават под наем имотите, предоставени им за управление, по реда на ал. 1, освен ако в специален закон е предвидено друго.
(3) Имоти или части от тях – частна държавна собственост, могат да се отдават под наем на юридически лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна дейност, без търг или конкурс от министъра, ръководителя на друго ведомство или областния управител, на когото имотът е предоставен за управление, при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.“
(4) Срокът за отдаване под наем на имотите - частна държавна собственост, не може да бъде по-дълъг от 5 години.
(5) Имоти или части от тях - частна държавна собственост, могат да се отдават под наем без търг или конкурс за здравни, образователни и хуманитарни дейности за социално задоволяване на съответните нужди на населението от

областния управител или ръководителя на ведомството по ред и цени, определени от Министерския съвет.
Чл. 20. (1) Предоставянето на имоти - частна държавна собственост, за нуждите на парламентарно представените политически партии се извършва по ред, определен от Министерския съвет.
(2) Предоставянето на имоти - частна държавна собственост, за нуждите на представителните организации на синдикатите (съобразно критериите по чл. 34 от Кодекса на труда) се извършва по ред, определен от Министерския съвет.“
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ХРИСТО КИРЧЕВ, АЛЕКСАНДЪР МАРИНОВ И ВАЛЕНТИН ВАСИЛЕВ:
§ 15:В чл. 19, ал. 4 думите “по-дълъг от 5 години” се заменя с “по-дълъг от 10 години”.
КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА ДА СЕ СЪЗДАДАТ § 15 И §15 А:
§ 15 Член 19 се изменя така:
“Чл. 19. (1) Имоти или части от тях – частна държавна собственост, се отдават под наем от министъра, ръководителя на друго ведомство или областния управител, на който имотът е предоставен за управление, чрез търг при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона. Въз основа на резултатите от търга се сключва договор за наем.
(2) Държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон могат да отдават под наем имотите, предоставени им за управление, по реда на ал. 1, освен ако в специален закон е предвидено друго.
(3) Имоти или части от тях – частна държавна собственост, могат да се отдават под наем на юридически лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна дейност, без търг от министъра, ръководителя на друго ведомство или областния управител, на когото имотът е предоставен за управление, при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.“
(4) Срокът за отдаване под наем на имотите - частна държавна собственост, не може да бъде по-дълъг от 5 години.
(5) Имоти или части от тях - частна държавна собственост, могат да се отдават под наем без търг за здравни, образователни и хуманитарни дейности за социално задоволяване на съответните нужди на населението от областния управител или ръководителя на ведомството по ред и цени, определени от Министерския съвет.
§15а. Член 20 се изменя така:
Чл. 20. (1) Предоставянето под наем на имоти - частна държавна собственост, за нуждите на политическите партии, отговарящи на условията на чл.19, ал.1 от Закона за политическите партии, се извършва по ред, определен от Министерския съвет.


(2) Предоставянето на имоти - частна държавна собственост, за нуждите на организациите на синдикатите се извършва по ред, определен от Министерския съвет.“

§ 16. Член 22 се изменя така:
"Чл. 22. Настаняването под наем в държавни ведомствени жилища, ателиета и гаражи се извършва от министъра, ръководителя на друго ведомство или областния управител, на когото имотите са предоставени по ред, определен с правилника за прилагане на закона."
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 16.

§ 17. Член 23 се отменя.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 17.
§ 18. В чл. 25, ал. 1 и 2 думата "публична" се заличава.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 18.

§ 19. В чл. 26 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Поддържането и текущите ремонти на имотите - държавна собственост, предоставени под наем или за ползване, се извършва от наемателите или ползвателите за тяхна сметка."
3. Алинея 2 се отменя.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 19.

§ 20. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Движимите вещи – частна държавна собственост, се предоставят безвъзмездно на юридически лица на бюджетна издръжка със заповед на съответния министър, ръководител на друго ведомство или областен управител.”
2. Създава се ал. 3:
“(3) Вещите - държавна собственост, се предоставят безвъзмездно без съгласието на министъра на финансите между:
1.първостепенния разпоредител с бюджетни средства и другите бюджетни разпоредители към него;
2. разпоредители с бюджетни средства към един общ първостепенен разпоредител.“


КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 20.
§ 21. Член 31 се изменя така:
"Чл. 31. Имотите и вещите - държавна собственост, които са паметници на културата, се управляват при условия и по ред, определени с отделен закон."
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 21.

