ДОКЛАД

ОТНОСНО: Законопроект за допълнение на Закона за радиото и
телевизията, № 454-01-42, внесен от Господин Христов
Чонков и група народни представители на 27.05.2004г.

---

ДОКЛАД

ОТНОСНО: Законопроект за допълнение на Закона за радиото и
телевизията, № 454-01-42, внесен от Господин Христов
Чонков и група народни представители на 27.05.2004г.


На свое заседание, проведено на 09.06.2004г. Комисията по медиите
в съответствие с чл.68, ал.2 от ПОДНС разгледа Законопроект за
допълнение на Закона за радиото и телевизията, № 454-01-42, внесен от
Господин Христов Чонков и група народни представители на 27.05.2004г.
На заседанието присъстваха членове на Комисията по медиите,
вносители на законопроекта, членове на Комисията за регулиране на
съобщенията - г-н Валентин Георгиев и г-н Петър Рейдов, журналисти.
Целта на предложения Законопроект за допълнение на Закона за
радиото и телевизията е да бъде даден по-дълъг срок на радио- и
телевизионните оператори, адресати на този закон, да подават заявления
за издаване на лицензни до приключване на конкурсите по реда на ЗРТ.
Адресати на законопроекта са част от операторите по §9а от ЗРТ, който
беше създаден през ноември 2003г. (ДВ, бр. 99 от 2003г ). С тези
изменения на Закона за радиото и телевизията (ДВ, бр. 99 от 2003г), се
даде възможност на определени в §9а оператори да получат лицензни със
срок до приключване на конкурсите по реда на ЗРТ. Това са радио и
телевизионните оператори, осъществяващи далекосъобщителна дейност
чрез наземно радиоразпръскване без лиценз или с изтекъл такъв в
населените места, където не са провеждани конкурси, както и оператори,
чиито лицензни са отменени от съда.




Визираните в сега разглеждания Законопроект за допълнение на
Закона за радиото и телевизията радио- и телевизионни оператори са тези,
които не са получили лицензия, издадена на основание Закона за
допълнение на Закона за радиото и телевизията от ноември 2003г.
Законопроектът за допълнение на Закона за радиото и телевизията
беше представен от името на вносителите от н.п. Господин Чонков.
Според вносителите предвиденият в закона едномесечен срок за подаване
на заявления за получаване на лицензни се е оказал прекадено кратък с
оглед на спецификата на лицензионната процедура и така не е дадена
възможност на всички заинтересовани оператори да подадат своевременно
изискуемите документи. С настоящата поправка на операторите се дава
нов тримесечен срок. Установяването на по-дълъг срок, според
вносителите, се налага както от големия брой оператори, адресати на
закона, така и от обстоятелството, че той се прилага от два независими
регулаторни органа - Комисията за регулиране на съобщенията и Съвета
за електронни медии.
Според мотивите към законопроекта, още един аргумент на
вносителите е и влизането в сила нов Закон за далекосъобщенията през
октомври 2003г. Във връзка с това е необходимо привеждане на дейността
на операторите по §9а от ЗРТ в съответствие с новия Закон за
далекосъобщенията. С цел разглеждането им като далекосъобщителни
оператори по смисъла на новия Закон за далекосъобщенията, се налага
създаване на нова ал.4 към § 9а.
Народните представители поставиха множество въпроси на
присъстващите вносители и членове на КРС. Основни въпроси към
вносителите бяха какво обосновава необходимостта от внасянето на
настоящия законопроект; как са гарантирани правата на лицензираните
вече оператори; дали предложеният по-дълъг три месечен срок този път
ще бъде достатъчен на операторите; ще бъдат ли засегнати придобити
вече права от операторите и др.
Според г-н Валентин Георгиев, член на КРС, със законопроекта
няма да се засегнат вече придобити права на лицензирани радио- и
телевизионни оператори, стига да се запази формулировката на
вносителите на §2, ал. 4 от проекта. Така КРС ще бъде длъжна да издава
лицензни само при наличието на свободен радиочестотен спектър.



След проведена дискусия и гласуване беше прието следното
РЕШЕНИЕ:
С 9 гласа “за”, 0 “против” и 1 “въздържал се” комисията подкрепи на
първо гласуване Законопроект за допълнение на Закона за радиото и
телевизията, № 454-01-42, внесен от Господин Христов Чонков и група
народни представители на 27.05.2004г. и предлага на Народното събрание
да го приеме на първо гласуване.