Доклад
Второ четене

ОТНОСНО: Законопроект за защита на класифицираната информация, № 102-01-5, внесен от Министерски съвет на 16.10.2001 год.

---

Доклад
Второ четене



ОТНОСНО: Законопроект за защита на класифицираната информация, № 102-01-5, внесен от Министерски съвет на 16.10.2001 год.
Законопроектът за защита на класифицираната информация, № 102-01-5, внесен от Министерски съвет, е приет на първо гласуване от Народното събрание на 24.01.2002 год. В срока по чл. 70 (1) от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание са постъпили писмени предложения от 9 народни представители. На основание чл. 70 (2) от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред обсъди предложения законопроект на 13 поредни свои заседания, проведени през месеците февруари, март и април 2002 год.
В предлагания законопроект са отразени и предложенията на народните представители, направени на заседанието на Комисията, които са приети в хода на дебатите.
След проведените разисквания Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага на Народното събрание следния

2
ЗАКОН
ЗА ЗАЩИТА НА КЛАСИФИЦИРАНАТА ИНФОРМАЦИЯ
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
... В самото заглавие би било по-подходящо да се използува вместо "квалифицираната" -"информацията с ограничен достъп" ши "информацията подлежаща на специален контрол", ши "информацията с регламентиран достъп " ши др. под.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В заглавието на закона и във всички останали членове, в които присъства думата "класифицирана", тя се заменя със "секретна".
Комисията не приема предложението.
Предложение на Иван Иванов (вх. № 254-04-31/ 14.02.2002 год.): Заглавието и по- нататък навсякъде в текста да стане:
"Закон за защита на секретна информация (ЗЗСИ)
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Приема заглавието, предложено от вносителя.
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Становище на КВСОР:
Приема заглавието, предложено от вносителя.
Раздел I
Предмет и обхват
Становище на КВСОР:
Предлага заглавието да отпадне.
Чл. 1. (1) Този закон урежда обществените отношения, свързани с класифицирана информация с цел защитата й от нерегламентиран достъп.

3
(2) Класифицирана информация по смисъла на
този закон е информацията, представляваща държавна или служебна тайна, както и чуждестранната класифицирана информация.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
по член 1: Предлагам нова редакция
Чл. 1. (1) Този закон определя (урежда; регламентира) реда (условията) за създаване, обработване, регистриране, съхраняване, разпространяване и унищожаване на информацията с ограничен достъп, (остава приетото в заглавието определение).
(2) Целта на закона е недопускането непозволен достъп до тази информация.
(3) Информацията с ограничен достъп (или както е приетото в заглавието определение), наричана за краткост класифицирана информация е информацията представляваща държавна или служебна тайна, както и чуждестранната класифицирана информация предоставяна от друга държава или международна организация. ...
Комисията не приема предложението.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26 13.02.2002 год.):
В чл. 1, ал. 1 и ал. 2 се изменя така:
(1) Този закон урежда правилата и реда за класифициране, съхраняване и декласифициране на информация, свързана с националната сигурност, като осигурява нсобхоОи.мите гаранции за защита на правото на всеки да търси, получава и разпространява информация, прогласено от Конституцията на Република България, върху което се основава демократичният процес.
(2) Този закон се при юга и ю правилата и реда за класифициране и декласифициране на информация, свързана с обществения ред както и чуждестранната класифицирана информация.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Попчев (вх. ЛФ 254-04-27, 13.02.2002
год.):
Чл. 1 придобива следната редакция:
Чл. 1 (1) Този закон урежда обществените отношения, свързани със създаването, обработването, съхраняването и реда и условията за предоставяне на достъп до класифицирана информация.

4
(2) Цел на закона е защитата на
класифицираната информация от нерагламентиран достъп
(2) Класифицирана информация по смисъла на този закон е информацията, представляваща държавна или служебна тайна, както и чуждестранната класифицирана информация.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 1 да добие следната редакция:
"Чл. 1. (1) Този закон урежда обществените отношения, свързани със създаването, обработването и съхраняването на класифицирана информация, както и условията и реда за предоставяне на достъп до нея.
(2) Цел на закона е защитата на класифицираната информация от нерагламентиран достъп.
(3) Класифицирана информация по смисъла на този закон е информацията, представляваща държавна или служебна тайна, както и чуждестранната класифицирана информация.”
Чл. 2. Този закон се прилага за всички случаи на създаване, обработване, съхраняване или предоставяне на класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. .Ь 254-04-25 13.02.2002
год.):
по чл. 2: Очевидно при приемане на предложената нова редакция на чл. 1 този член губи смисъл и трябва да отпадне.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Николов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 2 се създават нови ал. 1 и ал. 2:
(1) Информацията, свързана с националната сигурност, класифицирана при спазване на правилата и реда на този закон, представлява държавна тайна.
(2) Информацията, свързана с обществения ред, класифицирана при спазване на правилата и реда на този закон, представлява с. служебна тайна.
Вносителите оттеглиха предложението.

5
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/
13.02.2002 год.):
Чл. 2 се заличава
Предложение на Панайот Дяков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
Текстът на чл. 2 става ал. 1 и се създава нова ал. 2 със следното съдържание:
"(2) Разпоредбите на този закон не се прилагат по отношение на Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб. (ЗДДБДСБРУГЩ) "
Комисията не приема предложението.
Предложение на Иван Иванов (вх. № 254-04-31/ 14.02.2002 год.):
Чл. 2 да стане.
"Чл. 2 Този закон се прилага за всички случаи на създаване, обработване, съхраняване или предоставяне на информация, представляваща държавна или служебна тайна, с изключение на информацията, създадена до 25 февруари 1991 г. и съхранявана в документи на:
1. бившата Държавна сигурност, или
2. следствените, съдебните или прокурорските структури, или
3. бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб 1 или
4. бившия Разузнавателен отдел на Гранични войски, или
на техните предшественици или правоприемници до 25 февруари 1991 г. ”
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложенията на Тодор Бояджиев и на Владимир Дончев и предлага чл. 2 да отпадне.
Чл. 3. Този закон се прилага и по отношение на чуждестранната класифицирана информация, предоставяна от друга държава или международна организация, доколкото влязло в сила международно споразумение, по което Република България е страна, не предвижда друго.

6
Становище на KBCQP:
Комисията предлага ЧЕЛ. 3 да добие следната редакция:
"Чл. 3. Този закон се прилага и по отношение на чуждестранната класифицирана информация, предоставяна от друга държава или международна организация, доколкото влязъл в сила международен договор, по който Република България е страна, не предвижда друго."
Чл. 4. (1) Достъп до класифицирана информация, представляваща държавна тайна, служебна тайна или чуждестранна класифицирана информация, се предоставя само на лица, получили разрешение за достъп, при спазване на принципа "необходимост да се знае", освен ако този закон предвижда друго.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
по чл. 4: От текста да отпадне "представляваща
информация" ...
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 4 се създават нови ал. 1 и 2, като сегашната ал. 2 става
ал. 3:
(1) Основните принципи при прилагането на този закон са:
1. класифициране само когато това е наложително в демократичното общество за защита на националната сигурност ши обществения ред;
2. класифициране само на информация за конкретни факти и обстоятелства, в рамките на категориите, предвидени в списъка, приложен към този закон;
3. класифициране само когато интересът на обществото от разгласяване на информацията е по-малоценен от интереса на обществото от запазването й в тайна;
4. разрешаване на достъпа до класифицирана информация при спазване на принципа "необходимост да се знае "
(2) Информация, класифицирана в нарушение на принципите по ал. 1 т. 1-3, не представлява държавна ши служебна тайна и за нейното разгласяване не се носи отговорност.
Комисията не приема предложението.

7
Предложение на Владимир Цончев (вх. № 254-04-27/
13.02.2002 год.):
Чл. 4, ал. 1 придобива следната редакция:
Чл. 4 (1) Достъп до класифицирана информация, се предоставя само на лица, получили разрешение за достъп, при спазване на принципа "необходимост да се знае", освен ако този закон предвижда друго.
(2) Принципът "необходимост да се знае" се състои в ограничаване на достъпа само до определена класифицирана информация и само за лица, чиито служебни задължения или конкретно възложена задача налагат такъв достъп.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
3. В чл. 3 се създава нова ал.3:
"(3) Принципът "необходимост да се знае" е валиден винаги при значим обществен интерес."
Комисията не приема предложението.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложенията на Тодор Бояджиев и Владимир Дончев по ал. 1 и текста на вносителя по ал. 2 и предлага чл. 4 да добие следната редакция:
"Чл. 4 (1) Достъп до класифицирана информация, се предоставя само на лица, получили разрешете за достъп, при спазване на принципа "необходимост да се знае", освен ако този закон предвижда друго.
(2) Принципът "необходимост да се знае" се състои в ограничаване на достъпа само до определена класифицирана информация и само за лица, чиито служебни задължения или конкретно възложена задача налагат такъв достъп,"
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Създава се нова Глава II "Органи по класифициране на информацията "
Чл. 4а Правомощия по първично класифициране на информация като държавна тайна имат:
1. Президента;
2. министър-председателят;
3. министрите, за информация, създавана или съхранявана от съответните министерства и определени от тях лица;

8
Чл. 46. По определен със закон ред може да се
възлагат временно правомощия по класифициране на информация като държавна тайна на органи, когато това се налага за защита на обществения интерес при извънредно или военно положение, обявени по предвидения в Конституцията на Република България ред.
Чл. 4в. Правомощия по първично класифициране на информация като служебна тайна притежават органите на власт, създадени с Конституцията на Република България или законите.
Чл. 4г. Правомощия по вторично класифициране на информация като държавна или служебна тайна имат органите, създадени с Конституцията на Република България ши законите и определените от тях лица.
Комисията не приема предложението.
Глава втора
ОРГАНИ ЗА ЗАЩИТА НА КЛАСИФИЦИРАНАТА
ИНФОРМАЦИЯ
Становище на КВСОР:
Приема заглавието, предложено от вносителя.
Раздел I
Държавна комисия по сигурността на информацията
Становище на КВСОР:
Приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 5. (1) Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) е държавен орган, който осъществява политиката на Република България за защита на класифицираната информация.
(2) Държавната комисия по сигурността на информацията е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 6. (1) Дейността на ДКСИ е определена в този закон и в подзаконовите актове по неговото прилагане.
(2) Държавната комисия по сигурността на информацията се подпомага от администрация, чиято дейност, структура и организация на работа се определят с устройствен правилник, приет от Министерския съвет.

9
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год):
Чл. 6. придобива следната редакция:
Чл. 6 Държавната комисия по сигурността на информацията се подпомага от администрация, чиято дейност, структура и организация на работа се определят с устройствен правилник, приет от Министерския съвет.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 6 да добие следната редакция:
"Чл. 6 Държавната комисия по сигурността на информацията се подпомага от администрация, чиято дейност, структура и организация на работа се определят с устройствен правилник, приет от Министерския съвет."
Чл. 7. (1) Държавната комисия по сигурността на информацията е колегиален орган и се състои от петима членове, включително председател и заместник-председател, които се определят с решение на Министерския съвет за срок 5 години по предложение на министър- председателя.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
... Алинея 1 придобива следната редакция: "Държавната
комисия по сигурността на информацията е колективен орган и се състои от петима членове. Председателят се определя от Президента на Р. България, заместник председателя от МС и трима членове определени от Народното събрание за срок от 5 години. Всички те могат да бъдат членове на комисията най-много два петгодишни мандата."
Комисията не приема предложението.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев. Йордан Цакате и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 7, ал. 1 текста се изменя така:
(1) Държавната комисия по сигурността на информацията е колегиален орган и се състои от петима членове, включително председател и заместник-председател, които се определят с решение на Народното събрание за срок 5 години по предложение на Министерския съвет.

10
Комисията не приема предложението.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 7, ал. 1, след думите "които се" текстът се изменя така: "избират от Народното събрание за срок от пет години по предложение на Министерския съвет ".
Комисията не приема предложението.
(2) Членове на комисията могат да бъдат само лица с виеше образование, от които най-малко двама правоспособни юристи.
Становище на KBCQP;
Комисията приема текста на вносителя, като предлага в ал. 2 изразът "от които най-малко двама правоспособни юристи" да отпадне.
Чл. 8. (1) Председателят на ДКСИ представя годишен доклад пред Министерския съвет относно цялостната дейност по състоянието на защитата на класифицираната информация.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
по чл. 8. ал. 1: заменя "Министерския съвет" с Народното събрание. ...
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 8, ал. 1, след думата "съвет" се добавя: "Комисията по външна политика, отбрана и сигурност и Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред на Народното събрание" и текстът продължава.
Комисията не приема предложението.
(2) Председателят на ДКСИ предоставя еднаква по обем и съдържание информация на председателя на Народното събрание, Президента на Република България и министър-председателя.

11
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/
13.02.2002 год.):
чл. 8, ал. 2: Категорично тази алинея трябва да отпадне!!!
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 8 се създава нова алинея 2, като досегашната ал. 2 става алинея 3:
(2) Министерски съвет представя доклада по ал. 1 в Народното събрание, който се приема с решение.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Надежда Михайлова» Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов и предлага чл 8 да добие следната редакция:
11 Чл. & (1) Председателят на ДКСИ представя годишен доклад пред Министерския съвет относно цялостната дейност по състоянието на защитата на класифицираната информация.
(2) Министерскят съвет представя доклада по ал. 1 в Народното събрание, който се приема с решение.
(3) Председателят на ДКСИ предоставя еднаква по обем и съдържание информация за дейността на комисията на председателя на Народното събрание, Президента на Република България и министър-председателя. ”
Чл. 9. Държавната комисия по сигурността на информацията:
1. организира, осъществява, координира и контролира дейността по защитата на класифицираната информация;
2. осигурява еднаквата защита на класифицираната информация;
3. осъществява своята дейност в тясно взаимодействие с органите на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи и службите за сигурност.
Предложение на Владимир Цончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 9 придобива следната редакция:
Чл. 9 Държавната комисия по сигурността на информацията:
3. осъществява своята дейност в тясно взаимодействие с органите на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи и службите за сигурност и обществен ред.

12
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 9, т. 3 накрая се добавя: "както и с Комисията по външна политика, отбрана и сигурност и Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред на Народното събрание".
Комисията не приема предложението.
Становище на KBCQP;
Комисията приема предложението на Владимир Дончев по т. 3 и предлага чл. 9 да добие следната редакция;
"Чл. 9. Държавната комисия по сигурността на
информацията:
L организира, осъществява, координира и контролира дейността по защитата на класифицираната информация;
2. осигурява еднаквата защита на класифицираната информация;
3. осъществява своята дейност в тясно взаимодействие с органите на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи и службите за сигурност и обществен ред."
Чл. 10. При осъществяване на дейността си ДКСИ:
1. създава правила за защита на класифицираната информация с цел предотвратяване на опасност от увреждането й или от увреждане на интереси, защитени със закон, в изрично предвидените случаи;
2. определя насоки и утвърждава планове за действие на организационните единици за случаи на възникване на опасност от увреждане на държавни интереси вследствие на нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
3. извършва анализ и оценка на готовността по защита на класифицираната информация за случаи на възникване на опасност от увреждане на защитените от закона интереси вследствие на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и дава задължителни указания в тази област;
4. организира и провежда превантивна дейност за предотвратяване и намаляване на вредните последици от нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
5. разработва и внася за приемане от Министерския съвет проекти на нормативни актове в областта на защитата на класифицираната информация;

13
6. организира и осигурява функционирането на
регистратурите в областта на международните отношения;
Предложение на Тодор Бояджиев (вx. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
по чл. 10 - пи 6 Какво е конкретното съдържание, което вносителя влага? Кои са ’’регистратурите в областта на международните отношения " - да се поясни.
7. организира, контролира и отговаря за изпълнението на задълженията за защита на класифицираната информация, съдържащи се в международни споразумения, по които Република България е страна;
8. осъществява общо ръководство, координация и контрол на дейностите по защита на класифицираната информация;
Предложение на Владимир Дончев (вx. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 10, пи 8 се заличава
9. осъществява общо ръководство и координация на дейността по проучване на български и/или чуждестранни физически лица - търговци, или юридически лица, кандидатстващи за сключването на договор или изпълняващи договор, свързан с достъп до класифицирана информация, и утвърждава образец на удостоверение за сигурност съгласно този закон, наричано по-нататък "удостоверение";
Предложение на Владимир Цончев (вх. № 254-04-27 13.02.2002
год.):
Чл. 10, пи 9 придобива следната редакция:
Чл. 10 т. 9 осъществява общо ръководство и координация на дейността по проучване на физически ши юридически лица, кандидатстващи за сключването на договор ши изпълняващи договор, свързан с достъп до класифицирана информация, и утвърждава образец на удостоверение за сигурност съгласно този закон, наричано по- нататък "удостоверение
10. осъществява общо ръководство и координация на дейността по проучванията за надеждност на лицата, на които е необходимо да работят с класифицирана информация, и по издаването на разрешение за достъп до съответното ниво на класифицирана информация, наричано по-нататък "разрешение";

14
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. Л« 254-04-25/
13.02.2002 год.):
т. 9 и т. 10: важно!!! началото се променя на: "осъществява
общо ръководство, координация и контрол " и т. 9 и т. 10 да си
променят номерацията - общото да мине преди частния случай и да се
промени редакцията на т. 9 и/или чуждестранни физически и
юридически лица
11. извършва проучване съвместно със службите за сигурност и по тяхно предложение издава разрешения на лицата, предложени за назначаване като служители по сигурността на информацията;
12. издава сертификати, потвърждаващи пред чуждестранни власти, че български физически лица притежават разрешение, съответно български физически лица - търговци, и юридически лица притежават удостоверение;
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. , № 254-04-25 13.02.2002
год.):
т. 12 да стане: "издава сертификати, потвърждаващи пред чуждестранни власти, че български физически и юридически лица притежават разрешение за достъп до съответното ниво на класифицирана информация."
13. извършва съвместно със службите за сигурност проучване на български граждани, които кандидатстват за заемане на длъжности или за изпълнение на конкретно възложени задачи, налагащи работа с класифицирана информация на друга държава или международна организация, след постъпване на писмено искане от компетентния орган за сигурност на информацията на съответната държава или международна организация;
14. води единни регистри на издадените, отнетите или прекратените разрешения, удостоверения, сертификати и потвърждения, на отказите за издаването или прекратяването на такива, както и регистър на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна;
15. уведомява незабавно министър-председателя в случай на нерегламентиран достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "Строго секретно";
16. организира и координира обучението за работа с класифицирана информация;
17. осъществява методическо ръководство спрямо служителите по сигурността на информацията;

15
18. осъществява общ контрол по защитата на
класифицираната информация, съхранявана, обработвана и предавана в автоматизирани информационни системи или мрежи;
19. дава разрешения за посещения на лица за извършване на инспекции, провеждани по силата на международни споразумения за взаимна защита на класифицираната информация.
Становище на KBCQP;
Г-н Бояджиев оттегли предложенията си. Комисията приема предложенията на Владимир Дончев и предлага чл. 10 да добие следната редакция:
" Чл. 10. При осъществяване на дейността си ДКСИ:
1. определя насоки и утвърждава планове за действие на организационните единици в случаи на възникване на опасност от увреждане на държавни интереси вследствие на нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
2. извършва анализ и оценка на готовността по защита на класифицираната информация за случаи на възникване на опасност от увреждане на защитените от закона интереси вследствие на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и дава задължителни указания в тази област;
3. организира и провежда превантивна дейност за предотвратяване и намаляване на вредните последици от нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
4. разработва и внася за приемане от Министерския съвет проекти на нормативни актове в областта на защитата на класифицираната информация;
5. организира и осигурява функционирането на регистратурите в областта на международните отношения;
6. организира, контролира и отговаря за изпълнението на задълженията за защита на класифицираната информация, съдържащи се в международни договори, по които Република България е страна;
7: осъществява общо ръководство на дейността по
проучванията за надеждност на лицата, на които е необходимо да работят с класифицирана информация, и по издаването на разрешение за достъп до съответното ниво на класифицирана информация, наричано по-нататък "разрешение";
8. осъществява общо ръководство 'на дейността по проучване на физически или юридически лица, кандидатстващи за сключването на договор или изпълняващи договор, свързан с достъп до класифицирана информация, и утвърждава образец на удостоверение

16
за сигурност съгласно този закон, наричано по-нататък
"удостоверение ";
9. извършва проучване съвместно със службите за сигурност и по тяхно предложение издава разрешения на лицата, предложени за назначаване като служители по сигурността на информацията;
10. издава сертификати потвърждаващи пред чуждестранни власти, че български физически или юридически лица притежават разрешение, съответно удостоверение;
11. извършва съвместно със службите за сигурност проучване на български граждани, които кандидатстват за заемане на длъжности или за изпълнение на конкретно възложени задачи, налагащи работа с класифицирана информация на друга държава или международна организация, след постъпване на писмено искане от компетентния орган за сигурност на информацията на съответната държава или международна организация;
12. води единни регистри на издадените, отнетите или прекратените разрешения, удостоверения, сертификати и потвърждения, на отказите за издаването или прекратяването на такива, както и регистър на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна;
13. уведомява незабавно министър-председателя в случай на нерегламентиран достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "Строгосекретно";
14. организира и координира обучението за работа с класифицирана информация;
15. осъществява методическо ръководство спрямо служителите по сигурността на информацията;
16. осъществява общ контрол по защитата на класифицираната информация, съхранявана, обработвана и предавана в автоматизирани информационни системи или мрежи;
17. дава разрешения за посещения на лица за извършване на инспекции, провеждани по силата на международни договори за взаимна защита на класифицираната информация."
Чл. 11. (1) При изпълнение на задачите и дейностите по чл. 10
ДКСИ:
1. може да изисква информация от информационните масиви на службите за сигурност и за обществен ред;
2. получава незабавно и безплатно всякаква необходима информация от държавните органи, органите на местното самоуправление, юридическите и физическите лица;

17
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев.
Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 11, ал. 1, т. 2 да отпадне "юридическите и физическа
лица";
3. издава задължителни предписания.
(2) Условията и редът за предоставяне на информация по ал. 1, т. 1 и 2 се уреждат в правилника за прилагане на закона.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
по чл. 11 - нова редакция
Чл. 11 (1) При изпълнение на задачите и дейностите по чл. 10
ДКСИ:
Нова точка: 1. упражнява контрол върху специалните служби в дейността им по проверка на съответните физически и юридически лица с цел получаване на разрешение за достъп до съответното ниво на класифицирана информация.
2. съдържанието на т. 1 от проекта
3. т. 2 от проекта, но с отпадане на "всякаква" и "физически лица" или краят става ....самоуправление и юридически лица".
Нова точка: 4. получава необходимата информация от физически лича в рамките на техните конституционно гарантирани права. Това би следвало да означава и право на отказ ако лицата не искат да дават информация, без последствия за тях!!!
5. съдържанието на т. 3 от проекта, но доразвито и конкретизирано какви предписания и за кого.
Чл. 11, ал. 2 - съответна редакция съобразена с новата алинея (1)
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 11 придобива следната редакция:
Чл. 11. (1) При изпълнение на задачите и дейностите по чл. 10
ДКСИ:
1. може да изисква информация от информационните масиви на службите за сигурност и за обществен ред;
2. получава незабавно и безплатно всякаква необходима информация от държавните органи и органите на местното самоуправление.
3. получава незабавно и безплатно всяка необходима информация от физическите и юридическите лица съгласно съществуващото законодателство. Лицата могат да откажат да предоставят

18
информация, която не е свързана с проучване за надеждност, за което са дали съгласие или са били уведомени по съответния ред;
4. издава задължителни указания до задължените по закона субекти.
(2) Условията и редът за предоставяне на информация по ал. 1, т. 1, 2 и 3 се уреждат в правилника за прилагане на закона.
Становище на KBCQP:
Г-н Бояджиев оттегли предложението си. Комисията приема предложенията на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов и на Владимир Дончев и предлага чл. 11 да добие следната редакция:
" Чл. 11. (1) При изпълнение на задачите и дейностите по чл. 10
ДКСИ:
1. може да изисква информация от информационните масиви на службите за сигурност и за обществен ред;
2. получава незабавно и безплатно всякаква необходима информация от държавните органи и органите на местното самоуправление
3. получава незабавно и безплатно всяка необходима информация от физическите и юридическите лица съгласно действащите закони. Лицата могат да откажат да предоставят информация, която не е свързана с проучване за надеждност, за което са дали съгласие или са били уведомени по съответния ред;
4. издава задължителни указания до задължените по закона субекти.
(2) Условията и редът за предоставяне на информация по ал. 1, т. 1,2 и 3 се уреждат в правилника за прилагане на закона."
Раздел II
Служби за сигурност
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
Заглавието да се допълни и да стане Служби за сигурност — функции при защита на класифицираната информация.
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Заглавието на раздел втори се изменя, както следва: "Функции на службите за сигурност "

19
Становище на KBCOP:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага заглавието на раздел II да добие следната редакция:
"Раздел И
Функции на службите за сигурност п
Чл. 12. (1) Службите за сигурност:
1. извършват проучванията за надеждност на своите служители и на кандидатите за работа, издават, прекратяват и отнемат разрешенията на тези лица;
2. извършват проучване на български и/или чуждестранни физически лица - търговци, или юридически лица, кандидатстващи за сключването на договор или изпълняващи договор, свързан с достъп до класифицирана информация, и издават удостоверения, че те отговарят на изискванията за сигурност съгласно този закон;
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (ех. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 12, ал. 1 пи 2 текста се изменя така:
т. 2 извършват проучване на български и/или чуждестранни физически лица-1Пърговци, или юридически лица, кандидатстващи за сключването на договор или изпълняващи договор, свързан с достъп до класифицирана информация, като предлагат на ДКСИ издаването на удостоверения, че те отговарят на изискванията за сигурност съгласно този закон;
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. N° 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 12, ал. 1, т. 2 придобива следната редакция -
Чл. 12, cm. 1, т. 2 . извършват проучване на физически и юридически лица, които кандидатстват за сключване ши които изпълняват договор, свързан с достъп до класифицирана информация, и издават удостоверения за съответствие с изискванията за сигурност съгласно този закон;
3. съдействат за изпълнението на задачите на ДКСИ по чл. 10, т. 11,12,13,15, 16 и 19;
4. съдействат за изпълнението на задачите по чл. 12, ал. 2,т. 3 и по чл. 13, ал. 1, т. 2.

20
(2) Национална служба "Сигурност" на
Министерството на вътрешните работи освен функциите по ал. 1:
1. извършва проучванията за надеждност на лицата, на които е необходимо да работят с класифицирана информация, и издава, прекратява, отнема или отказва разрешение за достъп до съответното ниво на класификация освен в случаите по чл. 24, ал. 1, т. 5;
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/ 13.02.2002 год.):
В чл. 12у ал. 2, т. 1 текста се изменя така:
1. извършва проучванията за надеждност на лицата, на които е необходимо да работят с класифицирана информация, и предлага на ДКСИ издаването, прекратяването, отнемането ши отказването разрешение за достъп до съответното ниво на класификация освен в случаите по чл. 24, ал. 1, т. 5;
Комисията не приема предложението.
2. издава потвърждение на чуждестранни физически или юридически лица въз основа на издадено вече разрешение или удостоверение от съответния компетентен орган на друга държава или международна организация и след извършено проучване в Република България, наричано по-нататък "потвърждение", освен в случаите по чл. 12, ал. 3, т. 3;
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26 13.02.2002 год.):
В чл. 12, ал. 2, т 2 текста да придобие следния вид:
1. предлага на ДКСИ издаването потвърждение на чуждестранни физически ши юридически лица въз основа на издадено вече разрешение ши удостоверение от съответния компетентен орган на друга държава ши международна организация и след извършено проучване в Република България, наричано по-нататък "потвърждение", освен в случаите по чл. 12, ал. 3. т 3:
Комисията не приема предложението.
3. осъществява пряк контрол по защита на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област.

21
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/
13.02.2002 год.):
в чл. 12 ал. 2 става ал. 1 и в диспозитивната й част текста "освен функциите по ал. 1" отпада и се замества с "с промяна в устройствения й закон изгражда специализирано звено "разрешения за достъп до класифицирана информация". Това е единственият орган освен ДКСИ, които издава, продължава, прекратява и отнема разрешения за достъп до информация с гриф "секретно" и по-висок Той: следват т. 1, 2 и 3 ;
чл. 12. ал. 1 става алинея 2 и в текстовете отпадат правомощията да издават, прекратяват и отнемат разрешения за достъп от "секретно" и нагоре. Същото се отнася и за алинея 3. Това не променя правата и задълженията на службите да извършват и участвуват в проучвания и да предлагат издаване на разрешения от специализираното звено на НСС.
Комисията не приема предложението,
(3) В структурите на Министерството на отбраната и на Българската армия, с изключение на служба "Военна информация", освен функциите по ал. 1 и ал. 2, т. 3 служба "Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване" към министъра на отбраната:
1. извършва проучвания, издава, прекратява и отнема разрешения на български граждани - донаборници, военнослужещи на кадрова и наборна военна служба, запасни и граждански лица по служебно или по трудово правоотношение в структурите на Министерството на отбраната и Българската армия, както и във Второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната;
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 12, ал. 3, т. 1 текста се изменя така:
1. извършва проучвания, като предлага на ДКСИ издаването, прекратяването и отнемането разрешения на български граждани - донаборници, военнослужещи на кадрова и наборна военна служба, запасни и граждански лица по служебно или по трудово правоотношение в структурите на Министерството на отбраната и Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната;
Комисията не приема предложението.

22
2. извършва проучвания, издава, прекратява и отнема
разрешения на физически лица, съответно удостоверения на юридически лица, кандидатстващи за или извършващи дейност за нуждите на Министерството на отбраната и Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната;
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/ 13.02.2002 год.):
В чл.12, ал. 3, т. 2 текста се изменя така:
2. извършва проучвания, като предлага на ДКСИ издаването, прекратяването и отнемането на разрешения на физически лица, съответно удостоверения на юридически лица, кандидатстващи за или извършващи дейност за нуждите на Министерството на отбраната и Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната;
Комисията не приема предложението.
3. издава потвърждения на чужди граждани за работа и/или обучение в Министерството на отбраната и в Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/ 13.02.2002 год.):
По чл. 12, ал. 3, т. 3 текста да придобие следния вид:
3. предлагат издаването на потвърждения на чужди граждани за работа и/или обучение в Министерството на отбраната и в Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната.
Комисията не приема предложението.
(4) В изпълнение на задачите по ал. 1, 2 и 3 службите за сигурност имат право:
1. да прилагат и използват разузнавателни способи и средства при условия и по ред, определени със закон;
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 12, ал. 4, т. 1.

23
Комисията не приема предложението.
2. да използват данни от своите информационни масиви за физически и юридически лица - обект на проучване;
3. да съхраняват данните, получени в процеса на проучване на физическите лица и на кандидати - български и/или чуждестранни физически лица - търговци, и български и/или чуждестранни юридически лица, при сключването или изпълнението на договор, свързан с достъп до класифицирана информация;
4. да съхраняват данни за случаи на нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
5. да получават всякаква необходима информация от държавните органи, органите на местното самоуправление, юридическите и физическите лица при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
в чл.12, ал. 4, пи 5 след "физически лица" в текста се добавя... "при гарантирано спазване на конституционните им права, включително право на отказ, при условия и по ред".... и продължава до края.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
чл. 12, ал. 4, т. 1 и 3 придобива следната редакция:
чл. 12, ал. 4
т. 1 да прилагат и използват специални разузнавателни средства и способи при условията и по реда на Закона за специалните разузнавателни средства, Закона за МВР и Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България;
т. 3. да съхраняват данните, получени в процеса на проучване на физическите лица и на кандидати - физически лица - търговци, и юридически лица, при сключването или изпълнението на договор, свързан с достъп до класифицирана информация;
(5) В изпълнение на задачите си по ал. 1 - 4 службите за сигурност взаимодействат помежду си.

24
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/
13.02.2002 год.):
по чл. 12 и всички следващи текстове се приема редакцията предложена вместо "лица — търговци" и се правят необходимите редакционни съгласувания с променената терминология;
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложенията на Владимир Дончев и последното предложение на Тодор Бояджиев и предлага чл 12 да добие следната редакция:
п Чл. 12(1) Службите за сигурност:
1. извършват проучванията за надеждност на своите служители и на кандидатите за работа, издават, прекратяват и отнемат разрешенията на тези лица;
2. извършват проучване на физически и юридически лица, които кандидатстват за сключване или които изпълняват договор, свързан с достъп до класифицирана информация, и издават удостоверения за съответствие с изискванията за сигурност съгласно този закон;
2. съдействат за изпълнението на задачите наДКСИ по чл, 16, т. 9,10,11,13,14 и 17;
4, съдействат за изпълнението на задачите по ал. 2, т. 3 и по чл. 13, т. 2.
(2) Национална служба "Сигурност* на Министерството на вътрешните работи освен функциите по ал, 1:
1. извършва проучванията за надеждност на лицата, на които е необходимо да работят с класифицирана информация, и издава, прекратява, отнема или отказва разрешение за достъп до съответното ниво на класификация освен в случаите по чл 24, ал, 1, т, 5;
2. издава потвърждение на чуждестранни физически или юридически лица въз основа на издадено вече разрешение или удостоверение от съответния компетентен орган на друга държава или международна организация и след извършено проучване в Република България, наричано по-нататък "потвърждение”, освен в случаите по ал. 3, т 3;
3. осъществява пряк контрол по защита на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област.
(3) В структурите на Министерството на отбраната и на Българската армия, с изключение на служба "Военна информация", освен функциите по ал. 1 и ал. 2, т. 3 служба "Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване" към министъра на отбраната:

25
1. извършва проучвания, издава, прекратява и
отнема разрешения на български граждани - донаборници, военнослужещи на кадрова и наборна военна служба, запасни и граждански лица по служебно или по трудово правоотношение в структурите на Министерството на отбраната и Българската армия; както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната;
2 извършва проучвания, издава, прекратява и отнема разрешения на физически лица, съответно удостоверения на юридически лица, кандидатстващи за или извършващи дейност за нуждите на Министерството на отбраната и Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната;
3. издава потвърждения на чужди граждани за работа и/или обучение в Министерството на отбраната и в Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната
(4) В изпълнение на задачите по ал. 1, 2 и 3 службите за сигурност имат право:
1. да прилагат и използват разузнавателни способи при условия и по ред, определени със закон;
2 да прилагат и използват специални разузнавателни средства при условията и по реда на Закона за специалните разузнавателни средства за лица, кандидатстващи за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво на класификация за сигурност *строго секретно”;
3. да използват данни от своите информационни масиви за физически и юридически лица - обект на проучване;
4. да съхраняват данните, получени в процеса на проучване на физическите лица и на кандидати - физически и юридически лица, при сключването или изпълнението на договор, свързан с достъп до класифицирана информация;
5. да съхраняват данни за случаи на нерегламентиран достъп до класифицирана информация;
4 да получават всякаква необходима информация от държавните органи, органите на местното самоуправление, физическите и юридическите лица съгласно действащите закони. Условията и редът за предоставяне на информацията се уреждат в правилника за прилагане на закона.
(5) В изпълнение на задачите си но ал. 1-4 службите за сигурност взаимодействат помежду си."

