Председателствал: заместник-председателят Любен Корнезов
Секретари: Нина Чилова и Светослав Малинов

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ (звъни): Има необходимия кворум. Откривам днешното пленарно заседание.
За процедура има думата господин Овчаров.
РУМЕН ОВЧАРОВ (КБ): Благодаря, господин председател.
Уважаеми колеги, предлагам пленарното заседание днес да започне с точка осма от нашата програма – второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за гарантиране на влоговете в банките, който законопроект после да бъде гласуван в процеса на докладване на текстовете.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Направено е процедурното предложение. Знаете, вчера стигнахме до тази точка, но нямаше доклад и затова преминахме към следващата точка.
Не виждам обратно процедурно предложение.
Моля, гласувайте.
Гласували 167 народни представители: за 150, против 1, въздържали се 16.
Процедурното предложение се приема.
Преминаваме към:
ВТОРО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ГАРАНТИРАНЕ НА ВЛОГОВЕТЕ И БАНКИТЕ.
Господин Овчаров, заповядайте.
ДОКЛАДЧИК РУМЕН ОВЧАРОВ: Уважаеми господин председател, предлагам в пленарната зала да бъде допуснат заместник-министърът на финансите господин Любомир Дацов.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Има ли обратно процедурно предложение? Няма.
Моля, гласувайте.
Гласували 150 народни представители: за 144, против 2, въздържали се 4.
Процедурното предложение се приема.
Заместник-министър Дацов вече е в пленарната зала.
Господин Овчаров, моля да докладвате.
ДОКЛАДЧИК РУМЕН ОВЧАРОВ: „Закон за изменение и допълнение на Закона за гарантиране на влоговете в банките”.
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Има ли народен представител, който желае да се изкаже по наименованието на закона? Няма.
Гласуваме наименованието на закона.
Гласували 160 народни представители: за 159, против няма, въздържал се 1.
Наименованието на закона е прието.
ДОКЛАДЧИК РУМЕН ОВЧАРОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1, т. 1 и предлага следната редакция:
„§ 1. Член 4, ал. 1, се изменя така:
„Чл. 4. (1) Фондът гарантира пълно изплащане на сумите по влоговете на едно лице в една банка независимо от броя и размера им до 100 хил. лв.”.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Имате думата, уважаеми народни представители. Няма желаещи.
Моля, гласувайте § 1.
Гласували 153 народни представители: за 151, против няма, въздържали се 2.
Параграф 1 е приет.
ДОКЛАДЧИК РУМЕН ОВЧАРОВ: По § 2 има предложение от народните представители Иван Костов и Веселин Методиев - § 2 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2 и предлага следната редакция:
„§ 2. В чл. 5, ал. 1, т. 9 се изменя така:
„9. пенсионните и осигурителните фондове, с изключение на фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване;”.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Имате думата, уважаеми народни представители. Няма желаещи.
Поставям на гласуване предложението на народните представители Иван Костов и Веселин Методиев, което не се подкрепя от комисията.
Гласували 164 народни представители: за 73, против 56, въздържали се 35.
Предложението не се приема.
Господин Методиев, заповядайте.
ВЕСЕЛИН МЕТОДИЕВ (ДСБ): Благодаря, господин председателю.
Уважаеми колеги, видях на таблото, че предложението, което сме направили, се подкрепя от близо половината народни представители, присъстващи в залата. Става дума за фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване. Тъй като в следващата седмица се надявам да разгледаме точно този въпрос по доклада на Комисията за финансов надзор, където би трябвало да стане ясно какво става с пенсионните фондове в България и откъдето ще произтече необходимостта парламентът да вземе решение, то смятам, че преди да се е състояла тази дискусия по-разумното е да не се гласува днес.
Пак да кажа, нашето предложение е § 2 да отпадне от законопроекта, а комисията казва пенсионните осигурителни фондове, с изключение на фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване, да се включат в текста.
Основният аргумент е следният. Има доклад на Комисията за финансов надзор, който не е разгледан. Нека разгледаме него, нека да анализираме и да дебатираме състоянието, което ще се констатира, и тогава да пристъпим към каквато и да било промяна.
Мисля, че това е по-разумното и затова моля за прегласуване, господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Господин Методиев, практически Вие направихте две процедурни предложения. Единственото възможно е за прегласуване.
Поставям на гласуване втори път предложението на народните представители Иван Костов и Веселин Методиев, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 164 народни представители: за 51, против 78, въздържали се 35.
И този път предложението на двамата народни представители не се подкрепя.
Поставям на гласуване § 2, както ни се предлага от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 150 народни представители: за 131, против 3, въздържали се 16.
Параграф 2 е приет.
ДОКЛАДЧИК РУМЕН ОВЧАРОВ: По § 3 има предложение от народните представители Иван Костов и Веселин Методиев, от народния представител Димитър Йорданов и група народни представители – § 3 да отпадне.
Комисията подкрепя предложението на народните представители и предлага § 3 да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Уважаеми народни представители, имате думата. Няма желаещи.
Поставям на гласуване предложението на комисията на база на предложенията на народните представители, които бяха докладвани – § 3 да отпадне. Това е и предложението на комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 162 народни представители: за 159, против 1, въздържали се 2.
Параграф 3 отпада.
ДОКЛАДЧИК РУМЕН ОВЧАРОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на Заключителните разпоредби.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Като отпадне § 4, трябва да отпадне и наименованието. Не ми е ясно какво подкрепяте.
ДОКЛАДЧИК РУМЕН ОВЧАРОВ: По § 4 има предложение на народните представители Иван Костов и Веселин Методиев и на Димитър Йорданов и група народни представители - § 4 да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: А с това – естествено, и Заключителната разпоредба, естествено и наименованието й.
Уважаеми народни представители, имате думата. Няма желаещи.
Гласуваме отпадането на наименованието „Заключителни разпоредби” и единствения § 4, който се съдържа в него. Това е и предложението на комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 162 народни представители: за 162, против и въздържали се няма.
Параграф 4 и наименованието „Заключителни разпоредби” отпадат.
С това, уважаеми народни представители, приехме на второ четене Закона за изменение и допълнение на Закона за гарантиране на влоговете в банките.
Продължаваме със следващите гласувания.
Първо, проекти за решение за избиране на членове на Съвета за електронни медии.
Ще ги подложим на гласуване по реда на постъпването им. Решенията са прочетени в пленарната зала.
Първо поставям на гласуване решението за избиране на членове на Съвета за електронни медии с вносители Весела Драганова и група народни представители. Това решение се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 173 народни представители: за 112, против 47, въздържали се 14.
Решението е прието.
Следващо по реда на постъпването му е решение, внесено от народните представители Стефан Софиянски и Красимир Каракачанов. Този проект за решение не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте това решение.
Гласували 191 народни представители: за 71, против 48, въздържали се 72.
Предложението на двамата народни представители за решение не се подкрепя.
Заповядайте за процедура, господин Софиянски.
СТЕФАН СОФИЯНСКИ (БНС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Предлагам процедура на прегласуване. Мотивите са ми два.
Единият е чисто технически – не можа да заработи системата при мен.
Вторият е, че СЕМ се нуждае от промяна, че СЕМ има недобри обществени позиции. Работата му среща сериозно неодобрение. Ако възстановяваме и възпроизвеждаме непрекъснато СЕМ, ще го оставим на същото ниво на обществено неодобрение. Едно ново лице в СЕМ би дало възможността да се разчупи шаблонът на работа и с новите си идеи евентуално да подобри работата на СЕМ. Благодаря.
Правя предложение за прегласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Благодаря, господин Софиянски.
И така, поставям за втори път на гласуване предложението на народните представители Стефан Софиянски и Красимир Каракачанов.
Моля, гласувайте.
Гласували 191 дни представители: за 71, против 64, въздържали се 57.
И този път предложението на двамата народни представители не се приема.
Поставям на гласуване третия проект за решение с вносители Васил Иванов-Лучано, Мария Колева и Даринка Станчева.
Моля, гласувайте.
Гласували 163 народни представители: за 127, против 26, въздържали се 10.
Решението е прието.
Уважаеми народни представители, следователно са приети проектите за решение с вносители Весела Драганова и група народни представители и Васил Иванов-Лучано, Мария Колева и Даринка Станчева.
Преминаваме към следващото гласуване.
Това са две решения във връзка с разискванията по питането на народния представител Иван Костов към министър-председателя на Република България Сергей Станишев.
Има проект за решение с вносители Иван Костов и група народни представители и друг проект за решение във връзка с разискванията – вносители Румен Овчаров и група народни представители.
Уважаеми народни представители, може въпросът да е спорен, но тъй като аз водя заседанието в момента, решавам: проекторешенията ще се гласуват по реда на постъпването им.
Първо по ред е проекторешението с вносители Иван Костов и група народни представители. Поставям на гласуване този проект на решение. Тук е отбелязано, че проектът за решение не е четен, а че проектът за решение на Румен Овчаров е четен в пленарната зала.
Моля госпожа Михайлова да прочете проекта за решение.
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА (ДСБ):
„РЕШЕНИЕ
във връзка с разискванията по питането от народния представител Иван Костов до министър-председателя на Република България относно правителствената политика в условията на световна финансова криза
Народното събрание на основание чл. 90, ал. 2 от Конституцията на Република България и чл. 87, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание
РЕШИ:
Министерският съвет да внесе в двуседмичен срок план за действие за предотвратяване на последиците от скока на цените, от повишаването на лихвите и от световната финансова криза.”
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Благодаря, госпожо Михайлова.
Моля, гласувайте този проект за решение.
Гласували 188 народни представители: за 69, против 89, въздържали се 30.
Решението не се приема.
Поставям на гласуване второто проекторешение с вносители Румен Овчаров, Йордан Цонев, Милен Велчев, Ангел Найденов и Лютви Местан, което е прочетено в залата и сега не е необходимо да го четем.
Моля, гласувайте втория проект за решение.
Гласували 165 народни представители: за 119, против 41, въздържали се 5.
Решението е прието.
