Комисия по земеделието и горите
06/06/2003 второ гласуване
ДОКЛАД
за второ гласуване
Проект
ЗАКОН ЗА ПЧЕЛАРСТВОТО
ДОКЛАД
за второ гласуване
Проект!
ЗАКОН ЗА ПЧЕЛАРСТВОТО
Комисията подкрепя текста на вносителя
за наименование на закона.
Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Комисията подкрепя текста на вносителя
за наименование на глава първа.
Чл. 1. С този закон се уреждат обществените отношения, свързани с организацията и зшравлението на пчеларството, собствеността, регистрирането, идентифицирането и настаняването на пчелните семейства; условията за отглеждане, производство и търговия с пчелни майки, семейства и рояци, окачествяването на пчелни продукти и търговията с тях, условията и реда за извършване на складови сделки с пчелни продукти, условията за създаване и опазване на медоносната растителност; опазването на пчелите и ветеринарно - медицинския контрол.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 1 думата “идентифицирането ” отпада.
Комисията подкрепя предложението.
2
Комисията предлага следната редакция на чл. 1.
“Чл. 1. С този закон се уреждат обществените отношения, свързани
със:
1. организацията, управлението, селекцията и репродукцията на пчеларството;
2. собствеността, регистрирането и настаняването на пчелните семейства;
3. условията за отглеждане, производство и търговия с пчелни майки, семейства и рояци;
4. производството, преработката и окачествяването на пчелни продукти и търговията с тях;
5. условията за създаване и опазване на медоносната растителност;
6. опазването на пчелите.”
Чл. 2. Законът има за цел да създаде условия за развитието на пчеларството като подотрасъл на животновъдството за създаване и поддържане на необходимия брой пчелни семейства, достатъчни да опрашат всички диворастящи и културни ентомофилни растения, за поддържане на биологичното разнообразие и екологичното равновесие в природата, получаване на нормални добиви от културните растения и производство на качествени пчелни продукти.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 2 думите “достатъчни да опрашат всички диворастящи и културни ентомофилни растения ” отпадат.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 2.
“Чл. 2. Законът има за цел да създаде условия за развитието на пчеларството като подотрасъл на животновъдството за създаване и поддържане на необходимия брой пчелни семейства, за поддържане на биологичното разнообразие и екологичното равновесие в природата, получаване на нормални добиви от културните растения и производство на качествени пчелни продукти.”
ОРГАНИ НА РЪКОВОДСТВО И КОНТРОЛ
3
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
След чл. 2 наименованието “ОРГАНИ НА РЪКОВОДСТВО И КОНТРОЛ" се заменя с “ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПЧЕЛАРСТВОТО”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде глава втора с членове 3 - 7 с наименование „ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПЧЕЛАРСТВОТО“
“Глава втора
ОРГАНИЗАПИЯ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПЧЕЛЛРСТВОТО“
Чл. 3. (1) Министърът на земеделието и горите организира, ръководи и осъществява държавната политика в областта на пчеларството.
(2)Националната вететеринарномедицинска служба, нейните поделения, областните дирекции “Земеделие и гори” към Министерството на земеделието и горите и служба “Земеделие и гори” към общините провеждат държавната политика в пчеларството на териториите на областите и общините.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 3 се изменя така:
“Чл. 3 Министърът на земеделието и горите осъществява държавната политика в областта на пчеларството ”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 3.
“Чл. 3. МИНИСТЪРЪТ на земеделието и горите осъществява
държавната политика в областта на пчеларството”.
Чл. 4. Научноизследователската и образователна дейност в областта на пчеларството се извършва от научни институти, опитни станции, лаборатории и висши училища.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 4.
Чл. 5. (1) При провеждане на държавната политика в областта на пчеларството министърът на земеделието и горите се подпомага от Национален браншови пчеларски съюз.
4
(2) Националният браншови пчеларски съюз е юридическо лице, регистрирано при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел.
(3) Национален браншови пчеларски съюз е този, който има структури във всички области и в повече от 50 на сто от общините в страната.
(4) Националният браншови пчеларски съюз обединява и представлява пчеларите, преработвателите и търговците на пчелни продукти, производители на пчеларски инвентар и лекарствени средства, научни работници и други лица, свързани с пчеларството и има за цел да подпомага и защитава общите и индивидуални интереси на своите членове и да съдейства на държавните органи при провеждане на политиката в областта на пчеларството.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 5.
Чл. 6. Националният браншови пчеларски съюз има следните функции;
(1) Участва в изготвянето и изпълнението на националната програма за развитие и насърчаване на пчеларството;
(2) Изготвя годишен доклад за състоянието на пчеларството и го представя на министъра на земеделието и горите;
(3) Участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с пчеларството и пчелните продукти;
(4) Предлага на министъра на земеделието и горите начини и участва в разпределяне на средства за развитие и подпомагане на пчеларството;
(5) Участва в разработването на програми с Министерството на околната среда и водите във връзка с поддържането на екологичното равновесие в природата, свързано с пчелоопрашването;
(6) Подпомага изграждането на публични складове за пчелни
продукти;
(7) Създава и поддържа база данни за производителите и търговците на пчели, пчелен мед и други пчелни продукти; организира и координира, дейността по пчелоопрашването;
(8) Участва в обсъждане на устройствени проекти и технологични планове за залесяване на подходящи медоносни растения на общински, държавни и частни терени;
(9) Организира ежегоден конкурс за образцов пчелин на общинско, областно и национално равнище;
(10) Организира и провежда курсове за квалификация и обучение в областта на пчеларството самостоятелно и съвместно с Националната служба за съвети в земеделието, с Националния център за аграрни науки, Националната веринарномедицинска служба и други заинтересовани;
5
(11) Съдейства за организиране на биологично производство на пчелни продукти;
(12) Изпълнява и други функции, възложени със закон или други нормативни актове или определени с неговия устав.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
а) след думата “съюз ” се поставят две точки, а думите “има следните функции ” отпадат.
б) в т. 3 след думта “нормативни актове” се добавя “стандарти и стандартни методи за анализ
в) алинеи 1 до 12 стават съответно точки 1 до 12.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната реда1шия на чл. 6.
Чл. 6. Националният браншови пчеларски съюз:
1. Участва в изготвянето и изпълнението на националната програма за развитие и насърчаване на пчеларството;
2. Изготвя годишен доклад за състоянието на пчеларството и го представя на министъра на земеделието и горите;
3. Участва в разработването на проекти на нормативни актове, стандарти и стандартни методи за анализ, свързани с пчеларството и пчелните продукти;
4. Предлага на министъра на земеделието и горите начини гл разпределяне на средства за развитие и подпомагане на пчеларството;
5. Участва в разработването на програми с Министерството на околната среда и водите във връзка с поддържането на екологичното равновесие в природата, свързано с пчелоопрашването;
6. Създава и поддържа база данни за производителите и търговците на пчели, пчелен мед и други пчелни продукти; организира и координира дейността по пчелоопрашването;
7. Участва в обсъждане на устройствени проекти и технологични планове за залесяване на подходящи медоносни растения на общински, държавни и частни терени;
8. Организира ежегоден конкурс за образцов пчелин на общинско, областно и национално равнище;
9. Участва в организиране и провеждане на курсове за квалификация и обучение в областта на пчеларството съвместно с Националната служба за съвети в земеделието, с Националния център за аграрни науки. Националната веринарномедицинска служба.
6
Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството и други заинтересовани:
10. Съдейства за организиране на биологично производство на пчелни продукти;
11. Изпълнява и други функции, възложени със закон.
Чл. 7. (1) Министерски съвет по предложение на министъра на земеделието и горите и министъра на околната среда и водите приема Национална дългосрочна програма за развитие и насърчаване на пчеларството.
(2) Програмата по ал. 1 включва изпълнението на краткосрочни и дългосрочни проекти в областта на пчеларството;
1. изследване на състоянието и тенденциите в развитието на подотрасъл “пчеларство” - структура, производство, пазарни проучвания, ценообразуване и организация на пазара на мед и други пчелни продукти;
2. мерки за подпомагане на пчеларството:
а) технически - за подобряване на условията за производство на пчелни продукти;
б) за подобряване и опазване на медоносната растителност;
в) за профилактика и контрол върху заболяванията при пчелите;
г) за запазване на биоразнообразието и подпомагане на националната развъдна асоциация по пчеларство;
д) за провеждане на изследователски програми за подобряване качеството на пчелните продукти;
е) за подпомагане на акредитираните лаборатории, извърпгеащи анализ на физикохимическите характеристики на пчелния мед и други пчелни продукти;
ж) за подготовка, повишаване квалификацията и преквалификацията на пчеларите.
з) за организиране и провеждане на изследователски програми и
проекти;
и) за финансиране на включените в програмата дейности за развитие на подотрасъла.
3. мерки за наблюдение, оценка и контрол върху изпълнението на програмата по ал. 1.
