Председателствали: председателят Александър Йорданов
Секретари: Трифон Митев и Илхан Мустафа
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ (Звъни): Уважаеми госпожи и господа народни представители, откривам днешното заседание.
Моля за внимание! На 2 април тази година късно през нощта при внезапно нападение в самоотвержена битка загиват трима български войници от българския пехотен батальон от състава на силите на Организацията на обединените нации за поддържане на мира и сигурността в Камбоджа. Това са младши сержант Цветомир Петков и редниците Петър Бойчев и Атанас Радев.
Моля народните представители с едноминутно мълчание да почетем паметта на нашите воини. (Всички депутати стават прави. Едноминутно мълчание)
Най-напред ще ви запозная с постъпилите законопроекти и проекторешения за обсъждане в Народното събрание в периода 30 март - 6 април.
На 30 март е постъпил законопроект за ратифициране на Европейското споразумение за асоцииране между европейските общности и техните страни-членки, от една страна, и Република България - от друга, и на Временното споразумение по търговията.
Вносител е Министерският съвет.
Законопроектът е разпределен на Комисията по външната политика и Законодателната комисия.
На 31 март е постъпил законопроект за допълнение на Закона за народното здраве. Вносител е народният представител Мими Виткова. СБ/ЛТ 341.1.
Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия и Комисията по здравеопазването.
На 31 март е постъпил проект за решение за кадрови промени в Държавния застрахователен институт. Вносител на проекта е Министерският съвет.
Разпределен е на Законодателната комисия и Икономическата комисия.
На 31 март е постъпил законопроект за изменение и допълнение на Закона за ползването на земеделските земи. Вносител е Министерският съвет.
Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Икономическата комисия и Комисията по земеделието.
На 31 март е постъпил законопроект за изменение на Закона за данъка върху оборота и акцизите. Вносител е народният представител Христо Атанасов.
Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Комисията по бюджета и финанси и Икономическата комисия.
На 31 март народният представител Христо Атанасов е внесъл и законопроект за защита на българските производители.
Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия и на Икономическата комисия.
На 1 април Министерският съвет е внесъл законопроект за ратифициране на Договора за приятелски отношения и сътрудничество между Република България и Република Полша.
Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия и Комисията по външната политика.
На 1 април е постъпил и законопроект за допълнение на Закона за данъка върху оборота и акцизите. Вносител на законопроекта е народният представител Елка Константинова.
Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Комисията по бюджета и финанси, Комисията по културата и Комисията по образованието и науката.
На 2 април е постъпил проект за решение за преустановяване за срок от три години демонтирането и разрушаването на паметници и мемориални сгради, свързани с най-новата история на България. Вносители на проекта за решение са народните представители Иво Атанасов и Янаки Стоилов. 341.2.
Проектът за решение е разпределен на Законодателната комисия и Комисията по културата.
Общо в този период са постъпили девет законопроекта и проекти за решения.
Моля тези комисии, които чувайки разпределението на законопроектите, имат някакво възражение или желание да гледат даден законопроект, да се обърнат към председателя, за да не се оказваме взаимно изненадани.
За днешното заседание дневният ред ви е раздаден.
Постъпило е предложение от госпожа Нора Ананиева на основание чл. 37, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание точка първа за днешното заседание да бъдат законопроектите за изменение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.
С други думи, точка втора да стане точка първа.
Предложението е внесено по съответния ред и трябва да се подложи на гласуване.
Противно становище? Господин Пушкаров вдига ръка.
Заповядайте, господин Пушкаров.
ИВАН ПУШКАРОВ (СДС): Господин председател, уважаеми колеги! Иван Пушкаров, социалдемократ, СДС в нелегалност. (Оживление в залата)
Миналата седмица пред вас от мой колега беше поставен въпрос дали има постъпило в регистъра предложение за изменение в състава на Парламентарната група на СДС. Много Ви моля да отговорите, говоря от името на обявената от известни среди банда на четиримата социалдемократи, да ни съобщите какво е решението и дали има такова решение.
Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Да, има такова предложение. Постъпило е предложение от Парламентарната група на СДС, подписано от госпожица Русева, с което съм информиран, че четирима народни представители от Парламентарната група на СДС са изключени от парламентарната група.
За да е ясно какво предстои, ще кажа, че очаквам техните предложения до председателя, тяхното искане всъщност да напуснат парламентарната група, тяхната лична писмена воля. 341.3.
Заповядайте по въпроса за преместването на точките в дневния ред.
ЗЛАТКА РУСЕВА (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми народни представители! Наистина тези законопроекти бяха гледани в Законодателната комисия и тя има становище по тях, но основното, което тогава при тези разисквания беше, е да се гледат всички законопроекти, които са постъпили по този закон. И наистина ги гледахме. Аз зная, че е много важна тази промяна, но днес току-що ни раздадоха един законопроект, изхождащ от правителството, в който се визират и други текстове от същия Закон за собствеността и ползването на земеделските земи, а също така се визира и – 4, който между другото във вече раздаденото становище също има предложение за промяна в неговите текстове.
Така че това, което искам да заявя тук, е, че ние смятаме и отново поддържаме, че след като е постъпил един законопроект от правителството и засяга точно същите текстове, каквито ние сега ще гледаме, да отложим гледането на тази точка и да я гледаме в следващия законодателен ден, следващия вторник, а ако сме готови и по-рано дори, в четвъртък например, но да разгледаме и правителствения законопроект. Защото се засягат едни и същи текстове и ще се получи така, че през десет дена ние ще гледаме поправки в едни и същи текстове. Не може да не гледаме и законопроекта на правителството.