§ 22. Наименованието на глава четвърта се изменя така: “ПРИДОБИВАНЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ИМОТИ И ВЕЩИ - ЧАСТНА ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ"
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 22.
§ 23. Членове 43, 44, 45 и 46 се изменят така:
“Чл. 43. (1) Държавата може да придобива имоти чрез покупка, замяна, дарение делба, възмездно или безвъзмездно учредяване на ограничени вещни права, завещание или чрез други начини, определени в закона:
1. въз основа на решение на Министерския съвет по предложение на министър, ръководител на друго ведомство или областен управител; въз основа на решението на Министерския съвет областният управител сключва писмен договор, който се вписва от съдията по вписванията по местонахождението на имота;
2. когато дарението или завещанието е на пазарна стойност под 500 хил. лв., дарението или завещанието се приема от областния управител, който сключва договор;
3. с решение на Министерския съвет се възлага на министър, ръководител на друго ведомство или областен управител да сключи договор за покупка на недвижим имот или ограничено вещно право в полза на държавата;
4. областният управител по местонахождение на имота приема дарението на недвижим имот, ограничено вещно право или движима вещ в полза на държавата, ако пазарната стойност на недвижимия имот, ограниченото вещно право или движима вещ е с пазарна стойност под 500 000 лева и сключва договор;
5. завещание или завет, направени в полза на държавата с пазарна стойност под 500 000 лева се приема от областния управител по местонахождение на имота.
(2) Държавата се разпорежда с имоти - частна държавна собственост, чрез продажба, замяна, делба, възмездно или безвъзмездно учредяване на ограничени вещни права, както и чрез апортиране на имоти и вещи в капитала на търговски дружества.
(3) Държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон могат да се разпореждат с предоставените им имоти - частна държавна собственост, с разрешение на министъра, упражняващ правата на собственост на държавата, при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.



Чл. 44. (1) Продажбата на имоти - частна държавна собственост, се извършва от областния управител по местонахождението на имота след провеждане на търг или конкурс при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона. Началната тръжна цена не може да бъде по-ниска от данъчната оценка на недвижимия имот.
(2) Продажбата на земя - частна държавна собственост, на лица, притежаващи собственост върху сграда, изградена върху нея, се извършва от областния управител по местонахождението на имота без търг или конкурс при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
Чл. 45. (1) Замяната на имот - частна държавна собственост, или право на строеж върху имот - частна държавна собственост, с имот или право на строеж - собственост на физически лица или на юридически лица, се извършва от областния управител по местонахождението на имота – държавна собственост, със съгласието на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Когато пазарната стойност на имота - частна държавна собственост, или на правото на строеж върху имот - частна държавна собственост, е над 200 хил. лв., замяната се извършва с решение на Министерския съвет, по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Въз основа на решението на Министерския съвет министърът на регионалното развитие и благоустройството издава заповед и сключва договор за замяна.
Чл. 46. (1) Придобиването на ограничени вещни права за нуждите на ведомства и разпореждането с имоти - частна държавна собственост, предоставени за управление на ведомства, се извършва от областния управител по предложение на министъра или ръководителя на друго ведомство при условията и по реда на чл. 44. “
(2) Не могат да придобиват чрез покупко-продажба или замяна недвижими имоти – частна държавна собственост, предоставени за управление на съответните ведомства:
1. министър-председателят и заместник министър-председателите;
2. министри и заместник-министри;
3. народни представители;
4. председателите на държавни агенции;
5. председателите и членовете на държавните комисии;
6. изпълнителните директори на изпълнителните агенции;
7. ръководителите на държавни институции, създадени със закон или постановление на Министерския съвет, които имат функции във връзка с осъществяването на изпълнителната власт;
8. главните секретари на Народното събрание, Министерския съвет и администрацията на президента;
9. областните управители;
10. членове на политическите кабинети на министър-председателя, заместник министър-председателите и министрите, както и експертни и технически сътрудници към тях.
11. директори на дирекции в администрацията на Министерския съвет.

(3) Държавни служители и служители по трудово правоотношение в администрацията могат да придобиват недвижими имоти - частна държавна собственост, предоставени за управление на съответните ведомства, ако имат най-малко три години стаж в съответната админстрация и отговарят на условията, предвидени в правилника за прилагане на този закон.”


ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВАСИЛ МАРИНЧЕВ, ЕЛИАНА МАСЕВА И ГЕОРГИ ХУБЕНОВ:
В § 23 се правят следните изменения:
1. В чл. 43 т. 4 става т. 2, а т. 2 да отпадне.
2. В чл. 44:
а/ в ал. 1 думите “или конкурс” се заличават;
б/ в ал. 2 след думите “притежаващи собственост върху” се поставя запетая и се добавя “законно построена”.
3. В чл. 45, ал. 2 се правят следните допълнения:
а/ в т. 4, т. 6 и т. 9 накрая се добавя “и заместниците им”;
б/ в т. 8 накрая се добавя “и на министерствата”;
в/ т. 11 отпада.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЯТА В Т.1, ИЗЦЯЛО ПРЕДЛОЖЕНИЯТА В Т.2 И В Т.3 Б. “А” И “Б” И НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО В Т.3, Б.”В”.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ХРИСТО КИРЧЕВ, АЛЕКСАНДЪР МАРИНОВ И ВАЛЕНТИН ВАСИЛЕВ:
По § 23:
1. В чл. 44:
а/ в ал. 1 думите “или конкурс” да отпаднат;
б/ в ал. 2 след думите “се извършва от областния управител” се добавя “по пазарни цени”.
2. В чл. 45, ал. 2 думите “над 200 хил. лв.” да се замени с “над 500 хил. лв.”
3. В чл. 46, ал. 3 след думата “ведомства” се добавя “чрез публичен търг” и следващия текст до края на изречението се заличава.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯТА В Т.1, Б. “А” И Т.2 И НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО В Т.1, Б.”Б” И Т.3.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПАНАЙОТ ЛЯКОВ:
В § 23, в чл. 46, ал. 2, т. 11 да отпадне.
КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.

КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА ДА СЕ СЪЗДАДАТ § 23, §23А, §23Б, §23В И §23Г:

§23. Член 43 се изменя така:



“Чл.43 /1/ Държавата може да придобива имоти чрез покупка, замяна, дарение, делба, възмездно или безвъзмездно учредяване на вещни права, завещание или чрез други начини, определени в закона.
(2) Държавата се разпорежда с имоти - частна държавна собственост, чрез продажба, замяна, делба, възмездно или безвъзмездно учредяване на ограничени вещни права, както и чрез апортиране на имоти и вещи в капитала на търговски дружества.
(3) Държавните предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон могат да се разпореждат с предоставените им имоти - частна държавна собственост, с разрешение на министъра, упражняващ правата на собственост на държавата, при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона. “

§23а. Създават се чл. 43а, 43б, 43в:
“Чл.43а. С решение на Министерския съвет се възлага на министър, ръководител на друго ведомство или областен управител да сключи договор за покупка на имот или за ограничено вещно право в полза на държавата.
Чл.43б. Областният управител приема дарението на имот, ограничено вещно право или движима вещ в полза на държавата и сключва договор. Когато дарението се прави в полза на министерство, друго ведомство или юридическо лице на бюджетна издръжка, договорът се сключва от министърът, ръководителят на другото ведомство или ръководителят на юридическото лице на бюджетна издръжка.
Чл.43в. Завещание или завет, направени в полза на държавата, се приемат от областния управител. В случите когато завещанието или заветът са направени в полза на министерство, друго ведомство или юридическо лице на бюджетна издръжка, завещанието или заветът се приемат от министърът или от ръководителят на другото ведомство или юридическото лице на бюджетна издръжка.”

§23б. Член 44 се изменя така:
“Чл. 44. (1) Продажбата на имоти - частна държавна собственост, се извършва от областния управител по местонахождението на имота след провеждане на търг при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
(2) Продажбата на земя - частна държавна собственост, на лица, притежаващи собственост върху законно построена сграда, изградена върху нея, се извършва от областния управител по местонахождението на имота без търг при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.”
§23в. Член 45 се изменя така:
Чл. 45. (1) Замяната на имот - частна държавна собственост, или право на строеж върху имот - частна държавна собственост, с имот или право на строеж - собственост на физически лица или на юридически лица, се извършва от областния управител по местонахождението на имота – държавна собственост, със съгласието на министъра на регионалното развитие и благоустройството.


(2) Когато данъчната стойност на имота - частна държавна собственост, или на правото на строеж върху имот - частна държавна собственост, е над 500 хил. лв., замяната се извършва с решение на Министерския съвет, по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Въз основа на решението на Министерския съвет министърът на регионалното развитие и благоустройството издава заповед и сключва договор за замяна.”
“§23г. Член 46 се изменя така:
Чл. 46. (1) Не могат да придобиват чрез покупко-продажба или замяна недвижими имоти – частна държавна собственост, предоставени за управление на съответните ведомства:
1.министър-председателят и заместник министър-председателите;
2.министри и заместник-министри;
3.народни представители;
4.председателите на държавни агенции и заместниците им;
5.председателите и членовете на държавните комисии;
6.изпълнителните директори на изпълнителните агенции и заместниците им;
7.ръководителите на държавни институции, създадени със закон или постановление на Министерския съвет;
8.главните секретари на Народното събрание, на Министерския съвет, на администрацията на президента и на държавните институции по т.7;
9.областните управители и заместниците им;
10.членове на политическите кабинети на министър-председателя, заместник министър-председателите и министрите, както и експертни и технически сътрудници към тях.
11.директори на дирекции в администрацията на Министерския съвет.