26
Чл. 13. (1) За осъществяване на пряк контрол по защита
на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област ръководителите на Национална служба "Сигурност" и служба "Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване" с писмена заповед определят служители, които имат право:
1. на неограничен достъп до обектите и помещенията в организационната единица - обект на контрол, включително за извършване на оглед на тези обекти и помещения;
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 13, ал. 1, т. 1 текста се изменя така:
1. на неограничен достъп до обектите и помещенията в организационната единица, която се намира в системата на управление на държавна власт, обект на контрол, включително за извършване на оглед на тези обекти и помещения;
Комисията не приема предложението.
2. на достъп до документите, свързани с организацията по защита на класифицираната информация в организационната единица - обект на контрол;
3. на достъп до автоматизираните информационни системи или мрежи за създаване, съхраняване, обработка и пренос на класифицирана информация с цел установяване надеждността на защитата;
4. да изискват писмени и устни обяснения от ръководителите и служителите от организационната единица - обект на контрол;
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев. Йордан Николов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 13, ал. 1, т. 4
Вносителите оттеглиха предложението.
5. да получават информация от други организационни единици и да изискват обяснения от техните ръководители и служители за дейности по създаването, обработването, съхраняването и предоставянето на класифицираната информация във връзка с извършвана проверка в организационната единица - обект на контрол;

27
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев.
Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 13, ал. 1, т. 5 текста се изменя така:
5. да получават информация от други организационни единици във връзка с извършвана проверка в организационната единица - обект на контрол;
Вносителите оттеглиха предложението.
6. да привличат експерти, когато са необходими специални знания за изясняване на обстоятелства във връзка с извършвана проверка;
7. да дават конкретни предписания във връзка със защитата на класифицираната информация.
(2) Във връзка с осъществяването на дейностите по ал. 1 могат да бъдат използвани технически и програмни средства.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
чл. 13, ал. 2 се заличава.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 13 да добие следната редакция:
"Чл. 131 За осъществяване на пряк контрол по защита на класифицираната информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област ръководителите на Национална служба пСигурност” и служба пСигурност - военна полиция и военно контраразузнаване" с писмена заповед определят служители, които имат право:
1. на достъп до обектите и помещенията в организационната единица ~ обект на контрол, включително за извършване на оглед на тези обекти и помещения;
2. на достъп до документите, свързани с организацията по защита на класифицираната информация в организационната единица - обект на контрол;
3. на достъп до автоматизираните информационни системи или мрежи за създаване, съхраняване, обработка и пренос на класифицирана информация с цел установяване надеждността на защитата;
4. при необходимост да изискват писмени и устни обяснения от ръководителите и служителите от организационната единица - обект на контрол;

28
5. да получават информация от други
организационни единици и да изискват обяснения при необходимост от техните ръководители и служители за дейности по създаването; обработването, съхраняването и предоставянето на класифицираната информация във връзка с извършвана проверка в организационната единица - обект на контрол;
6. да привличат експерти, когато са необходими специални знания за изясняване на обстоятелства във връзка с извършвана проверка;
7. да дават конкретни предписания във връзка със защитата на класифицираната информация."
Чл. 14. Процедурата за извършване на проверките по чл. 13 се определя с наредба, приета от Министерския съвет.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 14
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 14 придобива следната редакция -
Чл. 14 Редът за извършване на проверките по чл. 13 се определя с наредба, приета от Министерския съвет.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 14 да добие следната редакция:
”Чл. 14. Редът за извършване на проверките по чл. 13 се определя с наредба, приета от Министерския съвет."
Чл. 15. Дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи:
1. осъществява дейностите по криптографската защита на класифицираната информация съгласно чл. 124 от Закона за Министерството на вътрешните работи;
2. издава сертификат за сигурност на автоматизираните информационни системи или мрежи, използвани за работа с класифицирана информация;

29
3. координира и контролира дейността по защита от
паразитни електромагнитни излъчвания на техническите средства, обработващи, съхраняващи и пренасящи класифицирана информация;
4. осъществява и контролира обучението за работа с криптографски методи и средства на лицата, получили разрешение за достъп до класифицирана информация.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Раздел III
Служби за обществен ред
Становище на KBCQP:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 16. Службите за обществен ред извършват проучвания за надеждността на своите служители и на кандидатите за работа, издават, прекратяват и отнемат разрешенията на тези лица.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 16 се допълва по следния начин: ... за достъп до класифицираната информация генерирана в тези служби и предлагат на специализираното звено в НСС издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация от "секретно" и нагоре в случаи когато това е необходимо.
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 17. (1) В изпълнение на задачите по чл. 16 службите за обществен ред имат право:
1. да прилагат и използват оперативно-издирвателни способи и средства при условия и по ред, определени със закон;
2. да използват данни от своите информационни масиви за физически и юридически лица - обект на проучване;
3. да съхраняват данните, получени в процеса на проучване на своите служители;
4. да съхраняват данни за случаи на нерегламентиран достъп до класифицирана информация от служителите по чл. 16;

30
5. да получават всякаква необходима информация от
други организационни единици във връзка с проучванията на лицата по чл. 16.
(2) Службите за обществен ред в рамките на своите функции и правомощия са длъжни да оказват съдействие на службите за сигурност във връзка с изпълнението на задачите им по чл. 12.
Предложение на Владимир Дончев (вх. Л» 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 17, ал. 2 придобива следната редакция
Чл. 17 ал. 2 Службите за обществен ред в границите на своите функции и правомощия са длъжни да оказват съдействие на службите за сигурност във връзка с изпълнението на задачите им по чл. 12.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя по ал. 1. Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага ал. 2 да добие следната редакция:
"(2) Службите за обществен ред в границите на своите функции и правомощия са длъжни да оказват съдействие на службите за сигурност във връзка с изпълнението на задачите им по чл. 12."
Раздел IV
Задължения на организационните единици
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 18. Организационните единици:
1. прилагат изискванията за защита на класифицираната информация и контролират тяхното спазване;
2. отговарят за защитата на информацията;
3. в случай на нерегламентиран достъп до класифицирана информация уведомяват незабавно ДКСИ и предприемат мерки за ограничаване на неблагоприятните последици;
4. предоставят информация по чл. 11, ал. 1, т. 2, чл. 12, ал. 4, т. 5 и чл. 17, ал. 1, т. 5.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като в т. 4 изразът "чл. 12, ал. 4, т. 5” се заменя с "чл. 12, ал. 4, т. 6".

31
Раздел V
Задължения на служителите в организационните единици и на
гражданите
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В заглавието на Раздел V да отпадне "и на гражданите”.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на народните представители и предлага заглавието "Раздел V - Задължения на служителите в организационните единици "да отпадне.
Чл. 19. (1) Служителите в организационните единици, получили разрешение за достъп до съответното ниво на класифицирана информация, са длъжни:
1. да защитават класифицираната информация от нерегламентиран достъп;
2. да уведомяват незабавно служителя по сигурността на информацията за случаи на нерегламентиран достъп до класифицираната информация;
3. да уведомяват служителя по сигурността на информацията за всички случаи на промени на класифицираните материали и документи;
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27 13.02.2002
год.):
Чл. 19, ал. 1, т. 3 придобива следната редакция
Чл. 19 ал. 1 т. 3 да уведомяват служителя по сигурността на информацията за всички случаи на промени на класифицираните материали и документи, при които не е налице нерегламентиран достъп;
4. да преминават периодични здравни прегледи най-малко веднъж на 2 години и психологически изследвания при условията и по реда на чл. 45, ал. 2.
(2) Всяко лице, получило разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "Строго секретно", е длъжно да информира писмено ДКСИ чрез служителя по сигурността на информацията за всяко задгранично пътуване, най-малко 5 дни преди датата на заминаването.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13 02 2002
год.):



32
... Доколкото този член не предвижда даване на
разрешение за пътуване предлагам да отпадне изискването за писмено уведомяване на ДКСИ, както и фиксирания срок от 5 дни, т. е. отпадат думите "писмено ДКСИ" и "най-малко 5 дни".
(3) Алинея 2 не се прилага по отношение на:
1. лицата, които осъществяват такива пътувалия във връзка с изпълнението на задачи на държавен орган;
2. народните представители, както и лицата по чл. 42, ал. 1;
3. пътувания в държави, с които Република България има сключени споразумения за взаимна защита на класифицирана информация;
4. служителите от разузнавателните служби.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год):
чл. 19. ал. 3 Изключенията от ал. 2 да включат и членовете на Конституционния съд.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 19, ал. 2 и ал.3 придобиват следната редакция
Чл. 19, (2) Всяко лице, получило разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "Строго секретно", е длъжно да информира писмено ДКСИ чрез служителя по сигурността на информацията за всяко частно задгранично пътуване, най-малко 5 дни преди датата на заминаването, освен ако пътуването е в държави, с които Република България има сключени споразумения за взаимна защита на класифицирана информация;


(3)
(4) Алинея 2 не се прилага по отношение на лицата по чл. 42, ал. 1;
(5) Служителите на службите за сигурност и за обществен ред писмено уведомяват ръководителите си за всяко задгранично пътуване.
(6) Военнослужещите и гражданските лица от Министерството на отбраната и Българската армия писмено уведомяват ръководителя на служба "Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване" за всяко задгранично пътуване.


33
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложенията на Владимир Дончев и предложението на Тодор Бояджиев по ал. 2 и предлага чл. 19 да добие следната редакция;
"Чл. 19. (1) Служителите е организационните единици, получили разрешение за достъп до съответното ниво на класифицирана информация, са длъжни:
1. да защитават класифицираната информация от нерегламентиран достъп;
2. да уведомяват незабавно служителя по сигурността на информацията за случаи на нерегламентиран достъп до класифицираната информация;
3. да уведомяват служителя по сигурността на информацията за всички случаи на промени на класифицираните материали и документи, при които не е налице нерегламентиран достъп;
4. да преминават периодични здравни прегледи най-малко веднъж на 2 години и психологически изследвания при условията и по реда на чл. 45, ал. 3.
(2) Всяко лице, получило разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "Строго секретно", е длъжно да информира писмено служителя по сигурността на информацията за всяко частно задгранично пътуване преди датата на заминаването, освен ако пътуването е в държави, с които Република България има сключени споразумения за взаимна защита на класифицирана информация;
(3) Алинея 2 не се прилага по отношение на лицата по чл. 42,
ал. 1;
(4) Служителите на службите за сигурност и за обществен ред писмено уведомяват ръководителите си за всяко задгранично пътуване.
(5) Военнослужещите и гражданските лица от Министерството на отбраната и Българската армия писмено уведомяват ръководителя на служба *Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване" за всяко задгранично пътуване."


Чл. 20. Физическите лица, получили разрешение за достъп до класифицирана информация във връзка с изпълнението на конкретно възложена задача, са длъжни да спазват условията и реда за защита на класифицираната информация.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27 13.02.2002
год.):
Чл. 20 придобива следната редакция


34
Чл. 20. Лицата, получили разрешение за достъп до
класифицирана информация във връзка с изпълнението на конкретно възложена задача, са длъжни да спазват условията и реда за защита на класифицираната информация.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев н предлага чл. 20 да добие следната редакция:
” Чл. 20. Лицата, получили разрешеше за достъп до класифицирана информация във връзка с изпълнението на конкретно възложена задача, са длъжни да спазват условията и реда за защита на класифицираната информация."
Чл. 21. Гражданите са длъжни да спазват ограниченията, наложени от държавните органи при условията и по реда на този закон, с цел защита на класифицираната информация.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. М 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 21
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 21 се заличава
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложенията н предлага чл. 21 да отпадне.
Раздел VI
Служител по сигурността на информацията
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя, като раздел VI се преномерира в раздел V.
Чл. 22. (1) Ръководителят на организационната единица ръководи, организира и контролира дейността по защита на класифицираната информация.
(2) Ръководителят на организационната единица назначава служител по сигурността на информацията след получаване на разрешение за достъп на това лице до класифицирана информация, издадено от ДКСИ.

35
(3) По изключение, в зависимост от нивото и
обема на класифицираната информация, ръководителят на организационната единица може да изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията, ако той отговоря на изискванията на чл. 23.
(4) Служителят по сигурността на информацията е пряко подчинен на ръководителя на организационната единица.
(5) Методическото ръководство по отношение на дейността на служителя по сигурността на информацията се осъществява от ДКСИ.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год):
Чл. 22, ал. 5 се заличава.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал, 1-4. Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага ал. 5 да отпадне.
Чл. 23. (1) За служител по сигурността на информацията може да бъде назначено лице, което отговаря на следните изисквания:
1. да притежава само българско гражданство;
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-307 14.02.2002
год.):
В чл. 23, ал. 1 се въвежда нова т. 2:
"2. да не е било сътрудник на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб". Старата т. 2 става т. 3.
Комисията не приема предложението.
2. да е получило разрешение за достъп до съответното ниво на класифицирана информация при условията и по реда на глава пета.
(2) След назначаването служителят задължително преминава обучение в областта на защитата на класифицираната информация.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като в ал. 2 след думата "служителят" да се добави "по сигурността на информацията
Чл. 24. (1) Служителят по сигурността на информацията:

36
1. следи за спазването на изискванията на този закон и
на международните споразумения във връзка със защитата на класифицираната информация;
2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;
3. разработва план за охрана на организационната единица чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;
4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;
5. извършва обикновено проучване по чл. 50;
6. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на организационната единица и води регистър на проучените лицата;
7. уведомява ДКСИ при изтичане на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;
8. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;
9. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и за взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;
10. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията;
11. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно положение, извънредно положение или кризи;
12. организира и провежда обучението на служителите в организационната единица в областта на защитата на класифицираната информация.
(2) При наличие на обстоятелствата по ал. 1, т. 7, 8 и 9 служителите по сигурността на информацията в службите за сигурност и обществен ред уведомяват незабавно ръководителите на службите.
(3) Служителите по сигурността на информацията в Министерството на отбраната и в Българската армия при наличие на обстоятелствата по ал. 1, т. 7, 8 и 9 уведомяват незабавно служба "Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване".
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13 02.2002
год.):
чл. 24 - да се приеме препоръката на Консултативния съвет по законодателството.

37
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за чл. 24, като в т. 1 на ал. 1 думата "споразумения” се замени с "договори”; приема; предложението на Тодор Бояджиев и предлага т. 11 на ал. 1 да добие следната редакция:
”11. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно или друго извънредно положение
Раздел VII
Административни звена по сигурността на информацията
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя, като раздел VII се преномерира в раздел VI.
Чл. 25. За изпълнение на задачите по чл. 24 и в зависимост от обема на класифицираната информация служителят по сигурността на информацията може да се подпомага от административни звена по сигурността.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 26. За служители в звената по чл. 25 се назначават лица, които отговарят на изискванията по чл. 23.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне Раздел VII, респективно чл. 25 и чл. 26.
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

38
Глава трета
ВИДОВЕ КЛАСИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИЯ И
НИВА НА КЛАСИФИКАЦИЯ
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Заглавието на Глава трета се изменя така:
Класифициране на информация като държавна и служебна тайна.
Комисията не приема предложението.
Становище на KBCQP:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя*
Раздел I
Класифицирана информация
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Заглавието на Раздел I от Глава Ш се изменя така:
Изисквания за класифициране на информация.
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 27. Класифицираната информация е три вида: информация, представляваща държавна тайна, информация, представляваща служебна тайна, и чуждестранна класифицирана информация.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 27 се заличава.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 27 да отпадне.
Чл. 28. Държавна тайна е класифицираната информация, определена в списъка по приложение № 1, нерегламентираният достъп до



39
която би създал опасност и/или би увредил интересите на Република България, свързани с националната сигурност, в областта на отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год):
В член 28 текста се изменя така:
Чл. 28 Информация, съдържаща се в документ ши материал, може да бъде класифицирана като държавна тайна единствено когато са налице кумулативно следните предпоставки:
1. класификацията е извършена от компетентния орган;
2. информацията е създадена или се съхранява от държавните органи и организационните единици;
3. информацията попада в категориите на списъка по приложение № 1;
4. нерегламентираният достъп до тази информация би създал опасност и/ши би увредш националната сигурност на Република България;
5. компетентният орган е в състояние да определи ясно и убедително опасността и вредата по т. 4
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 28 придобива следната редакция
Чл. 28 - Държавна тайна е класифицираната информация, определена в списъка по приложение № 1, нерегламентираният достъп до която би създал опасност за ши би увредил интересите на Република България, свързани с националната сигурност, отбраната, външната политика ши защитата на конституционноустановения ред.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 28 да добие следната редакция:
"Чл. 28. Държавна тайна е информацията, определена в списъка по приложение № I, нерегламентираният достъп до която би създал опасност за или би увредил интересите на Република България, свързани с националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред."
Чл. 29. (1) Служебна тайна е класифицираната информация, създавана или съхранявана от държавните органи или органите на

40
местното самоуправление, която не е държавна тайна,
нерегламентираният достъп до която би се отразил неблагоприятно на интересите на държавата или би увредил друг правнозащитен интерес.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 29, ал. 1 текста се изменя така:
Ал. 1 Информация, съдържаща се в документ ши материал, може да бъде класифицирана като служебна тайна по смисъла на този закон единствено когато са налице кумулативно следните предпоставки:
1. класификацията е извършена от компетентния орган;
2. информацията е създадена ши се съхранява от държавните органи;
3. информацията попада в категории, определени със закон;
4. нерегламентираният достъп до тази информация би създал опасност и/ши би увредш обществения ред;
5. компетентният орган е в състояние да определи ясно и убедително опасността ши вредата по т. 4
Комисията не приема предложението.
(2) Категориите информация, подлежаща на класификация като служебна тайна, се определят с нормативен акт.
(3) Ръководителят на съответната организационна единица обявява списък на категориите информация по ал. 2 за сферата на дейност на организационна единица. Редът и начинът за обявяване на списъка се определят в правилника за прилагане на закона.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26 13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 29, ал. 2 и ал. 3
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 29 придобива следната редакция -
Чл. 29 (1) Служебна тайна е класифицираната информация, създавана ши съхранявана от държавните органи ши органите на местното самоуправление, която не е държавна тайна, нерегламентираният достъп до която би се отразил неблагоприятно на интересите на държавата ши би увредил друг правнозащитен интерес.

41
(2) Информацията, подлежаща на класификация
като служебна тайна, се определя със закон.
(3) Ръководителят на съответната организационна единица, в рамките на закона обявява списък на категориите информация по ал. 2 за сферата на дейност на организационна единица. Редът и начинът за обявяване на списъка се определят в правилника за прилагане на закона.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев н предлага чл. 29 да добие следната редакция:
"Чл. 29, (1) Служебна тайна е информацията, създавана или съхранявана от държавните органи или органите на местното самоуправление, която не е държавна тайна, нерегламентираният достъп до която би се отразил неблагоприятно на интересите на държавата или би увредил друг правнозащитен интерес.
(2) Информацията* подлежаща на класификация като служебна тайна, се определя със закон
(3) Ръководителят на съответната организационна единица в рамките на закона обявява списък на категориите информация по ал. 2 за сферата на дейност на организационната единица. Редът и начинът за обявяване на списъка се определят в правилника за прилагане на закона."
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Създава се нов чл. 29а
(1) Информацията се класифицира като държавна или служебна тайна с акт на съответния компетентен орган.
(2) Административния акт се издава в писмена форма и съдържа:
1. нивото на класификация;
2. името и длъжността на лицето, подписало акта;
3. наименованието на органа, който или от чието и. ие е извършена класификацията;
4. правното основание на класификация, включително номера на категорията в списъка по приложение № 1;
5. срока на защита на класифицираната информация;
6. датата на изтичане на срока за защита на класифицираната информация.
(3) При класифициране на информация, съхранена на магнитен или хартиен носител и представляваща текст, карта, чертеж, фотография, изображение и други подобни, като на всяка страница се поставя гриф за сигурност в съответствие с необходимата степен на защита на конкретната информация.

42
(4) При класифициране на информация, съхранена на
друг вид носител, се прилага подходящо обозначение.
Комисията нс приема предложението.
Чл. 30. Чуждестранна класифицирана информация е класифицираната информация, предоставяна от друга държава или международна организация по силата на международно споразумение, по което Република България е страна.
Становище на KBCQP;
Комисията приема текста на вносителя, като изразът "международно споразумение, по което” се замени с "международен договор, по който”.
Раздел II
Нива на класификация за сигурност на информацията
Становище на KBCQP:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 31. (1) Нивата на класификация за сигурност на информацията са:
1. "СТРОГО СЕКРЕТНО";
2. "СЕКРЕТНО";
3. "ПОВЕРИТЕЛНО";
4. "ЗА СЛУЖЕБНО ПОЛЗВАНЕ".
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год):
... в чл. 31. (1) да се въведе като най-висока степен на секретност нивото "ЛИЧНО! СЕКРЕТНО ОТ ОСОБЕНА ВАЖНОСТ
Комисията не приема предложението.
(2) Информацията, класифицирана като държавна тайна, се маркира с гриф за сигурност:
1. "СТРОГО СЕКРЕТНО" - в случаите, когато нерегламентиран достъп би застрашил в изключително висока степен суверенитета, независимостта или териториалната цялост на Република България или нейната външна политика и международни отношения, свързани с националната сигурност, или би могъл да създаде опасност от възникване на непоправими или изключително големи вреди, или да причини такива

43
вреди в областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред;
2. "СЕКРЕТНО" - в случаите, когато нерегламентиран достъп би застрашил във висока степен суверенитета, независимостта или териториалната цялост на Република България, или нейната външна политика и международни отношения, свързани с националната сигурност, или би могъл да създаде опасност от възникване на труднопоправими или големи вреди, или да причини такива вреди в областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред;
3. "ПОВЕРИТЕЛНО" - в случаите, когато нерегламентиран достъп би застрашил суверенитета, независимостта или териториалната цялост на Република България или нейната външна политика и международни отношения, свързани с националната сигурност, или би могъл да създаде опасност от възникване на вреди, или да причини такива вреди в областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
Съответно в чл. 31, (2) трябва да се даде необходимото кратко обяснение като т. 1 и другите категории да се преномерират.
Комисията нс приема предложението*
(3) Информацията, класифицирана като служебна тайна в сферата на дейността на държавните органи или органите на местното самоуправление, задължително се маркира с гриф за сигурност "ЗА СЛУЖЕБНО ПОЛЗВАНЕ".
(4) Извън случаите по ал. 3 информацията, класифицирана като служебна тайна, се маркира с гриф за сигурност само ако правнозащитеният интерес налага това.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 31, ал. 4
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 31, ал. 4 придобива следната редакция:
Чл. 31, ал. 4 Извън случаите по ал. 3 информацията, класифицирана като служебна тайна, се маркира с гриф за сигурност, когато това е предвидено в закон.

44
Г-н Дончев оттегли предложението си.
(3) С цел осигуряване на допълнителна защита, когато това е предвидено в международни договори, ратифицирани и влезли в сила за Република България, ДКСИ по предложение на министъра на вътрешните работи, министъра на отбраната или директорите на службите за сигурност може да определи с решение:
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 31, ал. 5 текста се изменя така:
5) С цел осигуряване на допълнителна защита на чуждестранна класифицирана информация, когато това е предвидено в международни договори, ратифицирани и влезли в сила за Република България, ДКСИ по предложение на министъра на вътрешните работи, министъра на отбраната или директорите на службите за сигурност може да определи с решение:
Комисията не приема предложението.
1. допълнителни маркировки на материали и документи с по- високо ниво на класификация в страната - източник на информацията, от предвидените в ал. 2 и 3 нива на класификация;
2. специален ред за създаване, ползване, размножаване, предоставяне и съхраняване на тези материали и документи;
3. кръга на лицата с право на достъп до тези материали и документи.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на група народни представители да отпадне ал. 4 и предлага чл. 31 да добие следната редакция;
"Чл. $1. (1) Нивата на класификация за сигурност на информацията и техния гриф за сигурност са;
1. "СТРОГО СЕКРЕТНО";
2. "СЕКРЕТНО";
3. "ПОВЕРИТЕЛНО";
4. "ЗА СЛУЖЕБНО ПОЛЗВАНЕ "
(2) Информацията, класифицирана като държавна тайна, ее маркира с гриф за сигурност:
1. "СТРОГО СЕКРЕТНО" - в случаите, когато нерегламентиран достъп би застрашил а изключително висока

45
степен суверенитета, независимостта или
териториалната цялост на Република България или нейната външна политика и международни отношения, свързани с националната сигурност, или би могъл да създаде опасност от възникване на непоправими или изключително големи вреди, или да причини такива вреди в областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред;
2. "СЕКРЕТНО" - в случаите, когато нерегламентиран достъп би застрашил във висока степен суверенитета, независимостта или териториалната цялост на Република България, или нейната външна политика и международни отношения, свързани с националната сигурност, или би могъл да създаде опасност от възникване на труднопоправими или големи вреди, или да причини такива вреди в областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред;
3. "ПОВЕРИТЕЛНО" - в случаите, когато нерегламентиран
достъп би застрашил суверенитета, независимостта или териториалната цялост на Република България или нейната външна политика и международни отношения, свързани с националната сигурност, или би могъл да създаде опасност от възникване на вреди, или да причини такива вреди в областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на
конституционноустановения ред.
(3) Информацията, класифицирана като служебна тайна, се маркира с гриф за сигурност "ЗА СЛУЖЕБНО ПОЛЗВАНЕ".
(4) С цел осигуряване на допълнителна защита, когато това се налага от характера на информацията или когато е предвидено в международни договори, по които Република България е страна, ДКСИ по предложение на министъра на вътрешните работи, министъра на отбраната или директорите на службите за сигурност може да определи с решение:
1. допълнителни маркировки на материали и документи с по- високо ниво на класификация от "СТРОГО СЕКРЕТНО";
2 специален ред за създаване, ползване, размножаване, предоставяне и съхраняване на тези материали и документи;
3. кръга на лицата с право на достъп до тези материали и документи."
Чл. 32. Приравняването на нивата на класификация за сигурност на получаваната чуждестранна класифицирана информация и/или на предоставяната от Република България на друга държава или международна организация такава информация в изпълнение на влязло в сила международно споразумение за Република България и за съответната

46
чужда държава или международна организация се осъществява в съответствие с разпоредбите на споразумението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. ЛЬ 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
чл. 32 придобива следната редакция:
чл. 32 Приравняването на нивата на класификация за сигурност на получаваната чуждестранна класифицирана информация или на предоставяната от Република България на друга държава или международна организация такава информация в изпълнение на влязло в сила международно споразумение за Република България и за съответната чужда държава ши международна организация се осъществява в съответствие с разпоредбите на споразумението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 32 да добие следната редакция:
"Чл. 32 Приравняването на нивата на класификация за сигурност на получаваната чуждестранна класифицирана информация или на предоставяната от Република България на друга държава или международна организация такава информация в изпълнение на влязъл в сила международен договор за Република България и за съответната чужда държава или международна организация се осъществява в съответствие с разпоредбите на договора."
Г лава четвърта
МАРКИРАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯТА
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Раздел I
Процедура по маркиране на класифицираната информация Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 33. (1) Маркирането на класифицираната информация се извършва чрез поставянето на съответен гриф за сигурност.

47
(2) На материалите, документите или на сбор от
такива, съдържащи класифицирана информация, се поставя гриф за сигурност, съответен на най-високото ниво на класификация на материал или документ от този сбор.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 33, ал. 2
Вносителите оттеглиха предложението си.
(3) Върху части от документи (раздели, приложения, анекси и др.) или на отделни документи в сбор от документи след отделянето им могат да се поставят грифове за сигурност, различни от грифа за сигурност, поставен по реда на ал. 2.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 33. ал. 1 в края на изречението се добавя "... на всяка страница от съответния документ. Целият материал, който може да е сбор от различни документи, приложения, илюстрации и т. н. носи гриф за сигурност съответствуващ на най-високото ниво на класификация на документ съдържащ се в материала."
чл. 33, ал. 2 при приемане на горната редакция тази алинея става излишна и следва да отпадне. Съответна редакция с позоваване на новата алинея 1 се прави и в алинея 3.
Комисията приема предложението по принцип.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
По чл. 33, ал. 3 текста се изменя така:
Ал. 3 Върху части от документи (раздели, приложения, анекси и др.) се поставят отделни грифове за сигурност, съответни на нивото на класификация на всяка отделна част.
Комисията не приема предложението.
Становище на KBCQF:
Комисията предлага чл. 33 да добие следната редакция:
"Чл. 33. (1) Маркирането на класифицираната информация се извършва чрез поставянето на съответен гриф за сигурност,
(2) Грифът за сигурност съдържа:

48
1. ниво на класификация;
2. дата на класифициране;
3. дата на изтичане на срока на класификация, когато е различна от датата на изтичане на сроковете по чл. 37, ал. 1;
4. правното основание за класифициране.
(3) На сбор от материали и/или от документи, съдържащи класифицирана информация с различен гриф за сигурност, се поставя гриф за сигурност, съответен на най-високото ниво на класификация на материал или документ от този сбор."
Чл. 34. (1) Грифът за сигурност се определя от лицето, което има право да подписва документа, съдържащ класифицирана информация или удостоверяващ наличието на класифицирана информация в материал, различен от този документ.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. N° 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 34, ал. 1 текста се изменя така:
Ал. 1 Грифът за сигурност се определя от органа по класифициране или определеното от него лице.
Комисията не приема предложението.
(2) Лицето, създало документа или материала, съдържащ класифицирана информация, в случай че е различно от лицето по ал. 1, е длъжно да постави гриф за сигурност, валиден до окончателното му определяне от лицето по ал. 1.
(3) Лицата, задължени да маркират класифицираната информация, носят отговорност за поставянето или непоставянето на гриф за сигурност.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 34, ал. 3 добавя се в края на изречението ..., както и за обективното определяне нивото на класификация ".
Комисията не приема предложението.
(4) Поставянето, променянето или заличаването на гриф за сигурност се извършва само в рамките на предоставения достъп на лицето до класифицирана информация.

49
(5) Не се допуска маркиране с гриф за сигурност,
несъответстващ на нивото на класификация, определено по реда на този закон и правилника за прилагането му.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 34, ал. 5 текста се изменя така:
Ал. 5 Не се допуска маркиране с гриф за сигурност, несъответстващ на нивото на класификация, определено по реда на този закон и правилника за прилагането му в акта по чл. 29а, ал. 2
Вносителите оттеглиха предложението си.
(6) Без съгласието на лицето по ал. 1 или на негов висшестоящ ръководител нивото на класификация не може да се променя или заличава. Това се отнася и за случаите, когато се касае за сбор от материали или документи.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 34, ал. 6 текста се изменя така:
Ал. 6. Без съгласието на лицето по ал. 1 или на негов висшестоящ ръководител нивото на класификация не може да се променя или заличава.
(7) Не се допуска неоснователна промяна на нивото на класификация.
(8) Когато лице, получило по законоустановения ред класифицирана информация, установи, че неправилно е определено нивото на класификация, незабавно уведомява за това лицето по ал. 1 или неговия висшестоящ ръководител.
(9) В случай на промяна на нивото на класификация уведоменото лице е длъжно незабавно да съобщи това на получателя. При предаване на класифицираната информация на трети лица получателят незабавно уведомява тези лица за промяната.
(10) Ръководителите на организационните единици организират обучението на подчинените им служители за условията и реда за маркиране на информацията (поставянето, промяната и заличаването на грифовете за сигурност) под методическото ръководство на ДКСИ.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
чл. 34 придобива следната редакция:

50
Чл. 34 (1) Грифът за сигурност се определя от
лицето, което има право да подписва документа, съдържащ класифицирана информация или удостоверяващ наличието на класифицирана информация в материал, различен от този документ.
(2) Грифът за сигурност е нанесената от оправомощено лице по предвидения ред маркировка върху документа, която съдържа:
1. ниво на класификация;
2. датата на класифициране;
3. дата на изтичане на срока на класификация, когато е различна от датата на изтичане на сроковете по чл. 37 ал. 1;
4. Упътване за декласификация, което включва изброяване на несекретните части от документа или материала, които подлежат на частичен достъп до информация по реда на ЗДОИ;
5. кратки мотиви, които включват правното основание за класифицирането
(3) Лицето, създало документа или материала, съдържащ класифицирана информация, в случай че е различно от лицето по ал. 1, е длъжно да постави гриф за сигурност, валиден до окончателното му определяне от лицето по ал. 1.
(4) Лицата, задължени да маркират класифицираната информация, носят отговорност за поставянето или непоставянето на гриф за сигурност.
(5) Поставянето, променянето или заличаването на гриф за сигурност се извършва само в рамките на предоставения достъп на лицето до определеното ниво на класифицирана информация.
(6) Не се допуска маркиране с гриф за сигурност, несъответстващ на нивото на класификация, определено по реда на този закон и правилника за прилагането му.
(7) Без съгласието на лицето no ал. I или на негов висшестоящ ръководител нивото на класификация не може да се променя или заличава. Това се отнася и за случаите, когато се касае за сбор от материали или документи.
(8) Не се допуска неоснователна промяна на нивото на класификация.
(9) Когато лице, получило по законоустановения ред класифицирана информация, установи, че нивото на класификация е неправилно определено, незабавно уведомява за това лицето по ал. 1 или неговия висшестоящ ръководител.
(10) В случай на промяна на нивото на класификация уведоменото лице е длъжно незабавно да съобщи това на получателя. При предаване на класифицираната информация на трети лица получателят незабавно уведомява тези лица за промяната.



51
(11) Ръководителите на организационните единици
организират обучението на подчинените им служители за условията и реда за маркиране на информацията (поставянето, промяната и заличаването на грифовете за сигурност) под методическото ръководство на ДКСИ.
Г-н Дончев оттегли предложението си.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на народните представители по ал. 6 и предлага чл. 34 да добие следната редакция:
"Чл. 34. (1) Грифът за сигурност се определя от лицето, което има право да подписва документа, съдържащ класифицирана информация или удостоверяващ наличието на класифицирана информация в материал, различен от този документ.
(2) Лицето, създало документа или материала, съдържащ класифицирана информация, в случай че е различно от лицето по ал. 1, е длъжно да постави гриф за сигурност, валиден до окончателното му определяне от лицето по ал 1.
(3) Лицата, задължени да маркират класифицираната информация, отговарят за поставянето или непоставянето на гриф за сигурност.
(4) Поставянето, променянето или заличаването на гриф за сигурност се извършва само в рамките на предоставения достъп на лицето до класифицирана информация.
(5) Не се допуска маркиране с гриф за сигурност, несъответстващ на нивото на класификация, определено по реда на този закон и правилника за прилагането му.
(6) Без съгласието на лицето по ал. I или иа негов висшестоящ ръководител нивото на класификация не може да се променя или заличава.
(7} Не се допуска неоснователна промяна на нивото на класификация.
(8) Когото лице, получило по законоустановения ред класифицирана информация, установи, че нивото на класификация е неправилно определено, незабавно уведомява за това лицето по ал. 1 или неговия висшестоящ ръководител.
(9) В случай на промяна на нивото на класификация уведоменото лице е длъжно незабавно да съобщи това на получателя. При предаване на класифицираната информация на трети лица получателят незабавно уведомява тези лица за промяната.