МАРТИН ДИМИТРОВ (ОДС, от място): Искам думата за отрицателен вот.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Имам чувството, че Вие се изказвахте.
МАРТИН ДИМИТРОВ (ОДС, от място): Да, но по другото решение – на Иван Костов, а не по това. (Смях и оживление в залата.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Господин Димитров, имам спомен. Аз водих заседанието. Вие се изказахте при разискванията.
Преминаваме към гласуване на второто четене на Законопроекта за енергийна ефективност.
Уважаеми народни представители, подлагам на гласуване наименованието на закона – „Закон за енергийната ефективност”.
Моля, гласувайте.
Гласували 139 народни представители: за 134, против няма, въздържали се 5.
Наименованието на закона е прието.
Уважаеми народни представители, по чл. 1 има предложение на народния представител Иван Иванов, което не се приема от комисията.
Моля, гласувайте предложението на народния представител Иван Иванов.
Гласували 147 народни представители: за 53, против 62, въздържали се 32.
Предложението на народния представител Иван Иванов не се приема.
Господин Иванов, заповядайте.
ИВАН НИКОЛАЕВ ИВАНОВ (ДСБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Няма съмнение, че по-голямата част от вас отсъстваха по време на дебата и когато се докладва какво е становището, не могат да влязат в тематиката, която се разисква. Това е разбираемо.
Ще си позволя накратко да ви обясня за какво става въпрос. Ние гласуваме един от най-важните закони в областта на развитието на България – Закона за енергийната ефективност, приоритет номер едно на Европейския съюз. След като законът е за енергийната ефективност, с чл. 1 на този закон изваждаме от приложното поле на закона най-замърсяващите производства. Изваждаме от полето на закона тежката индустрия, химическата индустрия, добивната индустрия. Изваждаме тези дейности, които са най-енергоемки, които са обременени със стари технологии отпреди 20-30 години и по такъв начин го лишаваме от неговата ефективност. Оправданието на вносителя, че иска да хармонизира закона само с една директива на Европейския съюз, всъщност лишава закона от неговата универсалност. Ако бяхме записали Закон за енергийната ефективност при крайното потребление на енергията и за енергийни услуги, нямам нищо против. Тогава ще знам, че това не е Закон за енергийната ефективност. Но да се свеждат тежките производства единствено до лимита, който им се определя за емисии на вредни газове, то това лишава от възможност законът да доведе до изпълнение на целите, които България си е поставила, а именно повишаване с 1% всяка година до 2016 г. на енергийната си ефективност.
Уважаеми колеги, няма политически подтекст в моето предложение. Гласувайте „за”, за да бъде законът действително такъв, че да позволи България рязко да повиши енергийната си ефективност. Благодаря.
РАМАДАН АТАЛАЙ (ДПС, от място): Иване, защо се опитваш да заблуждаваш залата?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Поставям втори път на гласуване предложението на народния представител Иван Николаев Иванов.
Моля, гласувайте.
Гласували 151 народни представители: за 49, против 66, въздържали се 36.
Предложението не се подкрепя.
По чл. 1 има предложение на народния представител Мария Капон, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 135 народни представители: за 33, против 69, въздържали се 33.
Предложението на народния представител Мария Капон не се приема.
Поставям на гласуване чл. 1 и 2, така както ни се предлагат от комисията.
Гласували 126 народни представители: за 112, против 5, въздържали се 9.
Текстовете са приети.
Преминаваме към Глава втора.
По чл. 3 има предложение на народния представител Златко Златев. Той направи своето изявление тук. Между другото то е в стенографския протокол, а и тук има свидетели – господин Златко Златев каза, че подкрепя това предложение, тоест държи да бъде гласувано, но ако не бъде прието оттегля всички останали предложения. Така ли беше?
ЗЛАТКО ЗЛАТЕВ (КБ, от място): Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Да – ето и той го потвърждава.
Това не означава да не се приеме предложението. Не правя внушение, но гласувайте разумно.
Поставям на гласуване предложението на народния представител Златко Златев за чл. 3.
Гласували 121 народни представители: за 63, против 32, въздържали се 26.
Предложението на народния представител Златко Златев е прието.
Заповядайте за процедура, господин Аталай.
РАМАДАН АТАЛАЙ (ДПС): Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми колеги, имаше много време, когато се приемаше този закон – не можахте да влезете в час. Както проф. Герджиков, така и други председатели на парламента ни обвиниха, че не сме в правова държава, но поне този път вижте философията на този закон. Нека да не приемаме неща, които след това не могат да се случат и, ако пък се случат трябва да преработим целия закон и цялата му философия. Много ви моля, прегласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Поставям на гласуване за втори път предложението на народния представител Златко Златев.
Гласували 124 народни представители: за 29, против 36, въздържали се 59.
Предложението на народния представител Златко Златев не се приема.
Уважаеми народни представители, ще подложим на гласуване наименованието на Глава втора, наименованието на Раздел І, чл. 32 и чл. 34.
Моля, гласувайте.
Гласували 118 народни представители: за 118, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Отиваме на стр. 7. Не съобщавам предложенията на господин Златев, тъй като той практически ги оттегли.
Има предложение на народния представител Мария Капон, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 120 народни представители: за 27, против 62, въздържали се 31.
Предложението на народния представител Мария Капон не се приема.
Поставям на гласуване чл. 5 по вносител, така както ни се предлага от комисията.
Гласували 121 народни представители: за 116, против няма, въздържали се 5.
Член 5 е приет.
В чл. 6 има направени няколко предложения.
Първото предложение е на господин Ариф Агуш. В едната част се подкрепя, по т. 2 и 3 не се подкрепя.
Поставям на гласуване предложението на народния представител Ариф Агуш в неподкрепената му част от комисията.
Гласували 121 народни представители: за 32, против 51, въздържали се 38.
Предложението не се приема.
По същия текст има предложение от народния представител Иван Гризанов, което в една част се подкрепя, по т. 2 не се подкрепя. Господин Гризанов оттегля своето предложение.
Поставям на гласуване чл. 6 така, както се предлага от комисията, Раздел ІІ, членове 7 и 8, наименованието на Раздел ІІ, както се предлагат от комисията и чл. 7 по вносител, който става чл. 9 и се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 122 народни представители: за 122, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
По чл. 8, който става чл. 10, има предложение от народния представител Иван Иванов, което не се подкрепя от комисията, а и той не го оттегля.
Моля, гласувайте.
Гласували 112 народни представители: за 24, против 53, въздържали се 35.
Предложението на народния представител Иван Иванов не се приема.
Заповядайте, господин Иванов, за предложение за прегласуване.
ИВАН НИКОЛАЕВ ИВАНОВ (ДСБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Моето предложение по чл. 8, ал. 1 е следното. За да се разбере, ще ви съобщя шапката на ал. 1 – „Националните индикативни цели, определени в...”.
РАМАДАН АТАЛАЙ: Кажи за какво да гласуваме!
ИВАН НИКОЛАЕВ ИВАНОВ: Господин Аталай, Вие имахте време по време на разискванията да говорите достатъчно от трибуната. Моля Ви се, аз спазвам процедурите, които са предвидени при гласуването!
„Националните индикативни цели, определени в плановете за действия по чл. 8, се разпределят като индивидуални цели за енергийни спестявания между...” и са изброени три субекта: търговците с енергия, собствениците на сгради и собствениците на промишлени системи. Моето предложение е заедно с търговците с енергия тези цели да касаят и лицата, извършващи енергийни услуги, защото реално една от двете директиви, с които хармонизираме закона, е именно директивата, свързана с енергийната ефективност при осъществяване на енергийни услуги. Лицата, които извършват енергийни услуги, не са по дефиниция търговци с енергия. Има такива, но има и такива, които просто извършват енергийни услуги.
Затова, господин председателю, аз считам, че този член без да влиза в противоречие с текста, който е заложен от вносителя, с допълнението, които предлагам, ще получи по-голяма пълнота и ще обхване всички субекти. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Втори път поставям на гласуване предложението на народния представител Иван Николаев Иванов.
Гласували 115 народни представители: за 27, против 51, въздържали се 37.
Предложението на народния представител Иван Иванов и този път не се приема.
Поставям на гласуване чл. 8, който става чл. 10.
Гласували 109 народни представители: за 106, против няма, въздържали се 3.
Член 10 е приет.
Преминаваме към Раздел ІІІ. Госпожа Капон не я виждам. Има направено предложение, което не се подкрепя от комисията, трябва да го гласуваме.
Моля, гласувайте предложението на Мария Капон.
Гласували 108 народни представители: за 21, против 65, въздържали се 22.
Предложението не се приема.
Комисията предлага Раздел ІІІ въобще да отпадне, включително и членове 9 и 10.
Моля, гласувайте.
Гласували 112 народни представители: за 110, против няма, въздържали 2.
Текстовете отпадат.
Преминаваме към Раздел ІV. Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на раздела.
Член 11 е по вносител и се подкрепя от комисията, чл. 12 е по вносител и се подкрепя от комисията, ще гласуваме и Глава трета с наименованието, предложено от комисията, чл. 13 и 14 така, както се предлагат от комисията, също така и Раздел І – наименованието, както се предлага от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 111 народни представители: за 111, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Отиваме на стр. 14. По чл. 13 по старата номерация има предложение от народния представител Ариф Агуш, което не се подкрепя.
Моля, гласувайте.
Гласували 118 народни представители: за 21, против 46, въздържали се 51.
Предложението не се приема.
Поставям на гласуване чл. 13, който става чл. 15 и се подкрепя от комисията, чл. 16 в редакция на комисията, чл. 15, който става чл. 17, така както се предлага от комисията, чл. 16 по вносител, който става чл. 18 и се подкрепя от комисията, § 17, който става § 19, така както се предлага от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 111 народни представители: за 109, против няма, въздържали се 2.
Текстовете са приети.
На стр. 16 има предложение на народния представител Ариф Агуш, което по т. 1 е прието, по т. 2 не е прието.
По т. 2 има също предложение на народния представител Иван Гризанов, което не е подкрепено от комисията.
