Доклад
ОТНОСНО: Законопроектите за изменение и допълнение на Гражданския
процесуален кодекс, № 302-01-6, внесен от Министерския съвет и № 254-01-75, внесен
от Йордан Нихризов.

---

ОТНОСНО: Законопроектите за изменение и допълнение на Гражданския
процесуален кодекс, № 302-01-6, внесен от Министерския съвет и № 254-01-75, внесен
от Йордан Нихризов.
На редовно заседание, проведено на 20.03.2003 г„ Комисията по правни въпроси
обсъди Законопроектите за изменение и допълнение на Гражданския процесуален
кодекс, № 302-01-6, внесен от Министерския съвет и № 254-01-75, внесен от Йордан
Нихризов.
На заседанието присъства г-жа Даниела Белчина от Министерство на
правосъдието. От името на вносителя - Министерски съвет г-жа Белчина изложи
основните положения на внесения законопроект. Законопроектът за изменение и
допълнение на Гражданския процесуален кодекс предвижда синхронизиране на
българското законодателство с Европейската конвенция за признаване и изпълнение на
решения за упражняване на родителски права и възстановяване упражняването на
родителски права от 1980 г. /Люксембургска конвенция/ и с Хагската конвенция за
гражданските аспекти на международното отвличане на деца от 1980 г. Въвеждат се
специални правила за признаване и допускане изпълнение на решения за упражняване
на родителски права и възстановяване упражняването на такива права при
неправомерно прехвърляне на дете. Определя се Софийският градски съд за
компетентен съд по тези въпроси, а Министерството на правосъдието за централен
орган по Люксембургската конвенция. Производството е уредено като бързо, каквото е
изискването на конвенцията, като съдът следва да се произнесе с решение в 30-дневен
срок, а Софийският апелативен съд се произнася по жалбата в 14-дневен срок.
В част VI на ГПК - “Охранителни производства”, се предлага включване на
специална глава 52а “Съдействие за връщане на дете или за ефективно упражняване
правото на лични отношения”, с което се отговаря на изискванията на Хагската
конвенция. Компетентен съд е Софийския градски съд, който трябва да се произнесе в
30-дневен срок. Софийският апелативен съд също следва да се произнесе в 30-дневен
срок. В производството участва Министерството на правосъдието в качеството му на
централен орган по конвенцията.
Проектът предвижда и промени в Закона за адвокатурата, Закона за държавните
такси и Закона за Върховния административен съд. Определя се 14-дневен срок, в
1

който Върховният административен съд следва да се произнесе по жалба срещу отказ
на министъра на правосъдието да приеме молба по Люксембургската или Хагската
конвенция. Неговото решение е окончателно.
Народният представител Йордан Нихризов представи внесения от него
Законопроект за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс.
Проектът предвижда облекчаване възможността работници и служители да съберат
принудително своите трудови възнаграждения. Предлага се в чл. 237 да се създаде
допълнителна точка, която предвижда извлеченията от счетоводните книги на
работодателя да служат за извънсъдебно изпълнително основание. Допълнението в чл.
238, ал. 1 предвижда предварителна изпълняемост на решението, с което се присъжда
обезщетение от трудово правоотношение. Предлага се и отмяна на ал. 2 от чл. 239,
която понастоящем предвижда, че не се допуска изпълнение на невлязло в сила
решение срещу държавните учреждения, общините, както и лечебните заведения,
субсидирани от републиканския и общинските бюджети.
Народният представител Любен Корнезов заяви, че ще подкрепи и двата
законопроекта, като отправи забележки относно систематиката и номерацията на част
от текстовете.
Председателят на комисията доц. д-р Анелия Мингова изрази съмнение относно
практическата приложимост на предложението извлеченията от счетоводните книги на
работодателя да служат за издаване на изпълнителен лист. Тя възрази и срещу
предварителната изпълняемост срещу държавните учреждения, общините и лечебните
заведения.
Дон. Мингова подкрепи законопроекта на Министерския съвет и предложението
на г-н Йордан Нихризов по чл. 238, ал. 1. Тя отправи препоръки във връзка със
систематиката на проекта на Министерски съвет, както и да се предвиди възможност за
касационно обжалване в производството по екзекватура.
След проведеното гласуване Комисията реши е 11 гласа “за”, “против”- 0 и
“въздържали се”-0 да предложи на народните представители да приемат на първо
гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Гражданския процесуален
кодекс, № 302-01-6, внесен от Министерския съвет и Законопроекта за изменение и
допълнение на Гражданския процесуален кодекс, № 254-01-75, внесен от Йордан
Нихризов, който бе подкрепен със 7 гласа “за” , 0-“против” и 3 “въздържали се”.