Доклад
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона
за чужденците, № 402-01-17, внесен от Министерския съвет.

---

Доклад
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона
за чужденците, № 402-01-17, внесен от Министерския съвет.
На редовно заседание, проведено на 15.04.2004 г., Комисията по правни
въпроси обсъди Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за
чужденците, № 402-01-17, внесен от Министерския съвет.
На заседанието присъства г-н Иван Шаренков - Началник на направление
“Правно осигуряване и международно сътрудничество” в Национална служба
“Гранична полиция”, който представи законопроекта от името на вносителя
Министерски съвет.
Предлаганите изменения в Закона за чужденците в Република България са
в контекста на хармонизирането на българското законодателство.
Направеният анализ на действащото европейско законодателство и по-
точно на договора за ЕС и Конвенцията за приложение на Шенгенското
споразумение, където изискването за регистрация на чужденците е изрично
регламентирано.
Възприет е принципа за защита срещу дискриминацията, който е отразен
и в българския Закон за защита против дискриминацията по отношение на
критерия гражданство, като промяната е само в контекста на времевия критерий,
който задължава чужденците, влизащи в страната да се регистрират в рамките до
5 дни, като това предложение е съобразено с Конвенцията за приложение на
Шенгенското споразумение.
Следващата промяна е по отношение на санкцията за нарушенията на
регистрационния режим на чужденците, която се намалява от 100 до 1000 лева.
В законопроекта се предлага в чл. 26а да се изисква от чужденците,
пожелали постоянно да пребивават в страната, да представят документ за
владеене на български език. Това изискване кореспондира и на изискването в ал.
3, където държавната администрация, правителствените и неправителствените
организации поемат ангажимента да организират програми за изучаване на
български език. Текстът е насочен да ангажира и двете страни при интегрирането
им в българското общество, когато те пожелаят да останат трайно в България.
По законопректа се изказа народните представители Елиана Масева,
Бойко Рашков и Анелия Мингова, които поставиха следните проблеми относно:

2
- симетрията между либерализацията на срока за регистрация на пет дни и
намаляването на санкцията за това нарушение;
- обвързаността между издадения документ за владеене на българския
език и разрешението за постоянно пребиваване на чужденеца в Република
България.
След проведеното гласуване Комисията единодушно реши да предложи
на народните представители да приемат на първо гласуване Законопроекта за
изменение и допълнение на Закона за чужденците, № 402-01-17, внесен от
Министерския съвет.