Затова моето предложение е да се отложи гледането на тази точка до даване на становище от комисиите по законопроекта, раздаден ни днес и внесен от правителството.
Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: По процедурен въпрос има думата госпожа Константинова. 341.4. ЕЛКА КОНСТАНТИНОВА (СДС): Уважаеми господин председателю, уважаеми колеги! След като второто четене на Закона за авторското право, слава Богу, тръгна и върви добре, но сравнително много бавно, а всички знаем, че този закон трябваше още преди една година да бъде приет, да не го слагаме в точка втора. Най-сетне да го свършим този законопроект. Толкова хора чакат да влезе в сила, че би трябвало преди ваканцията да зарадваме и ние с нещо културните дейци и хората на изкуството в България. Няма с какво друго да ги зарадваме, освен с този законопроект. Нека по-бързо да го свършим.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на госпожа Константинова. Въпросът е пределно ясен. Има предложение за отлагане за следващото заседание, направено от Парламентарната група на СДС. Според чл. 54 това предложение го подлагаме на гласуване. (Възражения от БСП)
Заповядайте, господин Савов.
СТЕФАН САВОВ (СДС): Стефан Савов, Съюз на демократичните сили. Аз съм съгласен, че първо и преди всичко има направено предложение от Парламентарната група на БСП и коалиция. Но тук става въпрос, че на 31 е постъпил законопроект от правителството, който фактически третира въпроси, които са именно засегнати и в тези няколко законопроекта по изменение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. Вие знаете добре, че има един член от правилника, който казва, че...
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Чл. 66.
СТЕФАН САВОВ: ... чл. 66, който изисква всички подобни предложения или по-скоро законопроекти да бъдат разгледани заедно. Защото ние можем да стигнем до този, бих к азал, парадокс днес да приемем едни поправки и другата седмица да приемем по същите членове други поправки. Аз моля за това въобще да не поставяте на гласуване предложението на госпожа Ананиева в качеството й на председател на Парламентарната група на БСП и коалиция.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря.
Сега какъв е проблемът? Винаги има една възможност с непрестанно вкарване на законопроекти по една и съща материя да се стигне така, че никога да не гледа даден законопроект. (Шум от блока на БСП) В този смисъл и в конкретния случай текстът БП/ЗТ 342.1 на чл. 66 може да се разглежда като едни своеобразни мотиви към предложението за отлагане гледането на този проблем. Това са именно мотивите, че Министерският съвет е внесъл законопроект, който засяга същите проблеми. Това е достатъчно сериозен аргумент Народното събрание да гласува точно становище да не се гледат тези законопроекти. Но то трябва да ги гласува. Това е именно проблемът.
Друг е въпросът, че Законодателната комисия е гледала тези предложения за изменение, внесла е становище на Законодателната комисия и днес на Председателския съвет се стигна до разбирането, че това трябва да бъде именно точка втора от дневния ред. Същевременно Парламентарната група на БСП има перфектно внесено становище за преместване на точките. Но аз първо ще подложа на гласуване предложението на СДС...
НОРА АНАНИЕВА (от място): Оформено ли е?
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Не е нужно да бъде оформено то вчера, защото едва днес се формира дневният ред и то е само за преместване в дневния ред. (Шум в блока на БСП) Те не могат да вложат точка предварително за отлагане гледането на дадена точка, след като вчера не са знаели, че ще има такава точка в дневния ред. Те днес научават и го правят в залата. А според чл. 54 най-напред се гласуват предложенията за отлагане, за отпадане и т.н. Така е, господин Орсов, нека да не спорим. Заповядайте.
ЗЛАТИМИР ОРСОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Господин председателю, аз вземам думата по процедурен въпрос, за да възразя срещу направеното предложение да се отложи гледането на законопроектите за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. Действително много трогателна е загрижеността на Парламентарната група на СДС за дейността на правителството, но мисля, че няма нужда да леят крокодилски сълзи за едно правителство, което не подкрепят. И искам да кажа и другото: за да се гласува предложението на госпожица Русева, е необходимо да се стигне до тази точка в дневния ред. А за да се стигне до нея, най-напред трябва да се гласува нашето предложение тя да 342.2 бъде първа. И ако то бъде прието, тогава няма наистина никаква пречка да се гласува предложението, което госпожица Русева направи.
Така че аз ви предлагам да поставите най-напред на гласуване предложението, подписано от проф. Нора Ананиева и ако то бъде прието, да се гласува предложението на госпожица Златка Русева.
Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Чл. 54 е прекалено ясен: най-напред се подлагат на гласуване предложенията за отхвърляне, след това предложенията за отлагане, за заместване, за поправки и най-накрая основното предложение (възражения от БСП).
В този смисъл най-напред подлагам на гласуване предложението да се отложи ...
НОРА АНАНИЕВА (от място): Ние още не сме гласували дневния ред.
ГЕОРГИ ПИРИНСКИ (от място): Не е така, господин председател. Нарушавате правилника.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Предложението е изобщо да няма такава точка в дневния ред.
ГЕОРГИ ПИРИНСКИ (от място): Ние нямаме приет още дневен ред.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Заповядайте, господин Пирински, да изясните проблема.