Поставям на гласуване двете предложения, които са идентични, и не се подкрепят от комисията.
Гласували 103 народни представители: за 68, против 18, въздържали се 17.
Предложенията са приети.
Предложенията на народните представители са направени – в чл. 18, ал. 3, т. 2 да отпадне, те са по текста на вносителя. Комисията обаче предлага друг текст. (Шум и реплики.)
Заповядайте, господин Аталай.
ДОКЛАДЧИК РАМАДАН АТАЛАЙ: Благодаря Ви.
Господин председателю, грешката е техническа. Тъй като новият текст от комисията вече е текстът на чл. 20, тук предложението на колегите е в ал. 5, т. 2 да отпадне, което вече може да бъде подкрепено от пленарната зала. Става въпрос за оценката на друг идентичен апартамент в същия блок, тъй като в ал. 3 е било в стария текст. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Да приемем това като процедурно предложение за прегласуване.
Поставям на гласуване, уважаеми народни представители, на стр. 17, чл. 18, който става чл. 20 - в чл. 20, ал. 5, т. 2 да отпадне.
Гласували 108 народни представители: за 105, против няма, въздържали се 3.
В чл. 20, ал. 5, т. 2 отпада.
В чл. 20, ал. 1 - вероятно в някои от материалите, пише „7 години”, но когато докладва тук, господин Аталай каза, че е грешка и трябва да се приеме и го прочете „6 години”. Зачеркваме „седем” и пишем „шест”. Нали така, господин Аталай?
ДОКЛАДЧИК РАМАДАН АТАЛАЙ: Точно така.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Гласуваме чл. 20 с това уточнение и с отпадането на т. 2.
Гласували 96 народни представители: за 96, против и въздържали се няма.
Член 20 е приет.
Моля, гласувайте чл. 21, както се предлага от комисията; чл. 22, както се предлага от комисията; чл. 23, както се предлага от комисията; чл. 22, който става чл. 24 по вносител и се подкрепя от комисията.
Гласували 103 народни представители: за 103, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
По следващия текст от старата номерация - това е чл. 23, има предложение на народния представител Мария Капон, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 102 народни представители: за 21, против 63, въздържали се 18.
Предложението на народния представител Мария Капон не се приема.
Моля, гласувайте чл. 23 по вносител, който става чл. 25 и се подкрепя от комисията; наименованието на Раздел ІІ, както ни се предлага от комисията; чл. 24 по вносител, който става чл. 26, както ни се предлага от комисията.
Гласували 97 народни представители: за 95, против няма, въздържали се 2.
Текстовете са приети.
По следващият текст на стр. 22 има предложение на народния представител Мария Вълканова. То не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте го.
Гласували 95 народни представители: за 13, против 42, въздържали се 40.
Предложението на народния представител Мария Вълканова не се приема.
На следващата стр. 23 има предложение на народния представител Мария Капон, което също не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 92 народни представители: за 9, против 63, въздържали се 20.
Предложението на народния представител Мария Капон не се приема.
И сега, уважаеми народни представители, се връщаме малко назад.
Моля, гласувайте по новата номерация чл. 27, както ни се предлага от комисията; чл. 28, както ни се предлага от комисията; чл. 27 по вносител, който става чл. 29; чл. 28 по вносител, който става чл. 30 и е с текст на комисията; чл. 29 по вносител, който става чл. 31, както ни се предлага от комисията; чл. 30 по вносител, който става чл. 32 и е по комисия.
Гласували 101 народни представители: за 101, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Моля, първо да гласуваме предложението на народния представител Мария Капон, на стр. 25, което не се подкрепя от комисията.
Гласували 101 народни представители: за 5, против 65, въздържали се 31.
Предложението на народния представител Мария Капон не се приема.
Моля да гласуваме наименованието на Раздел ІІІ и текста на чл. 33 по новата номерация, както ни се предлага от комисията.
Гласували 100 народни представители: за 99, против няма, въздържал се 1.
Текстовете са приети.
Стигнахме до чл. 34 на стр. 27. В пленарната зала господин Рамадан Аталай – председател на комисията, направи предложение за нова редакция на ал. 3. Ще я прочета, ако искате:
„(3) Лицата по ал. 1, т. 3 могат да участват в екипите на не повече от две лица по ал. 1, т. 1 и по чл. 23, ал. 1, т. 1.”
Това беше уточнението, което направи господин Аталай.
Моля да гласуваме това предложение на господин Аталай.
Гласували 93 народни представители: за 91, против няма, въздържали се 2.
Предложението на господин Аталай е прието.
Моля, гласувайте чл. 34 с новата, вече гласувана редакция на ал. 3; чл. 35 по новата номерация, подкрепен от комисията; наименованието на Раздел ІV, подкрепено от комисията, чл. 34, който става чл. 36, подкрепен от комисията; наименованието на Раздел V, подкрепено от комисията; чл. 37 по новата номерация в редакция на комисията.
Гласували 107 народни представители: за 106, против няма, въздържал се 1.
Текстовете са приети.
Сега се връщаме към прословутия бивш чл. 36 по старата номерация. Тук има няколко предложения.
Първо, предложение на народните представители Минчо Христов и Стела Банкова, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте това предложение.
Гласували 103 народни представители: за 7, против 67, въздържали се 29.
Предложението на двамата народни представители не се приема.
Заповядайте за процедура, господин Христов.
МИНЧО ХРИСТОВ (независим): Уважаеми колеги, искам да ви прочета какво точно предлагам в този случай: „Плащанията за консумираната енергия се извършват само въз основа на реалното потребление.” (Реплики на народния представител Рамадан Аталай.)
Господин Аталай, не ме апострофирайте! Имате възможност да се изкажете, ако искате.
Уважаеми колеги, с отхвърлянето на този член ние отваряме широко вратата енергийните монополисти да правят така наречените прогнозни сметки и да принуждават гражданите да ги кредитират с десетки, а може би със стотици милиони левове на година. Ето, за това става дума.
Не мисля, а съм сигурен, че предложението, което правим, отговаря 100% на онова, което обещаваше министърът на икономиката и енергетиката господин Петър Димитров, когато в многобройните си интервюта заявяваше, че в Закона за енергийната ефективност ще залегне именно това – гражданите да плащат само въз основа на реалното потребление.
Видяхте вчера какво се случи в изявлението на господин Шушулов, който заяви, че те били премахнали 3-месечните сметки на ЧЕЗ, но ЧЕЗ нямало да изпълни разпореждането на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, но държавната комисия пък нямало да ги санкционира, за да не си развалим отношенията с Чехия, уважаеми колеги?! Такъв абсурд просто не съм виждал.
Пак ви призовавам: защитете интересите на хората, които са ви изпратили тук, а не енергийните монополисти. Обръщам се най-вече към господин Рамадан Аталай, който направи всичко възможно, за да защити интересите на големите монополи. (Реплики на народния представител Рамадан Аталай.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Господин Аталай, ако сте засегнат, можете да се изкажете в края. Но това не го чувате за първи път. (Шум, реплики.)
Моля да гласуваме втори път предложението на народните представители Минчо Христов и Стела Банкова.
Гласували 93 народни представители: за 29, против 36, въздържали се 28.
И този път предложението на народните представители Минчо Христов и Стела Банкова не се приема.
Следващото предложение е на народните представители Иглика Иванова и Георги Анастасов, което също не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте го.
Гласували 92 народни представители: за 9, против 36, въздържали се 47.
Предложението на двамата народни представители не се приема.
Госпожо Иванова, заповядайте за прегласуване.
И в пленарната зала сте направили предложение.
ИГЛИКА ИВАНОВА (КБ): То е редакционно, не са две различни неща.
Уважаеми колеги, правя предложение за прегласуване. Мога да се съглася с формалните възражения по предходното предложение, че този въпрос трябва да се уреди в Закона за енергетиката, а не в закона, който гласуваме сега. Но за нашето предложение това не важи. Тук става въпрос за предоставяне на информация и такъв е смисълът на текста. И след като не се приема нашата добавка това да става чрез фактурите, остава открит въпросът как.
На този въпрос – как ще бъде предоставена информацията, законопроектът не дава отговор. И утре доставчиците ще кажат: „Ние имаме много добро желание да изпълним нашето задължение по закон, но нямаме способ. Не сте казали как това да стане. Върнете се, променете закона, допълнете. Ние сме готови да го изпълним.”
Това е едно безсмислено противопоставяне, което по никакъв начин не помага. Ние просто сочим начина, по който това да става. По никакъв начин не променяме залегналата в самия текст на вносителите идея. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Моля, гласувайте повторно предложението на народните представители Иглика Иванова и Георги Анастасов.
Гласували 95 народни представители: за 27, против 29, въздържали се 39.
Предложението и този път не се приема.
В пленарното заседание, в залата, народният представител Иглика Иванова е направила редакционно предложение, което е във връзка с това, което е предложила писмено предварително. То също трябва да се гласува.
Гласували 100 народни представители: за 14, против 39, въздържали се 47.
Предложението на народния представител Иглика Иванова не се приема.
И сега, уважаеми народни представители, моля да гласуваме: чл. 38 по новата номерация, както ни се предлага от комисията; чл. 39, както ни се предлага от комисията; наименованието на Глава четвърта; наименованието на Раздел І, както ни се предлага от комисията; чл. 40, както се предлага от комисията; чл. 39 по вносител, който става чл. 41 и се подкрепя от комисията; чл. 40 по вносител, който става чл. 42 и се подкрепя от комисията; наименованието на Глава пета и наименованието на Раздел І, както ни се предлагат от комисията; чл. 43, както ни се предлага от комисията; наименованието на Раздел І, както ни се предлага от комисията; чл. 41 по вносител, който става чл. 44 и се подкрепя от комисията; чл. 45, както ни се предлага от комисията; чл. 43 по вносител, който става чл. 46 и се подкрепя от комисията; чл. 44 по вносител, който става чл. 47 и се подкрепя от комисията; наименованието на Раздел ІІ, както ни се предлага от комисията; чл. 48, както ни се предлага от комисията.