(3) Изследването по ал. 2, т. 1 обхваща следните елементи;
1. общ брой на кошерите и на собствениците на пчелни семейства;
2. общ брой на собственици, притежаващи повече от 150 кошера;
3. количеството на произведения мед, продаден директно на потребители, на търговци, на преработвателни предприятия;
4. количество пчелен мед от внос;
7
5. количество пчелен мед за износ и цени;
6. разходи за производството и подготовката на пчелния мед за предлагане на пазара;
7. разходи за мерките по контрол върху заболяванията при
пчелите;
8. разходи за окачествяване на пчелния мед - общ брой на издадените сертификати за качество на пчелния мед;
9. разходи за разширяване на медоносната растителност.
(4) Средствата за изпълнението на програмата по ал. 1 се осигуряват чрез ДФ “Земеделие” и се набират от:
1. субсидии от републиканския бюджет;
2. други целеви постъпления в т.ч. по програмите за опазване на околната среда и поддържане на екологичното равновесие;
3. средства, отпуснати от предприсъединителни програми на ЕС;
4. постъпления от местни и чуждестранни лица или от международни организации;
5. отчисления в размер на 0,01 лв/кг от годишното количество изнесен слънчоглед;
6. отчисления в размер на 0,04 лв/кг от годишното количество изнесен пчелен мед.
(5) Министърът на земеделието и горите и министърът на околната среда и водите ръководи и контролира изпълнението на Националната програма за развитие и насърчаване на пчеларството.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
а) в ал. 1 на края на текста се поставя запетая и се добавя “в съответствие и с европейското законодателство
б) в ал. 3, т.8 след думата “качество ” се добавя “и произход ”.
г) създава се нова ал. 2:
(2) Министърът на земеделието и горите и министърът на околната среда и водите на основание програмата по ал. 1 ежегодно приемат на едногодишни програми за развитие на пчеларството.
д) алинеи 2 до 5 стват съответно ал. 3 до 6.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 7.
Чл. 7. (1) Министерският съвет по предложение на министъра на земеделието и горите и министъра на околната среда и водите приема Национална дългосрочна програма за развитие и насърчаване на пчеларството.
8
(2) МИНИСТЪРЪТ на земеделието и горите и МИНИСТЪРЪТ на околната среда и водите на основание програмата по ал. 1, приемат едногодишни програми за развитие на пчеларството.
(3) Програмата по ал. 1 съдържа следните елементи:
1. изследване на състоянието и тенденциите в развитието на подотрасъл “пчеларство” - структура, производство, пазарни проучвания, ценообразуване и организация на пазара на мед и други пчелни продукти;
2. мерки за подпомагане на пчеларството:
а) технически - за подобряване на условията за производство на пчелни продукти;
б) за подобряване и опазване на медоносната растителност;
в) за профилактика и контрол върху заболяванията при
пчелите;
г) за запазване на биоразнообразието и подпомагане на Националната развъдна асоциация по пчеларство;
д) за провеждане на изследователски програми за подобряване качеството на пчелните продукти;
е) за подпомагане на акредитираните лаборатории, извършващи анализ на пчелния мед и други пчелни продукти;
ж) за подготовка, повишаване квалификацията на пчеларите.
з) начини и ФОРМИ за финансиране на включените в програмата дейности за развитие на подотрасъла.
3. мерки за наблюдение, оценка и контрол върху изпълнението на програмата по ал. 1.
(4) Изследването по ал. 3. т. 1 обхваща следните елементи:
1. общ брой на кошерите и на собствениците на пчелни
семейства;
2. общ брой на собственици, притежаващи повече от 150
кошера;
3. количеството на произведения мед, продаден директно на потребители, на търговци, на преработвателни предприятия;
4. количество пчелен мед от внос;
5. количество пчелен мед за износ и цени;
6. разходи за производството и подготовката на пчелния мед за предлагане на пазара;
7. разходи за мерките по контрол върху заболяванията при
пчелите;
8. разходи за окачествяване на пчелния мед - общ брой на издадените сертификати за качество и ПРОИЗХОД на пчелния мед;
9. разходи за разширяване на медоносната растителност.
9
(5) Средствата за изпълнението на програмата по ал. 1 се осигуряват чрез ДФ “Земеделие” и се набират от:
1. субсидии от държавния бюджет;
2. други целеви постъпления включително по програмите за опазване на околната среда и поддържане на екологичното равновесие;
3. средства, отпуснати от предприсъединителни програми на Европейския съюз;
4. постъпления от местни и чуждестранни лица или от международни организации;
5. ПРИХОДИ от глоби и имуществени санкции по този закон.
(6) МИНИСТЪРЪТ на земеделието и горите и министърът на околната среда и водите ръководи и контролира изпълнението на Националната програма за развитие и насърчаване на пчеларството.
Глава втора
РЕГИСТРИРАНЕ И НАСТАНЯВАНЕ НА ПЧЕЛНИТЕ СЕМЕЙСТВА
Комисията подкрепя предложението на вносителя за
наименование на глава втора, която става глава трета.
Чл. 8. (1) Собствениците регистрират притежаваните от тях пчелни семейства в кметствата по местонахождението на пчелините.
(2) Собствениците регистрират притежаваните от тях пчелини и пчелни семейства и по реда на Закона за ветеринарно медицинската дейност( (ЗВМД).
(3) За извършване на регистрациите по ал. 1 и 2 собствениците не заплащат такси.
(4) Собственикът е длъжен да подаде заявление за регистрацията по ал. 1 в 15 дневен срок от придобиване на пчелните семейства.
(5) Постоянните пчелини задължително са с ограда. В срока по ал. 4 собственикът поставя на всеки пчелин на оградата табелка с името и адреса си и броя на пчелните семейства.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 8, ал. 2 се изменя така:
“Чл. 8 (2) В едномесечен срок от регистрацията по ал. 1 кметствата изпращат информация за регистрираните пчелни семейства в областните
10
дирекции “Земеделие и гори ” и Националната ветеринарно-медицинска
служба ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 8.
Чл. 8. (1) В кметствата се води регистър на пчелините в т.ч. пчелни семейства.
/2/ Собствениците на пчелни семейства в 15 дневен срок от тяхното придобиване, подават заявление за регистрация по ал. 1.
(3) В едномесечен срок от регистрацията по ал. 1, кметствата изпращат информация за регистрираните пчелни семейства в областните дирекции “Земеделие и ГОРИ” И Националната ветеринарно-медицинска служба”
(4) За извършване на регистрацията по ал. 1 не се заплаша такса.
(5) Постоянните пчелини задължително са с ограда. В срока по ал. 2 собственикът поставя на оградата табелка с името си, (наименование на фирмата), адрес (седалище), ЕГН (Булстат! и броя на пчелните семейства.
(6) Собственикът заявява за вписване в регистъра по ал. 1 промени на данните подлежащи на регистрация в 15-дневен срок от настъпването им.
Чл. 9. (1) Регистрацията по чл. 8, ал. 1 обхваща:
1. данни за собственика на пчелните семейства - име (фирма), адрес (седалище), ЕГН (Булстат);
2. регистрационен номер на пчелина;
3. адрес на пчелина;
4. брой на отглежданите пчелни семейства.
(2) Собственикът заявява за вписване в регистъра промените в подлежащите на регистрация данни в петнадесетдневен срок от настъпването им.
Комисията предлага следната редакция на чл. 9.
Чл. 9. (1) Собственици на пчелини могат да бъдат физически и юридически лица.
(2) Регистрацията по чл. 8, ал. 1 обхваща:
1. данни за собственика на пчелните семейства - име (наименование на фирмата), адрес (седалище), ЕГН (Булстат);
2. регистрационен номер на пчелина;
3. адрес на пчелина;
4. брой на отглежданите пчелни семейства;
11
5. брой новозакупени семейства и отводки към 30 август на съответната година;
6. брой продадени пчелни семейства към 30 август на съответната година;
7. брой новосъздадени пчелни семейства към 30 август на съответната година:
8. брой зазимени пчелни семейства.
(3) В кметствата се води и регистър на пчелните семейства на подвижно пчеларство, в който се вписват:
1. трите имена на собственика и ЕГН, съответно за юридическите лица - наименование на Фирмата и Булстат;
2. постоянен адрес по местоживеене на собственика, съответно адрес на управление на юридическото лина:
3. постоянно местонахождение на пчелина:
4. регистрационен номер на пчелина:
5. брой на пчелните семейства;
6. място откъдето са придвижени /кметство/ с номер и дата на ветеринарномедицинското свидетелство;
1, място на настаняване:
8. място /кметство/ за където заминават с номер и дата на ветеринарномедицинското свидетелство.
Чл. 10.(1) Собственикът на пчелното семейство е и собственик на излезлия от него пчелен рояк
(2)Когато пчелният рояк е заседнал в имот - собственост на физическо лице, собственик на пчелния рояк е собственикът на имота. Във всички останали случаи собственик та пчелния рояк е лицето, което го е намерило.
Комисията предлага следната редакция на чл. 10.
Чл. 10. (1) Собственикът на пчелното семейство е и собственик на излезлия от него пчелен рояк.
(2) Когато пчелният рояк е заседнал в ЧУЖД ИМОТ, собственик на пчелния рояк е собственикът на имота. Във всички останали случаи собственик на пчелния рояк е лицето, което го е намерило.
Чл. 11.(1) Пчелните семейства могат да се настаняват върху земеделски земи, гори и земи от горския фонд, собственост на държавата, общините, физически и юридически лица, както и в урегулирани поземлени имоти.