(Щ Ръководителите на организационните единици организират обучението на подчинените им служители за условията


52
и реда за маркиране на информацията {поставянето,
промяната и заличаването на грифовете за сигурност) под методическото ръководство наДКСИ.
Чл. 35. Редът и начинът за маркиране на информацията се определят в правилника за прилагане на закона.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (ex. NQ 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 35
Вносителите оттеглиха предложението си.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Раздел II
Съхраняване на класифицираната информация
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 36. (1) С цел осигуряване на защита от нерегламентиран достъп класифицираната информация се създава, обработва, предава или съхранява при условията и по реда на този закон и подзаконовите актове по прилагането му, отнасящи се до организацията на регистратурите, мерките за защита при движение на информацията извън регистратурите, както и предвидените видове защита, съответстващи на нивото на класификация, освен ако в международно споразумение, по което Република България е страна, е предвидено друго.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
алинея 1: след "..... организацията на регистратурите" да се добави "носителят, върху който и вида, в който се съхранява информацията..."...
Комисията не приема предложението.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 36, ал. 1 текста се изменя така:

53
Aл. 1 С цел осигуряване на защита от
нерегламентиран достъп класифицираната информация се обработва, предава или съхранява при условията и по реда на този закон и подзаконовите актове по прилагането му, отнасящи се до организацията на регистратурите, мерките за защита при движение на информацията извън регистратурите, както и предвидените видове защита, съответстващи на нивото на класификация, освен ако в международно споразумение, по което Република България е страна, е предвидено друго.
Комисията не приема предложението*
(2) Унищожаване на класифицирана информация се допуска само след изтичането на срока на съхраняването й. Със заповед на служителя по сигурността в съответната организационна единица, в която е създаден съответният материал или документ, съдържащ класифицирана информация, се съставя комисия, която:
1. дава заключение коя класифицирана информация има историческо, практическо или справочно значение;
2. предлага конкретни срокове за съхраняване на информацията по
т. 1;
3. прави предложение за унищожаване на документи и материали, съдържащи класифицирана информация.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
алинея 2: въвежда се "срок на съхраняване" без имплицитно да е посочено какъв е този срок и как се определя. Създава се впечатление за съвпадение със срока за защита на класифицираната информация (50 - 5 години). Мисля, че е неоправдано да се слага знак за равенство между двата срока. По-голямата част от класифицираната информация би могла да се направи публично достояние или да се унищожи преди изтичането на тези срокове. Освен това в тази алинея се говори само за унищожаване и не става ясно, какво ще се прави с информацията определена като "историческа, практическа или справочна" в т. 1 на същата алинея. Например — ще се премахне класифицирания й характер и ще стане публична и т. н. Налага се Комисията да намери редакция, която запълва тези празнини.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):

54
В чл. 36, ал. 2 текста се изменя така:
Ал. 2 Унищожаване на класифицирана информация се допуска само след изтичането на две години след срока на съхраняването й. Със заповед на органа, в който е създаден съответният материал или документ, се съставя комисия, която:
1. дава заключение коя класифицирана информация няма историческо, практическо или справочно значение;
2. предлага конкретни срокове за съхраняване на информацията по т. 1;
3. прави предложение пред ДКСИ за унищожаване на документи и материали, съдържащи класифицирана информация.
4. прави предложение до ДКСИ за нов срок за класификация, но не по-дълъг от половината от първоначално определеният срок.
Комисията приема по принцип предложението*
(3) Предложенията на комисията по ал. 2 се одобряват с акт на служителя по сигурността на информацията.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (ех. № 254-04-26У 13.02.2002 год.):
В чл. 36, ал. 3 текста се изменя така:
Ал. 3 Предложенията на комисията по ал, 2 т. I и 2 се одобряват с акт на органа по ал* 2.
Комисията ме приема предложението.
(4) Актът на служителя по ал. 3 подлежи на утвърждаване от ръководителя на организационната единица.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 36, ал. 4 текста се изменя така:
Ал. 4 ДКСИ взима решение за унищожаване на информацията по ал. 2. т. 3 или за продължаване на срока за нейното съхранение
Комисията приема по принцип предложението*
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 36 придобива следната редакция
Чл. 36 (1)Класифицираната информация се създава, обработва, предоставя и съхранява при условията и по реда на този закон и

55
подзаконовите актове за прилагането му, както и в
съответствие с предвидените видове защита, съответстващи на нивото на класификация, освен ако в международно споразумение, по което Република България е страна, е предвидено друго.
(2) В срок от 1 година от изтичането на срока на засекретяване информацията по ал. 2 се предоставя на Държавния архив, освен ако специален закон не предвижда друго.
(3) ДКСИ разрешава унищожаването на класифицирана информация след предложение на Комисия, съставена със заповед на ръководителя на съответната организационна единица. Комисията:
1. дава заключение коя класифицирана информация няма историческо, практическо или справочно значение;
2. предлага конкретни срокове за съхраняване на информацията по т. 1;
3. прави предложение за унищожаване на документи и материали, съдържащи класифицирана информация.
(4) Решението на ДКСИ за унищожаване на класифицирана информация подлежи на съдебно обжалване по реда на ЗАП.
Комисията приема по принцип предложението.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 36 се създава нова ал. 5:
"(5) Секретната информация, която яма историческо значение се предава в Държавния архив. "
Комисията приема по принцип предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага чл. 36 да добие следната редакция:
"Чл. S6. (1) Класифицираната информация се създава,
обработва, предоставя, съхранява и унищожава при условията и по реда на този закон и подзаконовите актове за прилагането му, както и в съответствие с предвидените видове защита, съответстващи на нивото на класификация, освен ако в международен договор, по който Република България е страна, е предвидено друго.
(2) В срок 1 година след изтичането срока за защита информацията се предоставя на Държавния архивен фонд, освен ако специален закон не предвижда друго.
(3) Унищожаване на информация се допуска само след изтичането на една година след срока за защитата й.



56
(4) Държавната комисия по сигурността на
информацията разрешава унищожаването на информация след предложение на комисияt съставена със заповед на ръководителя на съответната организационна единица. Комисията:
L дава заключение коя информация няма историческо практическо или справочно значение;
2. прави предложение за унищожаване на документи и материали.
(5) Решението на ДКСИ за унищожаване на информация подлежи на съдебно обжалване пред ВАС."
Раздел III
Срокове за защита на класифицираната информация
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 37. (1) За защита на класифицираната информация се определят следните срокове, считани от датата на създаването й:
1. за информация, маркирана с гриф за сигурност "СТРОГО СЕКРЕТНО" - 50 години;
2. за информация, маркирана с гриф за сигурност "СЕКРЕТНО" - 25 години;
3. за информация, маркирана с гриф за сигурност "ПОВЕРИТЕЛНО"
5 години;
4. за информация, класифицирана като служебна тайна - 2 години, освен ако правнозащитеният интерес изисква по-дълъг срок.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 1302.2002
год.):
чл. 37, ал. 1 — предвидените срокове са необоснованователни. Ако се приеме предлаганото от мен в моя т. 15 (чл. 31, ал. 1 и 2) би могло тази категория да остане със срок 50 години, срокът за "СТРОГО СЕКРЕТНО" да се редуцира на 40 години, а за "СЕКРЕТНО" на 20 години.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Чл. 37у ал. 1 текста се изменя така:
Ал. 1 За защита на класифицираната информация се определят следните срокове, считани от датата на създаването й:

57
1. за информация, маркирана с гриф за сигурност
"СТРОГО СЕКРЕТНО" - 25 години;
2. за информация, маркирана с гриф за сигурност "СЕКРЕТНО" - 10 години;
3. за информация, маркирана с гриф за сигурност "ПОВЕРИТЕЛНО" - 5 години;
4. за информация, класифицирана като служебна тайна - 2 години, освен ако правнозащитеният интерес изисква по-дълъг срок.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 37, ал. 1 се правят следните промени:
- в т. 1 числото "50" се заменя с числото "30";
- в т. 2 числото "25" се заменя с числото "15";
- в т. 3 числото "5" се заменя с числото "3";
- в т. 4 числото "2" се заменя с числото ”1"."
Комисията не приема предложението.
(2) В специални закони могат да се определят срокове, различни от тези по ал. 1, с цел защита на класифицирана информация, свързана с:
1. националната сигурност, отбраната и обществения ред;
2. функционирането на съдебната, здравната и осигурителната система;
3. осъществяването на пощенските и далекосъобщителните услуги;
4. научната и статистическата дейност;
5. патентите за изобретения и полезни модели и обектите на авторското право и сродните му права.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Панев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26713.02.2002 год.):
В чл. 37, ал. 2 текста се изменя така:
Ал. 2 При реда и условията на чл. 36, ал. 2, т. 4, ДКСИ, може да удължи срока на класификация за информация, класифицирана с ниво "Строго секретно ".
Комисията приема предложението по принцип.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 37, ал. 2 отпада.

58
Комисията не приема предложението.
(3) След изтичане на сроковете по ал. 1 нивото на класификация се премахва освен в случаите по ал. 2.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. Ля 254-04-26/ 13.02.2002 год.):
В чл. 37, ал. 3 текста се изменя така:
Ал. 3 След изтичане на сроковете по ал. 1 нивото на класификация се премахва и информацията се декласифицира освен в случаите по ал. 2.
Комисията приема предложението по принцип.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 37, ал. 3 отпада изразът "освен случаите по ал. 2" и тя става ал. 2.
Комисията не приема предложението.
(4) Правомощията на лицето, извършило класификацията, относно поставянето, понижаването или заличаването на гриф за сигурност, както и определянето на сроковете за защита на класифицираната информация в случай на пълна или частична ликвидация, съкращение в щата, преобразуване, реорганизация, промяна в класификатора на длъжностите или промяна на функциите преминават върху неговия правоприемник. При липса на правоприемник правомощията преминават върху ДКСИ.
Предложение на Владимир Дончев (вх. Ля 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 37, ал. 1 до ал. 4 придобива следната редакция:
Чл. 37. (1) За защита на класифицираната информация се определят следните срокове, считани от датата на създаването й:
1. за информация, маркирана с гриф за сигурност "СТРОГО СЕКРЕТНО" - 30 години;
2. за информация, маркирана с гриф за сигурност "СЕКРЕТНО" - 15 години;
3. за информация, маркирана с гриф за сигурност "ПОВЕРИТЕЛНО" - 5 години;
4. за информация, класифицирана като служебна тайна - 2
години.

59
(2) С решение на ДКСИ могат да се определят по-
дълги срокове за защита на класифицирана информация, представляваща държавна тайна или чуждестранна класифицирана информация, свързана с:
1. националната сигурност и отбраната на страната;
2. самоличността на лица, сътрудничащи или сътрудничили на службите за сигурност и обществен ред, или за които има достатъчно основания да се смята, че ще сътрудничат на тези служби;
(3) След изтичане на сроковете по ал. 1 и ал. 2, нивото на класификация се премахва и достъпът до тази информация се осъществява по реда на ЗДОИ.
(4) В случаите на пълна ликвидация на организационната единица, когато специален закон не предвижда друго, информацията, класифицирана като държавна или служебна тайна, както и всички правомощия за промяна на нивото на класификация се предоставят на ДКСИ.
(5) Сроковете, предвидени в този член, се прилагат и по отношение на чуждестранна класифицирана информация, освен ако международно споразумение, по което Република България е страна, предвижда друг срок.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 37 да добие следната редакция:
" Чл. 37.' (1) За защита на класифицираната информация се определят следните срокове, считани от датата на създаването й:
1. за информация, маркирана с гриф за сигурност "СТРОГО СЕКРЕТНО" - 30 години;
2. за информация, маркирана с гриф за сигурност "СЕКРЕТНО" -15 години;
3. за информация, маркирана с гриф за сигурност "ПОВЕРИТЕЛНО" ~ 5 години;
4. за информация, класифицирана като служебна тайна « 2 години.
(2) С решение на ДКСИ, когато националните интереси налагат това> сроковете по ал. 1 могат да бъдат удължени, но с не повече от първоначално определените;
(3) След изтичане на сроковете по ал. 1 и 2 нивото на класификация се премахва и достъпът до тази информация се осъществява по реда на Закона за достъп до обществена информация.
(4) В случаите на пълна ликвидация на организационната единица, когато специален закон не предвижда друго, информацията,



60
класифицирана като държавна или служебна тайна, както и всички правомощия за промяна на нивото на класификация се предоставят наДКСИ.
(5) Сроковете по ал. 1 и 2 се прилагат и по отношение на чуждестранна класифицирана информация, освен ако международен договор, по който Република България е страна, предвижда друг срок. ”
Чл. 38. (1) Държавната комисия по сигурността на информацията води регистър на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна.
(2) Регистърът по ал. 1 съдържа само данни за:
1. организационната единица, в която е създаден съответният материал или документ;
2. датата на неговото създаване;
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 38, ал. 2, т. 2 да се добави: ... и съответна идентификационна характеристика ".
Комисията приема предложението по принцип,
3. идентификационния номер на материала или документа, под който той фигурира в регистъра по ал. 1;
4. правното основание за класификация на материала или документа и грифа за сигурност;
5. промяна или премахване нивото на класификация и дата на извършването им.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. X» 254-04-26 13.02.2002 год.):
В чл. 38, ал. 2 текста се и изменя така:
Ал. 2 Регистърът no ал 1 е публичен и съдържа данни за:
1. органът на власт, който е създал, и органът който съхранява съответния материал или документ:
2. датата на неговото създаване и класифициране;
3. идентификационния номер на материала или документа, под който той фигурира в регистъра no ал. 1;
4. правното основание за класификация на материала или документа и грифа за сигурност:
5. промяна ши премахване нивото на класификация и дата на извършването им.
Комисията не приема предложението.

61
(3) Ръководителите на организационните единици предоставят на ДКСИ информацията по ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5 за вписване в регистъра след създаването на материала или документа, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна, съответно след премахване или промяна на нивото на класификация.
(4) Лицата по чл. 34, ал. 1 преразглеждат периодично най-малко веднъж на 2 години сроковете за защита на всеки материал или документ относно наличието на правните основания за поставяне на съответния гриф за сигурност с цел промяна или премахване на нивото на класификация. При промяна на нивото на класификация се зачита изтеклият до промяната срок по чл. 37, ал. 1.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 38, ал. 4 изразът "2 години" се заменя с "1 година".
Комисията ме приема предложението.
(5) Държавната комисия по сигурността на информацията уведомява незабавно създателя на материала или документа, съдържащ класифицирана информация, представляваща държавна тайна, за лицата, извършили справки в регистъра.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 38, ал. 5
Комисията приема предложението.
(6) Редът за предоставяне на данни за вписване в регистъра, както и условията и редът за извършване на справки от регистъра се определят в правилника за прилагане на закона.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 38, ал. 6 текста се изменя така:
Ал. 6 Редът за предоставяне на данни за вписване в регистъра се определя в правилника за прилагане на закона, а редът за извършване на справки от регистъра - от Закона за достъп до обществена информация.
Комисията не приема предложението.

62
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 38 придобива следната редакция:
Чл. 38 (1) Държавната комисия по сигурността на информацията води публичен регистър на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна.
(2) Регистърът по ал. 1 съдържа данни за:
1. организационната единица, в която е създаден съответният материал или документ;
2. датата на неговото създаване и предвидената дата за премахване на степента на класификация;
3. идентификационния номер на материала или документа, под който той фигурира в регистъра по ал. 1;
4. правното основание за класификация на материала или документа и грифа за сигурност;
5. промяна или премахване нивото на класификация и дата на извършването им.
(3) Ръководителите на организационните единици предоставят
на ДКСИ информацията по ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5 за вписване в регистъра след създаването на материала или документа, съдържащи
класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна, съответно след премахване или промяна на нивото на класификация.
(4) Лицата по чл. 34, ал. 1 преразглеждат периодично, най-малко веднъж на 2 години сроковете за защита на всеки материал или документ маркиран с гриф за сигурност за наличието на правни основания за промяна или премахване на степента на класификация. При промяна на степента на класификация се зачита изтеклият до промяната срок по чл. 37, ал. 1.
(5) Редът и условията за предоставяне на данни за вписване в регистъра се определят в правилника за прилагане на закона.
Извършването на справки от регистъра става по реда на ЗДОИ.
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага чл. 38 да добие следната редакция:
"Чл. 38 (1) Държавната комисия но сигурността на информацията води регистър на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна.

63
(2) Регистърът по ал. 1 съдържа данни за:
1. организационната единица, в която е създаден съответният материал или документ;
2. датата на неговото създаване и предвидената дата за премахване на нивото на класификация;
3. идентификационния номер на материала или документа, под който той фигурира в регистъра по ал. 1;
4. правното основание за класификация на материала или документа и грифа за сигурност;
5. промяна или премахване нивото на класификация и дата на извършването им.
(3) Ръководителите на организационните единици предоставят на ДКСИ информацията по ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5 за вписване в регистъра след създаването на материала или документа, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна, съответно след премахване или промяна на нивото на класификация.
(4) Лицата по чл. 34, ал. 1 преразглеждат периодично, най- малко веднъж на 2 години сроковете за защита на всеки материал или документ, маркиран с гриф за сигурност, за наличието на правни основания за промяна или премахване па нивото на класификация. При промяна на нивото на класификация се зачита изтеклият до промяната срок по чл. 37, ал. 1.
(5) Редът за предоставяне на данни за вписване в регистъра, както и условията и редът за извършване на справки от регистъра се определят в правилника за прилагане на закона "
Глава пета
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ДОСТЪП
ДО КЛАСИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИЯ
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Раздел I
Условия за получаване на достъп до класифицирана информация
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.

64
Чл. 39. Никое лице няма право на достъп до
класифицирана информация единствено по силата на своето служебно положение, с изключение на случаите по чл. 42, ал. 1.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 39 придобива следната редакция:
Чл. 39. Никое лице няма право на достъп до класифицирана информация единствено по силата на своето служебно положение, с изключение на случаите по чл. 42, cm. 1, т. 1,2, 3 и 5.
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага да отпадне израза "ал. X”.
Чл. 40. (1) Ръководителите на организационните единици, с изключение на случаите по ал. 2 и 3, определят списък на длъжностите или задачите, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 40, ал. 1 текста се изменя така:
Ал.1 Компетентните да класифицират информация органи, с изключение на случаите по ал. 2, определят списък на длъжностите или задачите, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна.
Вносителите оттеглиха предложението си.
(2) Министърът на отбраната определя списъка по ал. 1 за Министерството на отбраната и за Българската армия.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 40, ал. 2
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 40, ал. 2 се заличава.

65
(3) Ръководителите на службите за сигурност и
обществен ред определят списъка по ал. 1 за тези служби.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложенията на народните представители за отпадане на ал. 2 и предлага чл. 40 да добие следната редакция:
" Чл. 40. (1) Ръководителите т организационните единици, с изключение на случаите по ал. 2, определят списък на длъжностите или задачите, за които се изисква достъп до съответното ниво на класифицирана информация, представляваща държавна тайна,
(2) Ръководителите на службите за сигурност и обществен ред определят списъка по ал. 1 за тези служби."
Чл. 41. (1) Достъп до класифицирана информация във връзка с изпълнение на служебни задължения или конкретно възложени задачи се разрешава след:
1. извършване на проучване на лицето за надеждност;
2. провеждане на обучение на лицето в областта на защитата на класифицираната информация.
(2) Не се извършва проучване на лицето за надеждност във връзка с достъпа до информация, класифицирана като служебна тайна.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 42. (1) Не се извършва проучване за надеждност по отношение на:
1. председателя на Народното събрание;
2. Президента на Република България;
3. министър-председателя
Предложение на Панайот Някое (вх. № 254-04-30 14.02.2002
год.):
В чл. 42, ал. 1 се въвежда нова т. 4:
"4. народните представители."
(2) Лицата по ал. 1, считано от момента на встъпването им в длъжност, получават по право достъп до всички нива на класифицирана информация за срока на заемане на длъжността им.

66
Предложение на Тодор Бояджиев (ех. № 254-04-25/
13.02.2002 год.):
чл. 42, ал. 2 - предлагам нова, променена и допълнена редакция на тази алинея както следва: "Лицата по ал. 1, считано от момента на встъпването им в длъжност и за срока на заемане на длъжността им, получават по право достъп до всички нива на класифицирана информация с изключение на тази с гриф "ЛИЧНО! СТРОГО СЕКРЕТНО ОТ ОСОБЕНА ВАЖНОСТ", ако не е адресирана лично и поименно до тях". ...
Комисията не приема предложението.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 42, ал. 1 текста се изменя така:
Ал. 1 Достъп до класифицирана информация имат:
1. Президента на Република България:
2. народните представители при спазване на принципа необходимост да се знае;
3. министър-председателя;
4. министрите при спазване на принципа "необходимост да се
знае";
5. съдии, прокурори, следователи и адвокати - във връзка с конкретни дела.
(2) Лицата по ал. 1 подписват декларация за опазване на тайната.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27 13.02.2002
год.):
Чл. 42 придобива следната редакция:
Чл. 42. (1) Не се извършва проучване за надеждност по отношение на:
1. председателя на Народното събрание;
2. Президента на Република България;
3. министър-председателя;
4. Министрите;
5. Главния секретар на Министерски съвет;
6. Народните представители;
7. Съдиите, прокурорите и следователите.
(2) Лицата по ал. 1, т.1, 2, 3 и 5, считано от момента на встъпването им в длъжност, получават по право достъп до всички нива на класифицирана информация за срока на заемане на длъжността им.
(3) Лицата по ал. 1 т. 4, 6 и 7 получават, считано от момента на встъпването им в длъжност, по право достъп до всички нива на

67
класифицирана информация за срока на заемане на длъжността им при спазване на принципа “необходимост да се знае ”. Наличието на “необходимост да се знае ” се презюмира, когато информацията е:
1. за министрите - в кръга на тяхната компетентност
2. за народните представители - при взето по установения ред решение на парламентарна комисия или на Народното събрание или когато комисия ши Народното събрание заседават в закрито заседание.
3. за съдиите, прокурорите и следователите - само за конкретното дело.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 42 се създава нова ал. 3:
"(3) Народните представители подписват декларация за опазване на секретната информация ".
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема по принцип предложенията на Михайлова, Цанев, Бакалов, Соколов и Дончев, приема предложението на Ляков по ал. 1, и предлага чл. 42 да добие следната редакция:
"Чл. 42. (1) Не се извършва проучване за надеждност по отношение на:
1. председателя на Народното събрание;
2. президента на Република България;
3. министър-председателя;
4. министрите;
5. главния секретар на Министерски съвет;
6. народните представители;
?1 съдиите, прокурорите и следователите.
(2) Лицата по ал. 1, т 1, 2 и J, считано от момента на
встъпването им в длъжност, получават по право достъп до всички нива на класифицирана информация за срока на заемане на
длъжността им.
(3) Лицата по ал. 1 т. 4, 5, 6 и 7 получават, считано от
момента на встъпването им в длъжност, по право достъп до всички нива на класифицирана информация за срока на заемане на
длъжността им при спазване на принципа "необходимост да се знае", когато информацията е:
1. за министрите и главния секретар на Министерски съвет - в кръга на тяхната компетентност;

68
2. за народните представители - при взето
по установения ред решение на парламентарна комисия или на Народното събрате или когато комисия или Народното събрание заседават в закрито заседание;
3. за съдиите, прокурорите и следователите - само за конкретното дело. ”
Чл. 43. (1) Разрешение за достъп до класифицирана информация се издава на лице, което отговаря на следните изисквания.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26У 13.02.2002 год.):
В чл. 43, ал. 1 текста се изменя така:
Ал. 1 Разрешение за достъп до класифицирана информация, извън случаите на чл. 42, се издава на лице, което отговаря на следните изисквания:
1. притежава българско гражданство, с изключение на случаите по глава шеста, раздел VI;
2. е пълнолетно;
3. има завършено средно образование;
4. не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер, независимо от реабилитацията;
5. срещу лицето няма досъдебно или съдебно производство за умишлено престъпление от общ характер;
6. е надеждно от гледна точка на сигурността;
7. не страда от психически заболявания, удостоверени по съответния ред;
8. е определено като надеждно за опазване на тайна.
(2) При наличие на международно споразумение, по което Република България е страна, и при условията на реципрочност изискванията на ал. 1 не се прилагат по отношение на граждани на други държави, които изпълняват в Република България задачи, възложени им от съответната държава или международна организация, в случай че те притежават разрешения, издадени от съответния компетентен орган за сигурност на информацията на другата държава или международна организация.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27 13.02.2002
год.):
Чл. 43, ал. 2 придобива следната редакция
Чл. 43, (2) При наличие на международно споразумение, по което Република България е страна или при условията на взаимност

69
изискванията на ал. I не се прилагат по отношение на граждани на други държави, които изпълняват в Република България задачи, възложени им от съответната държава или международна организация, в случай че те притежават разрешения, издадени от съответния компетентен орган за сигурност на информацията на другата държава ши международна организация.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложенията на народните представители по ал. 1 и 2 и предлага чл. 43 да добие следната редакция:
" Чл. 43. (1) Разрешете за достъп до класифицирана информация, извън случаите по чл. 42, се издава на лице, което отговаря на следните изисквания:
1. притежава българско гражданство, с изключение на случаите по глава шеста, раздел VI;
2. е пълнолетно;
3. има завършено средно образование;
4. не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер, независимо от реабилитацията;
5. срещу лицето няма образувано досъдебно или съдебно производство за умишлено престъпление от общ характер;
6. е надеждно от гледна точка на сигурността;
7. не страда от психически заболявания, удостоверени по съответния ред;
8. е определено като надеждно за опазване на тайна.
(2) При наличие на международен договор, по който Република България е страна или при условията на взаимност изискванията на ал. I не се прилагат по отношение на граждани на други държави, които изпълняват в Република България задачи, възложени им от съответната държава или международна организация, в случай че те притежават разрешения, издадени от съответния компетентен орган за сигурност на информацията на другата държава или международна организация."
Чл. 44. Надеждност на лицето от гледна точка на сигурността е налице, когато липсват данни относно:
1. осъществяване на дейност срещу интересите на Република България или срещу интереси, които Република България се е задължила да защитава по силата на международни споразумения;
2. участие или съучастие в шпионска, терористична, саботажна или диверсионна дейност;

70
3. осъществяване на друга дейност против
националната сигурност, застрашаваща конституционноустановения държавен ред, единството на нацията, териториалната цялост или суверенитета на страната;
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 44, т. 3 придобива следната редакция:
Чл. 44, т. 3 - осъществяване на друга дейност против националната сигурност, териториалната цялост или суверенитета на страната, или целяща насилствена промяна на конституционноустановения ред:
4. осъществяване на дейност, насочена срещу обществения ред. Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев. Комисията приема текста на вносителя» като в т. 1 думата "споразумения” се замени с "договори” и предлага т. 3 да добие следната редакция:
”3. осъществяване на друга дейност против националната сигурност, териториалната цялост или суверенитета на страната, или целяща насилствена промяна на конституционноустановения
ред;"
Чл. 45. (1) Надеждност на лицето от гледна точка на опазване на тайната е налице, когато липсват данни относно:
1. укриване или даване на невярна информация от проучваното лице за целите на проучването.
2. факти и обстоятелства, които биха дали възможност за изнудване на проучваното лице.
3. несъответствие между стандарта на живот на проучваното лице и неговите доходи;
4. психично заболяване или други нарушения на психичната дейност, които биха повлияли отрицателно върху способността на проучваното лице да работи с класифицирана информация;
5. зависимост на проучваното лице от алкохол, наркотични вещества и прекурсори.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30 14.02.2002
год.):
В чл. 45 се създава нова ал. 2:

71
"(2) За установяване на фактите по ал. 1, т. 2,
органът, извършващ проучването е длъжен да поиска от комисията по чл. 4, ал. I от Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб да бъде извършена предварителна проверка за проучваното лице за установяване на принадлежност към бившата Държавна сигурност или към бившето РУ на Генералния щаб. Искането се прави в писмена форма по реда, предвиден в Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб". Алинеи 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Иван Иванов (вх. № 254-04-31/14.02.2002 год.):
В чл. 45 ал. 2 да стане ал. 3, като се създаде нова ал. 2 със следното съдържание:
"Ал. 2. за установяване на фактите по ал. 1 т. 2, органът, извършващ проучването е длъжен да поиска от Комисията по чл. 4, ал. 1 от Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб (ЗДДБДСБРУГЩ) да бъде извършена предварителна проверка за проучваното лице по процедурата на чл. 6а от ЗДДБДСБРУГЩ."
Комисията не приема предложението.
(2) За установяване на фактите по ал. 1, т. 4 и 5, органът, извършващ проучването, може да задължи проучваното лице да се подложи на специализирани медицински и психологически изследвания и да представи резултатите от тях. Процедурата по извършване на специализираните медицински и психологически изследвания, както и на периодичните прегледи на здравословното състояние съгласно чл 19, ал. 1, т. 4 и методите за тяхното провеждане се определят с наредба на министъра на здравеопазването и председателят на ДКСИ.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13 02.2002
год.):
чл. 45, ал. 2 — да се замени "да задължи" с "да поиска" и се
добавя нова
алинея 3: "Проучваното лице има право да откаже да се подложи на поисканите специализирани медицински и психологически изследвания. Отказът се документира с негов подпис, проучването се прекратява и му се отказва достъп до класифицирана информация." Съответно се преномерира следващата алинея

72
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год):
чл. 45, ал. 1, т. 5 и ал. 2 придобиват следната редакция:
чл. 45, ал. 1, т. 5 зависимост на проучваното лице от алкохол и наркотични вещества.
Чл. 45, (2) За установяване на фактите по ал. 1, т. 4 и 5, органът, извършващ проучването, може да задължи проучваното лице да се подложи на специализирани медицински и психологически изследвания и да представи резултатите от тях. Редът за извършване на специализираните медицински и психологически изследвания, както и на периодичните прегледи на здравословното състояние съгласно чл. 19, ал. 1, т. 4 и методите за тяхното провеждане се определят с наредба на министъра на здравеопазването и председателя наДКСИ.
(2) Изследванията и прегледите по ал. 2 се извършват в психиатричните диспансери, специализираните психиатрични практики, специализираните психиатрични болници по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, многопрофилните болници за активно лечение, осъществяващи диспансерна дейност, и във ведомствените лечебни заведения по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложенията на Тодор Бояджиев и Владимир Дончев и предлага чл. 45 да добие следната редакция:
" Чл. 45. (1) Надеждност на лицето от гледна точка на опазване на тайната е налице, когато липсват данни относно:
1. укриване или даване на невярна информация от проучваното лице за целите на проучването;
2. факти и обстоятелства, които биха дали възможност за изнудване на проучваното лице;
3. несъответствие между стандарта на живот на проучваното лице и неговите доходи;
4. психично заболяване ти други нарушения на психичната дейност, които биха повлияли отрицателно върху способността на проучваното лице да работи с класифицирана информация;
5. зависимост на проучваното лице от алкохол и наркотични вещества.
(2) За установяване на фактите но ал. 1 органът, извършващ проучването, може да поиска проучваното лице да се подложи на специализирани медицински и психологически изследвания и да представи резултатите от тях. Проучваното лице има право да откаже да се подложи на поисканите специализирани медицински и

73
психологически изследвания. Отказът се прави в писмена
форма и проучването се прекратява.
(3) Редът и местата за извършване на специализираните медицински и психологически изследвания» както и на периодичните прегледи на здравословното състояние съгласно чл. 19, ал. I, т. 4 и методите за тяхното провеждане се определят с наредба на министъра на здравеопазването> съгласувана сДКСИ."
Раздел II
Процедура по проучване
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 46. (1) Процедурата по проучване за надеждност има за цел да установи дали кандидатът отговаря на изискванията за издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация.
(2) Процедурата по проучване за надеждност се извършва само след писмено съгласие на проучваното лице.
(3) Всички дейности по проучване на лицето се документират.
(4) Писменото съгласие по ал. 2 може да бъде оттеглено във всеки момент от осъществяване на процедурата по проучването.
(5) В случаите по ал. 4 проверката се прекратява незабавно. Предоставените от проучваното лице материали и документи във връзка с проучването се връщат на лицето, а събраните в хода на проучването данни се унищожават незабавно от органа, извършил проучването.
(6) Процедурата по ал. 5, свързана с връщането и унищожаването на документите, данните и материалите, се урежда с правилника за прилагане на закона.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 46 придобива следната редакция:
Чл. 46, ал. 2 - Процедурата по проучване за надеждност се извършва след писмено съгласие на проучваното лице.
Чл. 46, ал. 5 - В случаите по ал. 4 проверката се прекратява незабавно. Предоставените от проучваното лице материали и документи се връщат на лицето, а събраните в хода на проучването данни се унищожават незабавно от органа, извършил проучването.
Чл. 46, ал. 6 - Процедурата по ал. 5 се урежда с правилника за прилагане на закона.

74
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 46 да добие следната редакция:
"Чл. 46. (1) Процедурата по проучване за надеждност има за цел да установи дали кандидатът отговаря на изискванията за издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация.
(2) Процедурата по проучване за надеждност се извършва след писмено съгласие на проучваното лице.
(3) Всички дейности по проучване на лицето се документират.
(4) Писменото съгласие по ал. 2 може да бъде оттеглено във всеки момент от осъществяване на процедурата по проучването.
(5) При оттегляне на писменото съгласие по ал. 2 проучваното лице няма право да кандидатства за заемане на длъжност или за изпълнение на конкретна задача, свързани с работа с класифицирана информация, за срок I година.
(6) В случаите по ал. 4 проверката се прекратява незабавно. Предоставените от проучваното лице материали и документи се връщат на лицето, а събраните в хода на проучването данни се унищожават незабавно от органа, извършил проучването.
(7) Процедурата по ал. 6 се урежда с правилника за прилагане на закона "
Чл. 47. (1) С цел установяване на надеждността за опазване на тайна от проучваното лице в хода на проучването се събират данни за трети лица, посочени във въпросника от проучваното лице.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 47, ал. 1 — текста не изглежда конституционно допустим и не може да остане в този вид.
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
Предложение на Панайот Дяков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 47, cm. 1 се добавя изречение второ: "Тези данни не могат да се съхраняват и маркират като секретна информация."
Комисията не приема предложението.
(2) Обработването на лични данни за лицата по ал. 1 се извършва при условията и по реда на закон и не може да нарушава правото на защита на субекта на данните.

