ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за
кадастъра и имотния регистър, № 302-01-22, внесен от Министерски съвет

---

ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за
кадастъра и имотния регистър, № 302-01-22, внесен от Министерски съвет
На редовно заседание, проведено на 17.07.2003 г., Комисията по правни
въпроси обсъди Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и
имотния регистър, № 302-01-22, внесен от Министерски съвет
На заседанието присъстваха Савин Ковачев - заместник-министър на
регионалното развитие и благоустройството, Цветен Боев - директор на Агенцията по
кадастъра и Виктория Нешева - Министерство на правосъдието.
Законопроектът беше представен от г-н Ковачев и г-жа Нешева, които посочиха
като цел улесняването, ускоряване и гарантиране създаването на кадастър и имотен
регистър чрез отстраняване на непълнотите и несъвършенствата в действащата
нормативна уредба. В частта за кадастъра по, по-съществените изменения и допълнения,
които законопроекта предвижда са: регламентиране на условия и ред за оценка на
качествата на съществуващите планове и карти, с оглед на тяхното използване в максимална
степен при създаването на кадастралната карта; намаляване обема на данните в
кадастралния регистър по отношение на правото на собственост и другите вещни права;
регламентиране на по-кратка процедура при създаването на кадастрална карта и кадастрални
регистри; усъвършенстване на нормите относно условията и реда за съобщаване и
одобряване на създадените кадастрална карта и кадастрални регистри; регламентиране на
възможността за създаване на структурни подразделения на службите по кадастъра в
седалищата на районните съдилища; създаване на условия и ред за поддържане на
съществуващите кадастрални планове на населените места до одобряването на кадастрална
карта и кадастрални регистри; регламентиране на неприключилите производства по
одобряване на кадастрални планове.
В частта за имотния регистър основните изменения са свързани със структурната
промяна на службите по вписванията. Предлага се създаването на Агенция по вписванията
като изпълнителна агенция към министъра на правосъдието, а службите по вписванията да
преминат от районите съдилища към агенцията като нейни териториални звена. Съдиите по
вписванията остават в съдебната система. По този начин производството по вписванията
запазва характера си на охранително производство по Гражданския процесуален кодекс, с
което се гарантира сигурността в сферата на вещноправните отношения. Разграничават се


2
функциите на службите по вписванията и на съдиите по вписванията. Съществен резултат от
предложените изменения и допълнения на Закона за кадастъра и имотния регистър е
запазването на стабилността в гражданския оборот през преходния период до
одобряването на кадастрална карта и кадастрални регистри и въвеждането на имотен
регистър за съответния район. Това е постигнато чрез запазване действието на
одобрените кадастрални планове, както и на плановете и картите за земеделските земи
и горите, осигуряване на условия за поддържането им от органите, които и сега имат
това задължение, и издаване на скици по досегашния ред.
При обсъждането на законопроекта народните представители Анелия Мингова,
Елиана Масева, Янаки Стоилов и Стоян Кушлев отправиха въпроси и направиха бележки във
връзка с разграничаване на функциите на съдиите по вписванията от дейността на службите
към новата Агенция по вписванията и учредяването на Агенция по вписванията.
След проведеното гласуване Комисията по правни въпроси реши с 6 “гласа
“за”, 0 “против” и 3 “въздържали се” да предложи на народните представители да
приемат на първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за
кадастъра и имотния регистър, № 302-01-22, внесен от Министерски съвет.