12
(2) За устройване на постоянни пчелини с над 10 пчелни семейства държавата или общините учредяват безвъзмездно право на ползване.
(3) Правото на ползване се прекратява;
1. в случай, че лицето, в полза на което е учредено, преустанови отглеждането на пчелните семейства;
2. със смъртта на лицето, в полза на което е учредено. В този случай държавата или общините учредяват право на ползване на наследниците, които продължават отглеждането на пчелните семейства или на лицето, придобило собствеността върху тях.
(4) С влизане на закона в сила се учредява право на ползване без спазване на процедурата по чл 12, върху земи и гори, и земи от горския фонд, които са ползвани за пчелини над 20 години и върху които и в момента се отглеждат над 10 пчелни семейства. Правото на ползване се учредява на лицата - собственици на пчелините и за тях се прилагат правилата на чл. 11, ал. 3.
(5) Когато общината продава земи - частна общинска собственост, които са ползвани за пчелини над 20 години и върху които и в момента се отглеждат над 10 пчелни семейства, лицето, което е собственик на пчелините има право да закупи до 2 декара от обекта на продажбата.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
а) ал. 4 отпада.
б) в чл. 11, ал. 5 думите "лицето което е собственик на пчелините има право да закупи до 2 дка от обекта на продажбата" се заменят със “собственикът на пчелина има право да закупи при равни други условия ползваната от него земеделска земя или земя и гора от горския фонд в размер не по-малко от 3 дка за ниви, 2 дка за ливади и 1 дка за овощни градини и гори ”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 11.
Чл. 11. (1) Пчелните семейства могат да се настаняват върху земеделски земи, земи и гори от горския фонд, собственост на държавата, общините, физически и юридически лица, както и в урегулирани поземлени имоти.
(2) За устройване на постоянни пчелини с над 10 пчелни семейства държавата или общините могат да учредяват право на ползване.
(3) Правото на ползване се прекратява:
1. в случай, че лицето, в полза на което е учредено, преустанови отглеждането на пчелните семейства;
13
2. със смъртта на лицето, съответно прекратяване на юридическото лице в полза на което е учредено. В този случай правото на ползване се учредява в полза на наследниците, съответно правоприемни1^ите. които продължават отглеждането на пчелните семейства или на лицето, придобило собствеността върху тях.
(4) Когато общината продава земи - частна общинска собственост, които са ползвани за пчелини над 20 години и върху които и в момента се отглеждат над 10 пчелни семейства, собственикът на пчелина има право да закупи при равни други условия ползваните от него земеделски земи или гори и земи от горския Фонд в размер не по-малко от 3 декара за ниви. 2 декара за ливади и 1 декар за овощни градини и ГОРИ.
Чл. 12.(1) За учредяване на безвъзмездно право на ползване, с цел устройване на постоянни пчелини с над 10 пчелни семейства, собствениците им подават писмена молба до:
1. кмета на общината, когато се отнася до земи или гори от общинския поземлен или горски фонд;
2. директорите на Областните дирекции “Земеделие и гори”, когато се отнася до земи от държавния поземлен фонд;
3. ръководителят на държавното лесничейство (РДЛ), когато се отнася до гори или земи от държавния горски фонд.
(2) Молбата по ал. 1 се придружава от ветеринарно-медицински сертификат, издаден, съгласно Закона за ветеринарно медицинската дейност.
Комисията предлага следната редакция на чл. 12.
“Чл. 12. За учредяване на право на ползване ВЪРХУ земеделски земи и ВЪРХУ земи и ГОРИ от държавния ГОРСКИ ФОНД за устройване на постоянни пчелини с над 10 пчелни семейства, се прилагат разпоредбите на Закона за горите, Закона за държавната собственост и Закона за общинската собственост.”
Чл. 13.(1) Длъжностните лицата по чл. 12, ал. 1 в едномесечен срок от получаване на документите сключват договори за учредяване на безвъзмездно право на ползване със заявителите, при наличието на следните условия:
1. в района не са настанени повече от 50 броя пчелни семейства в радиус от 2,5 км;
2. в населени места и вилни зони пчелините са на разстояние не по-малко от 10 м от границата на съседа, ако входовете им са ориентирани към
14
него и не по-малко от 3 метра, ако входовете са с гръб към съседа или ако има плътна ограда, висока над 2 метра;
3. няма констатирано заразно заболяване по пчелите и пилото в района от органите на Националната ветеринарно - медицинска служба към момента на подаване на молбата.
(2) Условията по ал. 1, т. 1 не важат при настаняване на пчелни семейства в райони заети от растителност с обилно нектароотделяне - акациеви, липови гори и масиви от засети с културни медоносни видове.
(3) Наличието на условието по ал. 1, т. 1 се доказва с документ от местната структура на Националния браншови пчеларски съюз.
(4) Отказът да се издаде разрешение подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 13, ал. 1, т.2 се изменя така: "в населени места и вилни зони пчелините са на разстояние не по-малко от 5 метра от границата на съседа, ако входовете им са ориентирани към него и не по-малко от 3 метра, ако входовете не са с лице към границите на съседа. При наличието на плътна ограда, висока над 2 метра пчелините могат да се настаняват и до самата ограда ”.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от н.п. Теодора Константинова
Чл. 13, ал. 1,т. 2- да се добави след “Над два метра“ - “или, когато са на скат /наклон/ и съседът е поне 2 метра под нивото за пчелина /разстоянието може да е до 2 метра/. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията прпедлага следната редакция на чл. 13.
Чл. 13. ГР Право на ползване по чл. 12. ал. 1 може да се учреди в полза на заявителите, когато:
1. в района не са настанени повече от 50 броя пчелни семейства в радиус от 2,5 км;
2. в населени места и вилни зони пчелините са на разстояние не по-малко от 5 метна от границата на съседа, ако входовете им са ориентирани към него и не по-малко от 3 метра, ако входовете не са с лице към границите на съседния имот. При наличието на плътна ограда, висока над 2 метра, или когато са разположени на склон и съседният имот е поне 2 метра под нивото на пчелина, пчелините могат да се настаняват и до самата ограда:
15
3. няма констатирано заразно заболяване по пчелите и пилото в района от органите на Националната ветеринарно - медицинска служба.
(2) Алинея 1, т. 1 не се прилага за райони заети от растителност с обилно нектароотделяне - акациеви, липови гори и масиви от засети с културни медоносни видове.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Създава се чл. 13а със следното съдържание:
“Чл. 13а. (1) Едновременно със сключване на договора за безвъзмездно право на ползване дръжностните лица по чл. 12, ал. 1, т.1 - 3 издават разрешение за изграждане на временен стореж за обслужване на пчелините.
(2) Временния строеж по ал. 1 е едноетажен и е до 50 кв.м. при настанени до 50 пчелни семейства и до 100 кв.м. при настанени над 50 пчелни семейства.
(3) Временният строеж се прамахва с прекратяване правото на ползване от собственика на пчелините. Ако той не направи това временния строеж се премахва от Дирекция Национален строителен контрол за сметка на собственика на пчелина. ”
Комисията не подкрепя предложението.
Чл. 14. При подвижно пчеларство разрешението за преместване и настаняване на временния пчелин се издава от органите по чл. 12, ал. 1 и при наличието на условията по чл. 13.
Комисията предлага следната редакция на чл. 14.
“Чл. 14. При подвижно пчеларство разрешение за настаняване или преместване на временнен пчелин се издава от кмета в деня на подаване на молбата при наличие на изискванията по чл. 13. ал. 1. а за земите от държавния ГОРСКИ Фонд - по реда на чл. 86. ал. 9 от Закона за горите.”
Чл. 15.(1) Забранява се устройването на постоянни и временни пчелини:
1. отстоящи на разстояние по-малко от 100 м от административни сгради, училища, детски градини и болнични заведения;
16
2. на по-малко от 10 км в райони, с регистрирани племенни пчелини за производство на елитни пчелни майки и резерватни пчелини;
3. на по-малко от 5 км в райони, с регистрирани репродукторни пчелини за производство на племенни пчелни майки;
4. на територията на обекти, свързани с отбраната и сигурността на
страната.
(2) Забраната по т. 2 и 3 важи до отпадане на пчелините от регистъра на Областните дирекции “Земеделие и гори”.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 15, ал.1 се изменя така:
“Чл. 15 (1) Постоянни и временни пчелини не се устройват на:
1. разстояние по-малко от 100 м от административни сгради, училища, детски градини и болнични заведения;
2. по-малко от 10 км в райони, с регистрирани племенни пчелини за производство на елитни пчелни майки и резерватни пчелини;
3. по-малко от 5 км в райони, с регистрирани репродукторни пчелини за производство на племенни пчелни майки;
4. територията на обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 15.