Гласували 119 народни представители: за 119, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Уважаеми народни представители, отиваме на стр. 37. В чл. 49 господин Иван Николаев Иванов, който сега не е в залата, но каза, че е служебно ангажиран и затова се е наложило да излезе, направи няколко предложения в пленарната зала. Предлагам ви да ги гласуваме едновременно - във втората алинея да има „задължително съдържат” и т. 5 „други клаузи” да отпадне.
Моля, гласувайте предложението на Иван Николаев Иванов. Имаше и дискусия по този въпрос, сега да не я възпроизвеждаме.
Гласували 107 народни представители: за 19, против 70, въздържали се 18.
Предложението на народния представител Иван Иванов не се приема.
Ще гласуваме чл. 49 – така както ни се предлага от комисията; наименованието на Раздел ІІІ, който става Раздел ІV – така както ни се предлага от комисията; чл. 47, който става чл. 50 – така както ни се предлага от комисията и е по вносител; чл. 48, който става чл. 51 - по вносител и се приема от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 112 народни представители: за 112, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
По чл. 49, имам предвид старата номерация, има предложение от народния представител Иван Иванов. Това негово предложение не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 103 народни представители: за 9, против 80, въздържали се 14.
Предложението на Иван Николаев Иванов не се приема.
Поставям на гласуване чл. 49, който става чл. 52 – както е по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 50, който става чл. 53; наименованието на Раздел ІV, който става Раздел V; чл. 54 по новата номерация; чл. 55 по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 56 в редакция на комисията; чл. 57 – както е по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 55, който става чл. 58 – по вносител и се подкрепя от комисията.
Гласували 107 народни представители: за 106, против няма, въздържал се 1.
Текстовете са приети.
По следващия текст има предложение от народния представител Мария Капон. Нейното предложение не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 98 народни представители: за 2, против 71, въздържали се 25.
Предложението на народния представител Мария Капон не се приема.
Член 59 – така както ни се предлага от комисията; чл. 60 – така както ни се предлага от комисията; чл. 58, който става чл. 61 – по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 62 – така както ни се предлага от комисията; наименованието на Глава VІ – така както ни се предлага от комисията; чл. 63 – както ни се предлага от комисията; чл. 64 – така както ни се предлага от комисията; чл. 62, който става чл. 65 – по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 63, който става чл. 66 – по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 64, който става чл. 67 – по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 65, който става чл. 68 – по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 66, който става чл. 69 – по вносител и се подкрепя от комисията; чл. 67, който става чл. 70 – по вносител и се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 103 народни представители: за 103, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Сега минаваме на стр.48. Тук имаме няколко предложения. Едното предложение е на народните представители Иглика Иванова и Георги Анастасов.
РАМАДАН АТАЛАЙ (ДПС, от място): Преди това има предложение на Иван Иванов в залата.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Има, знам. И Георги Анастасов е предложил в залата.
Най-напред да изчистим това, което е в писмена форма.
Първо поставям на гласуване предложението на Иглика Иванова и Георги Анастасов.
РАМАДАН АТАЛАЙ (ДПС, от място): Те трябва да го оттеглят.
Оттеглете го, нямаме такъв текст в закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Разбирам, господин Аталай, но не желаят да го оттеглят и ще трябва да го гласуваме.
Гласували 99 народни представители: за 18, против 41, въздържали се 40.
Предложението на двамата народни представители не се приема.
Заповядайте, госпожо Иванова.
ИГЛИКА ИВАНОВА (КБ): Уважаеми колеги, проблемът опира до следното. В чл. 36, ал. 4, стара номерация, така или иначе има едно задължение. Това, което ние предлагаме сега, е при неизпълнение на задължението да има санкция. Това е нормалната юридическа логика. В противен случай, първо, като не приехме нашето предложение за допълнение по ал. 4, остана празнина по отношение на начина, по който става това нещо, а сега се оказа, че няма и санкция за неизпълнение. Тоест едно голямо нищо. Един лозунг – кух, празен от съдържание, една фраза, че някой има някакви задължения и какво от това. Няма начин, по който да бъде изпълнено задължението, няма санкция за неизпълнение. Тоест ние чисто формално декларираме, че се съобразяваме с прочутата Директива 2006/32, а всъщност оставяме широко отворена врата това да не стане. Затова моля да прегласуваме текста.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Моля, гласувайте втори път предложението на двамата народни представители.
Гласували 116 народни представители: за 41, против 33, въздържали се 42.
Предложението не се приема.
Уважаеми народни представители, в пленарната зала народният представител Георги Анастасов е направил предложение – на тяхното предложение, той прави друга редакция и думата „сметки” да стане „във фактурите”. След като не приехме самия текст абсолютно безсмислено е да гласуваме тези думи. Даже и да ги приемем, те нищо не значат. Но, за да не се обиди господин Анастасов, гласувайте, но с това разяснение – ако беше приет текстът, неговото предложение имаше някакво значение, но ние не го приехме.
Гласували 98 народни представители: за 13, против 36, въздържали се 49.
Предложението не е прието.
Има предложение на народния представител Иван Иванов направено в пленарната зала, но то е вече по друг текст. Това е чл. 71 и касае прецизирането на глобите: сумата 1000 да се замени с 5000, цифрата 5000 да се замени с 25 000. Това предлага господин Иванов.
Моля, гласувайте това предложение.
Гласували 104 народни представители: за 15, против 52, въздържали се 37.
Предложението не се приема.
Поставям на гласуване Глава седма – наименованието, чл. 71 в редакция на комисията, а след това чл. 62, който става чл. 72; чл. 70, който става чл. 73; чл. 71, който става чл. 74; чл. 72, който става чл. 75.
Моля, гласувайте.
Гласували 90 народни представители: за 90, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Уважаеми народни представители, комисията предлага чл. 73 да отпадне.
Моля, гласувайте.
Гласували 98 народни представители: за 98, против и въздържали се няма.
Член 73 отпада.
Стигнахме до гласуването на чл. 76 и чл. 77, така както ни се предлагат от комисията и чл. 75, който става чл. 78 – по вносител, и подкрепен от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 95 народни представители: за 95, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Уважаеми народни представители, отиваме на стр. 50 от доклада. Там има предложение на народния представител Мария Вълканова, но нейното предложение не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 93 народни представители: за 15, против 40, въздържали се 38.
Предложението не се приема.
На същата страница същият народен представител Мария Вълканова прави друго предложение. Нейното предложение, което касае чл. 77, също не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 94 народни представители: за 20, против 31, въздържали се 43.
Предложението на народния представител Мария Вълканова не се приема.
Поставям на гласуване чл. 79 по новата номерация, така както е по вносител и се подкрепя от комисията; членове 80, 81, 82, 83, 84 и 85 - те са по вносител и се подкрепят от комисията.
Комисията предлага да се създаде нов чл. 86.
Членове 87, 88 и 89 са по вносител и се подкрепят от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 95 народни представители: за 92, против 1, въздържали се 2.
Текстовете са приети.
Уважаеми народни представители, стигнахме до „Допълнителни разпоредби”.
В Допълнителните разпоредби по § 1 в пленарната зала беше направено предложение от народния представител Иван Гризанов – т. 16 да отпадне.
Гласуваме това предложение на господин Гризанов.
Гласували 99 народни представители: за 96, против няма, въздържали се 3.
Предложението на народния представител Иван Гризанов се приема – т. 16 отпада.
На стр. 54 комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за § 1 като предлага т. 6 и 13 да отпаднат, а т. 7 да бъде в редакцията, която ни се предлага от комисията.
Уважаеми народни представители, гласувайте § 1 по вносител с предложенията за т. 6 и 13 да отпаднат и т. 7 да бъде в редакцията, предложена от комисията.
Гласували 94 народни представители: за 94, против и въздържали се няма.
Текстът е приет.
Гласувайте § 2, така както се предлага от комисията; § 3, така както се предлага от комисията; наименованието „Преходни и заключителни разпоредби”, така както се предлага от комисията; § 3, който става § 4, така както се предлага от комисията; § 4, който става § 5, така както се предлага от комисията; § 5, който става § 6, така както се предлага от комисията; § 6, който става § 7 и е по вносител и се предлага от комисията.
Гласували 98 народни представители: за 96, против няма, въздържали се 2.
Текстовете са приети.
Комисията предлага § 7 да отпадне.
Гласувайте отпадането на параграфа.
Гласували 91 народни представители: за 91, против и въздържали се няма.
Параграф 7 отпада.
Гласувайте § 8, така както се предлага от комисията.
Гласували 91 народни представители: за 88, против 3, въздържали се няма.
Параграф 8 е приет.
Комисията предлага § 9 да отпадне.
Гласувайте отпадането на § 9.
Гласували 98 народни представители: за 98, против и въздържали се няма.
Параграф 9 отпада.
Поставям на гласуване § 10 по вносител, който става § 9 и се подкрепя от комисията; § 11, който става § 10 в редакция на комисията.
Гласували 93 народни представители: за 93, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Комисията предлага § 12, който е по вносител, да отпадне.
Гласувайте отпадането на § 12.
Гласували 95 народни представители: за 95, против и въздържали се няма.
Параграф 12 отпада.
Гласувайте § 13 по вносител, който става § 11 и се подкрепя от комисията; § 12 в редакция на комисията; § 14, който става § 13, както е по вносител и се подкрепя от комисията; § 14, така както се предлага от комисията; § 15, така както се предлага от комисията.
Гласували 93 народни представители: за 93, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Уважаеми народни представители, по § 16 в пленарната зала народният представител Иван Гризанов направи предложение – след думата „физически” да се добави „и юридически лица”.
Гласувайте това предложение.
Гласували 94 народни представители: за 94, против и въздържали се няма.
Предложението на народния представител Иван Гризанов е прието.
Поставям на гласуване предложението на комисията за § 16 с допълнението, което вече приехме.
Гласували 100 народни представители: за 98, против няма, въздържали се 2.
Параграф 16 е приет.
Уважаеми народни представители, преминаваме към § 17. Господин Аталай, за да не допуснем грешки, тук пише, че срокът на договорите е 20 години. Не е ли 25 години?
РАМАДАН АТАЛАЙ (ДПС, от място): Двадесет и пет години е. Така е четено, така е записано и в протокола.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Приемаме го за печатна грешка. Моля да се отрази в стенографския протокол, че във второто изречение на ал. 1 срокът на договора е 25 години.
Поставям на гласуване § 17, така както ни се предлага от комисията в уточнената редакция; § 18, така както ни се предлага от комисията; § 15, който става § 19, е по вносител и се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 103 народни представители: за 102, против 1, въздържали се няма.
Текстовете са приети.
МИНЧО ХРИСТОВ (независим, от място): Прегласуване!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Заповядайте.
МИНЧО ХРИСТОВ (независим): Колеги, аз просто искам да ви кажа за какво става дума.
Първо, в § 17 имаше една печатна, както я нарече господин председателят грешка, ставаше дума за срока на договорите за производителите на слънчева енергия. Пишеше „20 години”, а излиза, че срокът е 25 години. Всъщност този срок се увеличава от 12 на 25 години.
Искам да ви кажа само някои факти, а вие да гласувате по съвест, не искам да ви влияя по никакъв начин. Слънчевата енергия се изкупува по 70 стотинки за киловат. В същото време енергията на АЕЦ „Козлодуй” се изкупува за 4 стотинки, а енергията от топлоелектрическите централи се изкупува някъде около 6 стотинки. Имайте предвид, че този микс, който се събира, всъщност се прехвърля към потребителите. На практика излиза така, че немски, австрийски, испански фирми идват тук, инвестират, ние им гарантираме невероятни печалби, те печелят, за 2-3 години правят своите инвестиции и възвръщат своите капитали. Сега ние им даваме възможност да работят 25 години със задължителен договор към НЕК и задължаваме НЕК да изкупува тяхната енергия, която, пак повтарям, е с цена 70 стотинки. Това рефлектира пряко върху цената за самите потребители.
Ето за това става дума. Пак ви казвам, не искам да се заяждам с вас, не искам да ви влияя, просто ви казвам тези цифри, за да ги знаете, когато гласувате този текст. Нищо повече. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Направено е предложение за прегласуване.
Впрочем за тези 25 години ще повторя още веднъж. Когато господин Аталай докладва тук от трибуната текста, срокът беше 25 години. Така ли беше, господин Аталай?
РАМАДАН АТАЛАЙ (ДПС, от място): Точно така!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Така че тук не правим нищо ново.
Моля, гласувайте.
Гласували 101 народни представители: за 95, против 4, въздържали се 2.
Текстовете са приети.
Гласуваме последния § 20. По него има предложение на народния представител Иван Иванов – там, където пише „една година”, да стане „шест месеца”, а където пише „шест месеца”, да стане „три месеца”.
Моля, гласувайте предложението на народния представител Иван Иванов.
Гласували 98 народни представители: за 11, против 52, въздържали се 35.
Предложението на народния представител Иван Иванов не се приема.
Поставям на гласуване § 20 така както ни се предлага от комисията.
Гласували 91 народни представители: за 91, против и въздържали се няма.
Параграф 20 е приет, а с това, уважаеми народни представители, е приет на второ четене Законът за енергийната ефективност.
Да благодарим на Комисията по енергетика, на нейния председател и на членовете й за този доста труден и изстрадан закон.
Обявявам почивка до 11,35 ч. (Звъни.)

(След почивката.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Както ви е известно предстоят ни много гласувания. Моля квесторите да поканят народните представители в пленарната зала.
Колеги, моля да се регистрираме, за да видим дали имаме кворум.
Имаме необходимия кворум. (Звъни.)
Продължаваме с гласуване на първо четене на Закона за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения. Тук имаме три законопроекта. Ще ги гласуваме по реда на тяхното постъпване.
Първо гласуваме проекта с вносители Волен Сидеров и група народни представители.
Моля, гласувайте.
Гласували 92 народни представители: за 16, против 48, въздържали се 28.
Законът не е приет.
Заповядайте за процедура, господин Димитров.
МИТКО ДИМИТРОВ (КА): Господин председател! Уважаеми колеги, председателят забрави да каже ключовата дума, че този законопроект е приет от Комисията по вътрешен ред и национална сигурност. Затова моля за прегласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Аз нарочно премълчах, защото законът не е подкрепен от водещата комисия.
МИТКО ДИМИТРОВ (КА, от място): Коя е водещата комисия?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Водеща е Комисията по транспорт и съобщения.
МИТКО ДИМИТРОВ (КА, от място): Тя беше подведена.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Моля, гласувайте още веднъж законопроекта с вносители Волен Сидеров и група народни представители.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Гласували 100 народни представители: за 17, против 54, въздържали се 29.
И този път законопроектът не се приема.
Вторият законопроект е с вносители Минчо Спасов и група народни представители.
Моля, гласувайте.
Гласували 98 народни представители: за 29, против 39, въздържали се 30.
И този законопроект не се приема.
Заповядайте за процедура, господин Спасов.
МИНЧО СПАСОВ (НДСВ): Благодаря, господин председател.
Уважаеми колеги, искам да обърна внимание, че законопроектът, за който току-що гласувахме, е одобрен от всички комисии, през които е минал, включително водещата комисия – Комисията по вътрешен ред и национална сигурност. Той касае прилагането на една европейска Директива 24 в нашето законодателство свързана с интернет-трафика.
Понастоящем разпоредбите, които оправомощават нашите правоохранителни органи да контролират интернет-трафика, са уредени в подзаконов нормативен акт - така наречената Наредба 40.
Съгласно Конституцията чл. 32 и 34 – ограничение на конституционните права за неприкосновеност на кореспонденцията може да бъде извършвано само в закон, а не в подзаконов нормативен акт. Ето защо смисълът на тези промени в чл. 251 е да възведем на законово ниво тези правомощия на правоохранителните органи, съобразно Директива 24. Затова моля за прегласуване и да подкрепите законопроекта. (Народният представител Борислав Ралчев иска думата.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Не може, господин Ралчев.
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ (БНД, от място): Избирайте сега, или след 15 дни СРС-тата...
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Поставям на гласуване за втори път законопроекта с вносители Минчо Спасов и група народни представители.
Гласували 118 народни представители: за 97, против няма, въздържали се 21.
Предложението е прието.
ОЛИМПИ КЪТЕВ (НДСВ, от място): Това е истинският Минчо, а не другият.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Много интересно как народните представители само за една минута и 15 секунди промениха мнението си.
Третият законопроект е с вносител Министерският съвет.
Законопроектът на Министерския съвет е подкрепен от водещата комисия, както и законопроектът на народния представител Минчо Спасов и група народни представители.
Моля, гласувайте.
Гласували 112 народни представители: за 99, против 13, въздържали се няма.
И този законопроект е приет.
Уважаеми народни представители, както ви е известно водещата комисия трябва от двата законопроекта да направи един общ проект, който да ви бъде раздаден и оттогава започват да текат сроковете.
Продължаваме с гласуване на първо четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията.
Гласували 128 народни представители: за 95, против 33, въздържали се няма.
Законопроектът е приет на първо четене.
ЙОРДАН МИРЧЕВ (НДСВ, от място): Има второ решение в доклада на комисията по този законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Направете процедурното предложение.
Уважаеми народни представители, законопроектът е един. Обаче Комисията по транспорт и съобщения в доклада си предлага Преходните и заключителните разпоредби от Закона за радиото и телевизията на Министерския съвет да бъдат извадени и вкарани в Закона за електронните съобщения.
ЙОРДАН МИРЧЕВ (НДСВ): Господин председател, за пореден път от тази трибуна ще обясня.
В Закона за радиото и телевизията в Преходните и заключителни разпоредби са вкарани четири члена: 47, 48, 99 и още един. Със Закона за радиото и телевизията с Преходните разпоредби да се промени Законът за електронните съобщения... Една грешка, допусната от вносителя – от Министерския съвет, трябва да бъде изправена. Ние гласувахме Закон за електронни съобщения, но четири от членовете ще ги гласуваме на второ четене... Ще се разглеждат в друга комисия, а не във водещата и в рамките на общия Законопроект за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения. Тази грешка на вносителя, тъй като двата закона пристигнаха в Народното събрание в рамките на два дни... Още оттам е тръгнала грешката. Иначе се получи. В нашата комисия гледаме Закон за електронните съобщения, който гласувахме, а Преходните и заключителни разпоредби по Закона за радио и телевизия, които се отнасят изцяло по Закона за електронните съобщения, ще ги гледа Комисията по гражданско общество и медии. Такова чудо не е имало. Ако вносителят си е затворил очите или е премълчал, или го е предложил от други позиции, ние трябва да направим един общ законопроект. Това е смисълът на това нещо. След като говорихме с председателя на Народното събрание и експерти от Правната дирекция, те препоръчаха, че това трябва да стане с решение, гласуване в залата.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Вие направихте процедурно предложение Преходните и заключителни разпоредби да отидат в другия закон.
ИВАН НИКОЛАЕВ ИВАНОВ (ДСБ, от място): Само тези, които имат поправки...
ЙОРДАН МИРЧЕВ: Не всички, само които са свързани със Законопроекта за електронните съобщения.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Уважаеми народни представители, направено е процедурно предложение. Трябва да прилагаме много творчески правилника, защото такова нещо не е описано – как от единия закон ще отиде в друг закон, но...
ИВАН НИКОЛАЕВ ИВАНОВ (ДСБ, от място): Народното събрание е в правото си да вземе такова решение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Къде го пише това, господин Иванов? Я ми го покажете къде го пише! Никъде не го пише и не може да го пише!
ЙОРДАН МИРЧЕВ (НДСВ, от място): Не може текстовете в един закон да бъдат част от друг...
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Но няма да откажа, в края на краищата.
Това е извънзаконодателен процес.
Ако някой има противно процедурно предложение... ще го поставя на гласуване.
Моля, гласувайте.
Гласували 122 народни представители: за 110, против 3, въздържали се 9.
Процедурното предложение е прието.
Въз основа на това, тъй като това гласуване е акт на Народното събрание...
Заповядайте за предложение за прегласуване.
ЗАХАРИ ГЕОРГИЕВ (КБ): Уважаеми господин председател, не знам каква точно парламентарна и законодателна практика е при приемане на законопроекти на първо четене да се правят манипулации между двата законопроекта. Приемаме ги и двата на първо четене и между двете четения си поставете вашите предложения. Ще предложите едното да отпадне от един законопроект, ще направите предложение да се включи към другия законопроект... Но с процедурни решения да прехвърляме текстове от единия законопроект към другия, това е... Не знам.
Затова предлагам да се прегласува и да не се подкрепи това. (Реплики.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Не мога да Ви дам думата, защото сме в процес на гласуване. Единственото възможно е да се направи искане за прегласуване. За друго нямам право.
Моля, гласувайте още веднъж процедурното предложение, направено от проф. Мирчев.
Гласували 129 народни представители: за 111, против 6, въздържали се 12.
Процедурното предложение е прието.
Създаваме опасен прецедент така, дано да не се налага...
Преминаваме към второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Законопроекта за устройство на държавния бюджет.
„Закон за изменение и допълнение на Закона за устройството на държавния бюджет.” Параграф единствен се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 74 народни представители: за 71, против 2, въздържал се 1.
Този законопроект е приет.
Връщаме се обратно на Законопроекта за Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система.
Поставям на гласуване наименованието на закона, Глава първа, чл. 1, Глава втора, чл. 2. Текстовете са подкрепени от комисията.
Гласували 87 народни представители: за 86, против няма, въздържал се 1.
Текстовете са приети.
Има предложение (на стр. 2) от народните представители Мартин Димитров и Ясен Попвасилев, което не е подкрепено от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 73 народни представители: за 17, против 42, въздържали се 14.
Предложението на двамата народни представители не се приема.
Поставям на гласуване чл. 3, който е подкрепен от комисията; чл. 4, който е подкрепен от комисията; чл. 5, който е подкрепен от комисията; чл. 6, който е подкрепен от комисията; чл. 7, който е подкрепен от комисията; чл. 8, който е подкрепен от комисията; чл. 9, който е подкрепен от комисията; чл. 10, който е подкрепен от комисията.
Гласували 88 народни представители: за 87, против 1, въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Преминаваме към Глава трета.
По чл. 11, уважаеми народни представители, има предложение на народните представители Мартин Димитров и Ясен Попвасилев – в една част е подкрепено и не се подкрепя в т. 2. Народният представител Мартин Димитров е направил на собственото си предложение друго предложение да бъде 50 на сто, а не 25 на сто.
Моля, гласувайте предложението на народните представители Мартин Димитров и Ясен Попвасилев, относно т. 2, с уточняването, което той е направил в пленарната зала, а именно 25 на сто да се замени с 50 на сто.
Гласували 89 народни представители: за 27, против 18, въздържали се 44.
Предложението не се приема.
Господин Димитров, заповядайте за процедура.
МАРТИН ДИМИТРОВ (ОДС): Благодаря Ви, господин председател.
Това е един много важен текст. Обръщам се специално към либералните формации ДПС и НДСВ, които на думи винаги са подкрепяли създаването на голям капитал в Сребърен фонд, сега е моментът и на дела, тази стъпка да бъде направена и е много важно не 25% от излишъка, а поне половината от този излишък - ние искахме целият излишък, но това не беше подкрепено от нашите колеги в Комисията по бюджет и финанси, да отива във въпросния Сребърен фонд. Имайте предвид, че в много страни, когато има излишък, той се връща дори на данъкоплатците с чек. Ето господин Имамов, който е от ДПС, ги знае тези работи. (Реплика на народния представител Алиосман Имамов.)
А в предкризисен период е много важно парите да бъдат спестени, те да бъдат буфер, те да бъдат фонд, който да носи доходност и той да създава стабилност.
Така че господин председател, искам прегласуване. Надявам се, колеги, да подкрепите тази идея. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Поставям на гласуване втори път предложението на народните представители Мартин Димитров и Ясен Попвасилев с уточнението, което той направи.
Гласували 79 народни представители: за 15, против 16, въздържали се 48.
Предложението на двамата народни представители не се приема.
Поставям на гласуване чл. 11, както се предлага от комисията; Глава четвърта с наименованието, както се предлага от комисията; чл. 12 по вносител, подкрепен от комисията; чл. 13 по вносител, подкрепен от комисията; чл. 14 по вносител, подкрепен от комисията; чл. 15 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 73 народни представители: за 69, против няма, въздържали се 4.
Текстовете са приети.
Преминаваме към стр. 11, където има предложение на народните представители Мартин Димитров и Ясен Попвасилев, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 77 народни представители: за 23, против 33, въздържали се 21.
Предложението не се приема.
Поставям на гласуване Глава пета – наименованието; чл. 16, както се предлага от комисията; чл. 17 по вносител, както се предлага от комисията; чл. 18 по вносител, подкрепен от комисията; чл. 19 по вносител, подкрепен от комисията; чл. 20 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 77 народни представители: за 74, против няма, въздържали се 3.
Текстовете са приети.
Подлагам на гласуване Глава шеста с наименованието, чл. 21 по вносител, подкрепен от комисията; чл. 22 по вносител, подкрепен от комисията; Глава седма – наименованието; чл. 23 в редакция на комисията; чл. 24 по вносител, подкрепен от комисията; чл. 25 по вносител, подкрепен от комисията; Допълнителна разпоредба - § 1 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 79 народни представители: за 78, против няма, въздържал се 1.
Текстовете са приети.
Уважаеми народни представители, преминаваме към Преходните и заключителните разпоредби.
Тук има предложение на дамата народни представители Мартин Димитров и Ясен Попвасилев за отпадане на § 3, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте предложението на двамата народни представители.
Гласували 73 народни представители: за 21, против 37, въздържали се 15.
Предложението не се приема.
Поставям на гласуване наименованието „Преходни и заключителни разпоредби”; § 2 по вносител, подкрепен от комисията; § 3 по вносител, подкрепен от комисията; § 4 по вносител, подкрепен от комисията, и § 5 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 83 народни представители: за 76, против няма, въздържали се 7.
Текстовете са приети, а с това е приет на второ четене и Законът за Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система.
Следващият законопроект е:
Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за Държавната финансова инспекция.
Водеща е Комисията по бюджет и финанси.
Уважаеми народни представители, моля да гласуваме наименованието на законопроекта и § 1 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 73 народни представители: за 71, против няма, въздържали се 2.
Текстовете са приети.
Има предложение на народния представител Яни Янев, което не се подкрепя от комисията.
ЯНИ ЯНЕВ (НДСВ, от място): Оттеглям това и следващото предложение, оттеглям ги и двете.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Моля това да бъде отразено в протокола.
Моля, гласувайте § 2 по вносител, подкрепен от комисията; § 3 по вносител, подкрепен от комисията, и § 4 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 72 народни представители: за 67, против 1, въздържали се 4.
Текстовете са приети.
Предлага се създаване на нов § 5, който е от няколко страници и стига включително до чл. 31л. Това се подкрепя от комисията.
Моля да гласуваме § 5 по вносител, подкрепен от комисията; § 6 по вносител, подкрепен от комисията; § 7 по вносител, подкрепен от комисията; § 8 по вносител, подкрепен от комисията; и § 9 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 68 народни представители: за 64, против 1, въздържали се 3.
Текстовете са приети.
Моля да гласуваме наименованието „Заключителни разпоредби”, и параграфи 10 и 11.
Гласували 68 народни представители: за 67, против няма, въздържал се 1.
Текстовете са приети, а с това е приет на второ четене и Законът за изменение и допълнение на Закона за Държавната финансова инспекция.
Следва: проект за Решение за приемане на Решение на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности.
Проектът за решение не е прочетен в пленарната зала и затова сега трябва да го прочетем.
Господин Имамов, заповядайте.
ДОКЛАДЧИК АЛИОСМАН ИМАМОВ:
„РЕШЕНИЕ
за приемане на Решение на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (2007/436/ЕО, Евратом)
Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България, във връзка с чл. 269, ал. 2 от Договора за създаване на Европейската общност и чл. 173 от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия
РЕШИ:
Приема Решението на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (2007/436/ЕО, Евратом).”
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Благодаря Ви, господин Имамов.
Разискванията са приключили, докладите са чути.
Моля да гласуваме този проект за решение.
Гласували 70 народни представители: за 70, против и въздържали се няма.
Решението е прието.
Следва да гласуваме на второ четене Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за статистиката. Водеща е Комисията по икономическата политика. Не виждам нито председателя, нито някой от заместниците му. Все пак да се следи – вие сте писали този законопроект, през вас е минавал.
„Закон за изменение и допълнение на Закона за статистиката” – наименование; § 1 по вносител, подкрепен от комисията; § 2 по вносител, подкрепен от комисията; § 3 в редакция на комисията; § 4 в редакция на комисията; § 5 по вносител, подкрепен от комисията; § 6 по вносител, подкрепен от комисията; § 7 в редакция на комисията; § 8 по вносител, подкрепен от комисията; § 9 по вносител, подкрепен от комисията; § 10 – така както ни се предлага от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 66 народни представители: за 65, против няма, въздържал се 1.
Текстовете са приети.
Параграф 11 по вносител, подкрепен от комисията; § 12 по вносител, подкрепен от комисията; § 13 по вносител, подкрепен от комисията; § 14 по вносител, подкрепен от комисията; § 15 по вносител, подкрепен от комисията; § 16 по вносител, подкрепен от комисията; § 17 в редакция на комисията; § 18 в редакция на комисията; § 19 в редакция на комисията и § 20 в редакция на комисията.
Моля, гласувайте до § 20 включително.
Гласували 66 народни представители: за 65, против няма, въздържал се 1.
Текстовете са приети.
Параграф 21 в редакция на комисията; § 22 в редакция на комисията; § 23 по вносител, подкрепен от комисията; § 24 по вносител, подкрепен от комисията; § 25 по вносител, подкрепен от комисията; § 26 по вносител, подкрепен от комисията; § 27 по вносител, подкрепен от комисията; § 28 в редакция на комисията; § 29 в редакция на комисията; § 30 в редакция на комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 72 народни представители: за 72, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Да споменем предложението на народния представител Стоян Витанов за създаване на нов § 31, което комисията подкрепя и § 31 е в редакция на комисията; § 31 става § 32 - по вносител, подкрепен от комисията; § 32 става § 33 – по вносител, подкрепен от комисията; § 33 става § 34 – по вносител, подкрепен от комисията; § 34 става § 35 – по вносител, подкрепен от комисията; § 35 става § 36 – по вносител, подкрепен от комисията; § 37 в редакция на комисията; § 38 в редакция на комисията; § 37 е по вносител, подкрепен от комисията и става § 39; § 38 става § 40 – в редакция на комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 71 народни представители: за 71, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Параграф 39 става § 41 – по вносител и се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 68 народни представители: за 68, против и въздържали се няма.
Текстът е приет.
Параграф 40, който е по вносител, комисията подкрепя по принцип, но счита, че трябва да бъде обособен в Заключителните разпоредби на § 42.
Заключителни разпоредби, § 42 и § 43 – така както ни се предлагат от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 70 народни представители: за 70, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети, а с това е приет на второ четене Законът за изменение и допълнение на Закона за статистиката.
Следващият законопроект е Законопроектът за уреждане на някои трудови и осигурителни права на български граждани. Второ четене, водеща е Комисията по труда и социалната политика.
Поставям на гласуване наименованието на закона; чл. 1 – по вносител, подкрепен от комисията; чл. 2 – по вносител, подкрепен от комисията; чл. 3 в редакция на комисията.
Моля, гласувайте, включително и чл. 3.
Гласували 72 народни представители: за 72, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
По чл. 4 има предложение от народния представител Петър Мръцков. Неговото предложение се подкрепя от комисията и всъщност става текст на комисията, ако правилно разбирам. Тоест ще гласуваме текста на Петър Мръцков.
Моля, гласувайте.
Гласували 67 народни представители: за 67, против и въздържали се няма.
Член 4 приет.
Комисията подкрепя по принцип чл. 5, но предлага да не бъде чл. 5, а да стане “Преходна разпоредба”.
С други думи, гласуваме на стр. 3 “Преходна разпоредба”, параграф единствен.
Гласували 72 народни представители: за 72, против и въздържали се няма.
Текстът е приет, а с това и Законът за уреждане на някои трудови и осигурителни права на български граждани е приет на второ четене.
Преминаваме към гласуване на второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България. Водеща е Комисията по транспорт и съобщения.
Гласувайте наименованието на закона, така както е по вносител и се подкрепя от комисията: “Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България”.
Гласували 66 народни представители: за 66, против и въздържали се няма.
Наименованието на закона е прието.
Има две предложения от народния представител Румен Такоров.
Гласувайте предложението на Румен Такоров, което не се подкрепя от комисията.
Гласували 67 народни представители: за 3, против 1, въздържали се 63.
Предложението на господин Такоров не се приема.
Има второ предложение на господин Такоров вече по § 1. Комисията не подкрепя и това предложение.
Гласувайте предложението.
Гласували 68 народни представители: за 8, против 2, въздържали се 58.
И това предложение на господин Такоров не се приема.
Поставям на гласуване § 1, който е по вносител и се подкрепя от комисията; § 2, който е по вносител и се подкрепя от комисията; § 3, който е по вносител и се подкрепя от комисията.
Гласували 67 народни представители: за 67, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
По § 4 отново има предложение от народния представител Румен Такоров.
Поставям на гласуване това предложение.
Гласували 66 народни представители: за 11, против 3, въздържали се 52.
Това предложение на господин Такоров не се приема.
По § 6 има предложение от господин Румен Такоров, което не се подкрепя от комисията.
Гласувайте това предложение.
Гласували 69 народни представители: за 8, против 4, въздържали се 57.
И това предложение на господин Такоров не се приема.
На стр. 4 отново има предложение от господин Румен Такоров, което не се подкрепя от комисията.
Гласувайте това предложение.
Гласували 66 народни представители: за 5, против 9, въздържали се 52.
И това предложение на господин Такоров не се приема.
Подлагам на гласуване § 4 както е по вносител, подкрепен от комисията, § 5 по вносител, подкрепен от комисията, § 6 по вносител, подкрепен от комисията, § 7 по вносител, подкрепен от комисията, § 8 по вносител, подкрепен от комисията, § 9 по вносител, подкрепен от комисията, § 10, в който комисията предлага в ал. 2 думите “пристанищна администрация” да се заменят с “морска администрация”, § 11 по вносител, подкрепен от комисията, и § 12 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 74 народни представители: за 70, против 1, въздържали се 3.
Текстовете са приети.
По § 13 има предложение на народния представител Румен Такоров, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте това предложение.
Гласували 68 народни представители: за 5, против 11, въздържали се 52.
Предложението на народния представител Румен Такоров не се приема.
Господин Такоров има още едно предложение – за създаване на нови параграфи 13а, 13б и 13в, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 65 народни представители: за 5, против 6, въздържали се 54.
И това предложение на господин Такоров не се приема.
Поставям на гласуване § 13 така както е по вносител и се подкрепя от комисията.
Гласували 68 народни представители: за 67, против 1, въздържали се няма.
Параграф 13 е приет.
Що се отнася до § 14, комисията предлага той да отпадне, а текстът му да намери място в Заключителните разпоредби.
Поставям на гласуване предложението на комисията за отпадане на § 14.
Гласували 72 народни представители: за 72, против и въздържали се няма.
Параграф 14 отпада.
Параграф 15, който става § 14, е в редакция на комисията.
Параграф 16, който става § 15, е по вносител, подкрепен от комисията.
Параграф 17 става § 16 и е по вносител, подкрепен от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 68 народни представители: за 68, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
По следващия текст народният представител Румен Такоров има предложение, което не се подкрепя от комисията.
Гласуваме предложението на господин Румен Такоров.
Гласували 67 народни представители: за 7, против 3, въздържали се 57.
Предложението на народния представител Румен Такоров не се приема.
Румен Такоров прави предложение за нов § 1д, което не се подкрепя от комисията.
Моля, гласувайте това предложение на господин Такоров.
Гласували 72 народни представители: за 9, против 5, въздържали се 58.
И това предложение на господин Такоров не е прието.
Подлагам на гласуване § 18, който става § 17, в редакция на комисията, § 19, който става § 18, по вносител, подкрепен от комисията, § 20, който става § 19, подкрепен от комисията, която предлага в § 1а думите “пристанищна администрация” да се заменят с “морска администрация”.
Моля, гласувайте.
Гласували 77 народни представители: за 77, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Преминаваме към Допълнителна разпоредба. Тя е по вносител, подкрепена от комисията.
Гласувайте, уважаеми народни представители.
Гласували 68 народни представители: за 67, против 1, въздържали се няма.
Текстът е приет.
Заключителна разпоредба. Комисията подкрепя текста на § 22, който става § 21, а наименованието предлага да стане “Заключителни разпоредби”.
Комисията подкрепя предложението и предлага да се създаде нов § 22 “Заключителни разпоредби” със следното съдържание: “По Кодекса на търговското корабоплаване”.
По чл. 360, ал. 6, председателят на комисията Йордан Мирчев е направил предложение в залата, поради което нека да гласуваме до ал. 6, а ал. 6 ще гласуваме отделно.
Моля, гласувайте.
Гласували 76 народни представители: за 76, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Уважаеми народни представители, както вече ви съобщих народният представител Йордан Мирчев е направил предложение в чл. 360, ал. 6, последното изречение да има следното съдържание:
„Средствата в размер на 25 на сто от годишния размер на средствата за работна заплата в Изпълнителна агенция „Морска администрация” се осигуряват с бюджета на Министерството на транспорта в съответната година.”
Така ли е, господин Мирчев?
ЙОРДАН МИРЧЕВ (НДСВ): Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Моля, гласувайте предложението на проф. Мирчев.
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ (БНД, от място): Имам предложение за отпадане.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Не може.
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ (БНД, от място): Да направим едно друго нещо.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: В режим на гласуване сме.
Гласували 83 народни представители: за 83, против и въздържали се няма.
Предложението на проф. Мирчев се приема.
Заповядайте, господин Ралчев.
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ (БНД): Уважаеми колеги, не знам дали разбирате за какво става въпрос – с акт на Народното събрание да бъде определена заплатата на лицето „Х”, където и да се намира то. Няма такова нещо! Недейте така! Това е въпрос на администриране и хиляди неща. Вие в момента заковавате само за една агенция – дали е морска или не – няма значение, дали има и други пропуски или не – няма значение. Има Закон за нормативните актове. Ние съвсем я ударихме през просото.
Аз пледирам една такава норма да бъде дерогирана. Намерете формата на това, господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Нищо друго не мога да направя, господин Ралчев, освен да подложа на прегласуване предложението на господин Йордан Мирчев. Ако се приеме – приеме се. Това е.
ЙОРДАН МИРЧЕВ (НДСВ, от място): Той ги заблуди.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Изчакайте, в момента сме в процес на гласуване. Единственото, което може да направи господин Ралчев е да иска прегласуване, като се мотивира. Той се мотивира по някакъв начин. (Шум и реплики.)
Дискусиите са приключени. Моля ви, още веднъж, сега гласуваме предложението на председателя на комисията Йордан Мирчев, което ви прочетох.
Гласували 78 народни представители: за 72, против 1, въздържали се 5.
Предложението на проф. Мирчев се приема. (Шум и реплики.)
Сега гласуваме цялата ал. 6.
Гласували 73 народни представители: за 72, против няма, въздържал се 1.
Алинея 6 е приета, а с това е приет и на второ гласуване Закона за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанища на Република България.
Продължаваме с гласуване на първо четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за потребителския кредит. Вносители са народните представители Стела Банкова и Минчо Христов.
Гласували 94 народни представители: за 65, против 11, въздържали се 18.
Законът е приет на първо четене.
Заповядайте за процедура, господин Иванов.
ЕВГЕНИЙ ИВАНОВ (КБ): Благодаря Ви, уважаеми господин председател.
Уважаеми колеги, искам за малко да привлека вашето внимание. Разбирате ли в момента какво правим? В момента се опитваме със закон да регулираме пазарни отношения. В момента ние се намесваме в чисто търговски, чисто финансови взаимоотношения в една конкурентна среда.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: При сключени договори.
ЕВГЕНИЙ ИВАНОВ: Нека да си представим какъв ще бъде резултатът от нашето гласуване.
Категорично е, че законът няма обратна сила, тоест тези договори, които са се сключили с търговските банки, те не могат да се променят. Оттук-нататък всяка банка, която си прави сметка да получи такъв доход естествено, че тя го е калкулирала в своите парични потоци. Нормално е този доход, който тя сега няма да получи да го разпредели, да го калкулира в другите ресурси, които получава, тоест в другите взимания, които има. Или ще се вдигне процентът на лихвата, или ще се увеличи процентът на обслужване на самия кредит. В момента ние отваряме една врата, която със закон влизаме в пазарни отношения.
В тази връзка предлагам прегласуване. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Не мога да Ви дам думата. Единствената възможност е прегласуване. Друга процедура е невъзможна.
Поставям на гласуване още веднъж Закона за потребителския кредит с вносители Минчо Христов и Стела Банкова. Моля да се гласува само с личните карти!
Гласували 79 народни представители: за 47, против 16, въздържали се 16.
И този път законопроектът е приет на първо четене.
ЯНИ ЯНЕВ (НДСВ, от място): Не може да приемаме закони с 61 гласа!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Кворумът е 65, гласували са 79. Има кворум.
Господин Янев, и аз мисля като Вас, но...
Преминаваме към гласуването на Законопроекта за независимите оценители и с това ще приключим.
Наименование на закона, Глава първа, чл. 1, чл. 2, чл. 3 в редакция на комисията, чл. 4 в редакция на комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 67 народни представители: за 67, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Поставям на гласуване Глава втора с чл. 5 и чл. 6 в редакция на комисията, чл. 7 по вносител, подкрепен от комисията, чл. 8 с ал. 5 – редакцията е на комисията, чл. 9 по вносител, чл. 10 в редакция на комисията, чл. 11 по вносител, подкрепен от комисията, чл. 12, подкрепен от комисията, чл. 13 в редакция на комисията, чл. 14 по вносител, подкрепен от комисията, чл. 15 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 71 народни представители: за 71, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Гласуваме наименованието на Глава трета и чл. 16 по вносител, чл. 17, ал. 1 и 6, които са в редакция на комисията, а останалите са по вносител, чл. 18 по вносител, подкрепен от комисията, чл. 19 по вносител, подкрепен от комисията, чл. 20 по вносител, подкрепен от комисията, чл. 21 по вносител, подкрепен от комисията.
Гласували 69 народни представители: за 69, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Поставям на гласуване наименованието на Глава четвърта, подкрепено от комисията, чл. 22 по вносител с ал. 3 в редакция на комисията, § 23 в редакция на комисията, § 24, 25, 26 и § 27 по вносител, § 28 в редакция на комисията, § 29 в редакция на комисията, чл. 30 и 31 по вносител, чл. 32 в редакция на комисията, чл. 33 е по вносител, но с допълнителната ал. 2, т. 2, ал. 3 така, както се предлага от комисията и § 34 по вносител.
Гласували 71 народни представители: за 71, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Поставям на гласуване Глава пета „Дисциплинарна отговорност”, § 35, 36, 37 и 38 по вносител, 39 в редакция на комисията.
Гласували 70 народни представители: за 69, против 0, въздържал се 1.
Текстовете са приети.
Сега, уважаеми народни представители, моля за внимание. Член 40 е в редакция на комисията. Има една пета алинея, в която пише, че решенията по ал. 1 се съобщават на независимия оценител. Обърнаха ми внимание, че не е ал. 1, а е ал. 4. Така ли е, сигурни ли сме?
РЕПЛИКИ ОТ КБ: Точно така.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Гласуваме само ал. 5 – решението е по ал. 4, а не първа.
Моля, гласувайте.
Гласували 68 народни представители: за 67, против няма, въздържал се 1.
Приема се.
Още веднъж отбелязваме, че не е първа, а четвърта.
Поставям на гласуване чл. 40 изцяло с направената добавка, и чл. 41.
Гласували 73 народни представители: за 73, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Поставям на гласуване наименованието на Глава шеста, чл. 42 в редакция на комисията; чл. 43 по вносител; чл. 44 по вносител; Преходни и заключителни разпоредби – в § 1 комисията предлага “25 лицензирани оценители” да се замени с “50 лицензирани оценители”; § 2 по вносител; § 3 по вносител; § 4 в редакция на комисията; § 5 в редакция на комисията.
Гласували 69 народни представители: за 69, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети.
Комисията предлага § 6 да отпадне.
Моля, гласувайте отпадането на § 6.
Гласували 67 народни представители: за 67, против и въздържали се няма.
Параграф 6 отпада.
Поставям на гласуване § 7 по вносител, който става § 6; § 8 по вносител, който става § 7.
Гласували 66 народни представители: за 66, против и въздържали се няма.
Текстовете са приети, а с това е приет окончателно на второ четене Законът за независимите оценители.
Уважаеми народни представители, днешният маратон с гласуванията приключи – от сутринта гласувахме над 17 закона.
Часът е 13,20. Вчера започнаха дебатите по законопроекти за изменение и допълнение на Закона за специалните разузнавателни средства. Дебатите не бяха приключени.
Обръщам се към народните представители, които са в пленарната зала – има ли желаещи да вземат думата или да обявим дебатите по Закона за специалните разузнавателни средства за приключени и да приключим за днес?
Още веднъж се обръщам към народните представители в пленарната зала - има ли желаещи да вземат думата? Няма.
Обявявам дебатите за приключили. Гласуването ще бъде утре сутринта.
Заповядайте, господин Ралчев.
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ (БНД): Благодаря, господин председател.
Уважаеми колеги, в края на краищата нещо трябва тупне в Европа, за да може да отекне и в тази зала. Тези изменения в Закона за специалните разузнавателни средства са последица по делото „Екемджиев” срещу българската държава. Там Европейският съд в 25-30 машинописни страници подробно е разглеждал нашия Закон за специалните разузнавателни средства, намерил е неговите несъобразности и за чест на предложението, както много рядко се случва в последно време, за съжаление, има положителни неща. Те са взети по добра воля от вносителя и под санкцията, която грози България, ако не бъде спазено това, което е казано във въпросното решение на Европейския съд.
Тези няколко неща се свеждат до следното.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Господин Ралчев, аз не мога да разбера в каква процедура сме!
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ: Вие ми я дадохте, Вие кажете. (Оживление.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Аз обявих дискусията за приключила. Попитах няколко пъти за желаещи да се изкажат, обявих дискусията за приключила.
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ: Защо ме пуснахте?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: От уважение!
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ: И сега как да продължим? Нека да кажем на народните представители да внимават в няколко направления.
Едното от тях е органът, който ще следи за законосъобразността - как да бъде формиран, от кого да бъде предложен и какви функции да има.
Другият въпрос, който ще бъде много щекотлив, е може ли да излезем от рамките на поисканото и дадено разрешение от съда и когато се закачи някой друг а ла Рилски, в каква степен ще могат да бъдат използвани тези данни. Тук е заровено кучето. Също внимавайте много по тези неща. Защото те не са нито жълти, нито червени, а те са свързани с правата на човека. А в този текст, който не е пипан в Закона за СРС, се казва, че това са ограничения на правата на личността и те могат да бъдат прилагани само ограничително, независимо че някои от службите иска да ги използват в своя изгода. Благодаря, господин председател, за разбирането.
ЙОРДАН БАКАЛОВ (ОДС, от място): Каква стана сега?
БОРИСЛАВ РАЛЧЕВ: Който иска, го разбира.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: Аз попитах неколкократно, никой не искаше да вземе думата.
Обявих дискусията за приключила, обявих също, че гласуването ще бъде утре сутринта, така че точката приключи.
Законопроектите са два, ще се прави един общ и ще имаме възможност още много да приказваме за тези разузнавателни средства.
Уважаеми народни представители, предлагам да спрем дотук, защото има много комисии да заседават.
Ще направя няколко съобщения:
Днес, 30 октомври 2008 г., е постъпил и утре ще бъде раздаден на народните представители общ Законопроект за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения. Срокът започва да тече от момента, когато се раздаде на народните представители общия законопроект, а не когато аз направя съобщението.
Ще изброя кои министри ще отговарят в парламентарния контрол.
1. Министър-председателят на Република България Сергей Станишев. Той ще отговаря на въпросите на народните представители Станислав Станилов, Атанас Атанасов, Павел Шопов, но от 11,30 ч., тъй като преди това има служебни ангажименти.
2. Министърът на образованието и науката Даниел Вълчев.
3. Заместник министър-председателят Меглена Плугчиева.
4. Министърът на икономиката и енергетиката Петър Димитров.
5. Министърът на транспорта Петър Мутафчиев.
6. Министърът на регионалното развитие и благоустройството Асен Гагаузов.
7. Министърът на земеделието и храните Валери Цветанов.
8. Министърът на здравеопазването Евгений Желев.
9. Министърът на културата Стефан Данаилов.
10. Министърът на финансите Пламен Орешарски.
11. Министърът на вътрешните работи Михаил Миков.
Уважаеми народни представители, утре целият ден е за парламентарен контрол.
Но понеже обявих, че ще се гласува Законът за специалните разузнавателни средства, ще започнем с гласуванията – те са две гласувания, които няма да са повече от 5 минути. След това ще започне парламентарният контрол.
Закривам днешното пленарно заседание.

(Закрито в 13,27 ч.)

Заместник-председател:
Любен Корнезов

Секретари:
Нина Чилова
Светослав Малинов