СТАНОВИЩЕ
ОТНОСНО: Законопроект за камарите на архитектите
и инженерите в инвестиционното проектиране
N 202-01-27, внесен от Министерски съвет

---

СТАНОВИЩЕ
ОТНОСНО: Законопроект за камарите на архитектите
и инженерите в инвестиционното проектиране
N 202-01-27, внесен от Министерски съвет
Комисията по местно самоуправление, регионална политика и
благоустройство на свое редовно заседание, проведено на 22 май 2002 г., обсъди
внесеният от Министерски съвет проект на Закон за камарите на архитектите и
инженерите в инвестиционното проектиране.
На заседанието присъстваха представители на Министерство на
регионалното развитие и благоустройството; Българска строителна камара; Съюз
на архитектите в България; Камара на архитектите в България; Българска
предприемаческа камара; Федерация на научно-техническите съюзи по
строителство; Национален център по териториално развитие и жилищна политика;
Съюз на строителните конструктори и Фондацията за реформа в местното
заседание.
Законопроектът беше представен от името на вносителя от г-жа Лидия
Станкова -- директор на дирекция “Териториално и селищно устройство” в
Министерството на регионалното развитие и благоустройството .
Проектът на Закон за камарите на архитектите и инженерите в
инвестиционното проектиране цели да осигури законова база за защита на
обществения интерес, както и на интересите на потребителите на услуги, свързани
с устройственото планиране и инвестиционното проектиране. Тази защита се
предвижда да бъде осъществена чрез подробно регламентиран механизъм за
удостоверяване на професионалните качества на лицата, изработващи проекти за
устройствени планове или инвестиционни проекти. Със законопроекта се
установяват два вида правоспособност, даващи право на извършване на определени
дейности в областта на устройственото планиране и инвестиционното проектиране
- ограничена и пълна проектантска правоспособност. Ограничена правоспособност
придобиват всички лица, получили диплома от акредитирано виеше училище с
квалификация “архитект”, “строителен инженер” или “инженер” с образователно-
квалификационна степен “магистър” или “бакалавър”. Тези лица могат да
проектират и подписват съответните проектни части и чертежи като изпълнители
само под ръководството на проектант с пълна проектантска правоспособност и не
могат да договарят и ръководят изработването на проекти. Лицата, които
притежават диплома с образователно-квалификационна степен “магистър” и имат
стаж при проектант с пълна проектантска правоспособност в продължение на най-
малко 3 години, могат да подадат заявление за признаване на пълна проектантска
правоспособност. Изискването за стаж за признаване на пълна правоспособност за
лица с образователно - квалификационна степен “бакалавър” е б години. Наличието
на условията за признаване на пълна проектантска правоспособност се установява

от управителните съвети на професионалните организации на архитектите и
инженерите в устройственото планиране и инвестиционното проектиране -
съответно Камарата на архитектите в България (КАБ) и Камарата на инженерите в
инвестиционното проектиране (КИИП), чието създаване, статут и структура са
детайлно уредени в проетозакона. Посочените организации, освен с осъществяване
на процедурата по признаване на пълна проектантска провоспособност, са
натоварени с редица удачно формулирани функции, насочени главно към защита
на професионалните права и интереси на своите членове, изготвяне кодекс по
професионална етика на архитектите и на инженерите и упражняване контрол по
спазването му, недопускане монополизъм, нелоялна конкуренция и неравноправно
положение между членовете си, както и оказване съдействие за защита на
авторските права на архитектите и инженерите върху изработените от тях проекти.
Със законопроекта се предвижда възможност да се признава пълна
проект аптека правоспособност на чуждестранно лице от държава, с която
Република България има сключени международен договор или спогодба за взаимно
признаване на дипломи, удостоверения и други доказателства за официална
квалификация “архитект”, съответно “инженер”. Регламентирани са и условията,
при наличието на които пълна проектантска правоспособност може да бъде
призната на чуждестранно лице от държава - членка на Европейския съюз, при
условията на взаимност и в съответствие с Директива N 85/384 на Европейския
съюз. В тази връзка се предвижда Министерският съвет по предложение на
министъра на регионалното развитие и благоустройството и на министъра на
образованието и науката да приеме наредба за условията и реда за взаимно
признаване на дипломи, удостоверения и други доказателства, удостоверяващи
професионалната квалификация “архитект”, съответно “инженер”.
Комисията по местно самоуправление, регионална политика и
благоустройство счита, че внесеният законопроект е правна регламентация, която
понастоящем е особено необходима и от голяма обществена значимост. Уредени са
по удачен начин обществените отношения, свързани с устройството, организацията
и дейността на професионалните организации на архитектите и инженерите в
устройственото планиране и инвестиционното проектиране, условията за
упражняване на тяхната професия, отговорността за нарушаване на
професионалните задължения и професионалната етика, както и условията и реда
за признаване на пълна проектантска правоспособност.
Изхождайки от гореизложеното, Комисията по местно самоуправление,
регионална политика и благоустройство, с единодушие, без гласували “против” и
“въздържал се”, реши да предложи на Народното събрание, внесеният от
Министерски съвет проект на закон за камарите на архитектите и инженерите в
инвестиционното проектиране N 202-01-27 да бъде приет на първо гласуване.