Чл. 15. Постоянни и временни пчелини не се устройват на;
1. разстояние по-малко от 100 м от административни сгради. училища, детски градини и болнични заведения;
2. разстояние по-малко от 10 км в райони, с регистрирани племенни пчелини за производство на елитни пчелни майки и резерватни пчелини;
3. разстояние по-малко от 5 км в райони, с регистрирани репродукторни пчелини за ПРОИЗВОДСТВО на племенни пчелни майки:
4. територията на обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната;
5. разстояние по-малко от 500 м. от химически заводи, които замърсяват въздуха с вредни вещества, термоелектроцентрали, екарисажи, предприятия за кръвен албумин, туткал, кожарски фабрики, складове за кожи и угоителни стопанства.”
17
Чл. 16. Забранява се настаняването на временни пчелини на по-малко от 300 м от съседни пчелини и 100 м от пътищата на републиканската пътна мрежа.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 16 се изменя така:
“Чл. 16 Настаняването на временни пчелини става на места, отстоящи на повече от 300 м от съседни пчелини и повече от 100 м от републиканската пътна мрежа “
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 16.
“Чл. 16. Временни пчелини се настаняват на места, отстоящи на повече от 300 м от съседни пчелини и повече от 100 м от републиканската пътна мрежа.”
Чл. 17. При опрашване на селскостопански култури селскостопанските производители заплащат на пчеларите услугата по договаряне.
Комисията предлага следната редакция на чл. 17.
“Чл. 17. За опрашване на земеделски култури, земеделският производител заплаща на съответния пчелар, услугата по договаряне.”
Глава трета
ОТГЛЕЖДАНЕ, ПРОИЗВОДСТВО И ТЪРГОВИЯ С
ПЧЕЛНИ МАЙКИ, СЕМЕЙСТВА И РОЕВЕ
Комисията подкрепя текста на вносителя за
наименование на глава трета, която става глава четвърта.
Чл. 18.(1) В Република България се отглежда само българска порода пчели.
(2) Селекцията и репродукцията на пчелни майки се извършва съгласно наредба на Министерството на земеделието и горите.
18
(3) За опазване и подобряване на ценни отродия на местната порода пчели се създават селекционно - развъдни ферми, които се регистрират при условия и ред, определен с Наредбата по ал. 2.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 18 се изменя така:
“Чл. 18 В Република България се отглежда българска медоносна пчела."
Комисията подкрепя предложението по принцип.
Комисията предлага следната редакция на чл. 18.
“Чл. 18. /1/ В Република България се отглеждат само местни отродия пчели и/или вътрелинейните им и междулинейни кръстоски.
/2/ Селекцията и репродукцията в пчеларството се извършва от развъдни асоциации, ПОЛУЧИЛИ разрешение по чл. 29. ал. 1 от Закона за животновъдството.
/3/ Развъдните асоциации по ал. 2 извършват дейностите си под контрола на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството.”
Чл. 19. Обект на покупко-продажба могат да бъдат само пчелни майки и роеве, произведени в регистрирани селекционно - развъдни ферми, придружени със сертификат за произход и здравословно състояние.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 19 се изменя така:
“Чл. 19 (1) Министърът на земеделието и горите определя с наредба правилата за производство и търговия с елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци) и реда за водене на регистър.
(2) Производството на елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци) се извършва в племенни и репродуктивни пчелини, регистрирани в областните дирекции “Земеделие и гори ”, при условията и по реда на ал. 2 - 6.
(3) За регистрацията по ал. 2 лицата подават в съответната областна дирекция “Земеделие и гори ”:
1. Заявление, съдържащо данни за местонахождението на пчелина;
2. положително становище от развъдната асоциация за расовата принадлежност на разплодния материал; за наличие на апаратура за инструментално осеменяване на елитни майки или за 10 км изолация при
19
естественото им съешаване в теменните пчелини и 5 км за репродуктивни пчелини; за наличие на оборудвана лаборатория;
3.документ, удостоверяващ професионалната квалификация на кандидата ти на наетите от него лица за съответния вид дейности;
(4) В десетдневен срок от подаването на документите по ал. 3 длъжностните лица от областните дирекции “Земеделие и гори ” получават становище от РВМС за епизоотичната обстановка в района на пчелина и за здравословния статус на пчелните семейства. В същият срок длъжностните лица могат да извършат и проверка на място.
(5) В срока по ал. 4 директорът или упълномощено от него длъжностно лице от съответната областна дирекция “Земеделие и гори ” може да поиска писмено допълване ши уточняване на документите по ал. 3 от заявителя.
(6) В 7-дневен срок от получаване на становището по ал. 4 и 5 директорът на областнита дирекция “Земеделие и гори ” или упълномощено от него длъжностно лице регистрира, а в случаите на получено отрицателно становище по ал. 4 - отказва регистрацията на пчелина. Отказът може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.
(7) Регистрацията е валидна за срок от една година. След изтичането на срока на валидност нова регистрация се извършва въз основа на положително становище по ал. 3, т. 2 и ал. 4.
(8) Собствениците ти управителите на регистрираните пчелини са длъжни да заявят в областната дирекция “Земеделие и гори ” всяка промяна в обстоятелствата по ал. 3 и 4 в едномесечен срок от настъпването й.
(9) Регистрацията може да се заличи със заповед на директора на областната дирекция “Земеделие и гори
1. П0 молба на производителя;
2. при прекратяване ши ликвидация на юридическото лице;
3. при смърт на физическото лице;
4. при спиране на производството за период 12 месеца;
5.при установяване на влязъл в сила акт на контролен орган, че има промяна в обстоятелствата, въз основа на които е извършена регистрацията, и промяната не е била декларирана в срока по ал. 8.
(10) Заповедта по ал. 9 може да се обжалва по реда на Закона за административното производство. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 19.
“Чл. 19. (1) Министърът на земеделието и горите определя с наредба правилата за производство и търговия с елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци) и реда за водене на регистър.
(2) Производството на елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци) се извършва в племенни и репродуктивни пчелини, регистрирани
20
в областните дирекции “Земеделие и гори”, при условията и по реда на ал. 3-6.
(3) За регистрацията по ал. 2 лицата подават в съответната областна дирекция “Земеделие и гори”:
1.3аявление, съдържащо данни за местонахождението на пчелина;
2. положително становище от развъдната асоциация за расовата принадлежност на разплодния материал; за наличие на апаратура за инструментално осеменяване на елитни майки или за 10 км изолация при естественото им съешаване в племенните пчелини и 5 км за репродуктивни пчелини; за наличие на оборудвана лаборатория;
3. документ, удостоверяващ професионалната квалификация на кандидата или на наетите от него лица за съответния вид дейности;
(4) В десетдневен срок от подаването на документите по ал. 3 длъжностните лица от областните дирекции “Земеделие и гори” получават становище от Районната ветеринарномедицинска служба за епизоотичната обстановка в района на пчелина и за здравословния статус на пчелните семейства. В същият срок длъжностните лица могат да извършат и проверка на място.
(5) В срока по ал. 4 директорът или упълномощено от него длъжностно лице от съответната областна дирекция “Земеделие и гори” може да поиска от заявителя писмено допълване или уточняване на документите по ал. 3.
(6) В 7-дневен срок от получаване на становището по ал. 4 и 5 директорът на областнита дирекция “Земеделие и гори” или упълномощено от него длъжностно лице регистрира, или отказва регистрацията на пчелина. Отказът може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.
(7) Регистрацията е валидна за срок от една година. След изтичането на срока на валидност, нова регистрация се извършва въз основа на положително становище по ал. 3, т. 2 и ал. 4.
(8) Собствениците или управителите на регистрираните пчелини са длъжни да заявят в областната дирекция “Земеделие и гори” всяка промяна в обстоятелствата по ал. 3 и 4 в едномесечен срок от настъпването й.
(9) Регистрацията може да се заличи със заповед на директора на областната дирекция “Земеделие и гори”:
1. П0 молба на производителя;
2. при прекратяване или ликвидация на юридическото лице;
3. при смърт на физическото лице;
4. при спиране на производството за период 12 месеца;
21
5.при установяване на влязъл в сила акт на контролен орган, че има промяна в обстоятелствата, въз основа на които е извършена регистрацията, и промяната не е била заявена в срока по ал. 8.
(10) Заповедта по ал. 9 може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.”
Чл. 20.(1) Забранява се:
1. вносът, разпространението и отглеждането на пчелни майки, семейства и роеве от други породи;
2. търговия и превозването на пчелни майки, семейства и роеве без сертификат за произход и ветеринарно-медицинско свидетелство.
(2) По изключение министърът на земеделието и горите може да разреши внос на други породи за научно-изследователски цели при следните условия:
1. заявителят е научен институт, опитна станция;
2. заявката е за внос на не повече от 20 пчелни майки;
3. заявката се придружава от становище на Националната развъдна асоциация по пчеларство.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 20, ал. 2, т. 1 след думите “опитна станция” се добавя “висши училища ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 20.
Чл. 20. (1) Забранява се:
1. вносът, разпространението и отглеждането на пчелни майки, семейства и роеве извън определените по чл. 19, ал. 1;
2. търговия и превозването на пчелни майки, семейства и роеве без сертификат за произход, издаден от Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството и ветеринарно-медицинско свидетелство за здравословно състояние.
(2) Министърът на земеделието и горите може по изключение да разреши внос на пчелни майки извън определените по чл. 19, ал. 1 за научно-изследователски цели при следните условия:
1. вносителят е научен институт, опитна станция;
2. вносът е за не повече от 20 пчелни майки;
22
3. при положително становище на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството и Националната развъдна асоциация по пчеларство.