(2) Държавни служители и служители по трудово правоотношение в администрацията могат да придобиват без търг недвижими имоти – жилища, ателиета и гаражи - частна държавна собственост, предоставени за управление на съответните ведомства, ако имат най-малко три години стаж в съответната админстрация и отговарят на условията, предвидени в правилника за прилагане на закона.”

§ 24. В чл. 47 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите “или замяната на недвижим” се заменят с
“и учредяването на ограничени вещни права върху”, а думата “балансова“ се заменя с “пазарна“.
2. Алинея 2 се изменя така:
“(2) В случаите на продажба по ал. 1 въз основа на решението на Министерския съвет министърът на регионалното развитие и благоустройството провежда търг при условията и реда на чл. 44, ал. 1, след което издава заповед и сключва договор за продажба.”
3. Създава се нова ал. 3:


(3) В случаите на замяна по ал. 1 въз основа на решението на Министерския съвет министърът на регионалното развитие и благоустройството издава заповед и сключва договор за замяна.”
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 24:
§ 24. В чл. 47 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите “или замяната на недвижим” се заменят с
“и учредяването на ограничени вещни права върху”, а думата “балансова“ се заменя с “данъчна“.
2. Алинея 2 се изменя така:
“(2) В случаите по ал. 1 въз основа на решението на Министерския съвет министърът на регионалното развитие и благоустройството провежда търг при условията и реда на чл. 44, ал. 1, след което издава заповед и сключва договор за продажба.”

§ 25. Член 48 се изменя така:
“Чл. 48. (1) Разпореждането с имоти - частна държавна собственост, се извършва със заповед на областния управител, въз основа на която се сключва договор.
(2) Договорите, чрез които държавата придобива имоти и се разпорежда с имоти - частна държавна собственост, се сключват в писмена форма и се вписват от съдията по вписванията по местонахождението на имота.”
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ:
§ 25. Член 48 се изменя така:
“Чл. 48. (1) Разпореждането с имоти - частна държавна собственост, се извършва със заповед на областния управител, въз основа на която се сключва договор.
(2) Договорите, чрез които държавата придобива имоти и се разпорежда с имоти - частна държавна собственост, се сключват в писмена форма и се вписват от съдията по вписванията по местонахождението на имота.”

§ 26. В чл. 49 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
“(1) Продажбата на държавни жилища, ателиета и гаражи се извършва от областния управител по местонахождението на имота при условията и по реда, на чл. 44.”
(2) При условията и по реда на ал. 1 се извършва и продажбата на държавни жилища, ателиета и гаражи, които са били предоставени на закрити ведомства, освен ако в акт за ликвидация е установено друго.”
3. Алинея 5 се отменя.


КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 26.

§ 27. Членове 50 и 51 се отменят.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 27.

§ 28. Член 52 се изменя така:
“Чл. 52. Замяната на държавни ведомствени жилища, ателиета и гаражи с жилища, ателиета и гаражи - собственост на работниците или служителите на ведомството, се извършва от областния управител със съгласието на министъра или ръководителя на ведомството при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.”
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ХРИСТО КИРЧЕВ, АЛЕКСАНДЪР МАРИНОВ И ВАЛЕНТИН ВАСИЛЕВ:
По § 28: Запазват се в чл. 52, ал. 1, 2 и 3 от действащия закон, а ал. 4 се изменя така:
(4) Замяната по ал. 1, 2 и 3 се извършва по пазарни цени от областния управител със съгласието на министъра или ръководителя на ведомството при условия и по ред, определени с Правилника за прилагане на закона.
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО СЕ ОТТЕГЛЯ.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ ЗА § 28:
§ 28. Член 52 се изменя така:
“Чл. 52. Замяната на държавни ведомствени жилища, ателиета и гаражи с жилища, ателиета и гаражи - собственост на работниците или служителите на ведомството, се извършва от областния управител със съгласието на министъра или ръководителя на ведомството при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона и на цени не по-ниски от данъчната оценка.”

КОМИСИЯТА ПРЕДЛАГА ДА СЕ СЪЗДАДЕ § 28А:
§ 28а. В чл. 54, ал. 1 думата “недвижими” се заличава.

§ 29. В чл. 55 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, изречение първо думата “недвижим” се заличава, а след думите “съответно до” се добавя “министъра или“. В изречение второ след думите “областния управител” се поставя запетая и се добавя “министъра”.
2. В ал. 2 след думите “съгласието на” се добавя “министъра или”.


КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ ЗА § 29:
§ 29. В чл. 55 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в изречение първо думата “недвижим” се заличава, а след думите “съответно до” се добавя “министъра или“.
б) в изречение второ след думите “областният управител” се поставя запетая и се добавя “министърът”.
2. В ал. 2 след думите “съгласието на” се добавя “министъра или”.

КОМИСИЯТА ПРЕДЛАГА ДА СЕ СЪЗДАДЕ § 29А:
“§ 29а. В чл. 56 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думата “недвижим” и думите “или конкурс” се заличават.
2. В ал. 3 думите “или конкурса” се заличават.

§ 30. Създава се нов чл. 57:
“Чл. 57. (1) Правата на собственост на държавата в търговски дружества се упражняват от Министерския съвет или от министрите съобразно отрасловата им компетентност.
(2) Държавата може да учредява и да участва в учредяването на акционерни дружества и на дружества с ограничена отговорност по решение на Министерския съвет.
(3) Държавата може да апортира имоти и вещи - частна държавна собственост, в капитала на търговски дружества въз основа на решение на Министерския съвет по предложение на съответния министър.“
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 30.

§ 31. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 се създава изречение второ:
“В условията на търга или конкурса може да се предвиди заплащането на правото на строеж да се извърши чрез равностойно имотно обезщетение в новопостроената сграда.”
2. Алинея 4 се изменя така:
“(4) Въз основа на решение на Министерския съвет областният управител учредява безвъзмездно право на строеж на ведомства.”
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ХРИСТО КИРЧЕВ, АЛЕКСАНДЪР МАРИНОВ И ВАЛЕНТИН ВАСИЛЕВ:
§ 31, чл. 58 в ал. 2 накрая на новосъздаденото изречение второ, точката се заменя със запетайка и се добавя “по пазарни цени”.


КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.

КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА §31:
§ 31. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) В изречение първо думите “или конкурс” се заличават”.
б) Създава се изречение второ:
“В условията на търг може да се предвиди заплащането на правото на строеж да се извърши чрез равностойно имотно обезщетение в новопостроената сграда по цени не по-ниски от данъчната оценка.”
2. Алинея 4 се изменя така:
“(4) Въз основа на решение на Министерския съвет областният управител учредява на ведомства безвъзмездно право на строеж.”

КОМИСИЯТА ПРЕДЛАГА ДА СЕ СЪЗДАДЕ § 31А:
§ 31а. В чл. 60 думата “недвижими” се заличава.

§ 32. В чл. 64 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 накрая се добавя “или на стоковите борси”.
2. Алинея 3 се отменя.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 32.

§ 33. Член 65 се отменя.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 33.

§ 34. В чл. 66 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "ръководство" се добавя "и контрол".
2. Алинея 2 се отменя.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА § 34 СЪС СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ:
§ 34. В чл. 66 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думата “недвижимите” се заличава, а след думата "ръководство" се добавя "и контрол".
2. Алинея 2 се отменя.


§ 35. Членове 67, 68 и 69 се изменят така:
"Чл. 67. В министерствата, другите ведомства и областните администрации могат да се създават звено "Държавна собственост" и звено “Управление на собствеността”.
Чл. 68. (1) За недвижимите имоти – държавна собственост, се съставят актове за държавна собственост по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Актовете за държавна собственост се съставят и за имоти - собственост на българската държава извън страната.
(3) Не се съставят актове за държавна собственост за временните постройки, пътната мрежа, коритата на реки и дерета, освен ако в специален закон е предвидено друго.
Чл. 69. (1) Актовете за обекти - изключителна държавна собственост, се съставят в 3 екземпляра от звено "Държавна собственост" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Актовете се подписват от съставителя и се утвърждават от министъра на регионалното развитие и благоустройството.“
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПАНАЙОТ ЛЯКОВ:
В § 35, в чл. 67 след думата “създават” текстът се променя така “звена “Държавна собственост”.
КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВАСИЛ МАРИНЧЕВ, ЕЛИАНА МАСЕВА И ГЕОРГИ ХУБЕНОВ:
В § 35 се правят следните изменения:
1. В чл. 68:
а/ в ал. 1 след думата “собственост” се поставя точка и текста до края та изречението отпада;
б/ Създава се нова ал. 2:
(2) Министърът на регионалното развитие и благоустройството утвърждава отделни образци на актове за държавна собственост за имотите изключителна, публична и частна държавна собственост.
в/ Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.
2. В чл. 69 се правят следните изменения:
а/ в ал. 1 числото “3” се заменя с “2”;
б/ Създава се нова ал. 3:
(3) Първият екземпляр се съхранява в Управление “Държавна собственост”, а вторият се представя в службата по вписванията в 14-дневен срок от утвърждаването.

КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.


КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА ДА СЕ СЪЗДАДАТ §35, §35А И §35Б:
§35. Член 67 се изменя така:
"Чл. 67. В министерствата, другите ведомства и областните администрации могат да се създават звено "Държавна собственост" и звено “Управление на собствеността”.
§35а. Член 68 се изменя така:
“Чл. 68. (1) За имотите – държавна собственост, се съставят актове за държавна собственост.
(2) Министърът на регионалното развитие и благоустройството утвърждава отделни образци на актове за държавна собственост за имотите изключителна, публична и частна държавна собственост
(3) Актовете за държавна собственост се съставят и за имоти - собственост на българската държава извън страната.
(4) Не се съставят актове за държавна собственост за временните постройки, пътната мрежа, коритата на реки и дерета, освен ако в специален закон е предвидено друго.”
§35б. Член 69 се изменя така:
“ Чл. 69. (1) Актовете за обекти - изключителна държавна собственост, се съставят в 2 екземпляра от звено "Държавна собственост" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Актовете се подписват от съставителя и се утвърждават от министъра на регионалното развитие и благоустройството.“
(3) Първият екземпляр се съхранява в Управление “Държавна собственост”, а вторият се представя в съответната служба по вписванията в 14-дневен срок от утвърждаването. “


§ 36. В чл. 70 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
“(1) Актовете за държавна собственост се съставят в 4 екземпляра от звено "Държавна собственост" при областния управител. Актовете се подписват от съставителя и се утвърждават от областния управител. Първият екземпляр се съхранява в звено “Държавна собственост”, вторият се изпраща на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, третият – на лицата, които ползват имота, а четвъртият се представя в службата по вписванията в 14-дневен срок от утвърждаването.
(2) Актовете за държавна собственост на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, или със сигурността и отбраната на страната, се съставят в 3 екземпляра от звено “Държавна собственост” на съответното министерство или ведомство, което управлява имота. Те се подписват от съставителя и се утвърждават от министъра или от ръководителя на ведомството. Първият екземпляр се съхранява в съответното министерство или ведомство, вторият се изпраща по

установения ред на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, а третият се изпраща на съответния областен управител. За тези актове се създават отделни регистри.”
2. В ал. 3 думата "недвижими" се заменя с "държавна собственост на".
3. В ал. 4 думите "на недвижими имоти" се заличават.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВАСИЛ МАРИНЧЕВ, ЕЛИАНА МАСЕВА И ГЕОРГИ ХУБЕНОВ:
В § 36, чл. 70 се изменя така:
Чл. 70. (1) Актовете за публична и частна държавна собственост се съставят в 2 екземпляра от звено "Държавна собственост" при областния управител. Актовете се подписват от съставителя и се утвърждават от областния управител. Първият екземпляр се съхранява в звено “Държавна собственост”, а вторият се представя в службата по вписванията в 14-дневен срок от утвърждаването. На Министерство на регионалното развитие и благоустройството и на лицата, които ползват имота се предоставят преписи след вписване на съответния акт.
(2) Актовете за държавна собственост на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, или със сигурността и отбраната на страната, се съставят в 1 екземпляра от звено “Държавна собственост” на съответното министерство или ведомство, което управлява имота. Те се подписват от съставителя и се утвърждават от министъра или от ръководителя на ведомството. На Министерство на регионалното развитие и благоустройството и на съответния областен управител се изпращат по установения ред заверени копия. За тези актове се създават отделни регистри.
(3) Актовете за държавна собственост за имоти – собственост на българската държава извън страната се съставят и съхраняват в 1 екземпляра от Министерство на регионалното развитие и благоустройството. Преписи от актовете се изпращат на Министерство на външните работи и на съответното юридическо лице – ползвател на имота.
(4) Към актовете за държавна собственост се прилагат документите, установяващи правото на собственост на държавата.

КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯТА ЗА АЛ. 1,3 И 4.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО ПО АЛ.2.

КОМИСИЯТА ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА §36:
§36. Член 70 се изменя така:
“ Чл. 70. (1) Актовете за публична и частна държавна собственост се съставят в два екземпляра от звено "Държавна собственост" при областния управител. Актовете се подписват от съставителя и се утвърждават от областния управител. Първият екземпляр се съхранява в звено “Държавна собственост”, а вторият се представя в службата по вписванията в 14-дневен срок от утвърждаването. На Министерство на регионалното развитие и

благоустройството и на лицата, които ползват имота се предоставят преписи след вписване на съответния акт.
(2) Актовете за държавна собственост на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, или със сигурността и отбраната на страната, се съставят в два екземпляра от звено “Държавна собственост” на съответното министерство или ведомство, което управлява имота. Те се подписват от съставителя и се утвърждават от министъра или от ръководителя на ведомството. Първият екземпляр се съхранява в съответното министерство или ведомство, вторият се изпраща по установения ред на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, а препис се изпраща на съответния областен управител. За тези актове се създават отделни регистри.
(3) Актовете за държавна собственост за имоти – собственост на българската държава извън страната се съставят в два екземпляра и се съхраняват от Министерство на регионалното развитие и благоустройството и Министерство на външните работи. Препис от акта се изпраща на съответното юридическо лице – ползвател на имота.
(4) Към актовете за държавна собственост се прилагат документите, установяващи правото на собственост на държавата.”

