За второ гласуване
ДОКЛАД
ОТНОСНО: Общ Законопроект от приетите на първо гласуване
на 22 януари 2004 г. Законопроект за допълнение на Закона за
движението по пътищата, № 302-01-48, внесен от Министерски съвет на
01. 10. 2003 г. и Законопроект за изменение и допълнение на Закона за
движението по пътищата, № 354-01-94, внесен от н. п. н. п. Иван Н.
Иванов и Евдокия Манева на 03. 10. 2003 г.
Общ Проект

---

За второ гласуване

ДОКЛАД
ОТНОСНО: Общ Законопроект от приетите на първо гласуване
на 22 януари 2004 г. Законопроект за допълнение на Закона за
движението по пътищата, № 302-01-48, внесен от Министерски съвет на
01. 10. 2003 г. и Законопроект за изменение и допълнение на Закона за
движението по пътищата, № 354-01-94, внесен от н. п. н. п. Иван Н.
Иванов и Евдокия Манева на 03. 10. 2003 г.
Общ Проект
ЗАКОН
за изменение и допълнение на
Закона за движението по пътищата
(Обн., ДВ, бр. 20 от 1999 г., изм. бр. 1 от 2000 г., изм. и доп. бр. 43 и бр.
76 от 2002 г., доп., бр. 16 и 22 от 2003 г., изм. и доп., бр. б от 2004 г.)
Комисията подкрепя наименованието на законопроекта.
§ 1. В чл. 1, ал. 2, след думата “пътищата” се добавя “и на живеещите в
крайпътните имоти”.
Комисията предлага § 1 да отпадне.
§ 2. В чл. 3, ал. 1, след думите “на околната среда” се добавя “от
наднормен шум и”.
1

Предложение от н. п. н. п. Люцкан Далакчиев
По§2
В чл. 3, an. 1 след думата “пътищата, ” се добавя “ги подържат
изправни с необходимата маркировка и сигнализация за съответния клас
път или улица,
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага § 2, който става § 1 да придобие следното
съдържание:
§ 1. В чл. 3, ал. 1, след думата “пътищата,” се добавя “ги
подържат изправни с необходимата маркировка и сигнализация за
съответния клас път”, а след думите “на околната среда” се добавя
“от наднормен шум и”.
§ 3. В чл. 5, ал. 2, т. 2 се изменя така:
“2. с управляваното от него превозно средство да не затруднява другите
участници в движението и живеещите в крайпътните имоти, като спазва
действащите норми за шум, прах и вредни емисии на отработени газове
от моторното превозно средство, както и други норми и изисквания за
опазване на околната среда.”
Комисията предлага § 3, който става § 2 да придобие следната
подобрена редакция:
§ 2. В чл. 5, ал. 2, т. 2 се изменя така:
“2. с управляваното от него превозно средство да не затруднява
другите участници в движението и живеещите в крайпътните имоти,
като спазва действащите норми за шум и вредни емисии на
отработени газове от моторното превозно средство, както и други
норми и изисквания за опазване на околната среда.”
§ 4. В чл. 20, ал. 2, след думите “с превозвания товар” се добавя “с
нормите за шум и други норми и изисквания за опазване на околната
среда”.
Комисията предлага § 4 да отпадне.
§ 5. В чл. 21 се създава ал. 3:
2


“(3) Забранява се форсирането на моторни превозни средства по
пътища, край които има жилищни сгради.”
Комисията предлага § 5 да отпадне.
Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се § 5а:
§ 5а. В чл. 70, ал. 3 се изменя така:
“(3) В периода от 1 октомври до 31 март включително, автомобилите се
движат с включени къси светлини или светлини за движение през деня и с
включени габаритни светлини. За подобряване видимостта на автомобилите и
осигуряване безопасността на движението те могат да се движат през деня с
включени къси светлини или светлини за движение през деня и с включени
габаритни светлини и в периода от 1 април до 30 септември включително. ”
Комисията не подкрепя предложението.
§ 6. В чл. 91, ал. 3 след думите “Държавна агенция “Гражданска защита”
се поставя запетая и се добавя “Главна дирекция “Охрана” и Главна
дирекция “Изпълнение на наказанията” на Министерството на
правосъдието”.
Комисията подкрепя текста за § 6. който става § 3.
Комисията предлага да се създаде нов § 4 със следното съдържание:
§ 4. В чл. 98, ал. 2 се създава точка 5:
“5. на пътя, за регистрирани пътни превозни средства, свидетелство за
регистрация, на които е отнето или върнато в Министерство на
вътрешните работи.”
Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се нов § 6а:
§ 6а. В чл. 101, ал. 3 се създава т. 9:
“9. Гумата има разкъсвания или дълбочината на протекторния рисунък
е по-малка от 1,6 мм. ”
Комисията подкрепя предложението по принцип и предлага да се
създаде нов § 5 със следното съдържание:
3

§ 5. В чл. 101, ал. 3 се създава т. 9:
“9. гумата има разкъсвания.
Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се нов § 6б:
§ 6б. В чл. 108 се създава ал. 3:
“(3) За подобряване на видимостта си през тъмната част от
денонощието, пешеходците могат да носят светлоотразителни
елементи. ’’
Предложението се оттегли.
Предложение от н. п. Йордан Мирчев и Тодор Костурски
Създава се § 6в :
§ 6в. В чл. 139 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 3:
“(3) Не се допуска движението на леки автомобили, обозначени с
опознавателни знаци за извършване на таксиметрови превози, които не са
включени в списък към издаден лиценз или издадено удостоверение за
регистрация или не отговарят на изискванията, определени в нормативен
акт. ”
2. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
Комисията подкрепя предложението и предлага да се създаде нов § 6
със следната подобрена редакция:
§ 6. В чл. 139 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 3:
“(3) Допуска се обозначаване на автомобили с опознавателни знаци за
извършване на таксиметрови превози само, ако са включени в списък
към лиценз или удостоверение за регистрация за извършване на
таксиметров превоз на пътници.”
2. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
Предложение от н. п. н. п. Йордан Мирчев и Тодор Костурски
Създава се нов §6г:
§6г. В чл. 140 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
4


“(4) Въвежда се допълнително техническо изискване при първоначална
регистрация в страната моторните превозни средства да отговарят на
стандарт ЕВРО 3."
2. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
Предложението се оттегли.
Предложение от н. п. Исмет Саралийски
Създава се нов § 6г:
§ 6г. В чл. 140, ал. 4 след думите “въоръжените сили” да се добави
“ и на Държавна агенция “Гражданска защита ”.
Комисията подкрепя предложението и предлага то да стане текст на
нов § 7.
Предложение от н. п. н. п. Йордан Мирчев и Тодор Костурски
Създава се нов § 6д:
§ 6д. В чл. 146, ал. 1 след думите “се извършва" се добавя “при условия и".
Комисията подкрепя предложението и предлага то да стане текст на нов §8

Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се нов § бе:
§ бе. В чл. 165 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 10, в края на изречението се добавя израза “като
извършват проверки по документи и на място
2. В ал. 2 се създава т. 6:
“6. За установяване на нарушенията на правилата за движение
по пътищата имат право да използват технически средства или
системи, заснемащи или записващи датата, точния час на
нарушението и регистрационния номер на моторното превозно
средство. ”
Комисията подкрепя предложението и предлага то да стане текст на нов § 9.


Предложение от и. п. и. п. Йордан Мирчев и Тодор Костурски
Създава се нов § 6ж:

5



§ 6ж. В чл. 166, ал. 2 се създават т. 5, 6 и 7:
“5. имат право да проверяват документите за самоличност на пътниците,
превозвани с моторни превозни средства, предназначени за извършване на
обществен превоз на пътници или за извършване на превоз за собствена сметка;
6. не допускат движение на пътно превозно средство, предназначено за
извършване на обществен превоз на пътници или товари, което има някоя от
повредите или неизправностите, посочени в чл. 101, ал. 3;
7. имат право да спират учебните автомобили, с които се провежда
обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на
моторни превозни средства, да проверяват документите за самоличност на
обучаващия и обучавания, както и техническата изправност на превозното
средство, с което се извършва обучението. ”
Комисията подкрепя предложението и предлага то да стане текст на нов § 10.
Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се нов § 6з:
§ 6з. В чл. 167, ал. 2 се създава т. 4:
“4. регистрират пътните превозни средства с животинска тяга. “
Комисията подкрепя предложението и предлага то да стане текст на нов §11.
§ 7. В Чл. 170 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 се създава изречение второ: “Същите налагат и предвидените
в този закон наказания.”
2. Създава се ал. 7:
“(7) Органите за контрол по тази глава подлежат на административно-
наказателна санкция ако не изпълняват задълженията си по ал. 1.”
Комисията предлага следната подобрена редакция на § 7, който
става § 12;
§ 12. В Чл. 170 се правят следните допълнения;
1. В ал. 1 се създава изречение второ; “Същите налагат и
предвидените в този закон наказания.”
2. Създава се ал. 7:
“(7) За неизпълнение на задълженията си по тази глава на лицата
от службите за контрол се налага дисциплинарно наказание.”
§ 8. В чл. 171, т. 2 се създава буква “д”:
“д) до отстраняване на неизправности, когато моторното превозно
средство е със снети шумозаглушители или други изменения,
свързани с увеличение на шума и вредни емисии.”
6



Предложение от н. п. н. п. Йордан Мирчев и Тодор Костурски
В § 8, чл. 171 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1, буква “г" думите “списъка към съответната лицензия” се
заменят със “списък към лиценз ши удостоверение за регистрация
2. В т. 2:
а) в буква “г " думите “списъка към съответната лицензия " се заменят
със “списък към лиценза ши удостоверението за регистрация
б) създава се буква “д
“д) което е обозначено с опознавателни знаци за извършване на
таксиметрови превози, но не е включено в списък към издаден лиценз ши
издадено удостоверение за регистрация ши не отговаря на изискванията,
определени в нормативен акт. ”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага § 8. който става § 13 да придобие следното
съдържание:
§ 13. В чл. 171 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1, буква “г” думите “списъка към съответната лицензия” се
заменят със “списък към лиценз или удостоверение за регистрация”.
2. В т. 2:
а) в буква “г” думите “списъка към съответната лицензия” се
заменят със “списък към лиценза или удостоверението за регистрация”.
б) създава се буква “д”:
“д) което е обозначено с опознавателни знаци за извършване на
таксиметрови превози, но не е включено в списък към издаден лиценз
или издадено удостоверение за регистрация или не отговаря на
изискванията, определени в нормативен акт.”
в) създава се буква “е”:
“е) когато моторното средство е със снети шумозаглушители.”
3. В т. 5, буква “в” накрая се добавя “или са изминали 30 дни от
отнемане или връщане на свидетелството за регистрация на пътното
превозно средство в Министерство на вътрешните работи.
Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се нов § 8а:
§8а. В чл. 172 се създава ал. 5:
“(5) Спрените от движение автомобили не се освобождават от
дължимия данък върху превозните средства по реда на Закона за
местните данъци и такси. ”
Предложението се оттегли.
7

Предложение от н. п. н. п. Йордан Мирчев и Тодор Костурски
Създава се нов § 8б:
§ 8б. В чл. 175, ал. 1 се създава т. 7:
"7. управлява моторно превозно средство, което е обозначено с
опознавателни знаци за извършване на таксиметрови превози, но не е
включено в списък към издаден лиценз или издадено удостоверение за
регистрация или не отговаря на изискванията, определени в нормативен
акт. ”
Предложението се оттегли.
Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се нов § 8в:
§ 8в. В чл. 182 се правят следните изменения:
1. Вал. 1 се правят следните изменения:
а) в т. 1, числото “5” се заменя с “10”;
б) в т. 2, числото "10” се заменя с "30”;
в) в т. 3, числото "20 ” се заменя с “40 ”;
г) в т. 4, числото "30” се заменя с “50”;
д) в т. 5, числото “50” се заменя с “70”;
2. В ал. 2, числото “100” се заменя с “150”;
3. Алинея 3 се изменя така:
“(3) Нарушенията по ал. 1 се установяват с технически средства
или системи:
1. фиксиращи скоростта, датата и точния час;
2. заснемащи или записващи скоростта, датата, точния час и
регистрационния номер на моторното превозно средство. ”
Комисията не подкрепя предложението по т. 1, букви “а”, “б”. “в” и
“г”. подкрепя по буква “д” и по т. 2 и 3.
Комисията предлага да се създаде нов §14 със следното съдържание:
§ 14. В чл. 182 се правят следните изменения;
1. В ал. 1, в т. 5, думите “50” се заменя с “70 лева”;
2. В ал. 2, числото “100” се заменя с “150”;
3. Алинея 3 се изменя така:
“(3) Нарушенията по ал. 1 се установяват с технически средства
или системи;
1. фиксиращи скоростта, датата и точния час;
2. заснемащи или записващи скоростта, датата, точния час и
регистрационния номер на моторното превозно средство.”
8

Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се нов § 8г:
§8г. В чл. 183 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, точки 4, 5 и 9 се заличават;
2. В ал. 3, точки 1, 3, 4 и 8 се заличават;
3. Създава се ал. 4:
“(4) Наказва се с глоба 40 лева водач, който:
1. неправилно преминава през пешеходна пътека;
2. неправилно преминава покрай спирка на превозни средства за
обществен превоз на пътници или покрай спиращ или спрял автобус;
3. преминава при сигнал на светофара, който не разрешава
преминаването;
4. управлява превозно средство без необходимите светлини;
5. управлява моторно превозно средство с износени или разкъсани
гуми;
6. използва мобилен телефон по време на управление на превозното
средство, освен при наличие на устройство, позволяващо използването на
телефона без участието на ръцете му;
7. не изпълнява задължението за използване на предпазен колан или
носене на каска;
8. неправилно престоява или паркира в зоната на пешеходна пътека,
спирка за обществен превоз на пътници или кръстовище;
9. престоява или паркира като втори ред в активна лента за
движение до спрели моторни превозни средства по посока на
движението.
Комисията подкрепя предложението и предлага да се създаде нов § 15
със следната подобрена редакция:
§ 15. В чл. 183 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, точки 4, 5 и 9 се заличават;
2. В ал. 3, точки 1,3,4 и 8 се заличават;
3. Създава се ал. 4:
“(4) Наказва се с глоба 40 лева водач, който:
1. неправилно преминава през пешеходна пътека;
2. неправилно преминава покрай спирка на превозни средства за
обществен превоз на пътници или покрай спиращ или спрял автобус;
3. преминава при сигнал на светофара, който не разрешава
преминаването;
4. управлява пътно превозно средство, което не е моторно без
необходимите светлоотразителни елементи;
9

5. управлява моторно превозно средство с износени или
разкъсани гуми;
6. използва мобилен телефон по време на управление на
превозното средство, освен при наличие на устройство, позволяващо
използването на телефона без участието на ръцете му;
7. не изпълнява задължението за използване на предпазен колан
или носене на каска;
8. неправилно престоява или паркира в зоната на пешеходна
пътека, спирка за обществен превоз на пътници или кръстовище;
9. престоява или паркира като втори ред в активна лента за
движение до спрели моторни превозни средства по посока на
движението.”
Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава св нов § 8д:
§ 8д. В чл. 184 св правят следните изменения и допълнения:
1. Вал. 1:
а) Създава се нова т. 2:
“2. Водач на пътно превозно средство, което не е моторно, нямащо
необходимите светлоотразителни елементи. ”
б) Досегашните точки 2, 3 и 4 стават съответно т. 3, 4 и 5;
2. В ал. 2 числото “10” се заменя с “20”;
3. В ал. 3 числото “10” се заменя с “20”.
Комисията подкрепя предложението по т. 3, а предложението по
т. 1, буква “а” подкрепя по принцип - отразено е в чл. 183, ал. 4,
т. 4, а по буква “б” не подкрепя.
Комисията предлага да се създаде нов § 16 със следното
съдържание;
§ 16. В чл. 184 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава т. 5:
“5. собственик на пътно превозно средство, което е паркирано на
пътя 30 дни след датата на отнемане или връщане на
свидетелството за регистрация на пътното превозно средство в
Министерство на вътрешните работи.”
2. В ал. 3 думите “до 10” се заменят с “20”.
Предложение от н. п. Люцкан Далакчиев
Създава се нов § 8д:
§ 8е. В чл. 186, ал. 1 числото “ 15 ” се заменя с “50”.
10

Комисията подкрепя предложението и предлага то да стане текст
на нов § 17.
Предложение от н. п. н. п. Йордан Мирчев и Тодор Костурски
Създават се Преходни и заключителни разпоредби:
§ 9. Разпоредбата на чл. 140, ал. 4 влиза в сила от 1 януари 2005 г.
§ 10. В Закона за автомобилните превози ( Обн., ДВ, бр. 82 от 1999г., изм. и
доп., бр. 11 от 2002 2., изм., бр. 45 от 2002 г., изм. и доп., бр. 99 от 2003 е. ) се
правят следните допълнения:
1. В чл. 11, т. 1 се създава буква “д”:
“д) превозвачът не направи заявление в 14-дневен срок от настъпването
на промени в обстоятелствата, вписани в лиценза или в списъка към него за
отразяването им, извън случаите по чл. 10".
2. В чл. 19 се създава ал. 3:
“(3) Превози по автобусна линия се извършват само от превозвачи, които
имат валиден договор с възложителя. "
3. В чл. 39, ал. 1 накрая се добавя “ши от фискални устройства по реда на
Наредба №4 от 16. 02. 1999 г. за регистриране и отчитане на продажби в
търговските обекти (обн. ДВ, бр. 16 от 23. 02. 1999 г., изм. бр. 55 от 18. 06.
1999 г., в сила от 05. 07. 1999 г., изм. и доп. бр. 113 от 28. 12. 1999 г., бр. 4 от 14.
01. 2000 г., доп. бр. 16 от 25. 02. 2000 г., в сила от 25. 02. 2000 г. "
4. В чл. 91 се правят следните допълнения:
а) В ал. 2 накрая се добавя “и контролните органи на Министерство на
вътрешните работи ”
б) В ал. 3 след думите “Автомобилна администрация” се добавя “и
контролните органи на Министерство на вътрешните работи ”.
5. В чл. 96, ал. 1 се създава т. 7:
“7. не осигури документите, необходими за извършване на превоз на
пътници ши товари, определени в този закон ши в подзаконовите нормативни
актове, издадени въз основа на него. ”
Предложението се оттегли.