Глава четвърта
ПРОИЗВОДСТВО И КОНТРОЛ НА ПЧЕЛНИ ПРОДУКТИ
Комисията предлага следното наименование на
глава четвърта, която става глава пета.
“Глава пета
ПРОИЗВОДСТВО, ТЪРГОВИЯ И КОНТРОЛ
НА ПЧЕЛНИ ПРОДУКТИ”
Чл. 21. Производството на пчелни продукти обхваща получаването, преработката, пакетирането и съхранението на пчелен мед, цветен пчелен прашец, пчелно млечице, пчелен восък, прополис (пчелен клей) и пчелна отрова.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 21.
Чл. 22. Пчелният мед и другите пчелни продукти се подлагат на първична преработка в пчелините.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 22 отпада.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага чл. 22 да отпадне.
Чл. 23.(1) Забранява се имитирането и подправянето на пчелен мед и на другите пчелни продукти, влагането в тях на примеси, както и продажбата на такива продукти.
(2) Пчелни продукти, които съдържат причинители на заболявалия по пчелите и пилото се използват при спазване изискванията на Закона за ветеринарномедицинската дейност.
(3) Забранява се производството и търговията с восъчни основи, които съдържат причинители на заболявалия по пчелите и пилото.
(4) Националната ветеринарномедицинска служба лицензира предприятията за преработка на восък и производството на восъчни основи.
23
при условия и ред, определени с наредба на министъра на земеделието и горите.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 23 се изменя така:
“Чл. 23 (1) Забранява се влагането на примеси, поправянето, имитирането и фалшифицирането на пчелния мед и пчелните продукти и продажбата на пчелен мед, неотговарящ на изискванията на наредба, издадена на основание чл. 4 от Закона за храните
(2) Забранява се употребата на захар и други подсладители за подхранване на пчелните семейства по време на медосбора и в периода, когато подхранването би довело до наличие на остатъци в стоковия мед. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 23, който става чл. 22.
„Чл. 22. (1) Забранява се влагането на примеси, поправянето, имитирането и фалшифицирането на пчелния мед и пчелните продукти и продажбата на пчелен мед, който не неотговаря на условията на Наредбата за изискванията към пчелния мед« предназначен за консумация от човека /Обн.. ДВ, бр. 85 от 5.09.2002 г./
(2) Забранява се употребата на захар и други подсладители за подхранване на пчелните семейства по време на медосбора и в периода, когато подхранването би довело до наличие на остатъци в пчелния мед, предназначен за продажба.
/3/ Предприятията за преработка на восък и производство на восъчни основи, както и предприятията за производство и търговия с пчелен мед и пчелни ПРОДУКТИ се одобряват и регистрират при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието и горите.”
Чл. 24. Пчелният мед предназначен за продажба се опакова задължително в неупотребяван амбалаж.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 24 отпада
Предложението беше оттеглено.
Комисията предлага следната редакция на чл. 24, който става чл. 23.
“Чл. 23. Добива, транспортирането, преработката и съхранението на пчелен мед и пчелни продукти се извършва в амбалаж, съгласно
24
изискванията на Наредба № 1 от 7.01.2002 г. за материалите и предметите от пластмаси, предназначени за контакт с храни и Наредба № 24 от 17.05.2001 г. за хигиенните изисквания към материалите и предметите различни от пластмаси, предназначени за контакт с храни.”
Чл. 25. Забранява се използване на антибиотици и сулфонамиди при отглеждането и лекуването на болестите по пчелите и пилото.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 25, който става чл. 24.
Чл. 26.(1) Болните от американски гнилец пчелни семейства се унищожават, като се изгорят пчелите с рамките. Изгорените пчели и оборудване се заравят в земята. Кошерите, преградните дъски и друг инвентар могат да се запазят при положение, че задължително се обработят с огън и с химически средства.
(2) Дейностите по ал. 1 се извършван под контрола на НВМС , като за тях не се дължи заплащане на такси.
Комисията предлага следната редакция на чл. 26, който става чл. 25.
“Чл. 25. ПРИ констатиране на заразни заболявания по пчелите и пчелното пило се прилага Наредба № 30 от 24.07.2002 г. за профилактика и борба с някои заразни болести по пчелите.”
Чл. 27. Браншовият пчеларски съюз по своя програма и стратегия подпомага извършването на контрол върху качеството на предлаганите на вътрешния пазар пчелни продукти, както и контрол върху изпълнението на задължението по глава IV от Закона и информира министъра на земеделието и горите за констатирани нарушения.
Комисията предлага следната редакция на чл. 27, който става чл. 26.
“Чл. 26. Националният браншови пчеларски съюз подпомага извършването на контрол върху качеството на предлаганите на вътрешния пазар пчелни продукти и информира министъра на земеделието и горите за констатирани нарушения.”
25
Глава пета
ПУБЛИЧНИ СКЛАДОВЕ И ТЪРГОВИЯ С ПЧЕЛНИ ПРОДУКТИ
Комисията не подкрепя предложението на вносителя
за наименование на глава пета.
Комисията предлага глава пета да отпадне.
Чл. 28.(1) С договора за влог на пчелни продукти в публичен склад влогоприемателят приема срещу възнаграждение пчелните продукти със задължението да ги пази и да ги върне на влогодателя - производител на пчелни продукти или на овластения да ги получи.
(2) Влогоприемателят по ал. 1 може да бъде само търговец - акционерно дружество или дружество с ограничена отговорност, в предмета на дейност на който изрично е посочено извършването на складови сделки с пчелни продукти и който е получил разрешение за извършване на тази дейност от министъра на земеделието и горите по ред, определен с наредба.
(3) Търговците, извършващи складови сделки с пчелни продукти, в срок от две години от влизането на закона в сила създават компенсационни фондове за гарантиране вземанията на влогодателите.
(4) Условията и редът за създаване на компенсационните фондове по ал. 3, както и техните функции, се определят с Наредба на министъра на земеделието и горите.
(5) Търговците, извършващи складови сделки с пчелни продукти са длъжни да предоставят на Браншовия пчеларски съюз информация за характера и обема на този вид сделки.
Комисията предлага чл. 28 да отпадне.
Чл. 29.(1) Складов запис за влог на пчелни продукти, издаден от търговец, извършващ складови сделки с пчелни продукти без да е получил разрешението по чл. 28 ал. 2, е недействителен.
(2) Освен реквизитите по чл. 577, ал. 2 от Търговския закон, двете части на складовия запис за влог на пчелни продукти трябва да съдържат:
1. наименованието “Складов запис за влог на пчелните продукти”;
2. мястото и номера на склада, в който се съхраняват пчелните
продукти;
3. годината на реколтата и качеството на пчелните продукти.
Комисията предлага чл. 29 да отпадне.
26
Чл. 30. За всички неуредени случаи, отнасящи се до договор за влог на пчелни продукти в публичен склад и издаването на складови записи за влог на пчелни продукти се прилагат разпоредбите на Търговския закон.
Комисията предлага чл. 30 да отпадне.
Чл. 31. С наименованието “Мед” се обозначават само продукти, отговарящи на определението от допълнителната разпоредба към този закон.
Комисията предлага следната редакция на чл. 31, който става чл. 27.
Чл. 27. С наименованието “Пчелен мед” се обозначават само продукти, отговарящи на изискванията на Наредбата за изискванията към пчелния мед, предназначен за консумация от човека /Обн.. ДВ. 6Р. 85 от 5.09.2002 г./
Чл. 32. Никакъв продукт, различен от мед, не може да се добавя към меда, предлаган за продажба като “Мед”.
Комисията предлага следната редакция на чл. 32, който става чл. 28.
“Чл. 28. Продукт, различен от пчелен мед, не може да се добавя към пчелния мед, предназначен за продажба .
Чл. 33. Мед без примеси, но с показатели, неотговарящи на БДС се предлага на пазара с наименованието “Мед за печива”.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 33 отпада.
Комисията подкрепя предложението
Комисията предлага чл. 33 да отпадне.
Чл. 34.(1) Покупко-продажбата, окачествяването и съхранението на пчелните продукти се осъществява по партиди на отделни производители.
(2) Всяка партида се придружава от сертификат за съответствие на качеството, издаден от акредитирана лаборатория.
(3) Вземането на проби и окачествяването на пчелните продукти се извършва по правила и методи, утвърдени с наредбата по чл. 4 от Закона за храните.
27
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 34, ал. 3 се изменя така:
“Чл. 34 (3) Вземането на проби и окачествяването на пчелните продукти се извършва по правила и методи съгласно Закона за храните ’’
Комисията подкрепя редложението по ПРИНЦИП.
Комисията предлага следната редакция на чл. 34, който става чл. 29.
Чл. 29. (1) Покупко-продажбата, окачествяването и съхранението на пчелните продукти се осъществява по партиди на отделни производители.
(2) Всяка партида се придружава от сертификат за съответствие на качеството, издаден от акредитирана лаборатория.