§ 37. Член 71 се изменя така:
"Чл. 71. Когато при изменение в подробните устройствени планове, кадастралната карта (кадастрален план), плановете за земеразделяне, лесоустройствените планове, както и в други планове, свързани с възстановяването на правото на собственост върху земи и гори от горския фонд, се образуват нови поземлени имоти, за всеки новообразуван поземлен имот се съставя нов акт за държавна собственост, в който се посочват номерът и датата на стария акт. Промяната се отбелязва и върху стария акт и се вписва в службата по вписванията."
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 37.

§ 38. Член 73 се изменя така:
"Чл. 73. В акта за държавна собственост се отбелязват действията по управление или разпореждане с недвижимия имот, а за недвижимите имоти - публична държавна собственост, и предоставянето им на концесия.“
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 38.

§ 39. В чл. 74 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "на недвижимите имоти" се заличават, думата "отбелязват" се заменя с "вписват", а думите “съответната служба “се заменят със “съответното звено”.
2. В ал. 2 думите “върху тях се отбелязва, че са анулирани по реда на тяхното съставяне” се заменят с “в тях се отбелязва съответното обстоятелство.”


3. Създава се ал. 3:
“(3) При промяна в статута на имота - държавна собственост, по
чл. 6 се съставя нов акт за държавна собственост.”
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 39.

§ 40. Членове 75 и 76 се изменят така:
“Чл. 75. Въз основа на актовете за държавна собственост във ведомствата се създават главен регистър, картотека и спомагателен регистър по образец, одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Главният регистър, картотеката и спомагателният регистър се водят от длъжностно лице, оправомощено от министър, ръководител на ведомство или областен управител.
Чл. 76. Актовете за държавна собственост, главният регистър, картотеката и спомагателните регистри се съхраняват безсрочно."
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА ДА СЕ СЪЗДАДАТ §40 И §40А:
§40. Член 75 се изменя така:
“Чл. 75. Въз основа на актовете за държавна собственост във ведомствата се създават главен регистър, картотека и спомагателен регистър по образец, одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Главният регистър, картотеката и спомагателният регистър се водят от длъжностно лице, оправомощено от министър, ръководител на ведомство или областен управител.”
§40а. Член 76 се изменя така:
“Чл. 76. Актовете за държавна собственост, главният регистър, картотеката и спомагателните регистри се съхраняват безсрочно."

§ 41. В чл. 77 думите "Книгите за държавните имоти" се заменят с "Актовите книги за имотите - държавна собственост".
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 41.

§ 42. В чл. 78 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
“(1) Имоти, неправилно актувани като държавна собственост, както и имоти, основанието за актуване на които е отпаднало, се отписват от актовите книги със заповед на областния управител и се предават на собственика. Промяната на собствеността подлежи на вписване."
2. В ал. 2 думата “стопанисва“ се заменя с “управлява“.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 42.


§ 43. В чл. 79 думите “държавен имот” се заменят с “имот - държавна собственост”.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ЯНАКИ СТОИЛОВ И АСЕН ГАГАУЗОВ:
§ 43 от законопроекта да се измени и стане:
“Чл. 79 се отменя”.

КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПАНАЙОТ ЛЯКОВ:
§ 43, чл. 79 да отпадне.

КОМИСИЯТА НЕ ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА §43.

§ 44. В чл. 80 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите “Държавен имот“се заменят с “Имот - държавна собственост”, а след думата “управител“ се добавя “въз основа на мотивирано искане на съответния министър или ръководител на ведомство“.
2. В ал. 2 думите “органите на Националната полиция“ се заменят с “полицията“.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 44.
§ 45. В чл. 81 думите “органите на Националната полиция“ се заменят с “полицията“.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 45.

§ 46. В Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Параграф 2 се изменя така:
"§ 2. “Ведомства" по смисъла на този закон са Народното събрание, Администрацията на президента на Република България, Конституционният съд, Министерският съвет, министерствата и други държавни органи и организации на бюджетна издръжка, на които е възложено управление на държавната собственост.”