ГЕОРГИ ПИРИНСКИ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Господин председателю, ние първо трябва да приемем дневния ред и след това да гласуваме предложения за отлагане и т.н. Ние сега нямаме приет дневен ред, а Вие подлагате на гласуване предложение за отлагане на точки от дневния ред. Разбирате ли какъв абсурд ни предлагате да гласуваме? Първо, трябва да се гласуват точките от дневния ред, да се формира дневният ред и след това да гласуваме предложението на госпожица Русева точка първа да бъде отложена за другия вторник. Ние нямаме дневен ред сега, върху който да разсъждаваме. Ние имаме само предложения и те са предложения, оформени съгласно правилника, внесени писмено до 18 ч. на предходния ден и т.н. 342.3
Така че, моля ви, няма смисъл да губим време. И бих ви приканил повече да не си губим времето с процедурни въпроси, да гласуваме дневния ред и след това предложенията за неговото изменение. Моля Ви да подложите на гласуване нашето предложение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря Ви.
Аз бих се съгласил с Вас, ако ние вече веднъж не сме приели едно решение, че във вторник ние винаги гледаме законите от задължителната законодателна програма, тоест тези, които са готови, влизат в пленарната зала, те са ни дневният ред за днес, тъй като това е извънредно заседание. А утре вече ние ще обсъждаме работна програма за седмицата. Но дори и да приемем това, което Вие предлагате - сега да гласуваме този дневен ред, след това отново по същия начин трябва да поставя предложенията най-напред за отпадане и след това Вашето предложение за преместване. Това е логиката. И мисля да не разгръщаме повече дискусии.
Господин Бучков, заповядайте. 342.4
ЕМИЛ БУЧКОВ (ДПС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители! Въпросът, който се поставя тук, е много ясен, но явно, че други интереси диктуват тези неща да се тълкуват по начин, който не е в съответствие с правилника.
Член 66 е един императивен текст, в алинея 2 на който изрично се казва, че всички постъпили проекти за изменение на даден закон, след като е минало първото четене, се приемат като нов проект за изменение на същия закон. А предложението на Министерския съвет е от 31 март. Първо четене въобще не е настъпило и за мен този въпрос не подлежи на гласуване, тъй като текстът е императивен и ако подлежи на гласуване, би трябвало да се промени правилникът, а не да се поставя на гласуване.
След като е предвидено разглеждането на един въпрос, който поначало е отпаднал вече по силата на самия правилник, тъй като е внесен законопроект преди първото четене от Министерския съвет, той отпада от дневния ред, без да е необходимо това да се гласува. То е толкова ясно, но съображенията явно, че не са от позицията на правилника и от позицията на правилника и от позицията на спазването на законността в този парламент. (Ръкопляскания в блока на СДС.) Благодаря за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Заповядайте, господин Савов, по същия въпрос.
СТЕФАН САВОВ (СДС): Стефан Савов, СДС.
Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Сигурно не съм бил разбран може би правилно. Това беше именно и моят, така да се каже, коментар по въпроса.
Ние не може да гласуваме, когато въпросите са уредени по правилника по един и същи начин. Мисля, че няма смисъл да повтарям това, което господин Бучков много ясно каза.
На 31 март идва този законопроект, който третира същите въпроси, които сега искаме първа точка ли, втора точка да бъде. Е, не може! Просто ние не може да гласуваме, залата, този въпрос. Ние може едно да направим: ако искате, тогава предложете просто да променим правилника. Обаче докато има този правилник, Председателството и Вие, уважаеми господин председател, не бива да поставяте този въпрос на гласуване.
Благодаря. СД/ВЙ 343.1
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Така. Аз моля председателят на Законодателната комисия да заповяда, все пак това е Законодателна комисия, да изясни как стои точно проблемът.
Тук ли е председателят на Законодателната комисия? Защото нито един от тези аргументи не бе изтъкнат на Председателския съвет. (Шум в залата) Не, не, аз не казвам от името на парламентарна група... (Шум и реплики)
Заповядайте, господин Джеров.
АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ (СДС): Благодаря. Господин председател, дами и господа народни представители! Аз мисля, че този въпрос вече беше изяснен за какво става дума. Справката, която беше дадена, означава (говоря към миналата седмица): внесени 22 проекта, от тях оттеглени 9. Становища по 4 и по тези 4 и Законодателната комисия е дала своето становище.
Нали, пак връщам нещата: при 22 внесени проекта, 9 оттеглени, означава 13 останали. По 4 от тях има становище. Председателският съвет задължи Законодателната комисия и тя взе становище по всички онези проекти, по които имаше становища на Комисията по земеделието. Даже нашето заседание протече в присъствие на господин Али, с когото дебатирахме всички въпроси.
Това е фактическото положение по тези законопроекти. И по тези 4 законопроекта Законодателната комисия е раздала миналата седмица своето становище. По тези законопроекти и земеделската комисия е дала своето становище. Това е фактическото положение. (Стефан Савов, от място: "Днес е внесено на Председа- телски съвет.")
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Става дума за следното - че Министерският съвет на 31 март е внесъл законопроект по същите проблеми, които е обсъждала и Законодателната комисия в тези законопроекти, и става дума за текста на чл.66.
АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ: Ама, господин председател, мисля, че аз Ви казвам едно положение към миналата седмица. Законопроектът на Министерския съвет, който е получен в Народното събрание, не е минал през комисиите и не е дошъл в Законодателната комисия на базата на становища на комисисите. И поради това този законопроект не е гледан, мисля, че и от Комисията по земеделието. Не е гледан и от Министерския съвет. 343.2
Ако бъркам за Комисията по земеделието, моля да имате предвид.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Така. Благодаря. Въпросът беше за член 66. Господин Али, заповядайте.
ХАСАН АЛИ (ДПС): Уважаеми господин председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Съгласен съм с онези колеги, които казаха (включително и с председателя на Законодателната комисия), че можем в пленарната зала да разглеждаме онези изменения и допълнения на закона, по които вече имаме становища в комисиите и в Законодателната комисия.
Законопроектът на правителството и други проекти на народни представители не са разгледани в Комисията по земеделието, нямаме становища по тях и следователно днес дебати по тях не можем да имаме.
Господин Джеров каза тук за петте законопроекта, по които Законодателната комисия има становище, другите комисии - също. Аз също присъствувах там. Дори бих гласувал да бъде точка 1 в дневния ред.
Благодаря ви. (Единични ръкопляскания в блока на ПС на БСП.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Така. Това е мнението на Комисията по земеделието.
Аз определено смятам, че текстът на член 66 наистина ни задължава, че всички законопроекти, които уреждат една и съща материя, трябва да се обсъждат в постоянните комисии и тогава да бъдат внесени. (Шум и реплики в блока на ПС на БСП) Става дума за материята, именно съдържаща се в Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи.
В този смисъл аз не смятам да подложа на гласуване нито предложението за отпадане, нито предложението на БСП за преместване. (Неодобрителна реакция в блока на ПС на БСП) Още повече, че законопроектите на Министерския съвет с едно негласно, така, разбиране, се ползват с едно предимство. И Законодателната комисия е просто задължена (единични ръкопляскания в блока на СДС) в най-скоро време, за да не накърнява интересите на тези народни представители, които са внесли свои законопроекти, да разгледа законопроектите. Това трябва да направи и господин Али в найблизко време... (Реплика от блока на ПС на БСП: "Кога в най343.3 скоро време? Кога?") Ами, ако искате, още днеска се съберете... Когато решите, тогава се съберете. И да се внесе в Законодателната комисия и всички предложения, свързани с този закон, веднъж завинаги да се изчистят. Иначе винаги ще изпадаме в такива ситуации - да си губим един час време...
Заповядайте, госпожа Ананиева. Но това е реалността. Винаги може да се спре законодателната дейност на парламента именно по този начин.
НОРА АНАНИЕВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Не знам дали си давате сметка, господин председател, за какво става дума в момента. Не знам дали Вие, посещавайки Варна, посещавайки Вашите избиратели, Вашия избирателен район, отивате и по селата и знаете какво става в момента. (Шумна реакция в блока на СДС) Не знам дали сте били във Видин и знаете, че в момента е блокиран международният път. Не знам дали знаете какво очакват от това Народно събрание, и то именно в близките дни, нашите избиратели, които са поставени пред невъзможност да сеят, да работят земята, да се грижат за нея и които чакат от нас едно решение час по-скоро. (Реакция в блока на СДС: "Е-е-е!")
Аз бях тези дни и в моя избирателен район - Ловеч, Летница, в Горско Сливово, където има голямо количество избиратели на Движението за права и свободи. Бях в Михайловградския регион - Криводол, Краводер. Четиридесет села бяха представени на една среща. Хората искат от Народното събрание да се докаже като Народно събрание с едно единствено решение, а именно: да деблокира работата на земеделците. 343.4 Затова, господин Йорданов, правилно тук и Земеделската комисия, и Законодателната комисия, когато подхождаше към всички изменения и допълнения, към всички законопроекти за изменение и допълнение на Закона за земята, прецени, че трябва час поскоро да разгледа, да подготви, да доведе до пленарната зала най-неотложните. И всякакви процедурни задръжки, точно в този момент, са едно безотговорно отношение към българското село, едно неуважение към хилядите, стотиците хиляди молби, петиции, делегации. И в момента в парламента има делегация на Луковит, на Угърчин. Само изброявам моя избирателен район, да не говоря за останалите. Хората чакат ние днес да не се занимаваме с нищо друго, а именно с тези изменения и допълнения на Закона за земята.
Ние щяхме да предложим да се гледа по телевизията, пряко да се предава този дебат. (Неразбираеми реплики от блока на СДС) Защото днес, утре ние ще настоим цялата стенограма от досегашния процедурен дебат, в това число и позицията на председателя на Народното събрание да бъде публикувана в печата. (Неразбираеми реплики и шум от блока на СДС) Защото е крайно време хората да знаят кой им пречи, кой се отнася безотговорно към техните грижи, кой се грижи за честта на пагона и иска една грешка да бъде увековечена. (Шум и неразбираеми реплики от блока на СДС)
Това са колегите, които трябва да признаят, че сгрешиха. Толкова!
СТЕФАН САВОВ (от място): БСП.
НОРА АНАНИЕВА: Трябва да се признае грешката пред българското село и сега е моментът да го направите. Направете го! Не отивайте по-далече, не задълбочавайте по-нататък конфликтите в българското село! (Ръкопляскания и неразбираеми реплики от блока на СДС)
Затова, господин председател, аз Ви моля още един път да подложите този въпрос на гласуване, тъй като той има съществено жизнено значение за земеделските работи в момента. (Ръкопляскания и неразбираеми реплики, шум от блока на СДС)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на госпожа Ананиева! МС/КТ 344.1
Аз споделям много от нейната тревога и загриженост (шум в залата), но същевременно отново искам да ви обърна внимание, че Министерският съвет също трябва да се запознае с правилника на Народното събрание. И да внася и той законите, съобразявайки се с нашия правилник.
Много пъти съм казвал и наистина единственото нещо, в което се напада така председателят понякога, е именно правилникът.
Наистина нормата на чл.66 възпрепятствува гледането на тези законопроекти, колкото и да е общото ни желание за това.
И моля наистина господин Али и господин Джеров да разгледат по най-бързия начин този законопроект. (Неразбираема реплика от блока на БСП)
Това е истината, още повече, че нормите съвпадат. Нека да не изпадаме в други противоречия, защото губим целия ден.
Господин Стоилов, заповядайте. (Шум в залата)
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Господин председател, дами и господа, аз нямаше да настоявам да взема думата, ако така или иначе ние вече не надхвърлихме процедурните възможности за обсъждане на един въпрос по дневния ред.
Мисля, че Вие не трябва да допускате в Народното събрание да бъде злоупотребявано с разпоредби от правилника. Тъй като искането сега да се отложи този въпрос, представлява именно злоупотреба с едно право.
Вярно е, че правилникът предвижда всички въпроси да бъдат обсъждани едновременно, когато се отнася до една и съща материя, но има един краен момент, в който това може да стане. Моментът, до който всички комисии се занимават с този въпрос и той бъде представен на вниманието на всички народни представители.
Тъй като, ако възприемем другото решение за автоматичното действие на този текст означава, че всеки един народен представител може да блокира дейността на 239 други народни представители, като всеки ден внася по същата материя един законопроект. И така 344.2 този проблем никога няма да бъде обсъждан до края на мандата.
Вярно е, което казват депутатите от дясната страна, че този въпрос има по-голяма тежест, защото той е внесен от Министерския съвет, но аз тук бих искал наред с острите думи, които се казаха за бедственото положение в българското село, да кажа, и това го казвам от лично свое име, че депутатите от БСП, давайки подкрепа за правителството, не са в състояние едновременно да се борят и с блокирането на дейността на парламента от страна на СДС, и с неразчетените действия на правителството.
Това е непосилна задача за нас!
СТЕФАН САВОВ (от място): Това е ваш проблем.
ЯНАКИ СТОИЛОВ: Защото всички парламентарни групи, които дават подкрепа за това правителство, трябва да го стимулират то да действува по начин, с който да се улеснява дейността на парламента, а не да се затруднява.
ДРАГИЯ ДРАГИЕВ (от място): Това не е наш проблем.
ЯНАКИ СТОИЛОВ: Този въпрос не беше внесен продължително време и в такъв случай на заседанията на Законодателната комисия, когато все още този законопроект не беше факт, аз се обърнах към заместник-министъра на земеделието и го помолих след като са закъснели с въпроса за преобразуването на ликвидационните съвети, да не го поставят на нашето внимание. Така или иначе този въпрос, становищата по него се изказват, решенията ще се вземат тук. И нека там, където не можем да ускорим дейността на парламента, поне да не я забавяме.
Казвам тези думи, защото въпросът не е само процедурен, той се превръща и в политически въпрос за способността на парламента да направи нещо не само за българското село, но и за всички неотложни въпроси.
И затова, аз ви моля сега, най-деликатното положение, вашето, да не се превръщате в страна по този спор, тъй като аргументи могат да се изтъкват и в едната, и в другата посока, а да го поставите на вниманието на всеки един от народните представители и ние с гласуване да решим дали наистина въпросите на българското село са приоритетни и те трябва да бъдат обсъждани още днес, или трябва да ги затлачим до пълния разгром на българското село. 344.3
Благодаря ви! (Ръкопляскания, шум и неразбираеми реплики в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Сега, продължава твърде дълго спорът. (Неразбираема реплика) Не, няма да стане тази работа с просто гласуване! (Неразбираеми реплики и шум в залата) Простото гласуване винаги налага волята на мнозинството, а волята на мнозинството може да бъде в разрез понякога и с правилника. (Реплика от блока на БСП: "Не така!")
Е как, много ясно! Затуй има специални текстове в други страни за това как да се защитят правата на малцинството по даден въпрос. Моля ви се!
Заповядайте, госпожа Михайлова. 344.4 к345
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА (СДС): Уважаеми господин председателю, уважаеми колеги! Аз взимам думата, възползувайки се от изказването на господин Стоилов и от възможността все пак докато траеха тези дебати да се запозная със законопроекта, който е внесен от Министерския съвет, защото го видях преди около - няма и един час, когато беше раздаден.
Действително в този законопроект, който ни е даден, се засягат няколко въпроса, които всъщност бяха въпросите, които ние разглеждахме с тези законопроекти, за които имаме становище. Това е и по – 13 - какви да бъдат ликвидационните съвети, това е и по – 4. Това са все въпроси, които ние обсъждахме, когато разглеждахме внесени законопроекти от народни представители.
На няколко пъти по време на заседанията, които се провеждаха в Законодателната комисия, и от страна на депутатите от СДС беше поискано на тези заседания да присъствува министърът на земеделието и да се ангажира изрично със становището на правителството по тези текстове, които разглеждаме, тъй като всички си даваме ясно сметка колко важни норми са и колко важни неща се решават, ако бъдат променени тези текстове.
Първия път пристигна един началник отдел, втория път дойде заместник-министър. Те много добре знаеха какви са текстовете, които разглеждаме. Много добре знаеха кои са спорните моменти и не изразиха становището на правителството. По време на тези заседания нито веднъж не бяха ангажирали своето становище с изрично изявление от страна на правителството и министърът на земеделието не заяви какво е точно положението.
Така че сега, внасяйки този законопроект по един друг начин, Министерският съвет дава свое становище за решаването на тези въпроси. При това положение е невъзможно ние да разглеждаме тези текстове, сега да решаваме по един начин въпроси, а само след три дни да започнем да ги гледаме в комисиите. И не само след 3 - още утре може би ще започне Комисията по земеделието да разглежда този законопроект, а след това ще мине и през Законодателната комисия... Не може едни и същи текстове ние да разглеждаме в залата и през 10 дни да излизат различни закони.
Това означава блокиране на земеделската реформа, колеги - ако ние си играем непрекъснато с различни закони, които да ЦМ/КТ 345.1 излизат през няколко дни! (Единични ръкопляскания от СДС) Нали тези закони трябва да се прилагат и да имат трайно действие! Нима искате закон, който сега са гласувате и след 20 дена, защото вие подкрепяте това правителство и трябва да подкрепите неговия проект, който то е внесло, да гласувате обратното... Нека минат нещата през комисиите и тогава ще ги разглеждаме. И да започнем работата със Закона за авторското право, а да не губим повече парламентарно време. ("Браво" и ръкопляскания от СДС)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Заповядайте, господин Орсов.
ЗЛАТИМИР ОРСОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Господин председателю, аз няма да продължавам този процедурен спор. Очевидно е желанието на Съюза на демократичните сили да запази действието на приетия от тях Закон за собствеността и ползуването на земеделските земи...
ДРАГИЯ ДРАГИЕВ (от място): И ще го запази.
ЗЛАТИМИР ОРСОВ: ..., въпреки че, ако си спомняте, в края на декември беше приет един малък Закон за изменение ии допълнение на Закона за земята и тогава въпросът за едновременното гледане на всички законопроекти не беше поставен.
Очевидно е, че тук става дума за моментния интерес на групата на СДС и аз от името на Парламентарния съюз за социална демокрация искам 30 минути почивка. (Смях от СДС)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Давам 30 минути почивка.
(15 ч. и 52 м.)
345.2(След почивката)

17 ч. и 05 м.

ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Моля народните представители да заповядат в залата, за да продължим заседанието.
Моля режим на регистрация, тъй като имам впечатление, че в залата няма необходимия брой депутати, за да започне заседанието. Аз лично се регистрирам най-напред.
Моля, народните представители трябва да знаят, че има режим на регистрация. Досега са се регистрирали 77, чакам още малко и закривам заседанието.
Моля, квесторите да предупредят парламентарните групи.
(Звъни) В залата има необходимия кворум. Продължаваме заседанието.
Намираме се в същата точка, на която се намирахме, а това е чл. 66 от правилника: "Всички законопроекти, постъпили в Народното събрание, които уреждат една и съща материя, се обсъждат в постоянните комисии и Законодателната комисия едновременно и се внасят за обсъждане на едно и също заседание на Народното събрание".
Има ли някакви други становища? Ако няма други становища, преминавам към гласуване на дневния ред.
Моля, режим на гласуване. Моля, гласувайте този дневен ред.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Кой дневен ред гласуваме сега? (Реплики от СДС: "Кой дневен ред?", "Съобщете дневния ред")
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Тези три точки, за които ставаше дума.
Първо, казахме, че гласуваме дневния ред, след това, ако искате правете каквито искате промени.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): За какво се борихме два часа?!
(Компютърът в залата отказва да включи режим на гласуване)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Давам половин час почивка, тъй като машината е блокирала.
Благодаря за вниманието. (Звъни)
17 ч. и 10 м.
ВЙ/ЛТ 346.1.
(След почивката)

17 ч. и 40 м.

ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ (звъни): В залата има необходимия кворум, продължаваме заседанието.
Най-напред трябва да се гласува дневния ред поради една проста причина, че той е именно предложен и че по тези законопроекти, които са включени в него, има становища на съответните комисии. А после ще ви дам друго разсъждение кое кога ще се гледа.
Моля, гласувайте за предложения дневен ред!
Резултатът: от общо гласували 190 народни представители, 125 са гласували за, 60 против, 5 се въздържат.
Дневният ред е приет.
Сега конкретно по спора, който така много завладя съзнанието на народните представители. Всъщност, сблъскват се две противоречия в правилника - чл. 66, който много ясно твърди, че всички законопроекти, уреждащи една и съща материя, се обсъждат в постоянните комисии едновременно и се внасят за обсъждане на едно и също заседание на Народното събрание. Това е едната норма. По този именно чл. 66, ал. 1 имах възможност два часа вече да чувам най-различни разсъждения на тема материя: що е материя, дали законът като цяло е материя или ако искаш да промениш в този закон примерно нормата за бежанците и същевременно нормата за ликвидационните съвети - дали става дума за една и съща материя или са две различни материи, уредени с един закон.
ЕМИЛ МИХАЙЛОВ (от място): Няма време!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Така че за разлика от някои марксическо мислещи хора аз не съм наясно все още що е материя. Специално по отношение на този закон!
Второ, получило се е още едно противоречие. В един и същи ден, и забележете какъв хубав ден е било това за нашата демокрация - първи април, едновременно тогава Законодателната комисия се е произнесла по предложените законопроекти за изменение на Закона за земята и е дала своето становище, с което е отворила път те да се гледат в пленарната зала, както изисква правилникът. И в същия този ден председателят е разпределил ББ/ЗТ 347.1 законопроекта на Министерския съвет да бъде гледан от съответните комисии.
Очевидно е, че не е възможно в същия този ден Законодателната комисия да гледа законопроекта на Министерския съвет и в този смисъл към този законопроект понятието "едновременно" не важи. Тоест, не е възможно в този ден тя да гледа този законопроект, след като той тепърва предстои да бъде гледан от другите комисии.
И затова ви моля да проявите именно това разбиране, че към този ден - първи април, казах ви, смешен, хумористичен ден, но фактът е такъв, съществуват само законопроектите, които е гледала Законодателната комисия и по които е взела становище. Сега в момента всъщност има вече да обсъдим две предложения. Едното предложение е да бъде отхвърлена, да отпадне точка втора от дневния ред.
Моля, гласувайте това предложение!
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Кажете как е формулирано точно?
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Предложението е за отпадане на точка втора от дневния ред.
Моля, режим на гласуване! Моля, гласувайте!
Резултатът: от общо гласували 206 народни представители, 89 са гласували за и 112 против, 5 се въздържат.
Не се приема.
Постъпило е предложение това да бъде точка първа от дневния ред.
Моля, режим на гласуване!
Заповядайте, господин Савов.
СТЕФАН САВОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Точно преди гласуване имате право да поискате да се преброи кворум. Да се затворят вратите и да се проведе проверка не по картите, а по хората, които са в залата.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря. Господин Савов е напълно прав (шум в залата).
Моля квесторите веднага да затворят вратите. Веднага, веднага! (Шум в залата, неодобрителни възгласи от двете страни на залата по повод влизането на нови депутати в нея) 347.2
СТЕФАН САВОВ: Няма значение... И господин Иво Павлов и който от нас е влязъл, така и господата Орсов, господин Папаризов, Балабанов, Вие сте длъжен да ги отстраните! 206 души няма в тази зала.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Моля затворете вратите. Казах господин Павлов - не е в залата и точка.
Започваме регистрация.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Искаме преброяване!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Искате преброяване?!
Моля, секретарите, да не се пуска никой да влиза и никой да излиза.
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА (СДС): Господин председателю, Любомир Павлов излезе точно по тази причина. Аз моля и хората от БСП, които влязоха - Соня Младенова, Димитър Михайлов, Орсов - влязоха междувременно. Пет-шест човека, те също да напуснат залата! 347.3т ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Да започнат секретарите преброяване на депутатите в залата. Друго не може да се реши.
Моля ви се, не вдигайте ръце. Иска се от парламентарна група кворум чрез преброяване лично, конкретно в залата.
След като казах, че обявявам преброяването, единственото, което аз видях, е, че влезе, струва ми се, госпожа Младенова и господин Михайлов. И Любомир Павлов. (Шум и викове в залата)
Отново изпадаме в един абсурд. Ако тези народни представители са влезли, нека да проявят добра воля и да излязат.
МИРОСЛАВ ДЪРМОВ (от място): Това е абсурд! Подигравка!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Продължава преброяването. Моля ви се, не ви давам думата. (Шум и викове в залата) Не, не давам на никого думата. Моля само госпожа Младенова и господин Михайлов, които видях, че влизат, да напуснат залата. (Бурни протести в БСП и коалиция)
Вижте сега, ако искате да водим дълга и предълга дискусия... Помолих също господин Любомир Павлов, той излезе, напусна, прояви добра воля. Проявете и вие двамата добра воля и продължаваме по-нататък.
СОНЯ МЛАДЕНОВА (от място): Аз ще изляза, но искам да кажа преди това нещо.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Върви ли броенето? Всички части преброени ли са? Двама души ще броим по-малко. (Викове в СДС) Моля ви се, успокойте се!
Съобщавам: в залата има 172 народни представители. (Шум в залата. Викове в СДС)
Казах, преди гласуването. Това са тези 172-ма народни представители минус двама, сега ги изваждам... (Бурна реакция в СДС) Нека да не влизаме в повече противоречия, моля ви се!
СТЕФАН САВОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Народното събрание не е пазар! И не може вие сега да казвате, че двама души, когато всичките видяхме, че господин Орсов, господин Папаризов, госпожа Младенова, разбира се, господин Михайлов и най-малкото 8 души влязоха и не проявяват, моля ви се, нека кажат квесторите, обаче аз не мога да разбера как може да се прави пазар тука. Как може да се прави пазар! Осем няма да извадим, ама двама ще извадим! Аз протестирам категорично против такова решение! СБ/КТ 348.1
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Моля Ви се, господин Боков!
ФИЛИП БОКОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Благодаря Ви, господин председателю! Господин Савов използува тази трибуна идими-дойдими. Вие на нас не давате думата, а на него я давате. Как става така?
Аз искам да ви кажа, че в никакви правила не е записано, че народният представител не може да влиза в залата или да излиза от залата. Вие не можете да спрете народни представители сега да гласуват.
СТЕФАН САВОВ (от място): Може!
ФИЛИП БОКОВ: Не може!
СТЕФАН САВОВ (от място): Може!
ФИЛИП БОКОВ: И никой не може да ограничава правата им! Във Вашето разбиране за демокрация, господин Савов, сигурно може, но в универсалното разбиране - не може!
Така че аз много Ви моля, да се държите безпристрастно, господин председателю! (Шум в залата, викове, реплики)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Поиска се преброяване, за да се установи има ли кворум, няма ли кворум. Кворум има, защото кворумът е от 121 души. В залата има 170 народни представители. Оттук нататък предстои да поставя на гласуване при този кворум вече предложението т.2 да стане т.1.
Моля, режим на гласуване. Моля, гласувайте. Там сега на таблото не могат да се появят вече 200 имена. Това е простата истина и аз ще следя те да бъдат 170. Имената не трябва да минат цифрата 170. Това е истината. (Викове в залата. Скандирания в блока на СДС "БКП!", "БКП!", свиркания)
Моля, прекратете гласуването, но не показвайте резултата. В тази зала не може да има 191 народни представители. Това е простата истина. Освен ако секретарите не са ме подвели.
Тогава аз разпореждам да проведем поименно гласуване. (Ръкопляскания в БСП и коалиция) Друг начин от тази безизходна ситуация, която Народното събрание създава, няма.
РЕПЛИКИ ОТ БСП: Обяви резултата!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Този резултат не важи. Срещата ще се преиграе. 348.2
Започваме поименно преброяване с вдигане на ръка и всеки да заявява своето присъствие тук. Вдига ръка и след това слага своята карта. (Шум и спорове в залата)
След като и компютърът се развали, и председателят е нормално да сбърка. Чл.52 казва, че предложение за поименно гласуване, за гласуване чрез саморъчно подписване или за тайно гласуване може да бъде направено от една десета от всички народни представители или от една парламентарна група. Предложението се поставя на гласуване без разискване.
Заповядайте, госпожице Русева. 348.3
ЗЛАТКА РУСЕВА (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми народни представители! Тъй като предложението за преброяване преди последното гласуване излезе от името на нашата парламентарна група и явно резултатът, който показа тук след това, говори, че е гласувано с повече карти, затова и нашата парламентарна група иска поименно гласуване, защото това е единственият начин да разберем кои от нас са тук, кои са в Англия, кои не знам къде си и изобщо земни ли са или нещо друго. Затова ние искаме поименното гласуване, както е по правилника.И моля повече квесторите да не пускат хора, както например госпожа Поптодорова използва вратата отсреща.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря. Започваме по списъка на народните представители. Чета имената. (Голям шум в залата) Ще гласуваме по списъка. (Шум в залата, възражения от БСП) Това е предложение на парламентарна група.
Заповядайте. По какъв въпрос?
СОНЯ МЛАДЕНОВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Първо, благодаря, че все пак ми дадохте думата. Аз искам да направя сериозно възражение на становището на господин Савов по следния начин.
Господин Савов, Вие не оспорихте предишно гласуване, искахте кворум. За кворум са нужни три минути, за да се преброят всичките народни представители, след като вече заседанието за деня е открито с наличния състав от 121 плюс следващите колеги. Няма правило в правилника, аз тичешком си го прочетох, съгласно което да карате господин председателя и да го вкарвате в някаква друга игра за това, че той трябва да забрани на народен представител да влезе в зала и да представи себе си и своите избиратели чрез своя вот. (Голям шум в залата, възражения от СДС)
Момент. По отношение ... (Шум в залата) Да, работата за съжаление не е само в пленарната зала, повече е извън нея, но колкото по-бързо се разбере от някои колеги от дясно, толкова по-добре за страната ни.
Второ, когато, господин председателю, Вие преминахте към приложението на чл. 51 и 52 от правилника за нашата работа, следваше да приемете първата хипотеза - с вдигане на ръка. Явно гласуване с вдигане на ръка, за да може да се убедите, че в залата има повече от 170 човека. БП/НП 349.1
Второ, когато Вие предлагате, госпожа Русева предложи тук поименно гласуване, имам сериозни възражения срещу това. Поименно гласуване се прави по закон, уважаеми колеги, а не по процедурни правила. Това първо.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Не е вярно.
СОНЯ МЛАДЕНОВА: Това първо, госпожа Русева.
Второ, когато се предлага такова нещо, предложението веднага се подлага на гласуване, след като се изслуша по един представител от всяка парламентарна група и едва тогава, в зависимост от това, което ще реши залата, ще се премине към поименно гласуване по списък. Въпреки всичко аз ви казвам, че правилната процедура беше - първо с вдигане на ръка.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря. По процедурен въпрос? По същия? Заповядайте, господин Савов. Моля за тишина в залата. Но всички нека да гледат правилника, да четат правилника. Заповядайте.
СТЕФАН САВОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Аз просто се чудя, че има народни представители, като уважаемата госпожа Младенова, които пред очите на всичките влязоха в залата (голям шум в залата), след като беше обявено, че се иска кворум. Така че ние протестираме против това, защото ние не знаем дали това са били десет или както сега уважаемата госпожа Елена Поптодорова се яви и не знаем точно вътре ли е, вън ли е, защото беше оттатък.
Господин председател, тук става действително една игра и ние затова искахме този кворум да го видим. И вие видяхте резултатите - 206, 180, след това паднаха на 170, а в това време влязоха в залата повече от не знам колко народни представители. (Шум в залата) