Kомисия по правни въпроси
07/12/2004 първо гласуване
ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за
“Държавен вестник”, № 454-01-120, внесен от Огнян Герджиков.
ДОКЛАД
на Комисията по правни въпроси
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за
“Държавен вестник”, № 454-01-120, внесен от Огнян Герджиков.
На заседание, проведено на 1.12.2004 г., Комисията по правни въпроси
обсъди Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за “Държавен
вестник”, №454-01-120, внесен от Огнян Герджиков.
На заседанието присъстваха проф. Огнян Герджиков, Председател на
Народното събрание и г-н Иван Гайдарски, Главен редактор на “Държавен
вестник”.
Проф. Герджиков представи мотивите за внасянето на законопроекта като
запозна народните представители с основните му цели. Беше изтъкнато, че за
обнародването на поканите по Закона за обществените поръчки в Закона за
"Държавен вестник" са регламентирани твърде къси срокове, което налага
тяхното приоритетно включване за сметка на другите актове от
неофициалния раздел - административни актове на министри, на общински съвети,
съобщения по фирмени дела, конкурси и други. За да не се допускат закъснения,
често се налага да бъдат издавани броеве на вестника в обем до 192 стр. -
максимално възможните от техническа гледна точка. Поръчките по Закона за
обществените поръчки се обявяват по образци, утвърдени в съответствие с
изискванията на Европейския съюз, но в страните членки обнародването като
правило е само в електронен вид, а не на книжен носител. С предлаганото
изменение се предвижда да бъде създадена електронна страница на "Държавен
вестник", като по този начин се уеднаквява националната практика с тази в страните
членки на Европейския съюз и се постига значителен финансов ефект. Предлаганите
изменения в действащите разпоредби целят да облекчат и значително затрудненото
ползване в момента на "Държавен вестник" поради непрекъснато
увеличаващите се по брой и вид актове, публикувани в него. В предложеното
изменение е включено и произтичащите от него изменения в Закона за
обществените поръчки, които засягат реда за обнародване на обявленията за
обществени поръчки в “Държавен вестник”
Комисията по правни въпроси с единадесет гласа “за”, 0 “против“ и 0
“въздържали се” реши да предложи на народните представители да приемат на
първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за
“Държавен вестник”, № 454-01-120, внесен от Огнян Герджиков.
ПРОЕКТ
ВТОРО ЧЕТЕНЕ
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за
"Държавен вестник"
(обн., ДВ, бр. 89 от 1995 г.; попр., бр. 92 от 1995 г.; изм., бр. 123 от 1997 г., бр. 56 от 1999 г.,
бр. 1 от 2000 г., бр. 97 от 2001 г., бр. 9 и 42 от 2003 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на
закона.
§ 1. В чл. 1, ал. 1 думата "печатно" се заличава.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1.
§ 2. В чл. 4; ал. 1, т. 10 накрая се добавя "когато това е предвидено в
закона".
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.
§ 3. В чл. 5 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 след думата "представят" се добавя "(включително и
на магнитен носител)".
2. Създават се ал. 5 и 6:
"(5) В съпроводителното писмо с искане за обнародване на
международния договор се посочват законът за ратифициране на международния
договор и броят на Държавен вестник", в който е обнародван, или се представя
копие от решението на Министерския съвет за утвърждаване на акта, както и
датата на влизане в сила на договора за Република България.
(6) Когато международният договор е двустранен, се посочват и името и
длъжността на подписалите го за всяка от страните."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 3.
§ 4. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите "покани за свикване на събрания" се
2
добавя "с приложени към тях протоколи за свикването".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Обявленията за възлагане на обществени поръчки по Закона за
обществените поръчки се обнародват в електронната страница на "Държавен
вестник".
3. Създава се нова ал. 3:
(3) В последния брой за годината се обнародва годишното съдържание и
азбучник на вестника."
3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4.
§ 5. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в изречение първо след думите "или известие" се добавя "и
документът за внесена такса по чл. 9, ал. 2";
б) в изречение второ накрая се добавя "като върху него се
полага и печатът на органа или организацията".
2. Алинея 2 се изменя така:
(2) В съпроводителното писмо се посочват правното основание за
обнародването, длъжностните лица, отговорни за техническото съгласуване на
текста преди обнародването му, и телефон за връзка."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 6. В Закона за обществените поръчки (обн., ДВ, бр. 28 от 2004 г.,
изм., бр. 53 от 2004 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 23, ал. 1 и 2 след думите "за обнародване" се добавя "в
електронната страница на".
2. В чл. 25, ал. 2, т. 14 думата "обнародване" се заменя с
"изпращане".
3. В чл.27:
а) алинея 2 се изменя така:
"(2) Обявлението за обществена поръчка се изпраща в електронен
вид и се обнародва в електронната страница на "Държавен вестник" до 12
дни след изпращането му.";
б) в ал. 3 изречение второ се изменя така: "В публикацията се
посочват най-малко обектът на обществената поръчка и датата на
изпращане на обявлението за обнародване в електронната страница
на "Държавен вестник", и не може да се включва информация, която
не се съдържа в обявлението."
3
4. В чл. 64, ал. 1 след думата "обнародваме" се добавя "в електронната му
страница".
5. В чл. 65, ал. 3, изречение второ след думите "датата на" се
добавя "изпращане на обявлението за".
6. В чл. 76:
а) в an. 1 след думата "обнародване" се добавя "в електронната
му страница";
б) в ал. 4 думите "задължително и по факс" се заличават, а
след думите "обнародва в" се добавя "електронната страница на".
7. В чл. 80, т. 2 думата "обнародване" се заменя с "изпращане".
8. В чл. 86, ал. 1 след думата "обнародване" се добавя "в
електронната му страница".
9. В чл. 89, ал. 1, т. 4 след думите "датата на" се добавя
"изпращане за".
10. В чл. 97, ал. 1 след думата "обнародване" се добавя "в
електронната му страница".
11. В чл. 105, ал. 4 след думите "обнародване в" се добавя
"електронната страница на".
12 В чл. 109 след думите "обнародване в" се добавя
"електронната страница на".
13. В чл. 114, ал. 2, изречение първо след думите "датата на" се
добавя "изпращане за".
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6.
§ 7. Министерският съвет в срок до 31 декември 2004 г. привежда в
съответствие с този закон подзаконовите нормативни актове по прилагането
на Закона за обществените поръчки.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 7.
§ 8. Параграф 4, т. 2 и § 6 влизат в сила от 1 януари 2005 г.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 8.