2. Създават се § 2а и 2б:


“§ 2а. “Крайбрежна плажна ивица” е част от брега, представляваща естествено или изкуствено обособена територия, покрита с пясък, чакъл или други седиметни и/или скални образувания, с начин на трайно ползване за рекреационни цели.
§ 2б. “Морски плаж” е обособена част от крайбрежната плажна ивица на Черно море с прилежаща водна площ. Границите на територията на морския плаж се определят въз основа на геодезическо заснемане чрез преки геодезични измервания, което се отразява в Акта за изключителна държавна собственост.”
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА ДА СЕ СЪЗДАДАТ § 46 И § 46А:
§46. Параграф 2 от Допълнителните разпоредби се изменя така:
"§ 2. “Ведомства" по смисъла на този закон са Народното събрание, Администрацията на президента на Република България, Конституционният съд, Министерският съвет, министерствата и други държавни органи и организации на бюджетна издръжка, на които е възложено управление на държавната собственост.”
§46а. В Допълнителните разпоредби се създават §2а и 2б:
“§ 2а. “Крайбрежна плажна ивица” е част от брега, представляваща естествено или изкуствено обособена територия, покрита с пясък, чакъл или други седиметни и/или скални образувания, с начин на трайно ползване за рекреационни цели.
§ 2б. “Морски плаж” е обособена част от крайбрежната плажна ивица на Черно море с прилежаща водна площ. Границите на територията на морския плаж се определят въз основа на геодезическо заснемане чрез преки геодезични измервания, което се отразява в Акта за изключителна държавна собственост.”

§ 47. В § 39 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост
(ДВ, бр. 124 от 1998 г.) се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думата “изключителна“ се заменя с “публична“.
2. В ал. 3 думите “получават концесия за” се заменят с “ползват“.
КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА § 47.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ ЗА НАИМЕНОВАНИЕТО “ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ”.

§ 48. Всички актове за държавна собственост, с изключение на актовете по чл. 68, ал. 2, чл. 69, ал. 1 и чл. 70, ал. 2, съставени по реда на закона, независимо от датата на съставянето им, се вписват от съдията по вписванията.


КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПО ПРИНЦИП ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 48:
“§ 48. Всички актове за държавна собственост, с изключение на актовете по чл. 68, ал. 2, чл. 69, ал. 1 и чл. 70, ал. 2, съставени по реда на закона, независимо от датата на съставянето им, се вписват по разпореждане на съдията по вписванията. “

§ 49. Член 18 от Закона за собствеността (обн., Изв., бр. 92 от
1951 г.; изм. и доп., бр. 12 от 1958 г., бр. 90 от 1960 г.; изм. и доп., ДВ, бр. 99 от 1963 г., бр. 26 и 27 от 1973 г., бр. 54 и 87 от 1974 г., бр. 55 от 1978 г., бр. 36 от
1979 г., бр. 19 от 1985 г., бр. 14 и 91 от 1988 г., бр. 38 от 1989 г., бр. 31 от 1990 г., бр. 77 от 1991 г., бр. 33 от 1996 г., бр. 100 от 1997 г., бр. 90 от 1999 г. и бр. 34 и 59 от 2000 г.) се изменя така:
"Чл. 18. Договорите, с които се извършват придобиването и разпореждането с имоти - частна държавна или общинска собственост, се сключват в писмена форма и се вписват от съдията по вписванията по местонахождението на имота. Нотариална форма не е необходима."

КОМИСИЯТА ПОДКРЕПЯ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА ВНОСИТЕЛЯ
И ПРЕДЛАГА СЛЕДНАТА РЕДАКЦИЯ НА § 49:
§ 49. Член 18 от Закона за собствеността (обн., Изв., бр. 92 от
1951 г.; изм. и доп., бр. 12 от 1958 г., бр. 90 от 1960 г.; изм. и доп., ДВ, бр. 99 от 1963 г., бр. 26 и 27 от 1973 г., бр. 54 и 87 от 1974 г., бр. 55 от 1978 г., бр. 36 от
1979 г., бр. 19 от 1985 г., бр. 14 и 91 от 1988 г., бр. 38 от 1989 г., бр. 31 от 1990 г., бр. 77 от 1991 г., бр. 33 от 1996 г., бр. 100 от 1997 г., бр. 90 от 1999 г. и бр. 34 и 59 от 2000 г.) се изменя така:
"Чл. 18. Договорите, с които се извършват придобиването и разпореждането с имоти - частна държавна или общинска собственост, се сключват в писмена форма и се вписват по разпореждане на съдията по вписванията по местонахождението на имота. Нотариална форма не е необходима."



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА:

(проф. д-р Анелия Мингова)