75
Предложение на Владимир Дончев (вх. Л» 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 47, ал. 2 придобива следната редакция:
Чл. 47, (2) Обработването на лични данни за лицата по ал. 1 се извършва при условията и по реда на Закона за защита на личните данни.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В чл. 47, ал. 2 отпада.
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1 и предложението на Владимир Дончев и предлага ал. 2 да добие следната редакция;
"(2) Обработването на лични данни за лицата по ал. 1 се извършва при условията и по реда на Закона за защита на личните данни.н
Чл. 48. (1) Проучването по чл. 46, ал. 1 се извършва за кандидати, постъпващи за първи път на длъжностите или изпълняващи задачите, определени по реда на чл. 40.
(2) Проучването по ал. 1 се извършва и спрямо лица, чиято работа изисква достъп до класифицирана информация с по-високо ниво на класификация.
(3) При провеждане на конкурс за заемане на длъжност или за изпълнение на конкретна задача, които изискват достъп до класифицирана информация, кандидатите следва да отговарят на изискванията на този закон за получаване на достъп до съответното ниво на класифицирана информация.
(4) В случаите по ал 3 в обявлението за провеждане на конкурса се посочва изрично изискването по същата алинея.
(5) Специфичните изисквания относно провеждането на процедурата за проучване на лицата по ал. 3 се уреждат в правилника за прилагане на закона.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага ал. 4 да добие следната редакция:
”(4) В обявлението за провеждане на конкурса се посочва изрично изискването по ал. 3. ”

76
Раздел III
Видове проучвания
Становище на KBCQP:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 49. В зависимост от разрешавания достъп се извършват следните видове проучвания:
1. обикновено проучване - за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "ПОВЕРИТЕЛНО";
2. разширено проучване - за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "СЕКРЕТНО";
3. специално проучване - за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "СТРОГО СЕКРЕТНО".
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
чл. 49. т, 3: чл. 52. ал. 2; чл. 58. ал. 1, т. 3: — да се добави в края на изречението ”... и ЛИЧНО! СТРОГО СЕКРЕТНО ОТ ОСОБЕНА ВАЖНОСТ
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 50. (1) Обикновеното проучване се извършва от служителя по сигурността на информацията след писмено разпореждане на ръководителя на организационната единица.
(2) В случаите по чл. 22, ал. 3 проучването се извършва от ръководителя на организационната единица.
(3) Обикновеното проучване има за цел проверка за установяване на обстоятелствата по чл. 43, ал. 1, т. 1 - 5, 7 и 8.
(4) Проучването по ал. 1 включва и попълване на въпросник (приложение № 2).
(5) За изясняване на обстоятелствата по ал. 4 служителят има право да изисква и да получава данни от службите за обществен ред и от компетентните държавни органи, а при необходимост - да иска съдействие от службите за сигурност.
(6) Служителят по сигурността на информацията приключва проучването и издава или отказва издаване на разрешение за достъп до

77
информация, класифицирана като държавна тайна с ниво на класификация "ПОВЕРИТЕЛНО", като своевременно уведомява ДКСИ.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя като в ал. 5 след думата "служителят" да се добави "по сигурността на информацията”.
Чл. 51. (1) Разширеното проучване се извършва за лица, които кандидатстват за длъжности или за изпълнение на конкретно възложени задачи, които налагат работа с класифицирана информация, маркирана с гриф за сигурност "СЕКРЕТНО".
(2) Проучването по ал. 1, с изключение на случаите по чл. 12 и 16, се извършва от Национална служба "Сигурност" по писмено искане на ръководителя на организационната единица, в която кандидатства лицето или която възлага изпълнението на задачата.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 51. ал. 2: чл. 52. ал. 1: чл. 54: чл. 56: да се съгласуват с новите редакции на чл. 12 и чл. 16
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
(3) Проучването по ал. 1 има за цел изясняване на обстоятелствата по чл. 43, ал. 1.
(4) Проучването по ал. 1 включва и попълване на въпросник (приложение № 2).
(5) Разширеното проучване освен обстоятелствата по ал. 3 и 4 включва и проверки по местоживеене, по месторабота, на банковите сметки на проучваното лице и в данъчните регистри, както и получаване на информация от Бюрото за финансово разузнаване.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 52. (1) Специалното проучване се извършва за лица, които кандидатстват за длъжности или за изпълнение на конкретно възложени задачи, които налагат работа с класифицирана информация, маркирана с гриф за сигурност "СТРОГО СЕКРЕТНО".
(2) Проучването по ал. 1, освен в случаите по чл. 12 и 16, се извършва от Национална служба "Сигурност" по писмено искане на

78
ръководителя на организационната единица, в която кандидатства лицето или която възлага изпълнението на задачата.
(3) Специалното проучване обхваща дейностите по чл. 51, ал. 2-5 и интервю както с проучваното лице, така и с 3 посочени от него лица.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя като в ал. 3 израза "ал. 2-5" се замени с ал. 3-5,
Чл. 53. (1) В случай че по време на проучванията по чл. 50, 51 и 52 се разкрият факти и обстоятелства, представляващи пречка за издаване на разрешение за съответното ниво на достъп, допълнително се провежда интервю с проучваното лице.
(2) Интервюто по ал. 1 има за цел изясняване на разкритите факти и обстоятелства.
(3) В зависимост от вида на проучване интервюто се провежда:
1. при обикновеното проучване - от служителя по сигурността на информацията, а в случаите по чл. 22, ал. 3 - от ръководителя на организационната единица;
2. при разширеното и специалното проучване - от органите, извършващи проучването.
(4) Интервюто по ал. 1 не се провежда, когато провеждането му би могло да доведе до нерегламентиран достъп до информация, класифицирана като държавна тайна.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 54. В Министерството на отбраната и в Българската армия проучванията по чл. 50, ал. 1, чл. 51, ал. 1 и чл. 52, ал. 1 се извършват от органа по чл. 12, ал. 3 след писмено искане на ръководителя на съответното структурно звено.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

79
Раздел IV
Срокове за извършване на проучването и за издаване на разрешение или отказ за издаване на разрешение
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 55. (1) Проучването за надеждност на лицето се извършва в следните срокове:
1. за обикновеното проучване - до 30 дни от получаване на писменото разпореждане или искане;
2. за разширеното проучване - до 45 дни от получаване на писменото искане на ръководителя на организационната единица;
3. за специалното проучване - до 60 дни от получаване на писменото искане на ръководителя на организационната единица.
(2) Съответните ръководители могат да продължават сроковете по ал. 1 въз основа на мотивирана писмена молба от служителите на службите за сигурност и за обществен ред или от служителите по сигурността на информацията, извършващи проучването, подадена преди изтичането на срока.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. ДФ 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 55, ал. 2 текста се изменя така:
Ал. 2 Съответните ръководители могат да продължават сроковете по ал. 1, но с не повече от 20 дни въз основа на мотивирана писмена молба от служителите на службите за сигурност и за обществен ред или от служителите по сигурността на информацията, извършващи проучването, подадена преди изтичането на срока.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 55, ал. 2 придобива следната редакция:
(2) Съответните ръководители могат да продължават сроковете no cm. 1 до десет дни въз основа на мотивирана писмена молба от служителите на службите за сигурност и за обществен ред или от служителите по сигурността на информацията, извършващи проучването, подадена преди изтичането на срока.
Г-н Дончев оттегли предложението си.

80
Предложение на Панайот Ляков (вх. Л» 254-04-30/
14.02.2002 год.):
В чл. 55, ал. 2 се добавя изречение второ: "Сроковете по ал. 1 могат да се продължават само еднократно до 30 дни за т. 1, до 45 дни за т. 2, до 60 дни за т. 3."
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1 и приема предложението на народните представители Михайлова, Цанев, Бакалов и Соколов по ал. 2. Комисията предлага ал. 2 да добие следната редакция:
"(2) Съответните ръководители могат да продължават сроковете по ал. 1, но с не повече от 20 дни въз основа на мотивирана писмена молба от служителите на службите за сигурност и за обществен ред или от служителите по сигурността на информацията, извършващи проучването, подадена преди
изтичането на срока. ”
Чл. 56. Държавната комисия по сигурността на информацията, службите по чл. 12 и 16 или служителят по сигурността на информацията издават или отказват издаването на разрешение за достъп до класифицирана информация от съответното ниво в 10-дневен срок от приключване на проучването за надеждност.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Раздел V
Издаване, отнемане, прекратяване и отказ за издаване
на разрешения за достъп до класифицирана информация
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 57. (1) Разрешение за достъп се издава на лица, които отговарят на изискванията по чл. 43, ал. 1, предвидени за съответното ниво на класификация за сигурност на информацията.
(2) Разрешението за достъп е писмен документ. Разрешението се издава в 3 екземпляра по образец, утвърден от председателя на ДКСИ, съхранявани съответно в ДКСИ, в службата, която го е издала, и в организационната единица.

81
(3) Разрешението за достъп до по-високо ниво на
класификация дава право на достъп и до класифицирана информация от по-ниско ниво, ако достъпът до по-ниското ниво на класификация се налага във връзка със заеманата длъжност или с изпълнението на конкретно възложена задача.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя, като в ал. 2 думите "председателя на" да отпаднат.
Чл. 58. (1) Разрешението за достъп се издава за срок:
1. пет години - за ниво на класификация "ПОВЕРИТЕЛНО";
2. четири години - за ниво на класификация "СЕКРЕТНО";
3. три години - за ниво на класификация "СТРОГО СЕКРЕТНО".
(2) Най-малко 3 месеца преди изтичането на сроковете по ал. 1 се извършва ново проучване по отношение на лицата, които продължават да заемат длъжност или да изпълняват конкретно възложена задача, която изисква достъп до класифицирана информация от определеното ниво.
(3) Проучването по ал. 2 и издаването на ново разрешение се извършва от компетентните органи при условията и по реда на тази глава.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 59. (1) В случай че за лице, на което е издадено разрешение за достъп до класифицирана информация, станат известни нови факти и обстоятелства, които поставят под съмнение неговата надеждност, служителят по сигурността на информацията извършва проверка на тези факти и обстоятелства.
(2) Проверката по ал. 1 се извършва незабавно и има ш цел изясняването на фактите и обстоятелствата по ал. 1.
(3) За извършваната проверка служителят по сигурността на информацията уведомява писмено ръководителя на организационната единица и органа, издал разрешението.
(4) След получаване на писменото уведомление ръководителят на организационната единица може да ограничи достъпа на проучваното лице до съответното ниво на класифицирана информация, като своевременно уведомява за това органа, издал разрешението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

82
Чл. 60. (1) Отказва се издаването на разрешение за
достъп до класифицирана информация от съответното ниво, когато в хода на проучването се установи, че:
1. проучваното лице не отговаря на някое от изискванията по чл. 43, ал. 1;
2. проучваното лице съзнателно е представило неверни или непълни данни.
(2) Отказът за издаване на разрешение е писмен документ. Отказът се издава в 3 екземпляра по образец, утвърден от председателя на ДКСИ, съхранявани съответно в ДКСИ, в органа, който го е издал, и в организационната единица.
Предложение на Владимир Цончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 60, ал. 2 придобива следната редакция:
Чл. 60, ал. 2 Отказът за издаване на разрешение се изготвя 3 екземпляра по образец, утвърден от председателя на ДКСИ, съхранявани съответно в ДКСИ, в органа, който го е издал, и в организационната единица.
(3) Отказът за издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация не се мотивира, като се посочва само правното основание.
(4) Проучваното лице се уведомява за отказа в писмена форма.
(5) Отказът за издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация не подлежи на обжалване по съдебен ред.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26713.02.2002 год.):
Да отпадне чл. 60, ал. 5
Комисията не приема предложението.
(6) Проучвано лице, на което е отказано разрешение за достъп до класифицирана информация, няма право да кандидатства за заемане на длъжност или за изпълнение на конкретна задача, свързани с работа с класифицирана информация от същото или по-високо ниво на класификация, за срок 1 година от издаването на отказа.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1, 3, 5 и 6 и предложението на Владимир Дончев за ал. 2. Комисията предлага ал. 2 и 4 да добият следната редакция:

83
”(2) Отказът за издаване на разрешение се изготвя в
3 екземпляра по образец, утвърден отДКСИ, съхранявани съответно в ДКСИ, в органа, който го е издал, и в организационната единица.
(4) Проучваното лице се уведомява за отказа в писмена форма, като се посочва правното основание и му се издава препис от отказа. ”
Чл. 61. Разрешението и отказът за издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация съдържат:
1. органа, издал документа;
2. име, презиме, фамилия, дата и място на раждане и ЕГН на проучваното лице;
3. организационната единица, в която лицето кандидатства, работи или изпълнява конкретна задача;
4. вида на проучването;
5. нивото на класификация за сигурност на информацията, до което е разрешен или е отказан достъп;
6. правното основание за издаването или за отказа да се издаде разрешение за достъп до класифицирана информация;
7. срока на валидност на разрешението;
8. номера на разрешението или на отказа;
9. дата и място на издаването;
10. подпис и печат.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 62. (1) Органът, издал разрешението за достъп до
класифицирана информация, отнема издаденото разрешение по писмено предложение на служителя по сигурността на информацията, когато:
1. при проверката по чл. 59 се установи, че лицето не отговаря на някое от изискванията на чл. 43, ал. 1;
2. лицето е извършило нарушение на закона или на подзаконовите актове по прилагането му, което е създало опасност от възникване или е довело до значителни вреди за интересите на държавата, организациите или лицата в областта на защитата на класифицираната информация;
3. лицето е извършило системни нарушения на закона или на подзаконовите актове, свързани със защитата на класифицираната информация.
(2) Органът по ал. 1 незабавно уведомява писмено ръководителя на организационната единица и лицето за отнемането на разрешението.
(3) Отнемането на издаденото разрешение за достъп до класифицирана информация не се мотивира, като се посочва само правното основание.

84
(4) Отнемането на издаденото разрешение е
писмен документ, който съдържа реквизитите по чл. 61.
(5) Отнемането на издаденото разрешение за достъп до класифицирана информация не подлежи на обжалване по съдебен ред.
(6) Лице, на което е отнето разрешението за достъп до класифицирана информация, няма право да кандидатства за заемане на длъжност или за изпълнение на конкретна задача, свързани с работа с класифицирана информация, за срок 3 години от отнемането.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1, 2, 3, 5 и 6 и предлага ал. 4 да добие следната редакция:
"(4) Отнемането на издаденото разрешение е въз основа на писмен акт със съответно съдържание по чл. 61."
Чл. 63. (1) Органът, издал разрешение за достъп до класифицирана информация, прекратява действието на издаденото разрешение по писмено предложение на служителя по сигурността на информацията:
1. при смърт на лицето, получило разрешение за достъп до класифицирана информация;
2. при незаемане на длъжност или при освобождаване от длъжност;
3. при преустановяване изпълнението на конкретно възложената
задача;
4. при изтичане на сроковете по чл. 58, ал. 1;
5. при промяна на необходимостта от достъп до по-високо ниво на класификация за сигурност на информацията.
(2) Органът по ал. 1 уведомява писмено ръководителя на организационната единица и лицето за прекратяване на разрешението.
(3) Прекратяването на действието на издаденото разрешение за достъп до класифицирана информация не се мотивира, като се посочва само правното основание.
(4) Прекратяването на действието на издаденото разрешение е писмен документ, който отговаря на изискванията на чл. 61.
(5) Прекратяването на действието на издаденото разрешение за достъп до класифицирана информация не подлежи на обжалване по съдебен ред.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1, 2, 3 и 5 и предлага ал. 4 да добие следната редакция:
"(4) Прекратяването на действието на издаденото разрешение е въз основа на писмен акт със съответно съдържате по чл. 61. ”

85
Чл. 64. В случаите по чл. 62 и 63 служителят връща
издаденото разрешение на органа, издал разрешението за достъп до класифицирана информация.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 65. Отказът за издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация, както и прекратяването или отнемането на издадено разрешение могат да се обжалват пред председателя на ДКСИ в 7-дневен срок от уведомяването на лицето по чл. 60, ал. 4, съответно по чл. 62, ал. 2.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага думите "председателя на" да отпаднат и на края да се добави изразът "и по чл, 63, ал. 2",
Чл. 66. (1) Жалбата се подава в писмена форма чрез органа, чийто акт се обжалва, до председателя на ДКСИ.
(2) В жалбата се посочват органът, до който се подава, името и адресът на жалбоподателя, актът, който се обжалва, органът, който го е издал, оплакванията и искането на жалбоподателя.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя, като предлага в ал. 1 думите "председателя на" да отпаднат.
Чл. 67. (1) Подадената след срока по чл. 65 жалба се връща на подателя срещу разписка.
(2) В 7-дневен срок от връщането на жалбата може да се поиска възстановяване на срока, ако пропускането се дължи на особени непредвидени обстоятелства. Към искането се прилага върнатата жалба.
(3) Искането за възстановяване на срока се разглежда от председателя на ДКСИ. Ако искането е основателно, се дава ход на жалбата, а ако е неоснователно, жалбата се оставя без разглеждане.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага в ал. 3 думите "председателя на" да отпаднат.
Чл. 68. (1) В 7-дневен срок от получаването на жалбата органът, издал обжалвания акт, може да преразгледа въпроса и да издаде

86
разрешение за достъп до класифицирана информация или да оттегли акта, с който е отнел издаденото разрешение. В тези случаи се уведомяват заинтересуваните.
(2) Когато органът не намери основание за пререшаване на въпроса, той изпраща незабавно жалбата заедно с цялата преписка на председателя на ДКСИ.
(3) Ако в 7-дневен срок от изтичането на срока по ал. 1 жалбата не бъде изпратена на председателя на ДКСИ, жалбоподателят може да изпрати препис от жалбата на председателя на ДКСИ или да го уведоми за допуснатото забавяне. Председателят на ДКСИ изисква преписката служебно.
(4) След получаване на преписката председателят на ДКСИ може да събира и нови доказателства.
Предложение на Владимир Дончев (ex. NQ 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 68, ал. 4 придобива следната редакция:
Чл. 68, ал. 4 След получаване на преписката председателят на ДКСИ може да събира нови доказателства.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев н предлага чл. 68 да добие следната редакция:
"Чл. 68. (1) В 7-дневен срок от получаването на жалбата органът, издал обжалвания акт, може да преразгледа въпроса и да издаде разрешение за достъп до класифицирана информация или да оттегли акта, с който е отнел издаденото разрешение. В тези случаи се уведомяват заинтересуваните.
(2) Когато органът, издал обжалвания акт, не намери основание за пререшаване на въпроса, той изпраща незабавно жалбата заедно с цялата преписка на ДКСИ.
(3) Ако в 7-дневен срок от изтичането на срока по ал. 1 жалбата не бъде изпратена на ДКСИ, жалбоподателят може да изпрати препис от жалбата на ДКСИ или да я уведоми за допуснатото забавяне. ДКСИ изисква преписката служебно.
(4) След получаване на преписката ДКСИ може да събира нови доказателства."
Чл. 69. (1) Председателят на ДКСИ се произнася по жалбата в двуседмичен срок от получаването й.
(2) Председателят на ДКСИ се произнася с решение, с което отменя административния акт за отказ, прекратяване или отнемане на издадено разрешение или отхвърля жалбата.

87
(3) Когато органът противозаконно е отказал да
издаде разрешение за достъп до класифицирана информация, председателят на ДКСИ може да задължи този орган да започне процедура по проучване, като определи и срок за приключване.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага в ал. 1, 2 и 3 думите "председателят на" да отпаднат,
Чл. 70. В 3-дневен срок от постановяване на решението председателят на ДКСИ го съобщава на жалбоподателя, на органа, чийто акт се обжалва, и на организационната единица.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага думите "председателят на" да отпаднат.
Чл. 71. Решението на председателя на ДКСИ е окончателно и не подлежи на обжалване.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. N° 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 71 текста се изменя така:
Чл. 71 Решението на председателя на ДКСИ подлежи на обжалване пред ВАС.
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като предлага думите "председателят на" да отпаднат.
Чл. 72. Отказът, прекратяването и отнемането на издадено разрешение за достъп до класифицирана информация, издадени от ДКСИ, не подлежат на обжалване.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Панев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 72 текста се изменя така:
Чл. 72 Отказът, прекратяването и отнемането на издадено разрешение за достъп до класифицирана информация, издадени от ДКСИ, подлежат на обжалване пред ВАС.
Комисията не приема предложението.

88
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Раздел VI
Дела по проучванията за надеждност
Становище на KBCQP;
Комисията приема заглавието* предложено от вносителя.
Чл. 73. (1) Делата, съдържащи материали по проучванията за надеждност, се съхраняват, поддържат, актуализират, картотекират и закриват от органа, извършил проучването, отделно от другите видове дела.
(2) Делата се откриват от компетентния орган при започване на проучването за надеждност.
(3) Данните, съдържащи се в делата, представляват класифицирана информация и могат да се използват освен за целите на закона и за целите на гражданския, административния или наказателния процес, при условие че данните се обработват само във връзка с тази цел и за срок не по-дълъг от законоустановения срок за съхраняването им.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. ЛЬ 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 73, ал. 3 текста се изменя така:
Ал. 3 Данните, съдържащи се в делата, представляват класифицирана информация и могат да се използват само за целите на този закон.
Народните представители оттеглиха предложението си.
(4) Делата на лица, на които е издадено разрешение за достъп до класифицирана информация, се съхраняват за период 80 години след откриването им, след което се унищожават.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 73, ал. 4 - какво мотивира предлагания срок от 80 години???
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/ 13.02.2002 год.):
В чл. 73, ал. 4 текста се изменя така:

89
Ал. 4 Делата на лица, на които е издадено
разрешение за достъп до класифицирана информация, се съхраняват за период не по-дълъг от 5 години след изтичането на срока на разрешението, след което се унищожават.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на народните
представители по ал. 4 и предлага чл. 73 да добие следната редакция:
”Чл. 73. (1) Делата, съдържащи материали по проучванията за надеждност, се съхраняват, поддържат, актуализират,
картотекират и закриват от органа, извършил проучването, отделно от другите видове дела.
(2) Делата се откриват от компетентния орган при започване на проучването за надеждност.
(3) Данните, съдържащи се в делата, представляват служебна тайна и се използват за целите на този закон.
(4) Делата на лица, на които е издадено разрешение за достъп до класифицирана информация, се съхраняват за срок не по-дълъг от 5 години след изтичането на срока на разрешението, след което се унищожават."
Чл. 74. (1) Делата на проучваните лица съдържат:
1. молба за постъпване на длъжност, документи за възлагане изпълнението на конкретно възложена задача, изискваща достъп до класифицирана информация, съответно молба за участие в конкурс за заемане на такава длъжност или за изпълнение на такава задача;
2. документи относно българските и/или чуждестранните физически лица - търговци, и българските и/или чуждестранните юридически лица, кандидатстващи за сключване или изпълнение на договор, свързан с достъп до класифицирана информация;
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 74, ал. 1, т. 2 придобива следната редакция:
Чл. 74, ал. 1, т. 2 - документи относно физическите или юридически лица, кандидатстващи за сключване ши изпълнение на договор, свързан с достъп до класифицирана информация;
3. писмено съгласие за проучване;
4. писмено искане за проучването;
5. попълнен въпросник;
6. всички документи, свързани с проучването;

90
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев.
Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. N° 254-04-26/ 13.02.2002 год.):
В чл. 74, ал. 1, точка 6 да отпадне
7. разрешение, сертификат или удостоверение за достъп до класифицирана информация;
8. документ за отказване, отнемане или прекратяване на разрешение за достъп до класифицирана информация;
9. документи по назначаване или възлагане на конкретна задача;
10. документи за преминало обучение по защита на класифицирана информация;
11. други документи, съдържащи факти и обстоятелства, събрани при условията и по реда на този закон.
(2) Специалните правила за откриване, съхраняване, поддържане, актуализиране, картотекиране и закриване на делата по проучванията за надеждност се определят с правилника за прилагане на закона.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложенията на народните представители по ал. 1 и предлага чл. 74 да добие следната редакция:
"Чл. 74. (1) Делата на проучваните лица съдържат:
1. молба за постъпване на длъжност, документи за възлагане изпълнението на конкретно възложена задача, изискваща достъп до класифицирана информация, съответно молба за участие в конкурс за заемане на такава длъжност или за изпълнение на такава задача;
2. документи относно физическите или юридически лица, кандидатстващи за сключване или изпълнение на договор, свързан с достъп до класифицирана информация;
3. писмено съгласие за проучване;
4. писмено искане за проучването;
5. попълнен въпросник;
6. разрешение, сертификат или удостоверение за достъп до класифицирана информация;
7. документ за отказване, отнемане или прекратяване на разрешение за достъп до класифицирана информация;
8. документи по назначаване или възлагане на конкретна задача;
9. документи за преминало обучение по защита на класифицирана информация;
10. други документи, съдържащи факти и обстоятелства, събрани при условията и по реда на този закон.
(2) Специалните правила за откриване, съхраняване; поддържане, актуализиране, картотекиране и закриване на делата по

91
проучванията за надеждност се определят с правилника за прилагане на закона. ”
Глава шеста
ВИДОВЕ ЗАЩИТА НА КЛАСИФИЦИРАНАТА
ИНФОРМАЦИЯ
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието» предложено от вносителя.
Раздел I
Физическа сигурност
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието» предложено от вносителя»
Чл. 75. (1) Физическата сигурност на класифицираната
информация включва система от организационни, физически и технически мерки за предотвратяване на нерегламентиран достъп до материали, документи, техника и съоръжения, класифицирани като държавна или служебна тайна, с цел предпазване от шпионаж, загуба, кражба, повреждане или унищожаване.
(2) Системата от мерки по ал. 1 включва защитата на сградите, помещенията и съоръженията, в които се създава, обработва и съхранява класифицирана информация, и контрола на достъпа до тях.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
чл. 75. ал. 2; чл. 76, ал. 1;чл. 83, ал. 1; чл. 113, ал. 4; - във всички посочени текстове да се добави и "унищожаване".
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27 1302.2002
год.):
Чл. 75 придобива следната редакция:
Чл. 75, (1) Физическата сигурност на класифицираната
информация включва система от организационни, физически и технически мерки за предотвратяване на нерегламентиран достъп до материали, документи, техника и съоръжения, класифицирани като държавна или служебна тайна.
Чл. 75, (2) Системата от мерки no cm. 1 включва защитата на сградите, помещенията и съоръженията, в които се създава, обработва

92
и съхранява класифицирана информация, и контрола върху достъпа до тях.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 75 да добие следната редакция:
" Чл. 75. (1) Физическата сигурност на класифицираната информация включва система от организационна физически и технически мерки за предотвратяване на нерегламентиран достъп до материали, документи, техника и съоръжения, класифицирани като държавна или служебна тайна.
(2) Системата от мерки по ал. 1 включва защитата на сградите, помещенията и съоръженията, в които се създава, обработва и съхранява класифицирана информация, и контрола върху достъпа до тях. ”
Чл. 76. (1) Организационните единици прилагат система от мерки и средства за физическа сигурност на сгради, помещения и съоръжения, в които се създава, обработва и съхранява класифицирана информация.
(2) Физическата сигурност се прилага за защита на класифицирана информация от всякаква заплаха или вреда в резултат на:
1. действия на чужди специални служби;
2. терористична дейност или саботаж;
3. кражба, повреждане, загубване или унищожаване;
4. опит за неправомерно влизане или проникване;
5. достъп на лица без съответното разрешение за това;
6. достъп до класифицирана информация с по-високо ниво на класификация от лица с разрешение за достъп до по-ниско ниво на класификация.
(3) Необходимите способи и средства за физическа сигурност се определят в зависимост от нивото на класификация и количеството на класифицираната информация, от броя и нивото на достъп на работниците и служителите, определени съгласно чл. 4, от степента на заплаха от действия на чужди специални служби или на нелоялен персонал и от нуждата от техническо регистриране на нерегламентиран достъп.
Предложение на Владимир Цончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 76 придобива следната редакция:
Чл. 76, (2) Физическата сигурност се прилага за защита на класифицирана информация от всякаква заплаха ши вреда в резултат на
1. терористична дейност ши саботаж;
2. нераглементиран достъп ши опит за нерагламентиран достъп;

93
(3) Необходимите способи и средства за физическа
сигурност се определят в зависимост от нивото на класификация и количеството на класифицираната информация, от броя и нивото на достъп на работниците и служителите, определени съгласно чл. 4, от степента на заплаха от увреждащи действия.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 76 да добие следната редакция:
"Чл. 76. (1) Организационните единици прилагат система от мерки и средства за физическа сигурност на сгради, помещения и съоръжения, в които се създава, обработва и съхранява класифицирана информация.
(2) Физическата сигурност се прилага за защита на класифицирана информация от всякаква заплаха или вреда в резултат на
1. терористична дейност или саботаж;
2. нераглементиран достъп или опит за нерегламентиран достъп;
(3) Необходимите способи и средства за физическа сигурност се определят в зависимост от нивото на класификация и количеството на класифицираната информация, от броя и нивото на достъп на работниците и служителите, определени съгласно чл. 4, от степента на заплаха от увреждащи действия."
Чл. 77. За предотвратяване на нерегламентиран достъп до класифицирана информация ръководителите на организационните единици с помощта на служителите по сигурността на информацията:
1. определят зоните за сигурност;
2. определят около зоните за сигурност административни зони, в които се извършва контрол на хора и моторни превозни средства и които са с най-ниско ниво на сигурност;
3. въвеждат контролиран режим на влизане, движение и излизане от зоната за сигурност, както и задължително придружаване в тези зони на лица без право на достъп или с право на достъп до по-ниско ниво на класификация;
4. осигуряват съответен контрол над зоните за сигурност и административните зони чрез служители от звената по сигурност и охрана;
5. въвеждат специален режим за съхраняване на ключове от помещения, каси и други съоръжения, служещи за съхраняване на класифицирана информация.

94
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 78. За осигуряване защитата на класифицираната информация, представляваща държавна тайна, при срещи, разговори, съвещания, заседания и други, предмет на които е такава информация, се въвеждат допълнителни мерки за сигурност срещу подслушване и наблюдение.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 79. Лицата, участващи в срещи, съвещания и заседания, чийто предмет е класифицирана информация, представляваща държавна тайна, се проверяват предварително от звената за сигурност и охрана в организационната единица.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 80. (1) Всички материали и технически средства, които се използват за защита на класифицирана информация, трябва да отговарят на изискванията за стабилност и неразрушимост, съответни на нивото на класификация за сигурност на информацията, сертифицирани от ДКСИ или от друг орган, определен с решение на Министерския съвет.
(2) Други технически средства могат да се използват само по изключение, при условие че няма да се понижи нивото, необходимо за даденото ниво на класификация за сигурност на информацията.
(3) Средствата за физическа сигурност, сертифицирани за всяко ниво на класификация за сигурност, се определят в списък, утвърждаван от ДКСИ.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като в ал. 5 думата "утвърждаван" се замени с "утвърден".
Чл. 81. Системата от мерки, способи и средства за физическа сигурност, условията и редът за използването им се определят с наредба на Министерския съвет.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

95
Чл. 82. Служителите по сигурността на
информацията извършват предварителен и текущ контрол по отношение на организацията, способите и средствата за физическа сигурност в организационната единица.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Раздел II
Документална сигурност
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 83. (1) Документалната сигурност се състои в система от мерки, способи и средства за защита на класифицираната информация при създаването, обработването и съхраняването на документи, както и при организирането и работата на регистратури за класифицирана информация.
(2) Системата от мерки, способи и средства за документалната сигурност, условията и редът за използването им се определят с правилника за прилагане на закона.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 84. С цел осигуряване защита на класифицираната информация ръководителите на организационните единици определят допълнителни специални процедури и изисквания в рамките на своята компетентност.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 85. (1) В рамките на организационната единица се създава отделно организационно звено - регистратура за класифицирана информация, отговорно за надлежното създаване, обработване и съхраняване и предаване на упълномощени лица на материали, съдържащи класифицирана информация. Регистратурите за класифицирана информация са пряко подчинени на служителя по сигурността.




96
Предложение на Тодор
13.02.2002 год.):
чл. 85, ал. 1 - след ..." надеждното създаване, обработване .. да се добави "идентификация, регистриране, съхраняване и" продължава "предаване " и т. н.
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
(2) Изискванията за изграждане и функциониране на регистратурите по ал. 1 се регламентират в правилника за прилагане на закона.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя, като в ал. 1 след израза "служителя по сигурносттап се добави "на информацията
Раздел III
Персонална сигурност
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 86. (1) Персоналната сигурност представлява система от принципи и мерки, прилагани от компетентните органи по съответния ред спрямо лица с цел гарантиране на тяхната надеждност с оглед защита на класифицираната информация.
(2) Принципите и мерките по ал. 1 включват принципа "необходимост да се знае", процедурата по проучване на лицата и издаването на разрешение за достъп по глава пета, провеждането на обучение на лицата по реда на закона и правилника за неговото прилагане и осъществяването на контрол в тази област.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Раздел IV
Криптографска сигурност
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 87. Криптографската сигурност представлява система от криптографски методи и средства, които се прилагат с цел защита на

97
класифицираната информация от нерегламентиран достъп при нейното създаване, обработка, съхраняване и пренасяне.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 88. Условията и редът за използването, производството и вноса на криптографски методи и средства за защита на класифицирана информация се регламентират с наредба, издадена от Министерския съвет по предложение на министъра на вътрешните работи.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като думата "регламентират" се замени с "определят”.
Чл. 89. За защита на класифицираната информация се прилагат криптографски методи и средства само след предварително одобрение и регистрация от дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 90. (1) Производството и разпределянето на необходимите криптографски ключове се извършва от дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи.
(2) Дейностите по ал. 1 могат да се извършват и от други организационни единици след разрешението и под контрола на дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 91. (1) В рамките на организационната единица прилагането на криптографските методи и средства се извършва от служителя или от други служители от административното звено по сигурността, преминали обучение в областта на криптографската сигурност и получили разрешение за работа с криптографски средства.
(2) Разрешението по ал. 1 се издава от дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи след проучване на лицата по чл. 49, т. 3. Издаването, прекратяването и

98
отнемането на разрешение се извършва при условията и по реда на глава пета. Отказът, прекратяването и отнемането не подлежат на обжалване.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 91, ал. 2 - в края на алинеята да се добави "по съдебен ред".
(3) Обучението по ал. 1 се извършва от дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи или от други организационни единици след разрешението и под контрола на дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Тодор Бояджиев и предлага чл. 91 да добие следната редакция;
"Чл. 91. (1) В рамките на организационната единица прилагането на криптографските методи и средства се извършва от служителя по сигурността на информацията или от други служители от административното звено по сигурността, преминали обучение в областта на криптографската сигурност и получили разрешете за работа с криптографски средства.
(2) Разрешението по ал. 1 се издава от дирекция "Защита на средствата за връзка* на Министерството на вътрешните работи след проучване на лицата по чл. 49, т. 3. Издаването, прекратяването и отнемането на разрешение се извършва при условията и по реда на глава пета. Отказът, прекратяването и отнемането не подлежат на обжалване по съдебен ред.
(3) Обучението по ал. 1 се извършва от дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи или от други организационни единици след разрешението и под контрола на дирекция ”Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи."
Раздел V
Сигурност на автоматизираните информационни
системи или мрежи
Становище на KBCQP:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.



99
Чл. 92. Сигурността на автоматизираните
информационни системи (АИС) или мрежи представлява система от принципи и мерки за защита от нерегламентиран достъп до класифицираната информация, създавана, обработвана, съхранявана и пренасяна в АИС или мрежи.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 93. (1) Задължителните общи условия за сигурност на АИС или мрежи обхващат компютърната, комуникационната, криптографската, физическата и персоналната сигурност, сигурността на самата информация на всякакъв електронен носител, както и защитата от паразитни електромагнитни излъчвания, определени в наредба, издадена от Министерския съвет по предложение на министъра на вътрешните работи.
(2) Задължителните специфични изисквания за сигурност на АИС или мрежи във всяка организационна единица се определят от ръководителя на организационната единица по предложение на служителя по сигурността. Тези изисквания подлежат на утвърждаване от дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи.
(3) Изискванията по ал. 2 включват подробно описание на мерките за сигурност, които се прилагат, и правилата за сигурност, които се спазват при проектиране и експлоатация на конкретната АИС или мрежа.
(4) Изискванията по ал. 2 се изготвят на етапа на проектиране на АИС или мрежи и при необходимост се изменят и допълват в процеса на изграждане и развитие на системата.
(5) Всички последващи промени в изискванията по ал. 2 се утвърждават от дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като в ал. 2 в края на първото изречение се добави ”«я информацията
Чл. 94. Преди въвеждане в експлоатация на АИС или мрежи дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи извършва комплексна оценка на сигурността им съгласно изискванията на чл. 93 и издава сертификат по чл. 15, т. 2 по образец, посочен в наредбата по чл. 93, ал. 1.

100
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя*
Чл. 95. Ръководителят на организационната единица, в която се използват АИС или мрежи за обработка на класифицирана информация, по предложение на служителя по сигурността назначава или възлага на назначени служители от административното звено по сигурността и охраната функции по контрола за спазване на изискванията за сигурност на тези системи или мрежи.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя* като след израза ”служителят по сигурността" се добави "на информацията".
Чл. 96. Не се допуска създаване, обработване, съхраняване и пренасяне на класифицирана информация в АИС или мрежи без наличието на издаден сертификат за тези АИС или мрежи по реда на този раздел.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя*
Чл. 97. Не се допуска включването на АИС или мрежи, предназначени за създаване, обработка, съхраняване и пренасяне на класифицирана информация към публични мрежи, като Интернет и други подобни електронни комуникационни мрежи.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя*
Раздел VI
Индустриална сигурност
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
Раздел VI, Индустриална сигурност - понятието "индустриална сигурност" да се дефинира и обясни в ДОПЪЛНИТЕЛНИТЕ РАЗПОРЕДБИ.
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
отново в този и всички останат раздели да се зачени "физически лица -търговци " с по-точен и обхватен израз.