(3) Вземането на проби и окачествяването на пчелните продукти се извършва при условия и по ред, определени с Наредба № 2 от 27.01.1997 г. за вземане на проби от хранителни ПРОДУКТИ /Обн.. ЯВ. бп. 10 от 4.02.1997 г./.
Чл. 35. Пчелния мед и пчелните продукти се предлагат за продажба в опаковки, отговарящи на изискванията на чл. 7 от Закона за храните.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 35, който става чл. 30.
Чл. 36. Вносът на пчелен мед и пчелни продукти се осъществява при наличие на:
(1) Сертификат за произход и качество.
(2) Ветеринарно - медицински сертификат, издаден от компетентните ветеринарномедицински органи на страната - износител.
(3) Положително становище на Браншовия пчеларски съюз.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 36 се изменя така:
“Чл. 36 Вносът на пчелен мед и пчелни продукти се осъществява при наличие на сертификат за произход и качество и ветеринарно - медицински сертификат, издадени от компетентните ветеринарномедицински органи на страната - износител. ”
Комисията подкрепя предложенето.
Комисията предлага следната редакция на чл. 36, който става чл. 31.
“Чл. 31. Вносът на пчелен мед и пчелни продукти се осъществява при наличие на сертификат за произход и качество и ветеринарно
28
медицински сертификат, издадени от компетентните ветеринарномедицински органи на страната - износител.”
Глава шеста
ОПАЗВАНЕ НА ПЧЕЛИТЕ
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Наименованието на Глава VI се изменя така “ОПАЗВАНЕ НА ПЧЕЛИНИТЕ И ПЧЕЛНИТЕ СЕМЕЙСТВА ”
Комисията подкрепя предложенето.
Комисията предлага следното наименование на глава шеста.
“Глава шеста
ОПАЗВАНЕ НА ПЧЕЛИНИТЕ И ПЧЕЛНИТЕ СЕМЕЙСТВА”
Чл. 37.(1) Физически и юридически лица, които провеждат растителнозащитни, санитарни, противоепизоотични и други мероприятия с използване на токсични продукти за растителна защита задължително предвиждат мерки за опазване на пчелите от отравяне.
(2) Мерките за опазването на пчелите от отравяне и начините за провеждането на растително защитни мероприятия се уреждат с наредба, утвърдена от министъра на земеделието и горите.
Предложение от н.п. Костна Костов и Венцислав Върбанов
Член 37 се изменя така:
“Чл. 37. (1) Физически и юридически лица, които провеждат
дезинфекционни и дезинсекционни дейности с използване на продукти за растителна защита и препарати за дезинфекция и дезинсекция задължително предвиждат мерки за опазване на пчелите от отравяне.
(2) Мерките за опазването на пчелите и пчелните семейства от отравяне и начините за провеждане на растително защитни дезинфекционни и дезинсекционни дейности се уреждат с наредба на министъра на земеделието и горите.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 37, който става чл. 32.
29
“Чл. 32. (1) Физически и юридически лица, които провеждат дезинфекционни и дезинсекционни дейности с използване на продукти за растителна защита и препарати за дезинфекция и дезинсекция задължително предвиждат мерки за опазване на пчелите от отравяне.
(2) Мерките за опазването на пчелите и пчелните семейства от отравяне и начините за провеждане на растително защитни дезинфекционни и дезинсекционни дейности се уреждат с наредба на министъра на земеделието и горите.”
Чл. 38.(1) Забранява се употребата на токсични за пчелите продукти за растителна защита върху насекомоопрашващите се селскостопански култури, трайните насаждения или медоносната растителност, намиращи се във фаза на цъфтеж.
(2) При провеждане на авиационно третиране на земеделски култури с продукти за растителна защита, в райони, в които има пчелини, собственикът на земеделската култура трябва да има писмено разрешение от Регионалната служба за растителна защита за ползване на дадения продукт.
(3) Щетите нанесени на пчелните семейства и пчелите се заплащат от собствениците (арендаторите) на земеделските култури, които са обработени с растително защтитни препарати.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 38. (1) Забранява се употребата на продукти за растителна защита и препарати за дезинфекция и дезинсекция върху земеделски и горски култури, трайни и крайпътни насаждения и медоносна растителност, намиращи се във фаза на цъфтеж и през периода на отделяне на мана.
(2) При масово проявление на вредители авиационно третиране на земеделски и/или горски култури с продукти и/или препарати за растителна защита по ал. 1 в райони, в които има пчелини, собственикът на земеделската и/или горска култура осъществява третирането след писмено разрешение на Регионалната служба за растителна защита. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 38,който става чл. 33.
“Чл. 33. (1) Забранява се употребата на продукти за растителна защита и препарати за дезинфекция и дезинсекция върху земеделски и горски култури, трайни и крайпътни насаждения и медоносна растителност, намиращи се във фаза на цъфтеж и през периода на отделяне на мана.
(2) При масово проявление на вредители авиационно третиране на земеделски и/или горски култури с продукти и/или препарати за растителна защита по ал. 1 в райони, в които има пчелини,
30
собственикът на земеделската и/или горска култура осъществява третирането след писмено разрешение на Регионалната служба за растителна защита.”
Чл. 39. Забранява се употребата на токсични продукти за растителна защита върху крайпътните и горските дървета и растения, намиращи се във фаза на цъфтеж и през периода на отделяне на мана.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 39 отпада.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага чл. 39 да отпадне.
Чл. 40. Случаите, в които по изключение се разрешава третиране с токсични продукти за растителна защита и реда за използването им при провеждане на растително - защитни и противоепидемични дейности се уреждат с Правилник по чл. 43, ал. 2.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 40 отпада.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага чл. 40 да отпадне.
Чл. 41. При механизираната коситба на цъфтяща медоносна растителност в дневните часове, техниката трябва да е снабдена със специални устройства за прогонване на пчелите.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 41, който става чл. 34.
Чл. 42. Разрешава се убиването на птицата пчелояд в район до 500 м около пчелина.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 42 отпада.
Предложението беше оттеглено.
Комисията предлага следната редакция на чл. 42, който става чл. 35.
31
“Чл. 35. Разрешава се използването на система кошери “тръвна” за отглеждането на пчелни семейства. Не се разрешава придвижването и използването им при подвижно пчеларство.”
Чл. 43.(1) С цел осъществяване на мерките за профилактика и опазване на пчелните семейства, към общините се създават постоянни комисии, в които се включват представители на НВМС, Национална служба за растителна защита и карантина (НСРЗК), на общините, и пчеларите - проверители от Браншовия пчеларски съюз.
(2) Министърът на земеделието и горите утвърждава Правилник за организацията и дейността на постоянните комисии по ал. 1.
(3) Членовете на постоянните комисии по ал. 1 имат право да инспектират състоянието на всеки пчелин. В рамките на работно време, членовете на постоянните комисии, притежаващи документ по утвърден образец, определен в правилника за прилагане на закона, имот право да влязат във всеки личен и обществен пчелин и да извършат прегледа на пчелните семейства и пчеларския инвентар.
(4) Членовете на постоянните комисии по ал. 1 извършват годишните профилактични прегледи на пчелните семейства и при необходимост вземат проби за лабораторни изследвания и присъстват при унищожаване на пчелните семейства, включени в списъка по чл. 30, ал. 1 от ЗВМД.
(5) Собствениците, чиито пчелни семейства са унищожени породи заболявания, включени в списъка по чл. 30, ал. 1 Закона за ветеринарномедицинската дейност, се обезщетяват само в случаите, когато пчелните семейства са със заверен здравен паспорт.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения:
а) ал. 1 се изменя така: “За осъществяване на профилактика на заболяванията и опазване на пчелните семейства от отравяне със заповед на ръководителя на Областната дирекция “Земеделие и гори” се създават постоянни комисии по общини, в състав: представител на дирекцията, на съответната община, и пчелар - проверител от Браншовия пчеларски съюз. При необходимост в състава на комисията се включват и представители на НВМС или НСРЗ. ”
б) в ал. 2 думата “утвърждава ” се заменя с “издава ”
Комисията подкрепя предложението.
32
Предложение от н.п. Теодора Константинова
Чл. 43, ал. 1 - след “От Браншовия пчеларски съюз” да се добави “и други ограницирани пчелари ”
Чл. 43, ал. 3 - след “пчеларския инвентар ” да се добави “в присъствието на собственика или на негов пълномощник, като са взети предварителни мерки за осигуряване на присъствието му. Ако откаже да присъства, пред свидетел да бъде осигурено присъствието на служителите от МВР по време на проверката. ”
Комисията подкрепя предложението по ал. 3 и не го подкрепя в останалата част.
Комисията предлага следната редакция на чл. 43, който става чл. 36.
Чл. 36. (1) За осъществяване на профилактика на заболяванията и опазване на пчелните семейства от отравяне със заповед на ръководителя на Областната дирекция “Земеделие и гори” се създават постоянни комисии по общини, в състав: представител на дирекцията, на съответната община, и пчелар - проверител от Националния браншови пчеларски съюз. При необходимост в състава на комисията се включват и представители на Националната ветеринарномедицинска служба или на Националната служба за растителна зашита, както и на Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството.
(2) Министърът на земеделието и горите издава правилник за организацията и дейността на постоянните комисии по ал. 1.
(3) Членовете на постоянните комисии по ал. 1 имат право по предложение на Националния браншови пчеларски съюз да инспектират състоянието на всеки пчелин. В рамките на работно време, членовете на постоянните комисии, притежаващи документ по утвърден образец, определен в правилника по ал. 2, имат право да влязат във всеки личен и обществен пчелин и да извършат прегледа на пчелните семейства и пчеларския инвентар.
(4) Постоянните комисии по ал. 1 извършват есенен профилактичен преглед, а при необходимост и пролетен профилактичен преглед на пчелните семейства.
(5) Собствениците, чиито пчелни семейства са унищожени поради заболявания, включени в списъка по чл. 30, ал. 1 Закона за ветеринарномедицинската дейност, се обезщетяват ПРИ спазване изискванията на чл. 40, ал. 2 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.
Глава седма
33
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията подкрепя текста на вносителя за
наименование на глава седма.
Чл. 44. (1) Който не регистрира пчелни семейства или не постави идентификационен номер на кошера и пчелина в нарушение на чл. 8, ал. 1 се наказва с глоба от 50 до 100 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага глоба от 200 до 300 лева.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 44 се правят следните изменения и допълнения:
а) ал. 1 се изменя така “Който не регистрира пчелни семейства ши не постави регистрационен номер на пчелина в нарушение на чл. 8, ал. 1 и чл. 9, ал. 1, т.2 се наказва с глоба от 50 до 100 лева.
б) в ал. 2 думите “се налага глоба” се заменят с думите “се налага имуществена санкция ”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 44, който става чл. 37.
Чл. 37. (1) Който не регистрира пчелни семейства или не постави регистрационен номер на пчелина в нарушение на чл. 8, ал. 1 или ал. 5 се наказва с глоба от 50 до 100 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция от 200 до 300 лева.
Чл. 45.(1) Който наруши разпоредбите на чл. 15, т. 1 и т. 4, се наказва с глоба от 100 до 200 лева, а за нарушения по т. 2 и т. 3 - от 500 до 700 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага глоба в размер от 1 500 до 2 000 лева.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 45, ал. 1 след думите “чл. 15” се добавя “ал. 1”, а е ал. 2 думите “се налага глоба ” се заменят с думите “се налага имуществена санкция ”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 45, който става чл. 38.
34
Чл. 38. (1) Който наруши разпоредбите на чл. 15. ал. 1, т. 1 и т. 4, се наказва с глоба от 100 до 200 лева, а за нарушения по т. 2, 3 и 4 - от 500 до 700 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 1 500 до 2 000 лева.
Чл. 46. При нарушения на чл. 18 и неизпълнение на предписания за отстраняване на допуснати нарушения, пчелинът може да бъде конфискуван.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 46 думите “и неизпълнение на предписания за отстраняване на допуснати нарушения пчелинът може да бъде конфискуван” се заменят с думите “пчелинът се отнема в полза на държавата”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 46, който става 39.
Чл. 39. ПРИ нарушения на чл. 18. ал. 1 и 2. пчелинът се отнема в полза на държавата.
Чл. 47.(1) Който наруши разпоредбата на чл. 19 се наказва с глоба от 400 до 500 лева.
(2) Когато нарушението е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага глоба в размер от 800 до 1000 лева.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 47 се изменя така:
“Чл. 47 (1) Лице, което произвежда и/или търгува с елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци) в нарушение на правилата по чл. 19, ал. 1 се наказва с глоба от 1500 до 2000 лв, ако не подлежи на по-тежко наказание.
(2) Лице, което произвежда елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци), без да е регистрирано по чл. 19, ал. 2 се наказва с глоба 500 лева.
(3) Когато нарушенията по ал. 1 и 2 са извършени от юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 2500 до 3000 лева. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 47, който става чл. 40.
“Чл. 40. (1) Лице, което произвежда и/или търгува с елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци) в нарушение на правилата по
35
чл. 19. ал. 1 се наказва с глоба от 1500 до 2000 лв, ако не подлежи на по- тежко наказание.
(2) Лице, което произвежда елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци), без да е регистрирано по чл. 19. ал. 2 се наказва с глоба 500 лева.
(3) Когато нарушенията по ал. 1 и 2 са извършени от юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 2500 до 3000 лева.”
Чл. 48. (1) Който наруши разпоредбите на чл. 20, ал. 1 се наказва с глоба от 800 до 1 000 лева. Внесените пчелни майки, роеве и пчелни семейства се конфискуват и се предават на лицата по чл. 20, ал. 1, т 2.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага глоба в размер от 1 300 до 1 500 лева.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 48, ал. 1 думата “конфискуват ” са заменя с “отнема в полза на държавата”, а думите “и се предават на лицата по чл. 20, ал. 1, т. 2” отпадат.
В ал. 2 думите “се налага глоба” се заменят с думите “се налага имуществена санкция ”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 48, който става чл. 41.
Чл. 41. (1) Който наруши разпоредбите на чл. 20. ал. 1 се наказва с глоба от 800 до 1 000 лева. Внесените пчелни майки, роеве и пчелни семейства се отнемат в полза на държавата
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 1 300 до 1 500 лева.
Чл. 49. (1) Който наруши разпоредбите по чл. 23 и чл. 25 се наказва с глоба от 500 лева , като подправената , имитирана или некачествена продукция се конфискува.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага глоба в размер от 1000 лева, като подправената, имитирана или некачествена продукция продукция се конфискува.
36
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В чл. 49, ст.1 думите “чл. 23” се заменят с “чл. 23, cm. 1”, а в cm. 1 и cm. 2 думата “конфискува ” се заменя с думите “отнема в полза на държавата ”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 49, който става чл. 42.
Чл. 42. (1) Който наруши разпоредбите по чл. 22. ал. 1 и чл. 24 се наказва с глоба от 500 лева, като подправената, имитирана или некачествена продукция се отнема в полза на държавата.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 1000 лева, като подправената, имитирана или некачествена продукция продукция се отнема в полза на държавата.
Чл. 50. Който наруши разпоредбата по чл. 23 ал 3 се наказва с глоба от 5000 лева.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В Чл. 50 след думата “глоба” се добавя “ти имуществена санкция”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 50, който става чл. 43.
Чл. 43. /1/ Който наруши правилата, определени по реда на чл. 22. ал. 3 се наказва с глоба в размер от 5000 лева.
/2/ Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 7000 лева.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Създава се чл. 50а:
“Чл. 50а (1) “Който не спазва мерките за опазването на пчелите от отравяне и начините за провеждане на растително-защитни, дезинфекционни и дезинсекционни дейности, предвидени по чл. 37, ал. 2 се наказва с глоба от 3 000 до 5000 лева.
(2) “Когато нарушението по ал. 1 се извърши от юридическо лице ти едноличен търговец се налага имуществена санкция от 8 000 до 10 000 лева. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде чл. 50а, който става чл. 44.
37
“Чл. 44. /1/ Който не спазва мерките за опазването на пчелите от отравяне и начините за провеждане на растително-защитни, дезинфекционни и дезинсекционни дейности, определени по реда на чл. 32 се наказва с глоба от 3 000 до 5000 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 8 000 до 10 000 лева.”
Чл. 51. (1)Който наруши разпоредбите на чл.чл. 38-39 се наказва с глоба от 1000 до 10000 лева, ако деянието не представлява престъпление по Наказателния кодекс и заплаща реалните загуби и пропуснати ползи на потърпевшите по пазарни цени, утвърдени от министъра на земеделието и горите.
(2) При унищожени (отровени, убити, изгорени) пчелни семейства и пчелни семейства над 10 броя или отровени пчели броят, на които се равнява на над 10 броя пчелни семейства задължително се уведомяват органите на прокуратурата и МВР за извършено екологично престъпление.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 51 се изменя така:
“Чл. 51 (1) Който наруши разпоредбата на чл. 38 се наказва с глоба от 4 000 до 5 000 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 8 000 до 10 000лева“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 51, който става чл. 45.
“Чл. 45. (1) Който наруши разпоредбата на чл. 33 се наказва с глоба от 4 000 до 5 000 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 8 000 до 10 000 лева”.
Чл. 52. В случай на констатирани кражби на пчелни семейства виновните лица се наказват с глоби в размер на 1 000 лева и възстановяват пълния размер на нанесените щети и пропуснати ползи на пчеларите по пазарни цени, утвърдени от министъра на земеделието и горите.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 52 отпада
38
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага чл. 52 да отпадне.
Чл. 53. Който наруши разпоредбите на чл. 41 се наказва с глоба от 200 до 1 000 лева.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 53. се изменя така:
“Чл. 53 (1) Който наруши разпоредбите на чл. 41 се наказва с глоба от 400 до 500 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 800 до 1 000 лева ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 53, който става чл. 46.
“Чл. 46. (1) Който наруши разпоредбите на чл. 34 се наказва с глоба от 400 до 500 лева.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 800 до 1 000 лева”
Чл. 54. В случай на повторно или последващо нарушение в срок от 3 години от първото нарушение, наказанията по глава седма се удвояват.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 54 се изменя така:
“Чл. 54 При повторно извършване на нарушенията по чл. от 44 до 53 предвидените глоби или имуществени санкции се налагат в двоен размер”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 54, който става чл. 47.
“Чл. 47. За ПОВТОРНО нарушение по чл. 37. 38 и от чл. 40 - 46. предвидените глоби или имуществени санкции се налагат в двоен размер”.
Чл. 55.(1) Нарушенията по този закон се установяват с актове, съставени от упълномощени длъжностни лица от Министерство на земеделието и горите, Министерство на околната среда и водите, органите на местната администрация.
39
(2) Наказателните постановления се издават от министъра на земеделието и горите, министъра на околната среда и водите, кметовете или упълномощени от тях длъжностни лица.
(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателни постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
Чл. 55 се изменя така:
“Чл. 55. (1) Нарушенията по този закон се установяват с актове, съставени от длъжностни лица, упълномощени от министъра на земеделието и горите.
(2) Наказателните постановления се издават от министъра на земеделието и горите или упълномощени от него длъжностни лица.
(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания. “
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на чл. 55, който става чл. 48.
“Чл. 48. (1) Нарушенията по този закон се установяват с актове, съставени от длъжностни лица. упълномощени от министъра на земеделието и горите.
(2) Наказателните постановления се издават от министъра на земеделието и горите или упълномощени от него длъжностни липа.
(4) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания.“
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
Комисията подкрепя предложението на вносителя
за създаване на допълнителна разпоредба.
§ 1. По смисъла на този закон:
1. “Ентомофилни растения” са диворастящи и културни растения, които се нуждаят от опрашване от пчели и други насекоми.
2. “Пчелен мед” е хранителен вискозен, течен или кристализирал продукт, произвеждан от медоносни пчели от нектара на цветовете или
40
секрециите от или върху живите части на растенията, които пчелите събират, трансформират, комбинират с конкретни вещества, които те отделят, складират и оставят да узрят във восъчни пити.
3. “Подвижно пчеларство” е придвижването и временното настаняване на пчелни семейства в близост до медоносна растителност за ползването й като пчелна паша и за опрашване на ентомофилните култури и дивите растения.
4. “Пчеларство” е дейност, свързана с отглеждане, развъждане и използване на медоносните пчели за опрашване на ентомофилни култури и производство на пчелни продукти.
5. “Пчелен рояк” е час от пчелното семейство, състоящ се от една пчелна майка, пчели - работнички и търтеи (сезонно).
6. “Пчелно семейство” е цялата биологична и производствена единица (колония), състояща се от пчелна майка, определено количество пчели - работнички и търтеи (сезонно), настанени в кошери с необходимото количество восъчни пити. Пчелното семейство се счита за едно и когато основното семейство се подпомага от помощно, настанено в същия кошер.
7. “Пчелин” е място, върху което са настанени пчелни семейства заедно с наличното оборудване.
8. “Пчелни продукти”, получени при отглеждане на пчели са: пчелен мед, пчелен восък, цветен пчелен прашец, прополис (пчелен клей), пчелно млечице и пчелна отрова.
9. “Пчелно пило” са яйцата, ларвите и какавидите на пчелите - работнички, майки и търтеи в различен стадий от развитието им до излюпването на възрастното насекомо.
10. “Пчелар - проверител” е опитен пчелар, притежаващ документ за успешно издържан изпит за повишаване на квалификацията в оторизирано от министъра на земеделието и горите учебно заведение.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
В §1 се създават т.11 и 12:
“И. “имитиран, подправен е всеки продукт, който не отговаря на понятието “ пчелен мед”, определено с т.2
12. “повторно извършване на нарушение е нарушението, извършено в едногодишен срок то влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за нарушение от същия вид ”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на S 1.
“§ 1. По смисъла на този закон:
1. “Ентомофилни растения” са диворастящи и културни растения, които се нуждаят от опрашване от пчели и други насекоми.
41
2. “Пчелен мед” е хранителен вискозен, течен или кристализирал продукт, произвеждан от медоносни пчели от нектара на цветовете или секрециите от или върху живите части на растенията, които пчелите събират, трансформират, комбинират с конкретни вещества, които те отделят, складират и оставят да узрят във восъчни пити.
3. “Подвижно пчеларство” е придвижването и временното настаняване на пчелни семейства в близост до медоносна растителност за ползването й като пчелна паша и за опрашване на ентомофилните култури и дивите растения.
4. “Пчеларство” е дейност, свързана с отглеждане, развъждане и използване на медоносните пчели за опрашване на ентомофилни култури и производство на пчелни продукти.
5. “Пчелен рояк” е час от пчелното семейство, състоящ се от една пчелна майка, пчели - работнички и търтеи (сезонно).
6. “Пчелно семейство” е цялата биологична и производствена единица (колония), състояща се от пчелна майка, определено количество пчели - работнички и търтеи (сезонно), настанени в кошери с необходимото количество восъчни пити. Пчелното семейство се счита за едно и когато основното семейство се подпомага от помощно, настанено в същия кошер.
7. “Пчелин” е място, върху което са настанени пчелни семейства заедно с наличното оборудване.
8. “Пчелни продукти”, получени при отглеждане на пчели са: пчелен мед, пчелен восък, цветен пчелен прашец, прополис (пчелен клей), пчелно млечице и пчелна отрова.
9. “Пчелно пило” са яйцата, ларвите и какавидите на пчелите - работнички, майки и търтеи в различен стадий от развитието им до излюпването на възрастното насекомо.
10. “Пчелар - проверител” е опитен пчелар, притежаващ документ за успешно издържан изпит за повишаване на квалификацията в оторизирано от министъра на земеделието и горите учебно заведение.
11. “имитиран, подправен е всеки ПРОДУКТ, КОЙТО не отговаря на понятието “ пчелен мед”, определено с т. 2
12. “ПОВТОРНО извършване на нарушение” е нарушението» извършено в едногодишен срок то влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за нарушение от същия вид”:
13. “тръвна” е неразборен, плетен, конусовиден кошер със сламена покривка:
14. “ПОВТОРНО” е нарушението, извършено в едногодишен СРОК ОТ влизането в сила на наказателното постановлене, с което на нарушителя е наложено наказание за същото по вид наказание.
42
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията подкрепя предложението на вносителя за създаване на
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ.
§ 2. (1) В тримесечен срок от влизането на закона в сила, министърът на земеделието и горите приема правилник по чл. 43, ал. 2.
(2) В тримесечен срок от влизането на закона в сила, министърът на земеделието и горите приема наредбите по този закон.
/3/ До приемането на наредбата по чл. 37, ал 2 се запазва действието на Наредба № 5 за опазване на пчелните семейства от отравяне при пръскането и прашенето на растителността, обн. ДВ, бр. 75 от 27.09.1985 г.
Комисията предлага следната редакция на § 2.
“§ 2. (1) В тримесечен срок от влизането на закона в сила, министърът на земеделието и горите издава наредбите по чл. 19, ал. 1, чл. 22, ал. 3 и чл. 32, ал. 2, както и правилника по чл. 36, ал. 2.
/2/ До приемането на наредбата по чл. 32. ал 2 се запазва действието на Наредба № 5 за опазване на пчелните семейства от отравяне при пръскането и прашенето на растителността /Обн. ДВ, бр. 75 от 27.09.1985г./
§ 3. В срок от една година от влизането в сила на този закон. Министерство на земеделието и горите и Министерство на околната среда и водите, съвместно с Браншовия пчеларски съюз, организира провеждането на изследване на производствената и пазарна структура на подотрасъл “пчеларство” във връзка с изготвянето на националната програма с икономически механизми за развитие и насърчаване на пчеларството.
Предложение от н.п. Кости Костов и Венцислав Върбанов
§3 се променя така: "В срок от 3 месеца от влизане на Закона в сила собствениците на действащи пчелини са длъжни да изпълнят условията по чл. 13, ал.1, т. 2”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на § 3.
“§ 3. В 3-месечен срок от влизане в сила на закона, собствениците на пчелини са длъжни да приведат дейността си в съответствие с изискванията на чл. 13. ал. 1. т. 2.”
43
Комисията предлага да се създаде § 3а, който става § 4.
“§ 3а. Система кошери “тръвна” по чл. 35 се използва за отглеждане на пчелни семейства в СРОК ДО 31.12.2006 г.
§ 4. Пчелните семейства придобити до влизане на този закон в сила, се регистрират по чл. 14 в тримесечен срок от влизането му в сила.
Предложение от н.п. Коста Костов и Венцислав Върбанов
§ 4. да се изменя така: “Собствениците на пчелни семейства ги регистрират по реда начл. 8 в тримесечен срок от влизането на този Закон в сила
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага следната редакция на § 4, който става § 5.
“8 5. Собствениците на пчелни семейства подават заявление за регистрация по чл. 8. ал. 1 в тримесечен срок от влизането на този закон в сила”.
§ 5. Този закон отменя Закона за пчеларството (обн. ДВ, бр. 102 от 1983 година, изм. Бр. 11 от 1998 година, бр. 113 от 1999 година).
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5, който става § 6.
§ 6. Изпълнението на закона се възлага на министъра на земеделието и горите.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6, който става § 7.