Законопроект за изменение и допълнение на Закона за ордените и медалите на Република България № 454-01-55, внесен от Ахмед Доган и група народни представители на 15.07.2004 година - (първо гласуване)

---

Комисията по култура на редовно заседание на 14 септември 2004 година обсъди законопроект № 454-01-55 за изменение и допълнение на Закона за ордените и медалите на Република България, внесен от Ахмед Доган и група народни представители на 15.07. 2004 година. Заседанието е отразено в стенографски протокол № 88 от същата дата.
Законопроектът урежда правото на председателя на Народното събрание да предлага за награждаване с ордени и медали след съгласуване с парламентарните групи.
С предлаганата промяна се прецизира процедурата по номинирането на предлаганите лица и намаляване субективизма от предлагащия орган. С внесения законопроект правото на председателя на Народното събрание разписано в чл. 11, ал. 2 на Закона за ордените и медалите се обвързва, с мотивите на вносителите, с обща или преобладаваща колективна воля на парламентарните групи.
Обща воля на народното представителство по правените от председателя на Народното събрание предложения за награждаване означава консенсус. Преобладаващата воля е подкрепа на предложение за награждаване на председателя на Народното събрание от парламентарно мнозинство и не определя съгласието на всички народни представители. В приложението на законопроекта по оспорвани личности председателят на Народното събрание ще има подкрепата най-често на преобладаваща воля.
Текстът на вносителите не предвижда съгласуване с народните представители, които са извън състава на парламентарните групи. Неуредени са правомощията по номинациите и съгласуването на предлагащите за награждаване с ордени или медал по ал. З и ал. 4 министър на външните работи и министър на отбраната на същия член 11 от закона, които са включени в текстовете и на предлаганата за изменение ал. 2 с функциите на Министерския съвет.
Редно е да се определи с предложения за второто гласуване на законопроекта с консенсус или мнозинство на парламентарните групи ще се подкрепят предложенията за награждаване на председателя на


Народното събрание, както и мястото на народните представители, които не са включени в състава на парламентарните групи в този процес. Следват ли ограничения за председателя на Народното събрание какви лица ще предлага за награждаване: - само политици или всички граждани и военни, след като освен от парламентарни групи, Народното събрание е съставено и от парламентарни комисии и България е парламентарна република? От законопроекта произтичат и промени в чл. 9 на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание за работата на Председателския съвет като помощен орган на председателя на парламента.
Комисията по култура на основание чл. 65 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание и станалите разисквания прие следното
СТАНОВИЩЕ:
Подкрепя законопроект за изменение и допълнение на Закона за ордените и медалите на Република България № 454-01-55, внесен от Ахмед Доган и група народни представители на 15. 07. 2004 година.
Докладът и становището са приети с 8 гласа "за", 5 "против" и 1 "въздържал се".