101
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 98. (1) Индустриалната сигурност представлява система от принципи и мерки, които се прилагат по отношение на кандидати - български и/или чуждестранни физически лица - търговци, и юридически лица, при сключването или изпълнението на договор, свързан с достъп до класифицирана информация, с цел защитата й от нерегламентиран достъп.
Предложение на Владимир Дончев (вх. Л'Ь 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 98, ал. 1 придобива следната редакция
Чл. 98. (1) Индустриалната сигурност представлява система от принципи и мерки, които се прилагат по отношение на кандидати — физически и юридически лица, при сключването или изпълнението на договор, свързан с достъп до класифицирана информация, с цел защитата й от нерегламентиран достъп.
(2) Общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност се определят с този закон и с наредба на Министерския съвет.
(3) По предложение на председателя на ДКСИ Министерският съвет определя с решение органа, провеждащ процедурата по проучване и издаващ удостоверение за сигурност.
(4) С договорите по ал. 1 се определят специфичните изисквания за защита на класифицираната информация, свързани с обема и нивото на класификация за сигурност, лицата, имащи достъп до нея, клаузи за отговорност в случай на неспазване на изискванията за индустриална сигурност, залегнали в договора.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев н предлага ал. 1 да добие следната редакция;
"Чл. 98. (1) Индустриалната сигурност представлява система от принципи и мерки, които се прилагат по отношение на кандидати — физически и юридически лица, при сключването или изпълнението на договор, свързан с достъп до класифицирана информация, с цел защитата й от нерегламентиран достъп."
Комисията предлага ал. 2 да добие следната редакция:
"(2) Общите изисквания за гарантиране на индустриалната сигурност се определят въз основа на този закон с наредба на Министерския съвет "


102
Комисията приема текста на вносителя за ал. 3 и 4,
като в ал . 3 изразът "председателят на" отпада, а в ал. 4 изразът "залегнали е договора" отпада.
Чл. 99. (1) Класифицирана информация може да бъде предоставяна само на български и/или чуждестранни физически лица - търговци, на които са издадени удостоверения и разрешения за достъп до класифицирана информация, и на български и/или чуждестранни юридически лица, на които е издадено удостоверение за такъв достъп.
(2) Извън случаите по ал. 1, ако има основание да се счита, че в процеса на дейност физическо лице или юридическо лице ще създаде или ще получи достъп до класифицирана информация, това лице е длъжно да поиска издаване на разрешение по реда на глава пета или съответно удостоверение по реда на този раздел.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (ех. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В чл. 99, ал. 2 текста се изменя така:
Ал. (2) Извън случаите по ал. 1, ако има основание да се счита, че в процеса на дейност физическо лице или юридическо лице ще създаде или ще получи достъп до информация, нерегламентираният достъп, до която би създало опасност и/ или увредило националната сигурност, това лице е длъжно да поиска издаване на разрешение по реда на глава пета или съответно удостоверение по реда на този раздел.
Създава се нова ал. 3 на чл. 99:
Ал. (3) В случаите по ал. 2 лицето е длъжно да уведоми незабавно съответния орган по класифициране и да съхранява съответната информация при правилата на този закон.
Комисията приема предложението по ал. 2 по принцип и не приема предложението за нова ал. 3.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 99 придобива следната редакция:
Чл. 99, ал. 1 Класифицирана информация може да бъде предоставяна само на -физически лица, на които са издадени удостоверения и разрешения за достъп до класифицирана информация, и на юридически лица, на които е издадено удостоверение за такъв достъп.
Чл. 99, ал. 2 Извън случаите по ал. 1, ако има основание да се счита, че в процеса на дейност лице ще създаде или ще получи достъп до класифицирана информация, то е длъжно да поиска издаване на

103
разрешение по реда на глава пета ши удостоверение по реда на този раздел.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 99 да добие следната редакция:
"Чл. 99. (1) Класифицират информация може да бъде предоставяна само на физически лица, на които са издадени удостоверения и разрешения за достъп до класифицирана информация, и на юридически лица, на които е издадено удостоверение за такъв достъп.
(2) Извън случаите по ал. 1, ако има основание да се счита, че в процеса на дейност лице ще създаде или ще получи достъп до класифицирана информация, то е длъжно да поиска издаване на разрешение по реда на глава пета или удостоверение по реда на този раздел. ”
Чл. 100. (1) За получаване на удостоверение се извършва проучване на кандидата, при което се събират данни относно:
1. лицата, заемащи ръководни длъжности, както и на лицата, на които е възложено непосредственото изпълнение на договора по чл. 98, ал. 1;
2. лицата, ангажирани с провеждането на преговорите във връзка със сключването на договора по чл. 98, ал. 1;
3. лицата, работещи в административното звено за сигурност на кандидата.
(2) В рамките на проучването се събират и данни за:
1. структурата и произхода на капитала на кандидата;
2. търговски партньори, финансови отношения, вещни права и други данни, необходими за преценка на надеждността на кандидата.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 101. (1) При извършване на проучването кандидатът попълва въпросник, определен с правилника за прилагане на закона.
(2) При последващо настъпване на промени в данните, попълнени от кандидата във въпросника по ал. 1, той се задължава незабавно да уведоми за това органа, извършил проучването.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

104
Чл. 102. При предоставяне на неверни данни или при
непредоставяне на данни във въпросника по чл. 101, ал. 1 кандидатът не получава удостоверение за достъп до класифицирана информация.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 103. Удостоверение за достъп до класифицирана информация се издава на кандидат, който:
1. отговаря на изискванията за сигурност по този закон и актовете по неговото прилагане;
2. е икономически стабилен;
3. е надежден от гледна точка на сигурността.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл.104. (1) Не се счита за икономически стабилен кандидат, който:
1. е обявен в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност;
2. е осъден за банкрут;
3. се намира в ликвидация;
4. е лишен от правото да упражнява търговска дейност;
5. има ликвидно и изискуемо задължение към държавата, към осигурителни фондове, както и към физически или юридически лица, когато е признато пред органа по принудително изпълнение или когато е установено с влязло в сила съдебно решение, с нотариално заверен документ или с ценна книга, издадена от третото лице;
6. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или против стопанството, освен ако е реабилитиран.
(2) Изискването по ал. 1, т. 6 се отнася и за управителите, съответно за членовете на управителните органи на кандидатите.
(3) Обстоятелствата по ал. 1 се удостоверяват с документ от съответния компетентен орган.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 105. (1) Кандидатът се счита за ненадежден от гледна точка на сигурността, ако:
1. се установят данни, че не отговаря на изискванията по чл. 44;
2. се установи, че посочените от кандидата за проучване лица не отговарят на изискванията за сигурност по чл. 43.

105
(2) В случая по ал. 1, т. 2 кандидатът може да
предложи други лица.
(3) Проучването на кандидата за надеждност от гледна точка на сигурността по ал. 1 се извършва от службите за сигурност.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя, като в ал. 1 изразът ’’Кандидатът се счита за ненадежден” се замени с ’’Кандидатът не се счита за надежден”.
Чл. 106. (1) В зависимост от резултата от проведеното проучване органът, който го извършва, издава удостоверение за сигурност или отказва издаването му.
(2) Отказва се издаване на удостоверение за сигурност, когато кандидатът не отговаря на изискванията по чл. 103.
(3) Отказът по ал. 2 не се мотивира, като се посочва само правното основание за издаването му.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 107. (1) Удостоверението, както и отказът за издаване на удостоверение за сигурност се издават по образец, утвърден от ДКСИ, и съдържат:
1. компетентния орган;
2. наименование, седалище и номер на БУЛСТАТ на кандидата, на когото се издава удостоверението или отказът;
3. правното основание за издаване на удостоверението или отказа;
4. номер на удостоверението или отказа;
5. срок на валидност на удостоверението;
6. дата и място на издаване на удостоверението или отказа;
7. подпис и печат на органа, който издава удостоверението или
отказа.
(2) Удостоверението или отказът за издаване на удостоверение са писмени документи и се издават в 3 екземпляра, които се съхраняват в ДКСИ, в органа, извършил проучването, и в кандидата.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 108. Ръководителят на организационната единица - възложител по договора, определя лице, което осъществява контрол по спазване

106
разпоредбите на закона и актовете по неговото прилагане и консултира изпълнителя при изпълнението на договора.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 109. Срокът на удостоверението се определя в зависимост от срока на договора, но за не повече от 3 години.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста иа вносителя.
Чл. 110. При необходимост ново проучване се извършва по молба на кандидата, подадена не по-късно от 3 месеца преди датата на изтичане на валидността на действащото удостоверение до органа, провел проучването.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 111. (1) Органът, издал удостоверението, упражнява контрол с цел установяване дали кандидатът продължава да отговаря на изискванията за сигурност по този закон.
(2) В случай че лицата, получили удостоверение за сигурност, са престанали да отговарят на изискванията по чл. 103, т. 1, органът, издал удостоверението, определя срок за отстраняване на пропуските, ако те не са довели до нерегламентиран достъп до класифицирана информация.
(3) В случай че лицата, получили удостоверение за сигурност, са престанали да отговарят на някое от изискванията по чл. 103, т. 2 и 3 и не са отстранили пропуските в срока по ал. 2 или е установено, че нарушението по чл. 103, т. 1 е довело до нерегламентиран достъп до класифицирана информация, удостоверението за сигурност се отнема от органа, който го е издал.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 112. Отказът по чл. 106, ал. 2, както и отнемането на издадено удостоверение за сигурност не подлежат на обжалване по съдебен ред. Те се обжалват по реда на чл. 65 и следващите.



107
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като изразът ”чл. 65 и следващите” се замени с ”чл. 65 - 71”.
Чл. 113. (1) Данните, събрани при проучването на кандидат по този раздел, се съхраняват от органа, извършил проучването, в отделно дело и се ползват със защита като класифицирана информация.
(2) Данните, съдържащи се в делата по ал. 1, могат да се използват освен за целите на закона и за целите на гражданския, административния или наказателния процес, при условие че данните се обработват само във връзка с тази цел и за не по-дълго от законоустановения срок за съхраняването им.
(3) Делото по ал. 1 се съхранява за срок 20 години, считано от датата на прекратяване дейността на кандидата.
(4) Специалните правила за откриване, съхраняване, поддържане, актуализиране, картотекиране и закриване на делата по проучванията за надеждност се определят с правилника за прилагане на закона.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал. I, 3 и 4, и предлага ал» 2 да добие следната редакция;
"(2) Данните, съдържащи се е делата па ал. 1, могат да се използват за целите на този закон."
Чл. 114. Защитата на класифицираната информация в областта на изобретенията и полезните модели се осъществява в съответствие с разпоредбите на Закона за патентите, освен ако този закон предвижда друго.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 115. Лицата по чл. 98, ал. 1 след получаване на удостоверение за сигурност по този раздел имат всички задължения на организационните единици по този закон.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.

108
Глава седма
ПРЕДОСТАВЯНЕ ИЛИ ОБМЕН НА КЛАСИФИЦИРАНА
ИНФОРМАЦИЯ МЕЖДУ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И
ДРУГА ДЪРЖАВА ИЛИ МЕЖДУНАРОДНА ОРГАНИЗАЦИЯ
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя,
Чл. 116. (1) Република България предоставя или обменя класифицирана информация с държави или международни организации, с които има влезли в сила международни споразумения за защита на класифицирана информация.
(2) Ако международното споразумение по ал. 1 не посочва кое е приложимото право за неуредени от него въпроси, прилага се правото на страната - източник на информацията.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага чл. 116 да добие следната редакция:
"Чл. 116. (1) Република България предоставя или обменя класифицирана информация с държави или международни организации, с които има влезли в сила международни договори за защита на класифицирана информация.
(2) Ако международният договор по ал. 1 не посочва кое е приложимото право за неуредени от него въпроси, прилага се правото на страната - източник на информацията.”
Чл. 117. Решението за предоставяне или обмен на класифицирана информация по чл. 116, ал. 1 се взема от ДКСИ въз основа на предварително становище от организационната единица, която предоставя информацията.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 118. (1) В съответствие със сключеното международно споразумение за защита на класифицирана информация ДКСИ и компетентният орган по сигурността на информацията на другата държава или международна организация следва на реципрочна основа предварително да установят, че предоставяната или обменяната информация ще бъде надеждно защитена.
(2) За предварителното установяване на обстоятелството по ал. 1 компетентният орган по сигурността на информацията на другата държава

109
или международна организация следва да удостовери пред ДКСИ, че лицата, които ще имат достъп до предоставяната или обменяната класифицирана информация, са оправомощени за достъп до съответното или по-високо ниво на класификация за сигурност чрез разрешение или удостоверение.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като в ал. 1 изразът "сключеното международно споразумение” се замени със "сключения международен договор" и думата "реципрочна" се замени с "взаимна".
Чл. 119. По отношение на обменяната или предоставяната на Република България класифицирана информация от страна на международна организация, чийто член е Република България, се прилагат принципите, нормите и процедурите за защита на класифицирана информация, действащи в рамките на тази международна организация, ако такова задължение произтича за Република България от членството й в международната организация.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Глава осма
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Становище на КВСОР;
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
Чл. 120. (1) Който извърши нарушение по чл. 18, се наказва с глоба от 2000 до 20 000 лв.
(2) Юридическо лице, която извърши нарушение по чл. 18, се наказва с имуществена санкция в размер от 2000 до 20 000 лв.
(3) За допускане извършването на нарушението по ал. 2 ръководителят на юридическото лице се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 120 придобива следната редакция:
Чл. 120. (1) Който наруши чл. 18, се наказва с глоба от 2000 до 20 000 лв.

110
(2) Когато нарушението по чл. 18 е извършено от
юридическо лице на същото се налага имуществена санкция в размер от 2000 до 20 000 лв.
(2) За допускане извършването на нарушение по ал. 2 ръководителят на юридическото лице се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 120 да добие следната редакция:
"Чл. 120. (1) Който наруши чл. 18, се наказва с глоба от 2000 до 20 000 лв.
(2) Когато нарушението по чл. 18 е извършено от юридическо лице на същото се налага имуществена санкция в размер от 2000 до 20 000 лв.
(3) За допускане извършването на нарушение по ал. 2 ръководителят на юридическото лице се наказва с глоба от 1000 до 5000лв., ако деянието не съставлява престъпление."
Чл. 121. (1) Който извърши нарушение по чл. 19, 20 или 21, се наказва с глоба от 50 до 300 лв.
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на ръководител на организационна единица или на служител по сигурността на информацията, който допусне извършване на нарушение по чл. 19, 20 или
21.
Становище на KBCQP:
Комисията предлага чл. 121 да добие следната редакция:
"Чл. 121. (1) Който извърши нарушение по чл. 19 и 20 се наказва сглоба от 50до300лв.
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на ръководител на организационна единица или на служител по сигурността на информацията, който допусне извършване на нарушение по чл. 19 и
20. "
Чл. 122. Служител по сигурността на информацията, който извърши нарушение по чл. 24, се наказва с глоба от 100 до 1000 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 123. (1) Който извърши нарушение по чл. 34, се наказва с глоба от 100 до 500 лв.

111
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на ръководител на
организационна единица или на служител по сигурността на информацията, който допусне извършване на нарушение по чл. 34.
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 124. (1) Който извърши нарушение по чл. 36, се наказва с глоба от 500 лв.
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на ръководител на организационна единица или на служител по сигурността на информацията, който допусне извършване на нарушение по чл. 36.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага чл. 124 да добие следната редакция:
"Чл. 124. Лице по чл. 34, ал. 1, което извърши нарушете по чл. 38, ал. 4, се наказва с глоба от 100 до 1000лв."
Чл. 125. (1) Длъжностно лице, което извърши нарушение по чл. 46, ал. 5, се наказва с глоба от 50 до 5000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на ръководител на организационна единица или на служител по сигурността на информацията, който допусне извършване на нарушение по чл. 46, ал. 5.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя, като в ал. 1 и 2 изразът "ал. 5” се замени с "ал. 6".
Чл. 126. Ръководител на организационна единица или служител по сигурността на информацията, който извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 76, ал. 1, се наказва с глоба от 50 до 400 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 127. (1) Който извърши нарушение по чл. 89, се наказва с глоба в размер от 3000 до 10 000 лв.
(2) Юридическо лице, което извърши нарушение по чл 89, се наказва с имуществена санкция в размер от 3000 до 15 000 лв.

112
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/
13.02.2002 год.):
Чл. 127, ал. 2 придобива следната редакция
Чл. 127, ал. 2 Когато нарушението по чл. 89 е извършено при осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 3000 до 15 000 лв.
(3) За допускане извършването на нарушението по ал. 1 ръководителят на юридическото лице се наказва с глоба от 300 до 2000 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя по ал. 1 и 3. Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага ал. 2 да добие следната редакция:
п{2) Когато нарушението по чл. 89 е извършено при осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 3000 до 15 000 лв."
Чл. 128. Ръководител на организационна единица, който извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 93, ал. 2, изречение второ, се наказва с глоба от 300 до 2000 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 129. Ръководител на организационна единица, който извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 95, се наказва с глоба от 500 до 1000 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 130. (1) Който извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 96, се наказва с глоба от 500 до 1000 лв.
(2) Ръководител на организационна единица, който допусне извършването на нарушение по чл. 96, се наказва с глоба от 1000 до 2000 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

113
Чл. 131. (1) Който извърши нарушение по чл. 99, се
наказва с глоба
от 1000 до 3000 лв.
(2) За нарушенията по ал. 1 на юридическите лица се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв.
(3) Ръководител на организационна единица и служител по сигурността на информацията, който извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 99, се наказва с глоба от 500 до 1000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
Становище на KBCQP;
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 132. (1) Който извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 101, ал. 2, се наказва с глоба от 500 до 1000 лв.
(2) Юридическо лице, което извърши нарушение по ал. 1, се наказва с имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 132, ал. 2 придобива следната редакция
Чл. 132, ал. 2 Когато нарушението по ал. 1 е извършено при осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1. Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага ал. 2 да добие следната редакция:
"(2) Когато нарушението по ал* 1 е извършено при осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 1060 до 5000лв."
Чл. 133. (1) Който извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 111, ал. 3, се наказва с глоба от 500 до 2000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
(2) За извършване на нарушението по ал. 1 юридическите лица се наказват с имуществена санкция в размер от 1000 до 3000 лв.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 133, ал. 2 придобива следната редакция

114
Чл. 133, ал. 2 Когато нарушението по ал. 1 е
извършено при осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 3000 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1. Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага ал. 2 да добие следната редакция; .
п(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено при осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 1090 до 3900лв. "
Чл. 134. Ръководител на организационна единица, който не предостави информация на компетентните органи, поискана при условията и по реда на закона, се наказва с глоба от 500 лв.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 135. В случаите, когато за нарушение на закона и нормативните актове по неговото прилагане не е предвидено друго наказание, виновният се наказва с глоба от 30 до 200 лв.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
Чл. 136. (1) Когато нарушенията по чл. 120 - 135 са извършени повторно, се налага глоба или имуществена санкция в двоен размер на първоначално наложената.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
чл. 136, ал. 1 - "в двоен размер" да се замени с "от двоен до четворен размер".
Комисията не приема предложението.
(2) По смисъла на този закон нарушението е повторно, ако е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.

115
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/
13.02.2002 год.):
Чл. 136, ал. 2 се заличава, а определението се включва в Допълнителните разпоредби на закона.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага чл. 136 да добие следната редакция:
"Чл. 136. Когато нарушенията по чл. 120 - 135 са извършени повторно, се налага глоба или имуществена санкция в двоен размер на първоначално наложената."
Чл. 137. (1) Актовете за установяване на нарушения по предходните членове, се съставят от упълномощени от председателя на ДКСИ или от ръководителите на Национална служба "Сигурност" на Министерството на вътрешните работи, служба "Военна полиция и военно контраразузнаване" към министъра на отбраната и дирекция "Защита на средствата за връзка" на Министерството на вътрешните работи длъжностни лица, а наказателните постановления са издават от председателя на ДКСИ или от съответния ръководител на службите в зависимост от компетентността им.
(2) Установяването на нарушенията, съставянето на актовете, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Чл. 137у ал. 2 придобива следната редакция
Чл. 137, ал. 2 Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона ш административните нарушения и наказания.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя за ал. 1. Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага ал. 2 да добие следната редакция;
"(2) Установяването на нарушенията, издаването,
обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършвам по реда на Закона за административните нарушения и наказания."

116
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
§ 1. По смисъла на този закон:
1. "Служби за сигурност" са Националната разузнавателна служба, Националната служба за охрана, Национална служба "Сигурност" - МВР, дирекция "Защита на средствата за връзка" - МВР, дирекция "Оперативно издирване" - МВР, дирекция "Оперативно-техническа информация" - МВР, служба "Военна информация" - МО, и служба "Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване" - МО.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В § 1, т. 1 от Допълнителните разпоредби да отпаднат дирекциите "Защита на средствата за връзка"-МВР, "Оперативно издирване"-МВР, "Оперативно-техническа информация"- МВР.
Комисията не приема предложението.
2. "Служби за обществен ред" са Национална служба "Полиция" - МВР, Национална служба "Борба с организираната престъпност" - МВР, Национална служба "Гранична полиция" - МВР, Национална служба "Жандармерия" - МВР.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
Предлагам в S1. т 2 да се включи и НСПАБ.
Комисията приема предложението.
3. "Организационна единица" са органите на държавна власт и техните администрации, включително техните поделения, подразделения и структурни звена, както и въоръжените сили на Република България, органите на местното самоуправление и местната администрация, публичноправните субекти, създадени със закон или с акт на орган на изпълнителната власт, физическите лица - търговци, и юридическите лица, в които се създава, обработва, съхранява или предоставя класифицирана информация.
4. "Служител по сигурността на информацията" е физическо лице, назначено от ръководителя на организационната единица за


117
осъществяване на дейността по защита на класифицираната информация в организационната единица.
5. "Компетентен орган по издаване, прекратяване, отнемане и отказване на разрешение за достъп до класифицирана информация" са ръководителите на ДКСИ, на службите за сигурност и за обществен ред, както и служители по сигурността на информацията.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год):
S1, т. 5 -Да се направи редакция в светлината на предложенията ми за промени в чл. 12 и чл. 16.
Комисията ме приема предложението.
6. "Нерегламентиран достъп до класифицирана информация" е разгласяване, злоупотреба, промяна, увреждане, предоставяне, унищожаване на класифицирана информация, както и всякакви други действия, водещи до нарушаване на защитата й или до загубване на такава информация. За нерегламентиран достъп се счита и всеки пропуск да се класифицира информация с поставяне на съответен гриф за сигурност или неправилното му определяне, както и всяко действие или бездействие, довело до узнаване от лице, което няма съответното разрешение или потвърждение за това;
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
§ 1, т. 6 - Да се отразят предложенията на Консултативния съвет по законодателството.
7. "Гриф за сигурност" е маркировка върху материал, съдържащ класифицирана информация, която показва нивото на класификация.
8. "Материал" е документ или всякакъв друг предмет от техническо естество, съоръжение, оборудване, устройство или въоръжение, произведени или в процес на производство, както и съставни части от тях, използвани за производството им.
9. "Документ" е всяка записана информация, независимо от физическата й форма или характеристика, включително следните носители на информация: ръчно или машинно написан материал, програми за обработка на данни, печати, карти, таблици, снимки, рисунки, оцветявания, гравюри, чертежи или части от тях, скици, чернови, работни бележки, индигов лист, мастилени ленти или възпроизвеждане чрез каквито и да е средства или процеси, звук, глас, магнитни записи, видеозаписи, електронни записи, оптични записи в каквато и да е форма,

118
портативни съоръжения или уреди за автоматизирана обработка на данни с постоянен носител на информация или с преносим носител на информация и други.
10. "Национална сигурност" е състояние на обществото и държавата, при което са защитени основните права и свободи на гражданите, териториалната цялост, независимостта и суверенитетът на страната и е гарантирано демократичното функциониране на държавата и гражданските институции, в резултат на което нацията запазва и увеличава своето благосъстояние и се развива.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 15.02.2002
год.):
S 1, т. 10 - след ..."суверенитетът на страната" да се добави нейната икономика. Финанси, екология, информационна среда и е
гарантирано ....". Към всичко това бих добавил и национален и културен идентитет, но се боя, че не достигнали още това ниво на конституционен патриотизъм и няма да мине.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В § 1, т. 10 от Допълнителните разпоредби текста се изменя
така:
т. 10. "Национална сигурност" включва отбраната, външната политика и защитата на конституционноустановения ред и цели охраната на основните права и свободи на гражданите, териториалната цялост, независимостта и суверенитетът на страната и е гарантирано демократичното функциониране на държавата и гражданските институции, в резултат на което нацията запазва и увеличава своето благосъстояние и се развива.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
Точка 10 придобива следната редакция
Т. 10 "Национална сигурност" е състояние на обществото и държавата, при което са защитени основните права и свободи на човека и гражданина, териториалната цялост, независимостта и суверенитетът на страната и е гарантирано демократичното функциониране на държавата и гражданските институции, в резултат

119
на което нацията запазва и увеличава своето благосъстояние и се развива.
11. "Интереси на Република България, свързани с националната сигурност" са гарантирането на суверенитета и териториалната цялост и защитата на конституционноустановения ред в Република България, включително:
а) разкриване, предотвратяване и противодействие на
посегателства срещу независимостта и териториалната цялост на
страната;
б) разкриване, предотвратяване и противодействие на тайни
посегателства, които накърняват или застрашават политическите, икономическите и отбранителните интереси на страната;
в) получаване на информация за чужди страни или от чужд произход, нужна за вземане на решения от висшите органи на държавната власт и държавното управление;
г) разкриване, предотвратяване и противодействие на тайни
посегателства, насочени към промяна на конституционноустановения ред в страната, който гарантира упражняване на правата на човека, демократично представителство на основата на многопартийна система и дейността на институциите, установени от конституцията;
д) разкриване, предотвратяване и противодействие на терористични действия, на незаконен трафик на хора, оръжие и наркотици, както и на незаконен трафик на продукти и технологии, поставени под международен контрол.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
S1. т. 11. б. д.) — в края на изречението да се добави "... пране на папи и други Форми на организирана престъпност, престъпни действия застрашаващи наиионалната и трансгранична екология. Финансовата система. инФормаицонното пространство. Ако се
прецени, че т. б включва и финансовата система тука би могло да не се конкретизира, но мисля, че е по-добре да остане.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Надежда Михайлова. Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В § 1 от Допълнителните разпоредби, т. 11 да отпадне.
Народните представители оттеглиха предложението си.

120
Предложение на Владимир Дончев (вх. Л 13.02.2002 год.):
Точка 11 придобива следната редакция
Т. 11, б. “г” разкриване, предотвратяване и противодействие на тайни посегателства, насочени към насилствена промяна на конституционноустановения ред в страната, който гарантира упражняване на правата на човека и гражданина, демократично представителство на основата на многопартийна система и дейността на институциите, установени от конституцията;
12. "Вреда в областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред" е заплаха или увреждане на интересите на Република България или на тези интереси, които тя се е задължила да защитава, вредните последици от чието увреждане не могат да бъдат елиминирани, или вредни последици, които могат да бъдат смекчени само с последващи мерки. В зависимост от значимостта на интересите и сериозността на причинените вредни последици вредите са непоправими или изключително големи, трудно поправими или големи и ограничени, като:
а) непоправими или изключително големи вреди са тези, при които е настъпило или би могло да настъпи цялостно или частично разрушаване на националната сигурност или интересите на Република България, свързани с нея, като основни защитавани интереси;
б) трудно поправими или големи вреди са тези, при които е настъпило или би могло да настъпи значително негативно въздействие върху националната сигурност или интересите на Република България, свързани с нея, като основни защитавани интереси, което не може да се компенсира без настъпване на вредни последици или вредните последици могат да бъдат смекчени само със значителни последващи мерки;
в) ограничени вреди са тези, при които е настъпило или би могло да настъпи краткотрайно негативно въздействие върху националната сигурност или интересите на Република България, свързани с нея, като основни защитавани интереси, което може да се компенсира без настъпване на вредни последици или вредните последици могат да бъдат смекчени с незначителни последващи мерки.
13. "Системни нарушения" са три или повече нарушения на закона или на нормативните актове по неговото прилагане.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-277 13.02.2002
год.):
Точка 13 придобива следната редакция
Т. 13 - "Системни нарушения" са три или повече нарушения на закона или на нормативните актове по неговото прилагане, извършени в

121
едногодишен период от влизането в сила на първото наказателно постановление.
Комисията не приема предложението.
Добавя се нова точка 14
Т. 14 “Повторно ” е нарушението, извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.
14. "Създаване, обработване, съхраняване или предоставяне на класифицирана информация" е създаването, маркирането, регистрирането, съхраняването, ползването, предоставянето, трансформирането, разсекретяването и унищожаването на класифицирана информация.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
$ 1. т. 14 — Предлагам "... съхраняване или..." на първи ред да стане "съхраняване, унищожаване и .... и в края на изречението след ... "разсекретяването" да стане "унищожаването и отчета по всички тези действия с класифицирана информация."
Комисията не приема предложението.
15. "Конкубин/ка" е лице, с което проучваното лице съжителства или поддържа трайни лични отношения.
Предложение на Владимир Попчев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
т. 15 се отменя
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев, Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. Jb 254-04-26 13.02.2002 год.):
В § 1 от Допълнителните разпоредби се създават нови т. т. 16
и 17.
16. "Първично класифицирана" е информацията за конкретен факт или обстоятелство, съхранена на материален носител, която за първи път се подлага на класификация по реда на чл. 28 или чл. 29 от този закон.
17. "Вторично класифицирана" е информацията, получена след обработването на първично класифицирана информация и възпроизведена на нов материален носител.
122
Комисията не приема предложението.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложенията на Владимир Дончев в предлага § 1 да добие следната редакция:
"§ 1. По смисъла на този закон:
1. " Служби за сигурност" са Националната разузнавателна служба, Националната служба за охрана, Национална служба "Сигурност” - МВР, дирещия "Защита на средствата за връзка" - МВР, дирещия "Оперативно издирване" - МВР, дирещия "Оперативно-техническа информация" - МВР, служба "Военна информация" - МО, и служба "Сигурност - военна полиция и военно контраразузнаване" - МО.
2. "Служби за обществен ред" са Национална служба "Полиция" - МВР, Национална служба "Борба с организираната престъпност" - МВР, Национална служба "Гранична полиция" - МВР, Национална служба "Жандармерия" - МВР и Национална служба "Пожарна и аварийна безопасностМВР.
3. "Организационна единица" са органите на държавна власт и техните администрации, включително техните поделения, подразделения и структурни звена, както и въоръжените сили на Република България, органите на местното самоуправление и местната администрация, публичноправните субекти, създадени със закон или с акт на орган на изпълнителната власт, физическите и юридическите лица, в които се създава, обработва, съхранява или предоставя класифицирана информация.
4. "Служител по сигурността на информацията" е физическо лице, назначено от ръководителя на организационната единица за осъществяване на дейността по защита на класифицираната информация в организационната единица.
5. "Компетентен орган по издаване, прекратяване, отнемане и отказване на разрешение за достъп до класифицирана информация" саДКСИ и ръководителите на службите за сигурност и за обществен ред, както и служители по сигурността на информацията.
6. "Нерегламентиран достъп до класифицирана информация" е разгласяване, злоупотреба, промяна, увреждане, предоставяне, унищожаване на класифицирана информация, както и всякакви други действия, водещи до нарушаване на защитата й или до загубваме на такава информация. За нерегламентиран достъп се счита а всеки пропуск да се класифицира информация е поставяне на съответен гриф за сигурност или неправилното му определяне, както и всяко действие или бездействие, довело до узнаване от лице, което няма съответното разрешение или потвърждение за това;
123
7. "Регистратура" е обособена структура, в
която се регистрира, получава, изпраща, разпределя, изработва, размножава, предоставя и съхранява класифицирана информация.
8. пРегистратура в областта на международните отношения " е регистратура, създадена по силата на международен договор, по който Република България е страна.
9. "Гриф за сигурност" е маркировка върху материал, съдържащ класифицирана информация, която показва нивото на класификация.
10. "Материал" е документ или всякакъв друг предмет от техническо естество, съоръжение, оборудване, устройство или въоръжете, произведени или в процес на производство, както и съставни части от тях, използвани за производството им.
11. ”Документ" е всяка записана информация, независимо от физическата й форма или характеристика, включително следните носители на информация: ръчно или машинно написан материал, програми за обработка на данни, печати, карти, таблици, снимки, рисунки, оцветявания, гравюри, чертежи или части от тях, скици, чернови, работни бележки, индигов лист, мастилени ленти или възпроизвеждане чрез каквито и да е средства или процеси, звук, глас, магнитни записи, видеозаписи, електронни записи, оптични записи в каквато и да е форма, портативни съоръжения или уреди за автоматизирана обработка. на данни с постоянен носител на информация или с преносим носител на информация и други.
12. "Сбор от материали и/или от документи" е съвкупност от материали и/ или документи, събрани заедно за постигане на предвидена от закона цел, отнасящи се до една тема и подредени по определен ред.
13. "Национална сигурност" е състояние на обществото и държавата, при което са защитени основните права и свободи на човека и гражданина, териториалната цялост, независимостта и суверенитетът на страната и е гарантирано демократичното функциониране на държавата и гражданските институции, в резултат па което нацията запазва и увеличава своето благосъстояние и се развива.
14. "Интереси на Република България, свързани с
националната сигурност" са гарантирането на суверенитета и териториалната цялост и защитата на
конституционноустановения ред в Република България, включително:
а) разкриване, предотвратяване и противодействие на посегателства срещу независимостта и териториалната цялост на страната;

124
б) разкриване, предотвратяване и
противодействие на тайни посегателства, които накърняват или застрашават политическите, икономическите и отбранителните интереси на страната;
в) получаване на информация за чужди страни или от чужд произход, нужна за вземане на решения от висшите органи на държавната власт и държавното управление;
г) разкриване, предотвратяване и противодействие на тайни посегателства, насочени към насилствена промяна на конституционноустановения ред в страната, който гарантира упражняване на правата на човека и гражданина, демократично представителство на основата на многопартийна система и дейността на институциите, установени от конституцията;
д) разкриване, предотвратяване и противодействие на терористични действия, на незаконен трафик на хора, оръжие и наркотици, както и на незаконен трафик на продукти и технологии, поставени под международен контрол, пране на пари и други специфични рискове и заплахи,
15. "Вреда в областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционноустановения ред" е заплаха или увреждане на интересите на Република България или на тези интереси, които тя се е задължила да защитава, вредните последици от чието увреждане не могат да бъдат елиминирани, или вредни последици, които могат да бъдат смекчени само с последващи мерки, В зависимост от значимостта на интересите и сериозността на причинените вредни последици вредите са непоправими или изключително големи, трудно поправими или големи и ограничени, като:
а) непоправими или изключително големи вреди са тези, при които е настъпило или би могло да настъпи цялостно или частично разрушаване на националната сигурност или интересите на Република България, свързани с нея, като основни защитавани интереси;
б) трудно поправими или големи вреди са тези, при които е настъпило или би могло да настъпи значително негативно въздействие върху националната сигурност или интересите на Република България, свързани с нея, като основни защитавани интереси, което не може да се компенсира без настъпване на вредни последици или вредните последици могат да бъдат смекчени само със значителни последващи мерки;
в) ограничени вреди са тези, при които е настъпило или би могло да настъпи краткотрайно негативно въздействие върху националната сигурност или интересите на Република България,



125
свързани с нея, като основни защитавани интереси, което може да се компенсира без настъпване на вредни последици или вредните последици могат да бъдат смекчени с незначителни последващи мерки.
16. "Повторно" е нарушението на закона или на нормативните актове но неговото прилагане, извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.
17. ”Системни нарушения" са три или повече нарушения на закона или на нормативните актове по неговото прилагане, извършени в продължение на една година
18. *Създаване, обработване, съхраняване или предоставяне на
класифицирана информация” е създаването, маркирането, регистрирането, съхраняването, ползването, предоставянето,
трансформирането, разсекретяването и унищожаването на класифицирана информация."
§ 2. По отношение на израза "длъжностно лице", употребен в този закон, се прилагат разпоредбите на Наказателния кодекс.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага § 2 да добие следната редакция:
"§ 2. "Длъжностно лице" по смисъла на този закон е лице по чл. 93, т. 1 от НК. ”
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Становище на КВСОР:
Комисията приема заглавието, предложено от вносителя.
§ 3. В срок 6 месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет приема правилник за неговото прилагане.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
§ 3. В срок от 3 месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет приема правилник за неговото прилагане.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага § 3 да добие следната редакция:
”§ 3. В срок от 3 месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет приема правилник за неговото прилагане. ”

126

§ 4. В срок 6 месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет приема наредбите по чл. 14, чл. 81, чл. 88, чл. 93, ал. 1 и чл. 98, ал. 2 от този закон и наредба за секретните патенти.
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год):
§ 4. В срок от 3 месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет приема наредбите по чл. 14, чл. 81, чл. 88, чл. 93, ал. 1 и чл. 98, ал. 2 от този закон и наредба за секретните патенти.
Становище на КВСОР:
Комисията приема по принцип предложението на Владимир Дончев и предлага § 4 да добие следната редакция:
"§ 4. В срок от 3 месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет:
1, приема наредбите по чл.14, чл.81, чл,88, чл.93, алЛ и чл.98, ал.
2;
2. привежда в съответствие с този закон Наредбата за секретните патенти/обн, ДВ, бр. 81 от 24,09.1993 г/по предложение на председателя на Патентното ведомство,"
§ 5. В срок 6 месеца от влизането в сила на закона министърът на здравеопазването и председателят на ДКСИ приемат съвместна наредба по чл. 45, ал. 2.
Предложение на Владимир Лончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
§ 5. В срок от 3 месеца от влизането в сила на закона министърът на здравеопазването и председателят на ДКСИ приемат съвместна наредба по чл. 45. ал. 2.
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага § 5 да добие следната редакция:
”§ 5. В срок от 3 месеца от влизането в сила на закона министърът на здравеопазването, съгласувано с ДКСИ, издава наредба по чл, 45, ал, 3,"
§ 6. В срок 2 месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет създава Държавна комисия по сигурността на информацията и приема устройствен правилник за организацията и дейността й.

127
Предложение на Владимир Дончев (ех. № 254-04-27/
13.02.2002 год.):
§ 6. В срок от 2 месеца от приемането на закона Министерският съвет създава Държавна комисия по сигурността на информацията и приема устройствен правилник за организацията и дейността й.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Панайот Дяков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
В § 6 на Преходните и заключителни разпоредби думата "създава" се заменя с израза "предлага състав на".
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР;
Комисията предлага § 6 да добие следната редакция:
”§ 6. В срок 1 месец от влизането в сила на закона Министерският съвет създава Държавна комисия по сигурността на информацията и приема устройствен правилник за организацията и дейността й. ”
§ 7. В срок 3 месеца от влизането в сила на закона ръководителите на организационните единици назначават служители по сигурността на информацията освен в случаите по чл. 22, ал. 3 и създават
административните звена по сигурността при условията на чл. 25
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27 13.02.2002
год.):
§ 7. В срок от 3 месеца от приемането на закона ръководителите на организационните единици назначават служители по сигурността на информацията освен в случаите по чл. 22, ал. 3 и създават
административните звена по сигурността при условията на чл. 25.
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 8. В срок 3 месеца от влизането в сила на закона ръководителите на организационните единици, министърът на отбраната и ръководителите на службите за сигурност и обществен ред съставят списъците по чл. 40.

128
Предложение на Владимир Дончев (вх№254-04-27/ 13.02.2002
год.):
§ 8. В срок от 3 месеца от приемането на закона ръководителите на организационните единици, министърът на отбраната и ръководителите на службите за сигурност и обществен ред съставят списъците по чл. 40.
Комисията не приема предложението.
Становище на KBCQP:
Комисията предлага § 8 да добие следната редакция:
"§ 8: 3 срок 3 месеца от влизането в сила на закона ръководителите на организационните единици и ръководителите на службите за сигурност и обществен ред съставят списъците по чл. 40."
§ 9. (1) Изготвените до влизането в сила на закона материали и документи, обозначени със степени за секретност "Строго секретно от особена важност", "Строго секретно" и "Секретно", да се считат за обозначени с нива на класификация за сигурност съответно "Строго секретно", "Секретно" и "Поверително", като сроковете се изчисляват съгласно чл. 37, ал. 1 и се броят от датата на създаването й.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
8 9. (1) да се отчете предлагания гриф "ЛИЧНО! СТРОГО СЕКРЕТНО ОТ ОСОБЕНА ВАЖНОСТ".
Комисията не приема предложението.
(2) В срок до 1 година от влизането в сила на закона ръководителите на организационните единици са длъжни да преразгледат и приведат в съответствие с изискванията на закона и нормативните актове по неговото прилагане материалите и документите, съдържащи класифицирана информация.
Становище на KBCQP:
Комисията предлага ал. 1 да добие следната редакция:
"§ 9. (1) Изготвените до влизането в сила на закона материали и документи, обозначени със степени за секретност "Строго секретно от особена важност ", "Строго секретно* и "Секретно", се считат за обозначени с нива на класификация за сигурност

129
съответно "Строго секретно", "Секретно" и "Поверително", като сроковете се изчисляват съгласно чл. 37, ал. 1 и се броят от датата на създаването им."
Комисията приема текста на вносителя за ал. 2.
§ 10. (1) Допуските, издадени по реда на действащите нормативни актове преди влизането в сила на закона, запазват действието си до издаване на разрешения за достъп. Ръководителите на организационните единици, в която работят лица с допуск и чиито длъжности или конкретно възложени задачи изискват работа с класифицирана информация, са длъжни да поискат издаване на разрешения за достъп в съответствие с изискванията на закона в 3-месечен срок от влизането му в сила. Неизпълнението на това задължение води до прекратяване действието на вече издадените допуски.
(2) Процедурата по проучване и издаване на разрешенията по ал. 1 приключва в срок, определен от ДКСИ, но не по-дълъг от 18 месеца.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
S 10. (1) и (2) - Буди недоумение изключително дългия срок за проверка - 18 месеца. Мисля, че 6 месеца са достатъчни. Освен това не става ясно дали сегашният допуск за работа със секретни материали ще действува за целия срок на проверката. ...
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 11. Заварените процедури по издаване на допуски за работа със секретна информация се трансформират в процедура по проучване, извършвана при условията и по реда на закона.
Становище на КВСОР;
Комисията приема текста на вносителя.
§ 12. В Закона за кадастъра и имотния регистър (ДВ, бр. 34 от 2000 г.) в чл. 20, ал. 1, т. 2 думите "да пази като служебна тайна данните" се заменят с "да защитава класифицираната информация, представляваща служебна тайна".
Становище на КВСОР;
Комисията предлага § 12 да добие следната редакция;

130
,f§ 12. В Закона за кадастъра и имотния
регистър (ДВ, бр. 34 от
2000 г.) е чл. 20, ал. 1, т. 2 думите "да пази като служебна тайна данните, които са му станали известни" се заменят с "да защитава класифицираната информация, представляваща служебна тайна( която му е станала известнап.п
§ 13. В Закона за Конституционния съд (обн., ДВ, бр. 67 от 1991 г.; доп., бр. 25 от 2001 г.) в чл. 20 ал. 2 се изменя така:
"(2) В случаите на ал. 1, както и когато дейността на Конституционния съд налага достъп до класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна, се спазват условията и редът на Закона за защита на класифицираната информация".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя»
§ 14. В Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 67 от 1996 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 70, 93, 152 и 153 от 1998 г., бр. 12, 67 и 69 от 1999 г., бр. 49 и 64 от 2000 г. и бр. 25 и 34 от 2001 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 5 след думите "опазване на" се добавя "класифицирана информация, представляваща".
2. В чл. 32 т. 8 се отменя.
3. В чл. 35, ал. 1, т. 14 след думите "опазване на" се добавя "класифицирана информация, представляваща".
4. В чл. 78, т. 16 след думите "опазване на" се добавя
"класифицирана информация, представляваща".
5. В чл. 200 след думите "представляват" се добавя "класифицирана информация", а думите "държавна или служебна тайна" се заличават.
6. В чл. 281, т. 1 след думите "опазване на" се добавя
"класифицирана информация, представляваща".
Становище на КВСОР;
Комисията предлага § 14 да добие следната редакция:
"§ 14. В Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 67 от 1996 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 70, 93,152 и 153 от 1998 г., бр. 12, 67 и 69
от 1999 г., бр. 49 и 64 от 2000 г. и бр. 25 и 34 от 2001 г.) се правят
следните изменения:

131
1. В чл. 5 думите "държавната и
служебната тайна** се заменят с **класифицирана информация, представляваща държавна и служебна тайна**.
2. В чл. 32 т. 9 се отменя.
3. В чл. 35, ал. 1, т. 14 думите **държавната и служебната тайна** се заменят с "класифицирана информация, представляваща държавна и служебна тайна**.
4. В чл. 78, ал. 1, т. 16 думите "държавната и служебната тайна** се заменят с '*класифицирана информация, представляваща държавна и служебна тайна**.
5. В чл. 200 думите **държавна и служебна тайна** се заменят с "класифициранаинформация**.
6. В чл. 273. думите "държавна и служебна тайна" се заменят с "класифицирана информация **.
7. В чл. 281у т. 1 думите "държавната и служебната тайна" се заменят с **класифицирана информация, представляваща държавна и служебна тайна". **
§ 15. В чл. 9, ал. 2 от Валутния закон (ДВ, бр. 83 от 1999 г.) думите "и служебна тайна" се заменят с "тайна и изискванията за защита на класифицираната информация, представляваща служебна тайна".
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 16. В чл. 3, ал. 3 от Закона за автомобилните превози (ДВ, бр. 82 от 1999 г.) думата "служебна" се заменя с "класифицирана информация, представляваща служебна тайна"
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 17. В чл. 15, ал. 3 от Закона за административното производство (обн., ДВ, бр. 90 от 1979 г.; изм и доп., бр. 9 от 1983 г., бр. 26 от 1988 г., бр. 94 от 1990 г., бр. 25 и 61 от 1991 г., бр. 19 от 1992 г., бр. 65 и 70 от 1995 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 15 и 89 от 1998 г. и бр. 83 и 95 от 1999 г.) думите "с опазване на" се заменят със "със защита на класифицирана информация, представляваща".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

132
§ 18. В § 5 от Преходните и заключителните разпоредби
на Закона за бежанците (обн., ДВ, бр. 53 от 1999 г.; попр., бр. 97 от 1999 г.) след думите "сигурност, са" се добавя "класифицирана информация, представляваща".
Становище на КВСОР:
Комисията предлага § 18 да добие следната редакция:
"§ 18. В § 5 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за бежанците (обн., ДВ, бр. S3 от 1999 г.; попр., бр. 97 от 1999 г.) думите "служебна тайна" се заменят с ”класифицирана информация, представляваща служебна тайна”. ”
§ 19. В чл. 52 от Закона за банките (обн., ДВ, бр. 52 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 15, 21, 52, 70 и 89 от 1998 г., бр. 54, 103 и 114 от 1999 г., бр. 1, 24, 63, 84 и 92 от 2000 г. и бр. 1 от 2001 г.) се създава ал. 8:
"(8) По писмено искане на председателя на Държавната комисия по сигурността на информацията или на ръководителите на службите за сигурност и службите за обществен ред банките са длъжни да предоставят информация за банковите сметки в страната и в чужбина на конкретни физически лица, юридически лица или еднолични търговци за целите на проучването по Закона за защита на класифицираната информация."
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
S 19 - предлаганата промяна в алинея (8) дали да важи за всички специални служби или само за ДКСИ и звеното на НСС, което е компетентно да издава разрешения за работа с класифицирана информация.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30 1402.2002
год.):
В § 19, ал. 8 изразът "за целите на проучването" се заменя с израза "които се проучват ".
Комисията не приема предложението.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя,

133
§ 20. В Закона за българските документи за
самоличност (обн., ДВ,
бр. 93 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 53, 67, 70 и 113 от 1999 г., бр. 108 от 2000 г. и бр. 42 от 2001 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 75 се създава нова т. 2:
"2. лица, за които има достатъчно данни, че с пътуването си застрашават системата за защита на класифицираната информация, представляваща държавна тайна на Република България;".
2. В чл. 78 досегашният текст става ал. 1 и се създава ал. 2:
"(2) Принудителната административна мярка по чл. 75, т. 2 се прилага с мотивирана заповед на председателя на Държавната комисия по сигурността на информацията или на ръководителите на службите за сигурност и на службите за обществен ред."
Становище на KBCQP:
Комисията предлага § 20 да добие следната редакция:
"§ 20. В Закона за българските документи за самоличност (обн,, ДВ, бр, 93 от 1998 г.; изм, и доп., бр* S3, 67, 70 и 113 от 1999 г, бр, 108 от 2000 г. и бр, 42 от 2001 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 75 се създава нова т. 2:
”2, лица, за които има достатъчно данни, че с пътуването си застрашават системата за защита на класифицираната информация, представляваща държавна тайна на Република България;”.
2. В чл. 78 досегашният текст става ал. 1 и се създава ал. 2:
”(2) Принудителната административна мярка по чл. 7$, т. 2
се прилага с мотивирана заповед на председателя на Държавната комисия по сигурността на информацията или на ръководителите на службите за сигурност и на службите за обществен ред. ”
3. В чл* 79, ал. 1 и ал. 2 думите ”по чл. 75, т* 1 и 3” се заменя с ”чл. 75, т* 1~3” ”
§ 21. В Закона за Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 122 от 1997 г.; Решение № 3 на Конституционния съд от 1998 г. - бр. 29 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 70, 73 и 153 от 1998 г., бр. 30 и 110 от 1999 г., бр. 1 и 29 от 2000 г. и бр. 28 от 2001 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 7, т. 14 думите "шифровата работа в Република България и задграничните й представителства" се заменят с "криптографската защита

134
на класифицираната информация в Република България и в дипломатическите и консулските й представителства".
2. В чл. 46, т. 7 думите "опазване на фактите, сведенията и предметите, съставляващи държавна тайна" се заменят със "защита на класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна".
3. В чл. 51 ал. 1 се изменя така: ч
"(1) Национална служба "Сигурност" осъществява дейност във връзка с функционирането на националната система за защита на класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна, съгласно Закона за защита на класифицираната информация."
4. В чл. 124 се правят следните изменения и допълнения:
а) досегашният текст става ал. 1 и се изменя така:
"(1) Дирекция "Защита на средствата за свръзка" е специализирана дирекция на МВР за криптографска защита на класифицираната информация в Република България и в дипломатическите и консулските й представителства за придобиване, систематизиране и обработка на информация от чужди източници в интерес на националната сигурност и оперативен контрол на националния радиочестотен спектър, като:
1. оценява и разработва криптографски алгоритми и средства за криптографска защита на класифицираната информация; изработва и разпределя използваните криптографски ключове; разрешава и контролира използването, производството и вноса на средства за криптографска защита;
2. издава сертификат за сигурност на автоматизираните информационни системи или мрежи, използвани за работа с класифицирана информация; координира и контролира дейността по защита от паразитни електромагнитни излъчвания на техническите средства, обработващи, съхраняващи и пренасящи класифицирана информация;
3. организира и осъществява комуникациите на Република България с дипломатическите и консулските й представителства и криптографската защита на обменяната информация, като осигурява необходимия персонал във ведомствените звена и в дипломатическите и консулските представителства.";
б) създават се ал. 2 и 3:
"(2) Ведомствата осигуряват финансово дейността на звената по ал. 1, т. 3 и в дипломатическите и консулските представителства.
(3) Организацията на дейността по ал. 1, т. 3 се определя с наредба на Министерския съвет."

135
Становище на KBCOP:
Комисията предлага § 21 да добие следната редакция:
”§ 21. В Закона за Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 122 от 1997 г.; Решение M3 на Конституционния съд от 1998 г. - бр. 29 от 1998 г.; нзм. и ден., бр. 70, 73 и 153 от 1998г., бр. 30 и 110 от 1999 г, бр. 1 и 29 от 2000 г и бр. 28 от 2001 г.) ее правят следните изменения:
1. В чл. 7, т. 14 думите *шифровата работа в Република България и задграничните й представителства* се заменят с "криптографската защита на класифицираната информация в Република България и в дипломатическите и консулските й представителства ".
2. В чл. 46, ал. 1, т. 7 думите *опазване на фактите, сведенията и предметите, съставляващи държавна тайна* се заменят със п защита на класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна*.
3. В чл. 51 ал. 1 се изменя така:
п(1) Национална служба "Сигурност* осъществява дейност във връзка с функционирането на националната система за защита на класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна, съгласно Закона за защита на класифицираната информация. *
4. В чл. 52, ал. 1 думите *опазване на фактите, сведенията и предметите, съставляващи държавна тайна* се заменят със * защита на класифицираната информация *.
5. Чл. 53 се отменя.
6. Чл. 124 се изменя така:
"Чл. 124 {1) Дирекция *Защита на средствата за връзка* е специализирана дирекция на МВР за криптографска защита на класифицираната информация в Република България и в дипломатическите и консулските й представителства за придобиване, систематизиране и обработка на информация от чужди източници в интерес на националната сигурност и оперативен контрол на националния радиочестотен спектър, като:
1. оценява и разработва криптографски алгоритми и средства за криптографска защита на класифицираната информация; изработва и разпределя използваните криптографски ключове; разрешава и контролира използването, производството и вноса на средства за криптографска защита;
2. издава сертификат за сигурност на автоматизираните информационни системи или мрежи, използвани за работа с класифицирана информация; координира и контролира дейността по защита от паразитни електромагнитни излъчвания на

136
техническите средства* обработващи, съхраняващи и
пренасящи класифицирана информация;
3. организира и осъществява комуникациите на Република България с дипломатическите и консулските й представителства и криптографската защита на обменяната информация, като осигурява необходимия персонал във ведомствените звена и в дипломатическите и консулските представителства
4. придобива, обработва и систематизира информация с технически средства от технически източници на други държави в интерес на националната сигурност и я предоставя на потребители, определени със заповед на министъра на вътрешните работи и със закон;
5. разкрива и предотвратява използването на националния радиочестотен спектър срещу сигурността на страната или в нарушение на законите и взаимодейства с компетентните държавни органи;
6. осигурява и прилага специални разузнавателни средства и изготвя веществени доказателствени средства при условия и по ред, определени със закон;
7. осъществява оперативно-издирвателна дейност;
8. взаимодейства с другите служби на МВР и със специализирани държавни органи, както и със сродни служби на други държави, в кръга на своята компетентност;
9. извършва информационна дейност.
(2) Ведомствата осигуряват финансово дейността на звената по ал. 1, т. 3 и в дипломатическите и консулските представителства.
(3) Организацията на дейността по ал. 1, т. 3 се определя с наредба на Министерския съвет.
7. Чл. 162, ал. 3 се отменя.
8. В чл. 187 думите "опазване на данните и сведенията, съставляващи държавна тайна" се заменят със "защита на класифицираната информация"."
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год):
предлагам в ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ като нов параграф под номер § 22 да се включи текст: Закон за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния шаб /обн.. ЛВ. бо. 63/97 г.: 6Р. 89/97 — Решение № 10 на КС: изм. и доп. бр. 69/99 и бо. 24/2001 г./ да бъде отменен. Следващите параграфи да бъдат
съответно преномерирани.

137
Комисията приема предложението, което е отразено в § 3$.
§ 22. В Закона за Българската народна банка (обн., ДВ, бр. 46 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 49 и 153 от 1998 г. и бр. 20 и 54 от 1999 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 4, ал. 2 след думите "кредитните отношения" се поставя запетая и се добавя "освен в случаите, предвидени в Закона за защита на класифицираната информация".
2. В чл. 23, ал. 2 думите "които са служебна и" се заменят с "която е класифицирана информация, представляваща служебна тайна или".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя»
§ 23. В Закона за достъп до обществената информация (ДВ, бр. 55 от 2000 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 7, ал. 1 думата "представлява" се заменя с "е класифицирана информация, представляваща".
2. В чл. 9, ал. 2 след думите "обявена за" се добавя "класифицирана информация, представляваща".
3. В чл. 37, ал. 1, т. 1 след думите "информация е" се добавя "класифицирана информация, представляваща".
4. В чл. 41, ал. 4 думата "засекретяването" се заменя с "маркирането с гриф за сигурност".
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. № 254-04-26/13.02.2002 год.):
В §23 се създава нова точка 5:
т. 5. В чл. 13, ал. 3 думите "след изтичане на 20 години" се заменят с думите "след изтичане на 2 години"
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на народните представители и предлага § 23 да добие следната редакция:
"§ 23, & Закона за достъп до обществената информация (ДВ, бр. 55 от 2000 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 7, ал. 1 думата *представлява* се заменя с "е класифицирана информация, представляваща н.
2. В чл. 9, ал. 2 думите "държавна или служебна тайна" се заменят с ”класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна”.

138
3. В чл. 13, ал. 3 думите "20 години" се заменят с думите "2 години "
4. В чл. 37, ал. 1, т. 1 думите "държавна или служебна тайна" се заменят с "класифицират информация, представляваща държавна или служебна тайна".
5. В чл. 41, ал. 4 думата "засекретяването" се заменя с "маркирането с гриф за сигурност "."
§ 24. В Закона за държавната собственост (обн., ДВ, бр. 44 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 104 от 1996 г., бр. 55, 61 и 117 от 1997 г., бр. 93 и 124 от 1998 г., бр. 67 от 1999 г., бр. 9, 12, 26 и 57 от 2000 г. и бр. 1 от 2001 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2001 г. - бр. 38 от 2001 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 70, ал. 2 след думите "свързани с" се добавя "класифицирана информация, представляваща".
2. В чл. 78, ал. 2 след думите "свързани с" се добавя "класифицирана информация, представляваща".
Становище на KBCQP:
Комисията предлага § 24 да добие следната редакция:
"§ 24. В Закона за държавната собственост (обн, ДВ, бр. 44 от 1996 г; изм. и доп., бр. 104 от 1996 г., бр. 55, 61 и 117 от 1997г., бр. 93 и 124 от 1998 г, бр. 67 от 1999 г., бр. 9,12, 26 и 57 от 2000 г. и бр. 1 от 2001 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2001 г. - бр. 38 от 2001 г ) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 70, ал. 2 думите "държавна тайна" се заменят с "класифицирана информация, представляваща държавна тайна".
2. В чл. 78, ал. 2 думите "държавна тайна" се заменят с "класифицирана информация, представляваща държавна тайна"."
§ 25. В Закона за държавния служител (обн., ДВ, бр. 67 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 1 от 2000 г. и бр. 25 от 2001 г.) в чл. 25 се правят следните изменения:
1. Наименованието на чл. 25 се изменя така: "Защита на класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна".
2. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) Държавният служител е длъжен да защитава класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна, станала му известна при или по повод изпълнение на служебните му задължения.
(2) Класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна, както и редът за работа с нея се определят със закон."

139
Становище на KBCQP:
Комисията предлага § 25 да добие следната редакция;
'*§ 25. В Закона за държавния служител (обн., ДВ, бр. 67 от 1999 г.; изм. и доп., бр, 1 от 2006 г и бр, 25 от 2001 г.) чл. 25 се изменя така:
п3ащита на класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна'*.
Чл. 25 (1) Държавният служител е длъжен да защитава класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна, станала му известна при или по повод изпълнение на служебните му задължения,
(2) Класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна, както и редът за работа с нея се определят със закон."
§ 26. В Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия (обн., ДВ, бр. 38 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 51 от 1994 г., бр. 45, 57 и 109 от 1995 г., бр. 42, 45, 68 и 85 от 1996 г.; попр., бр. 86 от 1996 г.: топ., бр. 108 от 1996 г.; попр., бр. 109 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 55, 61, 89, 98 и 122 от 1997 г., бр. 39 от 1998 г.; попр., бр. 41 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 70 от 1998 г. и 12 от 1999 г.; Решение № 8 на Конституционния съд от 1999 г. - бр. 47 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 56, 84 и 96 от 1999 г., бр. 20, 99 и 108 от 2000 г. и бр. 42 от 2001 г.) в § 11, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби, изречение първо след думите "сделки са" се добавя "класифицирана информация, представляваща".
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
Параграф 26 да отпадне.
Становище на KBCQP:
Комисията приема предложението на Панайот Ляков н предлага § 26 да отпадне.
§ 27. В Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд (обн., ДВ, бр. 110 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 33, 59 и 133 от 1998 г., бр. 49 от 1999 г. и бр. 26 и 36 от 2001 г.) в чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея думите "включително и представляващите държавна тайна" се заличават.
2. Създава се ал. 2:

140
"(2) В случаите, когато информацията по ал. 1 е
класифицирана информация, тя се предоставя при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 28. В Закона за пощенските услуги (ДВ, бр. 64 от 2000 г.) в чл. 11, ал. 1 думата "секретна" се заличава, а след думата "кореспонденция" се добавя "съдържаща класифицирана информация".
Становище на КВСОР:
Комисията предлага § 28 да добие следната редакция:
"§ 2S. В Закона за пощенските услуги (ДВ, бр. 64 от 2000 г.) в чл. 11, ал. 1 думите "секретна кореспонденция” се заменят с "кореспонденция, съдържаща класифицирана информация "
§ 29. В Указа за печатите (обн., ДВ, бр. 69 от 1965 г.; изм., бр. 26 от 1988 г. и бр. 11 и 47 от 1998 г.) в глава втора т. 9 се отменя.
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 30. В Закона за обществените поръчки (обн., ДВ, бр. 56 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 92 и 97 от 2000 г.) в чл. 6, т. 1 думите "са предмет на държавна тайна" се заменят със "са предмет на класифицирана информация, представляваща държавна тайна".
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 31. В Закона за статистиката (обн., ДВ, бр. 57 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 42 от 2001 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 22 думите "опазване на тайната" се заменят със "защита на класифицираната информация".
2. В чл. 27 ал. 2 се изменя така:
"(2) Регистрирането, използването, обработването и съхраняването на статистически данни, представляващи класифицирана информация, се извършват в съответствие с изискванията на нормативните актове за защита на класифицираната информация."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя»

141
§ 32. В Закона за Сметната палата (обн., ДВ, бр. 71 от 1995 г.; изм., бр. 16 от 1996 г., бр. 83 от 1999 г. и бр. 92 от 2000 г.) в чл. 4 ал. 3 се изменя така:
"(3) Когато проверката по ал. 2 налага достъп до класифицирана информация, се спазват условията и редът на Закона за защита на класифицираната информация."
Становище на KBCQP:
Комисията предлага § 32 да добие следната редакция:
"§ 32. В Закона за Сметната палата (обн., ДВ, бр. 109 от 2001 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 30, ал. 1 изразът "държавната, служебната" се заменя с "класифицираната информация, представляваща държавна или служебна тайна, както и ",
2. В чл. 31 се създава нова алинея 2 - "Когато при упражняване на правомощията по ал. 1 се налага достъп до класифицирана информация се спазват условията и реда на Закона за защита на класифицираната информация "."
§ 33. В Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия (ДВ, бр. 57 от 2000 г.) в чл. 6, ал. 2 изречение второ се изменя така:
"Те могат да изпълняват и да възлагат обществени поръчки, свързани с отбраната или сигурността на страната, които имат за предмет класифицирана информация, представляваща държавна тайна, като тяхното изпълнение се извършва при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.
§ 34. В Закона за социално подпомагане (ДВ, бр. 56 от 1998 г.) в чл. 32 ал. 2 се изменя така:
"(2) Инспекторите са длъжни да спазват нормативните изисквания за защита на класифицираната информация, станала им известна при или по повод на извършваните проверки, както и да зачитат честта и достойнството на подпомаганите лица."
Становище на КВСОР:
Комисията приема текста на вносителя.

142
§ 35. В Закона за патентите (обн., ДВ, бр. 27 от 1993 г.;
изм. и доп., бр. 83 от 1996 г., бр. 11 от 1998 г. и бр. 81 от 1999 г.) се правят следните изменения:
1. Член 24 се изменя така:
"Чл. 24. (1) Секретни патенти се издават за изобретения, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна тайна по смисъла на чл. 28 от Закона за защита на класифицираната информация.
(2) При подаване на заявка за секретен патент заявителят е длъжен да декларира, че изобретението представлява държавна тайна.
(3) Нивото на класификация за сигурност на изобретение по заявка съгласно ал. 2 се определя от съответния компетентен орган, до чиято дейност се отнася изобретението, след съгласуване с Държавната комисия по сигурността на информацията.
(4) Компетентният орган по ал. 3 се произнася в тримесечен срок от сезирането му и информира за това Патентното ведомство. На заявката за секретен патент с определено ниво на класификация за сигурност се поставя съответен гриф, като за това се уведомява заявителят.
(5) Ако в срока по ал. 4 в Патентното ведомство не се получи информация за нивото на класификация за сигурност на изобретението, се счита, че заявката не съдържа класифицирана информация, представляваща държавна тайна. Патентното ведомство уведомява заявителя, че изобретението по заявката за секретен патент не съдържа класифицирана информация, представляваща държавна тайна, и изисква изричното му съгласие заявката да се разглежда по общия ред. В случай че той не изрази съгласие, заявката се счита за оттеглена и материалите се връщат.
(6) Ако компетентният орган по ал. 3 е заявител и след съгласуване с Държавната комисия по сигурността на информацията заявката е маркирана с гриф за сигурност съгласно ниво на класификация за сигурност на изобретението, процедурата по ал. 4 и 5 не се прилага
(7) Патентното ведомство публикува само номерата на издадените секретни патенти, за което не се дължи такса."
2. В чл. 25 ал. 2 се изменя така:
"(2) Компетентните органи по чл. 24, ал. 3 след съгласуване с Държавната комисия по сигурността на информацията могат да забранят патентоване в чужбина на изобретения, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна тайна."
3. В чл. 31, ал. 5 думите „след предварително писмено съгласие на Министерството на отбраната или Министерството на вътрешните работи" се заменят с „при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация".

143
4. В чл. 32, ал. 8 думите „само от Министерския
съвет по искане на Министерството на отбраната или Министерството на вътрешните работи" се заменят с „от Държавната комисия по сигурността на информацията
5. В чл. 45, ал. 3 думите „Министерството на отбраната или на Министерството на вътрешните работи" се заменят с „компетентните органи по чл. 24, ал. 3 след съгласуване с Държавната комисия по сигурността на информацията".
6. В чл. 46 ал. 3 се отменя.
7. В чл. 50 се правят следните изменения:
а) в ал. 1 т. 3 се изменя така:
"3. заявката е за секретен патент за изобретение, съдържащо класифицирана информация, представляваща държавна тайна;"
б) алинея 3 се изменя така:
"(3) Патентното ведомство извършва публикация, когато по реда на чл. 38 от Закона за защита на класифицираната информация са отпаднали правните основания за класифициране на информацията, съдържаща се в изобретението като държавна тайна."
8. В чл. 67 ал. 6 се изменя така:
"(6) В случаите на самопосочване на Република България по чл. 8, ал. 2, буква "б" от договора Патентното ведомство изпраща международната заявка на компетентните органи, до чиято дейност се отнася изобретението, за определяне нивото на класификацията за сигурност. Определянето на нивото на класификацията за сигурност на изобретението по заявката се осъществява при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация и в срока по чл. 24, ал. 4 от този закон. Ако се установи, че международната заявка съдържа информация, класифицирана като държавна тайна, тя не се третира като международна, не се разпраща служебно и не се публикува."
9. В чл. 84, ал. 1 думите „секретна заявка" се заменят със „заявка за секретен патент", а думите "от сто до хиляда лева" се заменят с "от хиляда до двадесет хиляди лева".
Становище на КВСОР:
Комисията предлага § 35 да добие следната редакция:
"§ 35. В Закона за патентите (обн., ДВ, бр. 27 от 1993 г.; изм. и доп., бр. S3 от 1996 г., бр. 11 от 199S г и бр. 81 от 1999 г.) се правят следните изменения:
1. Член 24 се изменя така:
пЧл. 24. (1) Секретни патенти се издават за изобретения, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна тайна по смисъла на чл. 28 от Закона за защита на класифицираната информация.

144
(2) При подаване на заявка за секретен патент
заявителят е длъжен да декларира, че изобретението представлява държавни тайна,
(2) Нивото на класификация за сигурност на изобретение по заявка съгласно ал, 2 се определя от съответния компетентен орган, до чиято дейност се отнася изобретението, след съгласуване с Държавната комисия по сигурността на информацията.
(4) Компетентният орган по ал. 2 се произнася в тримесечен срок от сезирането му и информира за това Патентното ведомство. На заявката за секретен патент с определено ниво на класификация за сигурност се поставя съответен гриф, като за това се уведомява заявителят.
(5) Ако в срока по ал. 4 в Патентното ведомство не се получи информация за нивото на класификация за сигурност на изобретението, се счита, че заявката не съдържа класифицирана информация, представляваща държавна тайна. Патентното ведомство уведомява заявителя, че изобретението по заявката за сериен патент не съдържа класифицирана информация, представляваща държавна тайна, и изисква изричното му съгласие заявката да се разглежда по общия ред В случай че той не изрази съгласие, заявката се счита за оттеглена и материалите се връщат,
(6) Ако компетентният орган по ал. 3 е заявител и след съгласуване с Държавната комисия по сигурността на информацията заявката е маркирана с гриф за сигурност съгласно ниво на класификация за сигурност на изобретението, процедурата по ал. 4 и 5 не се прилага.
(7) Патентното ведомство публикува само номерата на издадените секретни патенти, за което не се дължи такса. ”
2. В чл. 25 ал. 2 се изменя така:
"(2) Компетентните органи по чл. 24, ал. 3 след съгласуване с Държавната комисия по сигурността на информацията могат да забранят патентоване в чужбина на изобретения, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна тайна."
3. В чл. 31, ал, 5 думите „след предварително писмено съгласие на Министерството на отбраната ти Министерството на вътрешните работи" се заменят с „при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация ".
4. В чл. 22, ал. 8 думите „само от Министерския съвет по искане на Министерството на отбраната ти Министерството на вътрешните работи" се заменят с „от Държавната комисия по сигурността на информацията "
5. В чл. 45, ал. 3 думите „Министерството на отбраната ти на Министерството на вътрешните работи" се заменят с

145
„компетентните органи по чл. 24, ал. 3 след съгласуване с Държавната комисия по сигурността на информацията".
1. В чл. 46 ал. 3 се отменя.
2. В чл. 48 думите "чл. 46, ал. 1,2 и 3" се заменят с "чл. 46, ал. 1
и 2"
3. В чл. 50 се правят следните изменения:
а) вал. 1 т. 3се изменя така:
"3. заявката е за секретен патент за изобретение, съдържащо класифицирана информация, представляваща държавна тайна;"
б) алинея 3 се изменя така:
"(3) Патентното ведомство извършва публикация, когато по реда на чл. 38 от Закона за защита на класифицираната информация са отпаднали правните основания за класифициране на информацията, съдържаща се в изобретението като държавна тайна."
4. В чл. 55, ал. 1,т. 1 думите "чл. 46, ал. 2 и 3" се заменят с "чл. 46, ал. 2".
5. В чл. 67 ал. 6 се изменя така:
"(6) В случаите на самопосочване на Република България по чл. 8, ал. 2, буква "б" от договора Патентното ведомство изпраща международната заявка на компетентните органи, до чиято дейност се отнася изобретението, за определяне нивото на класификацията за сигурност. Определянето на нивото на класификацията за сигурност на изобретението по заявката се осъществява при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация и в срока по чл. 24, ал. 4 от този закон. Ако се установи, че международната заявка съдържа информация, класифицирана като държавна тайна, тя не се третира като международна, не се разпраща служебно и не се публикува."
6. В чл. 84, ал. 1 думите „секретна заявка" се заменят със „заявка за секретен патент", а думите "от сто до хиляда лева" се заменят с "от хиляда до двадесет хиляди лева"."
§ 36. В Закона за далекосъобщенията (обн., ДВ, бр. 93 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 26 от 1999 г. и бр. 10 и 64 от 2000 г.) в чл. 99 думите "Националния шифров орган" се заменят с "дирекция "Защита на средствата за връзка"".
Становище на KBCQP:
Комисията приема текста на вносителя, като след думите "чл. 99" се добави "ал. 1".

146
Комисията предлага да се създаде нов § 37 със
следното съдържание:
"§ 57. В Закона за местното самоуправление и местната администрация (Обн., ДВ, бр. 77 от 17.09.1991 г., в сила от 17.09.1991 г., изм., бр. 24 от 14.03.199S г., изм. и доп., бр. 49 от 30.0S.199S г., бр. 6S от 21.07.199S г., изм., бр. 90 от 24.10.1996 г., доп., бр. 122 от 19.12.1997 г., изм., бр. 33 от 24.03.1998 г., бр. 130 от 5.11,1998 г, в сила от
6.12.1998 г., изм. и доп., бр. 154 от 28.12.1998 г., доп., бр. 67 от 27.07.1999 г., изм. и доп., бр. 69 от 3.08.1999 г., в сила от 3.08.1999 г., изм., бр. 26 от 29.03.2000 г., изм. и доп., бр. 8S от 17.10.2000 г, в сила от 17.10.2000 г., изм., бр. 1 от 2.01.2001 г, в сила от 31.03.2001 г., доп., бр. 28 от 19.03.2002 г.) в чл. 33, ал. 2 думите "държавна или служебна тайна по закон" се заменят с "класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна"."
Предложение на Йордан Соколов. Димитър Абаджиев и Иво Цанев (ex. XQ 254-04-28/ 14.02.2002 год.):
В прехдни и заключителни рзпоредби предлагаме нов § 36а:
§36а - "Този закон няма действие по отношение на Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб".
Комисията не приема предложението.
§ 37. Законът влиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник".
Становище на КВСОР:
Комисията предлага § 37, предложен от вносителя, да отпадне.
Предложение на Тодор Бояджиев (вx. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
S37 - срокът от един месец е нереален!
Предложение на Владимир Цончев (вх. № 254-04-27/ 13.02.2002
год.):
§37. Този закон отменя ЗДДБДСБРУГЩ (Обн., ДВ, бр. 63 от
6.08.1997 г.; Решение № 10 от 22.09.1997 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 89 от 7.10.1997 г.: т.. бр. 69 от 3.08.1999 г., в сила от 3.08.1999
г., изм. и доп., бр. 24 от 13.03.2001 г.; Решение № 14 от 30.05.2001 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 52 от 8.06.2001 г.). предвидените средства по Закона за държания бюджет за 2002г ., както и

147
дълготрайните материални активи на прекратилите
действието си държавни органи по ЗДЦБДСБРУГЩ, се предоставят на ДКСИ.
§ 38. В Наказателния кодекс
(Обн., ДВ, бр. 26 от 2.04.1968 г., в сила от 1.05.1968 г., попр., бр. 29 от 12.04.1968 г., изм. и доп., бр. 92 от 28.11.1969 г., бр. 26 от 30.03.1973 г., бр. 27 от 3.04.1973 г., бр. 89 от 15.11.1974 г., бр. 95 от 12.12.1975 г., бр. 3 от 11.01.1977 г., бр. 54 от 11.07.1978 г., бр. 89 от 9.11.1979 г., бр. 28 от 9.04.1982 г., в сила от 1.07.1982 г., попр., бр. 31 от 20.04.1982 г., изм. и доп., бр. 44 от 5.06.1984 г., бр. 41 от 28.05.1985 г., бр. 79 от 11.10.1985 г., попр., бр. 80 от 15.10.1985 г., изм. и доп., бр. 89 от 18.11.1986 г., попр., бр. 90 от 21.11.1986 г., изм., бр. 37 от 16.05.1989 г., в сила от 16.05.1989 г., бр. 91 от 24.11.1989 г., в сила от 24.11.1989 г., бр. 99 от 22.12.1989 г., в сила от 22.12.1989 г., бр. 10 от 2.02.1990 г., бр. 31 от 17.04.1990 г., бр. 81 от 9.10.1990 г., в сила от 9.10.1990 г., изм. и доп., бр. 1 от 4.01.1991 г., бр. 86 от 18.10.1991 г., попр., бр. 90 от 1.11.1991 г., изм., бр. 105 от 19.12.1991 г., доп., бр. 54 от 3.07.1992 г., в сила от 3.07.1992 г., изм. и доп., бр. 10 от 5.02.1993 г., бр. 50 от 1.06.1995 г.; Решение № 19 от 12.10.1995 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 97 от 3.11.1995 г.; доп., бр. 102 от 21.11.1995 г., в сила от 21.01.1996 г., изм. и доп., бр. 107 от 17.12.1996 г., бр. 62 от 5.08.1997 г., изм., бр. 85 от
26.09.1997 г.; Решение № 19 от 21.11.1997 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 120 от 16.12.1997 г.; доп., бр. 83 от 21.07.1998 г., изм. и доп., бр. 85 от 24.07.1998 г., доп., бр. 132 от 10.11.1998 г., в сила от 1.01.1999 г., изм., бр. 133 от 11.11.1998 г., изм. и доп., бр. 153 от 23.12.1998 л, бр. 7 от
26.01.1999 г., изм., бр. 51 от 4.06.1999 г., бр. 81 от 14.09.1999 г., в сила от
15.12.1999 г., изм. и доп., бр. 21 от 17.03.2000 г., бр. 51 от 23.06 2000 г.; Решение № 14 от 23.11.2000 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 98 от 1.12.2000 г.; доп., бр. 41 от 24.04.2001 г., изм., бр. 101 от 23.11.2001 г.) чл. 284а, чл. 2846, чл. 3136 и чл. 3576 се отменят.
§ 39. В Закона за избиране на народни представители (Обн., ДВ, бр. 37 от 13.04.2001 г., в сила от 13.04.2001 г.; Решение № 8 от 3.05.2001 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 44 от х 05 2001 г.) се правят следните извенения: чл. 24, cm. 1, точка 9, чл. 29, ал2 и пар. 6 от ПЗР се отменят.
§ 40. В Закона за избиране на Велико народно събрание (Обн., ДВ, бр. 28 от 6.04.1990 г., в сила от 6.04.1990 г . попр. бр. 29 от 10.04.1990 г., доп., бр. 24 от 13.03.2001 г.) чл. 42а се отменя
§ 41. В Закона за избиране на президент и вицепрезидент на републиката (Обн., ДВ, бр. 82 от 4.10.1991 г., изм. и доп . бр 9Х от 28.11.1991 г., в сила от 28.11.1991 г., бр. 44 от 21.05.1996 г.. ти бр. 59 от 26.05.1998 г., изм. и доп., бр. 24 от 13.03.2001 г., бр. 80 от 18.09. 2001

148
г., в сила от 18.09.2001 г., изм., бр. 90 от 19.10.2001 г., в сила от 19.10.2001 г. и има действие от 18.09.2001 г.) чл.8, ал. 2 се отменя.
§ 42. В Закона за местните избори (Обн., ДВ, бр. 66 от 25.07.1995 г., попр., бр. 68 от 1.08.1995 г.; Решение №15 от 13.09.1995 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 85 от 22.09.1995 г.; изм. и доп., бр. 33 от 19.04.1996 г.; Решение № 4 от 11.02.1997 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 22 от 14.03.1997 г.; изм., бр. 11 от 29.01.1998 г., бр. 59 от
26.05.1998 г., изм. и доп., бр. 69 от 3.08.1999 г., в сила от 3.08.1999 г., изм., бр. 85 от 28.09.1999 г., изм. и доп., бр. 29 от 7.04.2000 г., изм., бр. 24 от 13.03.2001 г.) чл. 42, ал. 4 се отменя.
§ 43. БДС-12 от 30.05.2001 г. относно допълнение на Единната бюджетна класификация за 2001 г. се отменя
§ 44. Този закон отменя Списъка на фактите, сведенията и предметите, които съставляват държавна тайна на Република България обн. ДВ бр. 31/17.04.1990г., изм. Бр. 90/06.11.1992г., бр. 99 08.12.1992г., бр. 108/10.12.1999г./
§ 45. Законът влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник".
Становище на КВСОР:
Комисията приема предложението на Владимир Дончев и предлага да се създадат нови § 38-44 със следното съдържание:
"§ 38. (2) Този закон отменя Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб (Обн., ДВ, бр. 63 от 6,08.2997 г.; Решение № 10 от 22.09.1997 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 89 от 7.10.1997г.; доп., бр. 69 от 3.08.1999 г, в сила от 3.08.1999 г., изм. и доп., бр. 24 от 13.03.2001 г.; Решение М 14 от 30.05.2001 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 52 от 8.06.2001 г.).
(2) Ппредвидените средства по Закона за държания бюджет за 2002г., както и дълготрайните материални активи на прекратилите действието си държавни органи по Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб, се предоставят наДКСИ.
§ 39. В Наказателния кодекс (Обн., ДВ, бр. 26 от 2.04.1968 г., в сила от 1.05.1968 г., попр., бр. 29 от 12.04.1968 г., изм. и доп., бр. 92 от 28.11.1969 г, бр. 26 от 30.03.1973 г, бр. 27 от 3.04.1973 г., бр. 89 от 15.11.1974 г., бр. 95 от 12.12.1975 г, бр. 3 от 11.01.1977 г, бр. 54 от 11.07,1978 г., бр. 89 от 9.1L1979 г., бр. 28 от 9.04.1982 г., в сила от 1.07.1982г, попр., бр. 31 от 20.04.1982 г., изм. и доп., бр. 44 от 5.06.1984 г., бр. 41 от 28.05.1985 г, бр. 79 от 11.10.1985 г, попр., бр. 80 от
15.10.1985 г., изм. и доп., бр. 89 от 18.11.1986 г., попр., бр. 90 от
21.11.1986 г., изм., бр. 37 от 16,05.1989 г., в сила от 16,05.1989 г., бр. 91

149
от 24.11.1989 г., в сила от 24.1L1989 г., бр. 99 от 22.12.1989 г., в сила от 22.12.1989 г., бр. 10 от 2.02.1990 г., бр. 31 от 17.04.1990 г, бр. 81 от 9.10.1990 г., е сила от 9.10.1990 г., изм. и дан, бр. 1 от 4.01.1991 г., бр. 86 от 18.10.1991 г., попр.у бр. 90 от 1.11.1991 г., изм., бр 105 от 19.12.1991 г., доп., бр. 54 от 3.07.1992 г.у в сила от 3.07.1992 г., изм. и доп., бр. 10 от 5.02.1993 г, бр. 50 от 1.06.1995 г; Решение М19 от 12.10.1995 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 97 от 3.11.1995 г.; доп., бр. 102 от 21.11.1995 г., в сила от 21.01.1996 г., изм. и дон, бр, 107 от 17.12.1996 г., бр. 62 от 5.08.1997 г.у изм.у бр. 85. от 26.09.1997 г; Решение Ли 19 от 21.11.1997 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 120 от 16.12.1997 г.; доп., бр. 83 от 21.07.1998 г., изм. и доп., бр. 85 от
24.07.1998 г„ доп., бр. 132 от 10,11.1998 г., е сила от 1,01.1999 г„ изм., бр. 133 от 11.11.1998 г.у изм. и доп., бр. 153 от 23.12.1998 г., бр. 7 от
26.01.1999 г., изм.у бр. 51 от 4.06.1999 г., бр. 81 от 14.09.1999 г.у е сила от 15.12.1999 г, изм. и доп., бр. 21 от 17.03.2000г., бр. 51 от 23.06.2000 г.; Решение № 14 от 23.11.2000 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 98 от 1,12.2000 г.; доп., бр. 41 от 24.04.2001 г., изм., бр. 101 от
23.11.2001 г.) чл. 284а, чл. 2846, чл. 3136 и чл. 3576 се отменят.
§ 40. В Закона за избиране на народни представители (Обн., ДВ, бр. 37 от 13.04.2001 г.у в сила от 13.04.2001 г.; Решение № 8 от
3.05.2001 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 44 от 8,05.2001 г.) се правят следните извенения: чл. 24, ал. 1, т 9 и 10, чл. 29, ал. 2, чл. 48, ал. 5 и пар. 6 от ПЗР се отменят.
§ 41. В Закона за избиране на Велико народно събрание (Обн., ДВ, бр. 28 от 6.04.1990 г., в сила от 6.04.1990 г, попр., бр. 29 от
10.04.1990 г., доп., бр. 24 от 13.03.2001 г.) чл. 42а се отменя.
§ 42. В Закона за избиране на президент и вицепрезидент на републиката (Обн., ДВ, бр. 82 от 4.10.1991 г., изм. и доп., бр. 98 от
28.11.1991 г., в сила от 28.11.1991 г., бр. 44 от 21.05.1996 г., изм., бр. 59 от 26.05.1998 г., изм. и доп., бр. 24 от 13.03.2001 г., бр. 80 от 18.09.2001 г., в сила от 18.09.2001 г., изм., бр. 90 от 19.10.2001 г., в сила от
19.10.2001 г. и има действие от 18.09.2001 г.) чл.8, ал. 2 се отменя.
§ 43. В Закона за местните избори (Обн, ДВ, бр. 66 от 25.07.1995г., попр„ бр, 68 от 1.08.1995 г.; Решение № 15 от 13.09.1995 г. на Конституционния съд на РБ - бр. 85 от 22.09.1995 г.; изм. и доп., бр. 33 от 19.04.1996 г; Решение М 4 от 11.02.1997г на Конституционния съд на РБ - бр. 22 от 14.03.1997г.; изм., бр. 11 от 29,01.1998 г, бр. 59 от 26.05.1998 г., изм, и доп., бр. 69 от 3.08.1999 г., в сила от 3.08.1999 г., изм., бр. 85 от 28.09.1999 г., изм. и доп., бр. 29 от 7.04.2000 г., изм., бр. 24 от 13.03.2001 г.) чл. 42, ал. 4 се отменя.
§ 44. Този закон отменя Списъка на фактите, сведенията и предметите, които съставляват държавна тайна на Република




151
Приложение № 1 към чл. 28
Списък на категориите информация, подлежаща
НА КЛАСИФИКАЦИЯ КАТО ДЪРЖАВНА ТАЙНА
Становище на КВСОР
Приема заглавието, предложено от вносителя.
Предложение на Надежда Михайлова, Иво Цанев. Йордан Бакалов и Йордан Соколов (вх. .Ь 254-04-26/ 13.02.2002 год.):
За Приложение № 1 към Чл. 28 предлагаме, да бъде приет сега действащият "Списък на фактите, сведения и предметите съставляващи държавна тайна.
Комисията не приема предложението.
Предложение на Иван Иванов (вх. № 254-04-31/14.02.2002 год.):
Приложение № 1 ( към чл. 28 ) да стане:
"Приложение № 1 (към чл. 28)
1. Мобилизационните и военновременните планове и запаси.
2. Оперативната информация на отбранителните, разузнавателните, полицейските или дипломатическите структури.
3. Задълженията, поети с международен договор,
ратифициран по надлежния ред от Народното събрание и
обнародван в Държавен вестник. "
Комисията не приема предложението.
I. Информация, свързана с отбраната на страната.
1. Информация, отнасяща се до външни опасности и заплахи за сигурността на държавата от военен характер, отбранителни планове, анализи и прогнози, както и произтичащите от тях решения и задачи.
2. Структура, организация и функциониране на органите за държавно управление, както и на върховното главно командване на Въоръжените сили на Република България в условия на кризи и по време на война.
3. Местоположение, оборудване, охранителни възможности и организация на охраната на пунктовете на органите на централната и териториалната администрация и пунктовете за управление на Въоръжените сили на Република България, предназначени за използване в условия на кризи и по време на война.

152
4. Организация и функциониране на
комуникационните и информационните системи за връзка на органите за държавно управление на Въоръжените сили на Република България при различни състояния и степени на бойна готовност и война.
5. Сведения за привеждане от мирно на военно положение, военновременните планове и разчети, проекти и мероприятия, свързани с осигуряването на отбранителната способност на национално равнище, на министерствата, областните администрации, общините, дружествата и организациите, произвеждащи военна продукция. Информация относно планирането, организацията и функционирането на мобилизационното развръщане на Въоръжените сили на Република България.
6. Подробната структура на Въоръжените сили, както и сведения за местата на разполагане (дислокацията) и преместването им (предислокация), действителното наименование, организацията, щатната и списъчната численост на личния състав, въоръжението и системите за управление на Въоръжените сили на Република България, на отделните видове въоръжени сили, родове и специални войски, обединения, съединения, режимни поделения и обекти, невключени в официалния обмен на данни, произтичащ от международни задължения на страната.
7. Информация относно бойните възможности на Въоръжените сили на Република България, на отделните видове въоръжени сили, родове и специални войски, както и на потенциалния противник и предвижданите райони и направления на военните действия.
8. Сведения за разработката, усвояването, производството и реализацията на нови образци, въоръжение, бойна техника и боеприпаси и създадените мобилизационни мощности за тяхното производство
9. Обобщени сведения по вноса и износа на въоръжение, бойна техника и боеприпаси за нуждите на Въоръжените сили.
10. Бойните задачи на Въоръжените сили и оперативните обединения.
11. Сведения за планирането, местата и начините на складиране, количествата и състоянието на държавните резерви и военновременните запаси на Въоръжените сили на национално равнище и на централната териториална администрация.
12. Сведения за състоянието, размерите, организацията и функционирането на военните летища на страната, обектите и средствата на противовъздушната отбрана, на военноморските бази, пунктовете за базиране и управление на флота и бреговата отбрана.
13. Организацията, формите и методите за защита на п>нктовете за управление и телекомуникационната мрежа на държавата за отбранителни нужди.

153
14. Организацията, дислокацията, задачите и
възможностите за действие на системата за радиоелектронно разпознаване и радиоелектронно противодействие.
15. Организацията, функционирането и техническите средства за радиоразузнавателна дейност.
16. Сведения за разпределение на честотите за радиовръзките на специализираните поделения на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи и Министерството на външните работи.
17. Сведения за свързочната система на Република България, които са свързани с отбраната и сигурността.
18. Планиране, реализация и резултати от научноизследователска дейност с особено важно значение за отбраната и сигурността на Република България.
19. Състоянието, комплектуването и снабдяването на войсковите единици, невключени в Договора за обикновените въоръжени сили в Европа.
20. Подробната структура, наименованията, дислокацията, численият и боен състав на обединенията и съединенията.
21. Обобщени сведения за отпусканите и изразходваните материални средства за нуждите на Българската армия, за складовете и базите и тяхното състояние (невключени в официално обявените според международните договори) - от съединение и нагоре.
22. Плановете, сведенията и обобщени данни за състоянието на оперативната подготовка на територията на страната и строителството на нови обекти с военновременно предназначение.
23. Сведения за катастрофи и аварии с въоръжение и бойна техника на режимни поделения и обекти, ако не налагат обявяване на извънредно или бедствено положение.
24. Обобщена информация относно специалната продукция на отбранителната промишленост, както и прогнози за развитието, плановете, производствените мощности, научните и изследователските единици за реализация на поръчки за въоръжение, бойна техника, боеприпаси и военна апаратура.
25. Обобщени сведения на ниво корпус и нагоре за обучението и преподготовката на резервисти за нуждите на Въоръжените сили на Република България.
26. Специални военни карти, цифрови модели на местността, растерни изображения и фотодокументи на обекти с инженерно оборудване на терена на предвижданите направления и райони за водене на военни действия.

154
27. Каталози с координати на точки, трайно
стабилизирани на местността, нерегламентираният достъп до които би застрашил във висока степен отбраната и сигурността на държавата.
28. Космически снимки, аерофотоснимки, земни фотограметрични снимки и фотопланове на обекти и терени, нерегламентираният достъп до които би застрашил във висока степен отбраната и сигурността на държавата.
29. Геодезични и картографски материали на местността, цифрови модели, растерни изображения, съдържащи информация за месторазположението, вида, характера или предназначението на обектите, имащи значение за отбраната и сигурността на държавата.
30. Обобщени сведения за релефа и характера (структурата) на морското и речното дъно. Елементите, които определят хидрологичния режим на крайбрежните води в реално време (с изключение на фарватерите, които са обявени за международно корабоплаване). Данни за установените места за преминаване на войските през реките в Република България.
31. Организация и функциониране на системата за привеждане на Въоръжените сили от мирно на военно положение, плановете за бойна готовност и мобилизация и задачите на щабовете и войските.
32. Задачите на централните държавни органи, министерствата, ведомствата, централните административни органи и областните управи в по-високите състояния и степени на бойна готовност.
33. Организация и функциониране на системата за снабдяване на Въоръжените сили на Република България с материални средства при различни състояния и степени на бойна готовност.
34. Системата от списъци с военновременните длъжности и лицата, които ги заемат.
35. Информация за системата за охрана и отбрана на местата за лишаване от свобода при различните състояния и степени на бойна готовност.
36. Организация на охраната в случай на война, на културните ценности, имащи особено значение за културното наследство на народа.
37. Данни за резерва от материални средства на министерствата, ведомствата и организациите, създадени за военно време.
38. Оперативната информация за организацията, въоръжението, дислокацията и бойните възможности на въоръжените сили на други страни.
39. Стратегически и оперативни документи, в които се излагат възприетите във Въоръжените сили схващания за водене на войната и операциите.

155
Становище на КВСОР:
Комисията предлага "L Информация, свързана с отбраната на страната" да добие следната редакция:
”1 Информация, свързана с отбраната на страната,
1. Структура, организация и функциониране на държавните органи, както и на Върховното главно командване на въоръжените сили на Република България при положение на война, военно или друго извънредно положение:
2. Местоположение, оборудване, поддържане, експлоатация и организация на охраната на пунктовете за управление на централната и териториалната администрация на изпълнителната власт и на въоръжените сили на Република България, предназначени за използване при положение на война, военно или друго извънредно положение
3. Организация и функциониране на комуникационните и информационните системи за връзка на органите на държавно управление и на въоръжените сили на Република България при различни състояния и степени на бойна готовност и война.
4. Сведения за привеждане на страната в по-високо състояние и степени на бойна готовност, военновременните планове и разчети, проекти и мероприятия, свързани с осигуряването на отбранителната способност на национално равнище на централната и териториалната администрация на изпълнителната власт и на търговските дружества, произвеждащи военна продукция. Информация относно планирането, организацията и функционирането на мобилизационното развръщане на въоръжените сили на Република България.
5. Подробна структура на въоръжените сили, както и сведения за местата на разполагане (дислокация) и преместването им (предислокация), действителното наименование, организацията, щатната и списъчната численост на личния състав, въоръжението и системите за управление на въоръжените сили на Република България, на отделните видове въоръжени сили, родове и специални войски, обединения, съединения, режимни поделения и обекти, невключени в официалния обмен на данни, произтичащ от международни задължения на страната.
6. Информация относно задачите и бойните възможности на въоръжените сили на Република България, на отделните видове въоръжени сили, родове и специални войски, както и на потенциалния противник и предвижданите райони и направления на военните действия.
7. Организация, функциониране и технически средства за електронно разузнаване.

156
8. Организация и функциониране на
системата на привеждане на въоръжените сили, на централната и териториалната администрация на изпълнителната власт и на задължените юридически лица в по-високи състояния и степени на бойна готовност.
9. Стратегически и оперативни документи, в които се излагат възприетите във въоръжените сили концепции за водене на войната и операциите.
10. Информация, отнасяща се до външни опасности и заплахи за сигурността на държавата от военен характер, отбранителни планове, анализи и прогнози, както и произтичащите от тях решения и задачи.
11. Сведения за проектирането, изпитанието, производството и постъпването на въоръжение на нови образци въоръжение, бойна техника и боеприпаси и създадените мобилизационни мощности за тяхното производство.
12. Сведения за планирането и осигуряването на общия държавен военновременен план с материални, финансови и трудови ресурси, както и документите, регламентиращи тази дейност.
13. Организация, дислокация, въоръжение, задачи и възможности на поделенията и органите за разузнаване.
14. Сведения за свързочната система и разпределение на честотите на радиовръзките на Република България, които са свързани с отбраната и сигурността.
15. Планове и отчети за отпусканите и изразходваните материални средства, свързани с конкретни мисии и задачи по отбраната на страната, определени с акт на Министерския съвет.
16. Планове, сведения и обобщени данни за състоянието на оперативната подготовка на територията на страната и строителството на нови обекти с военновременно предназначение.
17. Обобщена информация относно специалната продукция на отбранителната промишленост, както и прогнози за развитието, плановете, производствените мощности, научните и изследователските единици за реализация на поръчки за въоръжение, бойна техника, боеприпаси и военна апаратура.
18. Геодезични и картографски материали и данни, цифрови модели и данни, растерни изображения, аерофилми, аерофотоснимт и фотодокументи, които съдържат информация за местоположението, вида, характера, предназначението или инженерното оборудване на обектите и районите, имащи значение за отбраната и сигурността на държавата.

157
19. Задачи на централната и териториалната
администрация на изпълнителната власт и на задължените юридически лица при положение на война, военно или друго извънредно положение
20. Организация, функциониране и управление на системата за снабдяване на въоръжените сили на Република България с материални средства при положение на война, военно или друго извънредно положение.
21. Данни за стратегическите запаси от материални средства, създадени за военно време.
22. Обобщени сведения по вноса и износа на въоръжение, бойна техника и боеприпаси за нуждите на въоръжените сили на Република България.
23. Планиране, реализация и резултати от научноизследователска дейност с особено важно значение за отбраната и сигурността на Република България.
24. Обобщени сведения за релефа и характера (структурата) на морското и речното дъно. Елементите, които определят хидрологичния режим на крайбрежните води в реално време (с изключение на фарватерите, които са обявени за международно корабоплаване). Данни за установените места за преминаване на войските през реките в Република България."
II. Информация, свързана с външната политика и вътрешната сигурност на страната.
1. Информация от областта на външната политика, нерегламентиран достъп до която би застрашил сериозно националната сигурност или би могъл да увреди или да създаде опасност от възникване на значителни вреди на позициите на страната в преговори с друга държава.
2. Сведения и документи за вътрешнополитическото и военното състояние на други държави, основаващи се на непубликувани данни, чието разгласяване може да застраши националната сигурност на страната.
3. Сведения за спецификата на организацията, формите и методите на оперативната работа на службите за сигурност и оперативно- издирвателната дейност на службите за обществен ред.
4. Организационна и щатна структура на службите за сигурност, както и данни за личния състав.

158
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. ЛЬ 254-04-25/
13.02.2002 год.):
т. 4 и т. 26 се припокриват по своето съдържание. Предлагам
да се замени т. 4 с текста на т. 26, като от т. 4 се запази само края ..."както и данни за личния състав". При тази редакция т. 26 става излишна и трябва да отпадне. ...
Комисията приема предложението.
5. Установъчни данни или данни, можещи да спомогнат за установяване на лица, които не са служители, но сътрудничат или са сътрудничили на службите за сигурност и на службите за обществен ред.
6. Информация относно използвани съгласно законовите разпоредби специални разузнавателни средства (технически средства и/или способите за тяхното прилагане), контролиране на покупки и тайно наблюдавани пратки.
7. Данни за вида, нивото на снабденост и качествата на специална техника, въоръжение, боеприпаси, защитни средства, уреди и материали, използвани от службите за сигурност и от службите за обществен ред.
8. Данни, получени в резултат на използване на специални разузнавателни средства, контролиране на покупки и тайно наблюдавани пратки.
9. Информация относно планирани, извършвани и реализирани оперативно-разузнавателни дейности от службите за сигурност, както и получените в резултат на тези дейности информация и предмети, както и данни, позволяващи да се установят лица, оказали или оказващи им помощ в тези дейности.
Предложение на ТоОор БояОжиев (вх. ЛЬ 254-04-25 13.02.2002
год.):
т. 9 следва да се допкши с "както и лица обект на законов (или регламентиран) оперативен интерес на службите за сигурност и службите за обществен ред.
Комисията не приема предложението.
10. Доклади, отчети, информационни бюлетини, статистически и други данни относно оперативната работа на службите за сигурност и службите за обществен ред.
11. Информация за отпускани и използвани бюджетни средства и държавно имущество за специални цели.

159
12. Единните регистри на разрешенията,
удостоверенията, потвържденията или отказите за достъп до класифицирана информация и делата по проверките за сигурност, водени и съхранявани от НОСИ.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. .Ь 254-04-25/ 13.02.2002
год):
т. 12 абревиатурата НОСИ— няма ли объркване?
13. Информацията, свързана с изработването и съхраняването на печатите с изображение на държавния герб, както и на печатите на органите на държавна власт.
14. Класифицирана информация, обменяна между Република България и международни организации или държави, маркирана с гриф за сигурност "СТРОГО СЕКРЕТНО", "СЕКРЕТНО" , "ПОВЕРИТЕЛНО" или равнозначни на него.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
т. т. 14, 18, 19 и кьдето трябва - да се добави и категорията ЛССОВ.
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
15. Плановете за гражданска защита на държавата, областите, общините, организациите и фирмите.
16. Сведения за организационно-техническата и програмната защита на автоматизираните информационни системи или мрежи на държавната администрация, министерствата, органите на държавната власт и общинско управление.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 134)2.2002
год.):
т. 16 - след "министерствата," да се добави "службите за сигурност и обществен ред".
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
17. Информация относно проектиране, изграждане, снабдяване с оборудване и функциониране на телекомуникационни, телеинформационни и пощенски мрежи за предаване на класифицирана информация, представляваща държавна тайна, използвана за м ждите на

160
Въоръжените сили, службите за сигурност или организациите по обезпечаване на тези системи и мрежи.
18. Пароли и кодове за достъп до устройства, които създават, обработват, съхраняват и пренасят информация, маркирана с гриф "СТРОГО СЕКРЕТНО", "СЕКРЕТНО" или "ПОВЕРИТЕЛНО".
19. Организация, методи и средства за криптографска защита на класифицирана информация, маркирана с гриф "СТРОГО СЕКРЕТНО", "СЕКРЕТНО" или "ПОВЕРИТЕЛНО"; описание и образци на разработвани или използвани средства за криптографска защита на така класифицираната информация; ключови материали и класифицираната информация, защитена с криптографски методи и средства.
20. Данни и планове за функциониране на електроцентралите, хидротехническите съоръжения, язовирните стени, пречиствателните станции, железопътните възли, газопроводи, нефтопроводи, трасетата на магистралните водопроводи и водоизточниците, предназначени за снабдяване на големи градове и промишлени центрове.
Предложение на Тодор Бояджиев (ех. № 254-04-25/ 13.02.2002
год):
т. 20 — началото да стане Данни и планове за функциониране, както и координатите на...
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
21. Информация за преминаването на икономиката от мирно на военновременно положение при различните степени на бойна готовност на държавата и при положение на война.
22. Информация за подготовката, организацията и използването на железопътния, пътния и водния транспорт, както и за охраната на комуникационни обекти, привеждане на държавата и въоръжените сили в по-високи състояния и степени на бойна готовност.
23. Информация за организацията, методите и средствата, служещи за опазване на класифицираната информация, представляваща държавна тайна, чието разкриване може да причини загуба на тяхната ефективност.
24. Информация за месторазположението, предназначението, планирането и снабдяването на обекти със специално предназначение, както и планове за тяхната отбрана и охрана.
25. Информация за лица, подозирани в провеждане на подривна, терористична или друга противозаконна дейност срещу обществения ред, сигурността, отбраната, независимостта, целостта или международното положение на държавата, получавана, проверявана и анализирана от службите за сигурност и службите за обществен ред.

161
26. Подробна организационна и щатна
структура на службите за сигурност и службите за обществен ред.
27. Обобщени данни за военнослужещите и служителите в службите за сигурност и службите за обществен ред.
28. Данни относно кадрови въпроси на службите за сигурност и службите за обществен ред, с изключение на данните, съдържащи се в закона за бюджета.
29. Информация от архивни материали относно оперативната работа, включително информация, изготвена въз основа на архивни оперативни материали.
30. Системата от форми и методи на опазване, както и оперативните възможности за охраната на държавната граница, дейността на граничните контролно-пропускателни пунктове, както и информация за антитерористични и антисаботажни действия на държавната граница.
31. Информация, отнасяща се до планираните, извършените и реализираните оперативно-разузнавателни и оперативно-контраразузнава- телни действия от службите за сигурност, както и информация и предмети, придобити в резултат на тази действия.
32. Обобщени данни, отнасящи се до функционирането на системата за опазване на класифицираната информация, съставляваща държавна тайна.
33. Електронни регистри и дневници за регистрация на документи, както и списъци за други материали, съдържащи класифицирана информация, съставляваща държавна тайна.
34. Подробна информация за планираните, извършваните и реализираните дейности, свързани с досъдебното производство, ако тяхното разкриване би могло да попречи на правилния процес на съдебното дирене.
35. Материали на Министерския съвет, касаещи стратегическия потенциал на държавата, както и правителствени стратегически поръчки и тяхната реализация.
36. Информация за производствената технология, както и отделни начини за защита на документи за самоличност, както и други защитавани (от фалшификация) документи, издавани от държавните и общинските органи.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год):
т. 36 - след "документи за самоличност " да се добави "банкноти и други ценни книжа и разплащателни средства" и следващия текст да се запази.
Комисията приема предложението.

162
1. Информация относно планове и задачи на външната политика, чието разгласяване би увредило важни интереси на държавата или на други обекти на международните отношения до времето на официалното им обявяване.
2. Материали, документи, докладни записки от международни преговори и консултации, както и международни договори или части от тях, ако са считани за класифицирана информация, по предложение на една от страните.
3. Организация и функциониране на дипломатическата поща.
4. Системата за охрана на българските дипломатически и консулски представителства.
5. Задачите на българските дипломатически и консулски представителства по време на война.
6. Задачите по охраната на чуждестранни дипломатически и консулски представителства, както и представителства на международни организации в Република България по време на война.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага "II. Информация, свързана с външната политика и вътрешната сигурност на страната" да добие следната редакция:
"//. Информация, свързана с външната политика и вътрешната сигурност на страната.
1. Информация от областта на външната политика, нерегламентиран достъп до която би застрашил сериозно националната сигурност или би могъл да увреди или да създаде опасност от възникване на значителни вреди на позициите на страната в преговори с друга държава.
2. Сведения и документи за вътрешнополитическото и военното състояние на други държави, основаващи се на непубликувани данни, чието разгласяване може да застраши националната сигурност на страната.
3. Сведения за организацията, способите и средствата при изпълнение на специфични задачи, осъществявани чрез оперативно- издирвателна дейност от службите за сигурност и обществен ред, както и данни за специалните им съоръжения.
4. Подробна организационна и щатна структура на службите за сигурност и службите за обществен ред, както и данни за личния състав.
5. Установъчни данни или данни, можещи да спомогнат за установяване на лица, които не са служители, но сътрудничат или са

163
сътрудничили на службите за сигурност и на службите за обществен ред,
6. Информация относно използвани съгласно законовите разпоредби специални разузнавателни средства (технически средства и/или способите за тяхното прилагане), контролиране на покупки и тайно наблюдавани пратки.
7. Данни за вида, нивото на снабденост и качествата на специална техника, въоръжение, боеприпаси, защитни средства, уреди и материали, използвани от службите за сигурност и от службите за обществен ред.
S. Данни, получени в резултат на използване на специални разузнавателни средства, контролиране на покупки и тайно наблюдавани пратки.
9. Информация относно планирани, извършвани и реализирани оперативно-разузнавателни дейности от службите за сигурност, както и получените в резултат на тези дейности информация и предмети, както и данни, позволяващи да се установят лица, оказали или оказващи им помощ в тези дейности.
16. Доклади, отчети, информационни бюлетини,
статистически и други данни относно оперативната работа на службите за сигурност и службите за обществен ред.
11. Информация за отпускани и използвани бюджетни средства и държавно имущество за специални цели.
12. Единните регистри на разрешенията, удостоверенията, потвържденията или отказите за достъп до класифицирана информация и делата по проверките за надеждност, водени и съхранявани отДКСИ.
13. Информацията, свързана с изработването и съхраняването на печатите с изображение на държавния герб, както и на печатите на органите на държавна власт.
14. Класифицирана информация, обменяна между Република България и международни организации или държави, маркирана с гриф за сигурност "СТРОГО СЕКРЕТНО", "СЕКРЕТНО" , "ПОВЕРИТЕЛНО" или равнозначни на него,
15. Плановете за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи.
16. Сведения за организационно-техническата и програмната защита на автоматизираните информационни системи или мрежи на органите на държавна власт и местно самоуправление и техните администрации.
17. Информация относно проектиране, изграждане, снабдяване с оборудване и функциониране на телекомуникационни, телеинформационни и пощенски мрежи за предаване на

164
класифицирана информация, представляваща държавна
тайна, използвана за нуждите на Въоръжените сили, службите за сигурност или организациите по обезпечаване на тези системи и мрежи.
18. Пароли и кодове за достъп до устройства, които създават, обработват, съхраняват и пренасят информация, маркирана с гриф "СТРОГО СЕКРЕТНО”, "СЕКРЕТНО" или "ПОВЕРИТЕЛНО".
19. Организация, методи и средства за криптографска защита на класифицирана информация, маркирана с гриф "СТРОГО СЕКРЕТНО", ”СЕКРЕТНО" или "ПОВЕРИТЕЛНО"; описание и образци на разработвани или използвани средства за криптографска защита на така класифицираната информация; ключови материали и класифицираната информация, защитена с криптографска методи и средства.
20. Информация за преминаването на икономиката от мирно на военновременно положение при различните състояния и степени на бойна готовност на държавата и при положение на война.
21. Информация за подготовката, организацията и използването на железопътния, пътния и водния транспорт при привеждане на държавата и въоръжените сили на Република България в по-високи състояния и степени на бойна готовност.
22. Информация за организацията, методите и средствата, служещи за опазване на класифицираната информация, представляваща държавна тайна, чието разкриване може да причини загуба на тяхната ефективност
23. Информация за месторазположението, предназначението, планирането и снабдяването на обекти със специално предназначение, както и планове за тяхната отбрана и охрана
24. Информация за лица, подозирани в провеждане на подривна, терористична или друга противозаконна дейност срещу обществения ред, сигурността, отбраната, независимостта, целостта или международното положение на държавата, получавана, проверявана и анализирана от службите за сигурност и службите за обществен ред.
25. Обобщени данни за военнослужещите и служителите в службите за сигурност и службите за обществен ред.
26. Данни относно кадрови въпроси на службите за сигурност и службите за обществен ред, с изключение на данните, съдържащи се в закона за бюджета.
27. Информация от архивни материали относно оперативната работа, включително информация, изготвена въз основа ма архивни оперативни материали.

165
29. Системата от форми и методи на опазване,
както и оперативните възможности за охраната на държавната граница, дейността на граничните контролно-пропускателни пунктове, както и информация за антитерористични и
антисаботажни действия на държавната граница.
29. Информация, отнасяща се до планираните, извършените и
реализираните оперативно-разузнавателни и оперативно-
контраразузнава-телни действия от службите за сигурност, както и информация и предмети, придобити в резултат на тази действия.
30. Обобщени данни, отнасящи се до функционирането на системата за опазване на класифицираната информация, съставляваща държавна тайна.
31. Електронни регистри и дневници за регистрация на документи, както и списъци за други материали, съдържащи класифицирана информация, съставляваща държавна тайна.
32. Материали на Министерския съвет, касаещи
стратегическия потенциал на държавата, както и правителствени стратегически поръчки и тяхната реализация.
33. Информация за производствената технология, както и отделни начини за защита на документи за самоличност, банкноти и други ценни книжа и разплащателни средства, както и други защитавани (от фалшификация) документи, издавани от органите на държавна власт и местно самоуправление и техните администрации.
34. Информация относно планове и задачи на външната политика, чието разгласяване би увредило важни интереси на държавата или на други обекти на международните отношения до времето на официалното им обявяване.
35. Материали, документи, докладни записки от
международни преговори и консултации, както и международни договори или части от тях, ако са считани за класифицирана информация, по предложение на една от страните.
36. Организация и функциониране на дипломатическата поща.
37. Системата за охрана на българските дипломатически и консулски представителства.
39. Задачите на българските дипломатически и консулски представителства по време на война.
39. Задачите по охраната на чуждестранни дипломатически и консулски представителства, както и представителства на международни организации в Република България по време на война."
III. Информация, свързана с икономическата сигурност на страната.

166
1. Документи за преговори по сключване на финансови
договори от общодържавно значение, чието разкриване би могло да окаже влияние върху по-нататъшния ход на преговорите.
Предложение на Панайот Някое (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
Да отпадне.
Комисията не приема предложението.
2. Изследователска работа с особено съществено значение за интересите на националната икономика, поръчана от министерствата и други държавни органи.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
Да отпадне.
Комисията не приема предложението.
3. Информация относно технически, технологични и организационни решения, чието разгласяване би заплашило с увреждане важни икономически интереси на държавата.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
Да отпадне.
Комисията не приема предложението.
4. Информация за начина на действие на контролно-сигнални устройства и алармени системи, обезпечаващи достъпа до местата за складиране и използване на ядрени материали.
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год.):
пи 4 — Текстът трябва да се отнася за всички контролно- сигнални устройства и алармени системи имащи отношение към националната сигурност и държавната тайна, а не само в този ограничен случай.
Комисията приема предложението.

167
5. Политическа, икономическа или военна
информация, засягаща чужди държави, получена при условие, че ще се защитава като класифицирана информация.
6. Планове, прогнози и информация за развитието на оборота със специално оборудване, специални технологии и специални услуги с други държави.
7. Подробна информация относно режима по охрана и обезпечаване на обекти, важни за националното стопанство.
Предложение на Панайот Ляков (вх. № 254-04-30/ 14.02.2002
год.):
Да отпадне.
Комисията приема предложението.
8. Информация за изобретения или полезни модели, определени като касаещи сигурността и отбраната на страната, съгласно Закона за патентите.
9. Информация за открития, като установяване на неизвестни обективно съществуващи закономерности, явления и свойства в материалния свят, чието приложение се отнася до сигурността и отбраната на страната.
Становище на KBCQP:
Комисията предлага "III. Информация, свързана с икономическата сигурност на страната” да добие следната редакция:
"III. Информация, свързана с икономическата сигурност на страната.
1. Документи за преговори по сключване на финансови договори от общодържавно значение, чието разкриване би могло да окаже влияние върху по-нататъшния ход на преговорите.
2. Изследователска работа с особено съществено значение за интересите на националната икономика, поръчана от държавни органи.
3. Информация относно технически, технологични и организационни решения, чието разгласяване би заплашило с увреждане важни икономически интереси на държавата.
4. Информация за начина на действие на контролно-сигнални устройства, алармени системи и режима на охрана, имащи отношение към националната сигурност и опазването на класифицираната информация, представляваща държавна тайна.

168
5. Политическа, икономическа или военна
информация, засягаща чужди държави, получена при условие, че ще се защитава като класифицирана информация.
6. Планове, прогнози и информация за развитието на оборота със специално оборудване, специални технологии и специални услуги с други държави.
7. Информация за изобретения или полезни модели, определени като касаещи сигурността и отбраната на страната, съгласно Закона за патентите."
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25/ 13.02.2002
год):
ПРЕДЛАГАМ: Списъкът на категориите информация. подлежаща на класификация като държавна тайна да се допълни с всички конкретни текстове от раздел "СВЕДЕНИЯ. СВЪРЗАНИ С БЕЗОПАСНОСТТА НА ВЪЗДУХОПЛАВАНЕТО" от сега действуващия списък
Г-н Бояджиев оттегли предложението си.
169
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 към чл. 50 и 51
(Per. № и печат на организационната единица, желаеща ПОВЕРИТЕЛНО
да се проучи лицето за достъп до класифицирана (след попълване)
информация)
снимка 4 / 3,5
ВЪПРОСНИК
ЗА НУЖДИТЕ НА ПРОУЧВАНЕТО НА ЛИЦАТА ЗА
ДОСТЪП ДО ИНФОРМАЦИЯ, КЛАСИФИЦИРАНА
КАТО ДЪРЖАВНА ТАЙНА
Предложение на Тодор Бояджиев (вх. № 254-04-25 13.02.2002
год.):
по Приложение № 2 към чл. 50 и 51 - ВЪПРОСНИК
Мисля че въпросният ВЪПРОСНИК трябва да се прецизира и съкрати. Член XXIX в частта си "Членувате ли или сте членуват в регистрирани български ши чуждестранни организации, политически партии ши сдружения" е направо противоконституционен. Има много излишни неща, които следва да отпаднат и да бъдат съкратени. В самото начало към грифовете за секретност да се добави и ЛССОВ!
Този въпросник ще бъде използван съгласно закона с цел Вашето проучване за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност (моля зачертайте необходимия знак)
ПОВЕРИТЕЛНО #
СЕКРЕТНО #
СТРОГО СЕКРЕТНО #
I. ЛИПЕТО - ОБЕКТНА ПРОУЧВАНЕТО:
а) фамилия;
б) предишни фамилии;
в) име;
г) предишни имена (в случай че са променяни);
д) дата на раждане място на раждане.
е) гражданство/гражданства;
ж) предишно гражданство;
з) в случай на промяна на гражданството попълнете:
- на кое име и фамилия е издаден актът за промяна или цнбване на чуждо гражданство или актът за притежаваното в момента гражданство;

170
- дата на издаване;
- документ №;
- издаден от
и) ЕГН
к) данъчна регистрация;
л) военно звание;
м) военната книжка, серия и номер;
- издадена от:
- дата на издаването.
н) постоянен и настоящ адрес - регистрация;
- държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, № на домашен и мобилен телефон;
о) актуален адрес на пребиваване:
- държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, № на домашен и мобилен телефон;
п) лична карта, серия и №...., издадена от..., срок на валидност;
р) сегашна месторабота:
- име и БУЛСТАТ на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата, размер на месечния доход;
- име и БУЛСТАТ на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата, размер на месечния доход - нето (попълва се в случай на повече от един работодател);
с) допълнителни източници на издръжка/доходи (засяга също получаваните доходи без документ за работа, например: рента, дивиденти от ценни книжа, процент (лихви) от банкови влогове, печалба от борсови акции, участие във фондове, доходи от наеми на недвижими имоти, спечелени от хазарт суми, надхвърлящи три средни работни заплати в Република България, хонорари за публикации, участие във фирмени бордове, доходи от реализация на договори за поръчки и т.н.);
т) други доходи - източници и размер.
II. БАША НА ПРОУЧВАНОТО ЛИЦЕ:
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име и БУЛСТАТ) на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата);
д) постоянен адрес (държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, домашен телефон);
е) настоящ адрес (ако е различен от горния).

171
III. МАЙКА HA ПРОУЧВАНОТО ЛИЦЕ:
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име и БУЛСТАТ) на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата);
д) постоянен адрес (държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, домашен телефон);
е) настоящ адрес (ако е различен от горния).
IV. БРАТЯ И СЕСТРИ НА ПРОУЧВАНОТО ЛИПЕ:
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име и БУЛСТАТ) на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата);
д) постоянен адрес (държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, домашен телефон);
е) настоящ адрес (ако е различен от горния).
V. СЪПРУГ/А. КОНКУБИН/КА ИЛИ ДРУГО ЛИЦЕ. С КОЕТО СЪЖИТЕЛСТВА ПРОУЧВАНОТО ЛИЦЕ:
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име и БУЛСТАТ) на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата);
д) постоянен адрес (държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, домашен телефон);
е) настоящ адрес (ако е различен от горния).
ж) дата и място на сключване на брака, серия и № на документа и датата на издаването му.
VI. БАША НА ЛИПЕТО ПО Т. V:
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име и БУЛСТАТ) на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата);

172
д) постоянен адрес (държава, град, улица №, №
на апартамента, пощенски код, домашен телефон);
е) настоящ адрес (ако е различен от горния).
VII. МАЙКА НА ЛИЦЕТО ПО Т. V:
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име и БУЛСТАТ) на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата);
д) постоянен адрес (държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, домашен телефон);
е) настоящ адрес (ако е различен от горния).
VIII. БРАТЯ И СЕСТРИ НА ЛИЦЕТО ПО Т. V:
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име и БУЛСТАТ) на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата);
д) постоянен адрес (държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, домашен телефон);
е) настоящ адрес (ако е различен от горния).
IX. ДЕЦА НА ЛИПАТА ПО Т. 1 и V:
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име и БУЛСТАТ) на работодателя, адрес (държава, град, улица №, пощенски код, служебен телефон, факс), заемана длъжност или характер на работата);
д) постоянен адрес (държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, домашен телефон);
е) настоящ адрес (ако е различен от горния).
X. В случай че лицата, посочени в т. II-IX, живеят постоянно в чужбина или са излизали зад граница за срок повече от 3 месеца, моля впишете следните данни:
а) период-от до ;
б) име;
в) държава и точен адрес;

173
г) основание за пребиваване.
XI. Били ли сте наказван, кога и от кой орган, през последните 10 години?
(ако отговорът е "да", впишете името на органа и за какво престъпление или административно нарушение).
XII. В момента срещу Вас повдигнато ли е обвинение в престъпление? (Ако отговорът е "да", кой орган води делото/делата и евентуално посочете неговия номер).
XIII. Страдате ли в момента или в миналото от психическо заболяване или други страдания, причиняващи затормозяване на психическата дейност? Ако отговорът е "да", уточнете какви, в кои периоди от време, в коя болница и при кой лекар сте се лекували или се лекувате в момента.
XIV. Употребявате ли или употребявали ли сте наркотици или други упойващи вещества? Ако отговорът е "да", впишете какви, кога и дали продължавате (моля не споменавайте факти, когато са Ви давани наркотици или упойващи вещества от правоспособни лекари, доколкото това не е довело до ситуация, че трябва да продължавате да ги вземате или ги вземате).
XV. А. През последните 10 години употребявали ли сте или употребявате алкохол в количества, причиняващи помрачаване или загуба на съзнание? Ако отговорът е "да", впишете честотата и обстоятелствата, при които става това (или са стават и), а също така дали във връзка с това се лекувате (или сте се ле ку ват и) в специализирани заведения (посочете лечебните заведения и адресите им)
Б. Употребата на алкохол създавала ли Ви е проблеми в работата и в личния живот?
XVI. Моля посочете данни в таблицата по-долу за Вашата работа (служба) през последните 10 години.
Период от до Пълно наименование на местоработата и точният й адрес Последната заемана длъжност
1.
2.



174
XVII. Вие, Вашият съпруг(а) или друго лице, с което
живеете в едно домакинство, дължите ли на физически или юридически лица пари (заеми, кредити), чиято обща сума надхвърля шесткратно Вашето възнаграждение? Ако отговорът е "да", впишете кой, какъв размер, на кого се дължи и какъв е срокът за погасяване на дълга.
XVIII. Вие, съпругът(ата) или лицето, с което живеете в едно домакинство, имате ли други финансови задължения (данъчни задължения, суми по ипотеки, залози, задължения, установени със съдебен акт)? Ако отговорът е "да", впишете кой, какви, колко, кому и планирания срок за изплащането.
XIX. Посочете сумата на доходите Ви, на съпрута(та) или лицето, с което живеете в едно домакинство, през годината, предшестваща попълването на тази анкета.
XX. Напишете дали Вие, съпруга(та) или лицето, с което живеете в едно домакинство, притежавате недвижими имоти, собствено предприятие или участие в друго предприятие? Ако отговорът е "да", посочете кой, какво и къде притежава.
XXI. Имали ли сте някога достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, в Република България, в друга държава или международна организация? Ако отговорът е "да", впишете следните данни:
Пълно име и Държава Сфера на дейност Период
адрес на (обсег) и ниво на
организацията, в класификация за от ло
която сте имали сигурност на
достъп информацията, до
което сте имали
достъп
1.
2.
3.


XXII. След навършване на 18-годишна възраст бити ли сте в чужбина повече от 10 дни (в т.ч. в командировки) ? Ако отговорът е "да", попълнете следните данни:














































176
XXVI. Напишете данни за собственика на жилището, в
което живеете (име на ведомството/фирмата или името на собственика - точен адрес, телефонен номер).
XXVII. А. Образование, професионални или научни степени и
звания.
Б. Напишете данни за училищата, школите и курсовете, които сте завършили:






XXVIII. Вие и лицата, изброени в т. II-IX поддържате ли или поддържали ли сте през последните 3 години постоянни служебни или лични контакти (приятелски) с чужди граждани. Ако отговорът е "да", попълнете следната таблица:
XXIX. Членувате ли или сте членували в регистрирани или нерегистрирани български или чуждестранни организации, политически партии или сдружения?
XXX. Посочете три лица - гаранти, които Ви познават повече от 3 години (без лицата, посочени в т. II-IX, и лица, които обслужват Ваши вещноправни или облигационни интереси или поради изпълнявана от тях работа сте свързани с особено доверие).

177


XXXI. По време на Ваше пребиваване в чужбина били ли сте разпитвани някога от чужди власти (полицейски, имиграционни, финансови и други) по теми, свързани с въпроси на сигурността или отбраната на страната? Известно ли Ви е нещо за аналогичен случай спрямо съпруга(та), други членове на Вашето семейство или домакинства Отговорете с "ДА" или " НЕ".
Не пишете никакви подробности. Те ще бъдат обсъдени с Вас от представителя на органа, провеждащ проучването.
XXXII. Установявали ли сте някога проявяван към Вас интерес от чужди специални служби, полиция, гранична полиция или пък от организирана престъпна група (българска или чуждестранна). Известно ли Ви е нещо за такъв интерес спрямо съпруга(та), други членове на Вашето семейство или домакинство? Отговорете с "ДА" или " НЕ".
Не пишете никакви подробности. Те ще бъдат обсъдени с Вас от представителя на органа, провеждащ проучването.
Декларирам, че съм попълнил(а) въпросника лично съгласно това, което знам, и ми е известно, че всяко затаяване на истина или потвърждаване на неистина ще бъде достатъчен повод за прекратяване на проучването и може да послужи като основание да ми бъде отказано издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация.
Съгласен съм моите лични данни, съдържащи се в този въпросник, да бъдат събирани, обработвани и съхранявани само за целите на проучването във връзка със Закона за защита на класифицираната информацията.
(Посочва се броят на листата, добавени към въпросника).
(Подпис на лицето, попълнило въпросника за нуждите на проучването на лицата за достъп до класифицираната информация; град, дата, подпис и печат на ръководителя на организационната единица и пълномощника по сигурността на информацията).

178
ВЪПРОСНИК ЗА НУЖДИТЕ НА ПРОУЧВАНЕТО НА
ЛИЦАТА ЗА ДОСТЪП ДО КЛАСИФИЦИРАНАТА
ИНФОРМАЦИЯ, ПРЕДСТАВЛЯВАЩА ДЪРЖАВНА ТАЙНА
Уважаема госпожо/господине,
Целта на този въпросник е единствено опазването на националната сигурност на Република България и осигуряване функционирането на системата за защита на информацията, класифицирана като държавна тайна.
Моля внимателно да прочетете следните инструкции и при нужда да се обърнете към пълномощника по сигурността на информацията във Вашата организационна единица или до съответната служба за сигурност.
ИНСТРУКЦИЯ
1. Преди попълване на въпросника моля да се запознаете подробно
с него.
2. Попълнете въпросника с печатни букви или на машина.
3. Ако въпросникът съдържа недостатъчно място за попълване, моля да дадете на отделен лист с формат А-4 допълнителните данни, които трябва да прибавите към него.
4. Ако не са Ви известни някои от данните, моля да напишете "не
знам".
5. Ако текстът на някоя от точките не Ви засяга лично, моля напишете "не ме засяга".
6. Ако данните в поредната точка са идентични с дадените в предишни точки, може да впишете "както в точка... буква..."
7. Ако някой от лицата, споменати в точка II-IX от въпросника, е починал, моля да се ограничите в попълването на тази част от въпросника само с посочване на неговите име, фамилия, дата и място на раждане и "починал".
8. Въпросникът се попълва в посочения по-долу срок във връзка с даването Ви на право на достъп до информация, класифицирана като държавна тайна.
9. Лицата, проучвани във връзка с достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "ПОВЕРИТЕЛНО", попълват следните точки: I-VII; VIII във връзка с т.1; IX; XI; XII; XIV-XVIII; XXI-XXVII; XXIX; XXXI; XXXII.
10. Лицата, проучвани за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "СЕКРЕТНО", не попълват точка XXX.

179
11. Лицата, проучвани за достъп до информация,
класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "СТРОГО СЕКРЕТНО", попълват всички точки от въпросника.
12. При ново кандидатстване за разрешение за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "ПОВЕРИТЕЛНО", след изтичането на срока на получено вече такова разрешение моля да се попълнят точки: X; XVI; XXI-XXV; XXVII; XXVIII с данни за периода от деня на попълването на предишния въпросник до деня на попълването на сегашния. Ако данните в посочените точки не са се променили, в тях трябва да се впише "без промени".
13. Лицата при ново кандидатстване за разрешение за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "СЕКРЕТНО" и "СТРОГО СЕКРЕТНО", след изтичането на срока на получено вече разрешение не отговарят на т. I, букви "и" и "к".
14. При поредно кандидатстване за разрешение за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, след изтичане на срокове, установени в закона, моля попълнете точки: X; XVI; XXI-XXV; XXVII; XXVIII, имайки предвид само срока от датата на предишното попълване до датата на сегашното попълване на въпросника. Ако данните от посочените по-горе точки не са се променили, в тях впишете "без промени".
Предложение на Владимир Дончев (вх. № 254-04-27 13.02.2002
год.):
Въпросникът по Приложение 2 към закона се изменя, както следва:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 към 4.1. 50 и 51
(Рег. № и печат на организационната единица, ПОВЕРИ 11..1НО
желаеща да се проучи лицето за достъп до (след попълване)
класифицирана информация)
ВЪПРОСНИК
ЗА НУЖДИТЕ НА ПРОУЧВАНЕТО НА ЛИЦА ТА U
ДОСТЪП ДО ИНФОРМАЦИЯ, КЛАСИФИЦИРАНА
КАТО ДЪРЖАВНА ТАЙНА
Този въпросник ще бъде използван съгласно закона с цел Вашето проучване за достъп до информация, класифицирана като държавна



180
тайна, маркирана с гриф за сигурност (моля зачертайте необходимия знак)
ПОВЕРИТЕЛНО #
СЕКРЕТНО#
СТРОГО СЕКРЕТНО #
I. ЛНПЕ - ОБЕКТНА ПРОУЧВАНЕТО:
а) фамилия;
б) предишни фамилии;
в) име;
г) предишни имена (в случай че са променяни);
д) дата на раждане място на раждане;
е) гражданство/гражданства;
ж) предишно гражданство;
з) в случай на промяна на гражданството попълнете;
- на кое име и фамилия е издаден актът за промяна или загубване на чуждо гражданство ши актът за притежаваното в момента гражданство;
- дата на издаване;
- документ №;
- издаден от
и) ЕГН
к) данъчна регистрация;
) актуален адрес на пребиваване;
- държава, град, улица №, № на апартамента, пощенски код, ЛЬ на домашен и мобилен телефон;
р) сегашна месторабота:
- име на работодателя и БУЛСТАТ, (служебен телефон, факс), заемана длъжност ши характер на работата, размер на месечния доход;
Общ доход за последната година.
V. СЪПРУГ/А. КОНКУБНН/А НЛН ДРУГО ЛНПЕ, С КОЕТО СЪЖИТЕЛСТВА ПРОУЧВАНОТО ЛНПЕ;
а) име и фамилия;
б) място и дата на раждане;
в) гражданство;
г) сегашна месторабота (име на работодателя и БУЛСТАТ, служебен телефон, факс), заемана длъжност ши характер на работата);
е) настоящ адрес
XI. Били ли сте наказван, кога и от кой орган, през последните 10 години?

181
(ако отговорът е "да", впишете името на органа и за какво престъпление или административно нарушение).
XII. В момента срещу Вас повдигнато ли е обвинение в престъпление? (Ако отговорът е "да", кой орган води делото/делата и евентуално посочете неговия номер).
XIII. Страдате ли в момента или в миналото от психическо заболяване или други страдания, причиняващи затормозяване на психическата дейност? Ако отговорът е "да", уточнете какви, в кои периоди от време, в коя болница и при кой лекар сте се лекували ши се лекувате в момента.
XIV. Употребявате ли ши употребявали ли сте наркотици ши други контролирани упойващи вещества? Ако отговорът е "да", впишете какви, кога и дачи продължавате (моля не споменавайте факти, когато са Ви давани наркотици ши упойващи вещества от правоспособни лекари, доколкото това не е довело до ситуация, че трябва да продължавате да ги вземате ши ги вземате).
XV. А. През последните 10 години употребявали ли сте ши употребявате алкохол в количества, причиняващи помрачаване ши загуба на съзнание? Ако отговорът е "да", впишете честотата и обстоятелствата, при които става това (ши са ставали), а също така дали във връзка с това се лекувате (или сте се лекували) в специачизирани заведения (посочете лечебните заведения и адресите им).
Б. Употребата на алкохол създавала ли Ви е проблеми в работата и в личния живот?
XVI. Моля посочете данни в таблицата по-долу за Вашата работа (служба) през последните 10 години.
XVII. Вие, Вашият съпруг(а) ши друго лице, с което живеете в едно домакинство, дължите ли на физически ши юридически лица пари (заеми, кредити), чиято обща сума надхвърля шесткратно Вашето

182
възнаграждение? Ако отговорът е "да", впишете кой, какъв размер, на кого се дължи и какъв е срокът за погасяване на дълга.
XVIII. Вие, съпругът(ата) или лицето, с което живеете в едно домакинство, имате ли други финансови задължения (данъчни задължения, суми по ипотеки, залози, задължения, установени със съдебен акт)? Ако отговорът е "да", впишете кой, какви, колко, кому и планирания срок за изплащането.
XIX. Посочете сумата на доходите на съпруга(та) или лицето, с което живеете в едно домакинство, през годината, предшестваща попълването на тази анкета.
XX. Напишете дали Вие, съпруга(та) или лицето, с което живеете в едно домакинство, притежавате недвижими имоти, собствено предприятие или участие в друго предприятие?посочете общата им стойност.
XXI. Имали ли сте някога достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, в Република България, в друга държава или международна организация? Ако отговорът е "да", впишете следните данни:


XXII. Напишете периода и местоживеенето Ви през последните 10 години (в Република България или в чужбина).





XXV. Поддържате ли ши поодържали ли сте през последните 3 години постоянни служебни ши шчни контакти (приятелски) с чужди граждани.
XXVI. Членувате ли ши сте членували в нерегистрирани български или чуждестранни организации, политически партии или сдружения, които си поставят за цел насилствена промяна на конституционноопределения рео ши работят срещу обществения ред.
XXVII. Посочете три лица - гаранти, които Ви познават повече от 3 години (без посочени вече лица и лица, които обслужват Ваши вещноправни или облигационни интереси или поради изпълнявана от тях работа сте свързани с особено доверие).

184



XXVIII. По време на Ваше пребиваване в чужбина били ли сте разпитвани някога от чужди власти (полицейски, емиграционни, финансови и други) по теми, свързани с въпроси на сигурността ши отбраната на страната? Известно ли Ви е нещо за аналогичен случай спрямо съпруга(та), други членове на Вашето семейство ши домакинства Отговорете с "ДА " ши " НЕ".
Не пишете никакви подробности. Те ще бъдат обсъдени с Вас от представителя на органа, провеждащ проучването.
XXIX. Установявали ли сте някога проявяван към Вас интерес от чужди специални служби, полиция, гранична полиция или пък от организирана престъпна група (българска ши чуждестранна). Известно ли Ви е нещо за такъв интерес спрямо съпруга(та), други членове на Вашето семейство ши домакинство? Отговорете с "ДА" ши " НЕ".
Не пишете никакви подробности. Те ще бъдат обсъдени с Вас от представителя на органа, провеждащ проучването.
Декларирам, че съм попълнил(а) въпросника лично съгласно това, което знам, и ми е известно, че всяко затаяване на истина ши потвърждаване на неистина ще бъде достатъчен повод за прекратяване на проучването и може да послужи като основание да ми бъде отказано издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация
Съгласен съм моите лични данни, съдържащи се в този въпросник, да бъдат събирани, обработвани и съхранявани само за целите на проучването във връзка със Закона за защита на класифицираната информацията.
(Посочва се броят на листата, добавени към въпросника)
(Подпис на лицето, попълнило въпросника за нуждите на проучването на лицата за достъп до класифицираната информация; град, дата, подпис и печат на ръководителя на организационната единица и пълномощника по сигурността на информацията).
185
ВЪПРОСНИК ЗА НУЖДИТЕ НА ПРОУЧВАНЕТО НА ЛИЦАТА ЗА ДОСТЪП ДО КЛАСИФИЦИРАНАТА ИНФОРМАЦИЯ, ПРЕДСТАВЛЯВАЩА ДЪРЖАВНА ТАЙНА
Уважаема госпожо/господине,
Целта на този въпросник е единствено опазването на националната сигурност на Република България и осигуряване функционирането на системата за защита на информацията, класифицирана като държавна тайна.
Моля внимателно да прочетете следните инструкции и при нужда да се обърнете към пълномощника по сигурността на информацията във Вашата организационна единица или до съответната служба за сигурност.
Инструкция
1. Преди попълване на въпросника моля да се запознаете подробно
с него.
2. Попълнете въпросника с печатни букви или на машина.
3. Ако въпросникът съдържа недостатъчно място за попълване, моля да дадете на отделен лист с формат А-4 допълнителните данни, които трябва да прибавите към него.
4. Ако не са Ви известни някои от данните, моля да напишете "не
знам ".
5. Ако текстът на някоя от точките не Ви засяга лично, моля напишете "не ме засяга".
6. Ако данните в поредната точка са идентични с дадените в предишни точки, може да впишете "както в точка... буква..."
7. Ако някой от лицата, споменати в във въпросника, е починал, моля да се ограничите в попълването на тази част от въпросника само с посочване на неговите име, фамилия, дата и място на раждане и "починал". В хода на проучването ще бъдат събирани данни за вашите живи близки и роднини.
8. Въпросникът се попълва в посочения по-долу срок във връзка с даването Ви на право на достъп до информация, класифицирана като държавна тайна.
12. При ново кандидатстване за разрешение за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, след изтичането на срока на получено вече такова разрешение моля да се попълнят данни за периода от деня на попълването на предишния въпросник до деня на попълването на сегашния. Ако данните в посочените точки не са се променили, в тях трябва да се впише "без промени ".
Навсякъде в текста изразът “с цел” се променя с “за” и “процедурата по ” с израза “редът за

186
Г-н Дончев оттегли предложението си.
Становище на КВСОР:
Комисията предлага Приложение № 2 към чл. 50 и 52 да добие следната редакция:
Този въпросник се използва съгласно закона с цел Вашето проучване за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност
ПОВЕРИТЕЛНО
СЕКРЕТНО
СТРОГО СЕКРЕТНО
(моля оградете необходимия знак)



























Декларирам, че съм попълнил(а) въпросника лично съгласно това, което знам, и ми е известно, че всяко умишлено затаяване на истина или потвърждаване на неистина ще бъде достатъчен повод за прекратяване на проучването и може да послужи като основание да ми бъде отказано издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация.
Съгласен съм моите лични данни, съдържащи се в този въпросник, да бъдат събирани, обработвани и съхранявани само за целите на проучването във връзка със Закона за защита на класифицираната информацията.
брой листа, добавени към въпросника



200
Целта на този въпросник е единствено опазването на националната сигурност на Република България и осигуряване функционирането на системата за защита на информацията,
класифицирана като държавна тайна.
Моля внимателно да прочетете следните указания и при нужда да се обърнете към служителя по сигурността на информацията във Вашата организационна единица или до съответната служба за сигурност.
УКАЗАНИЯ
1. Преди попълване на въпросника моля да се запознаете подробно
с него.
2. Попълнете въпросника с печатни букви или на машина.
3. Ако въпросникът съдържа недостатъчно място за попълване, моля да дадете на отделен лист с формат А-4 допълнителните данни, които трябва да прибавите към него.
4. Ако не са Ви известни някои от данните, моля да напишете "не
знам".
5. Ако текстът на някоя от точките не Ви засяга лично, моля напишете "не ме засяга".
6. Ако данните в поредната точка са идентични с дадените в предишни точки, може да впишете "както в точка... буква..."
7. Ако някой от лицата, споменати в точка II-VI от въпросника, е починал, моля да се ограничите в попълването на тази част от въпросника само с посочване на неговите име, фамилия, дата и място на раждане и "починал".
8. Въпросникът се попълва в посочения по-долу срок във връзка с даването Ви на право на достъп до информация, класифицирана като държавна тайна.
9. Лицата, проучвани във връзка с достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "ПОВЕРИТЕЛНО", попълват следните точки: I-VI; VIII; IX; XI-XV; XVIII-XXII; XXIV-XXVI; XXVIII.
10. Лицата, проучвани за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "СЕКРЕТНО", не попълват точка XXIX.
11. Лицата, проучвани за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "СТРОГО СЕКРЕТНО", попълват всички точки от въпросника.
12. При ново кандидатстване за разрешение за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, маркирана с гриф за сигурност "ПОВЕРИТЕЛНО", след изтичането на срока на получено вече такова разрешение се попълват точки: VII; XIII; XVIII-XXI; XXIV; XXVI



201
и XXVII с данни за периода от деня на попълването на предишния въпросник до деня на попълването на сегашния. Ако данните в посочените точки не са се променили, в тях трябва да се впише "без промени".
13. При поредно кандидатстване за разрешение за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна, след изтичане на срокове, установени в закона, се попълват точки: VII; XIII; XVIII-XXI; XXIV; XXVI и XXVII, имайки предвид само срока от датата на предишното попълване до датата на сегашното попълване на въпросника. Ако данните от посочените по-горе точки не са се променили, в тях впишете "без промени".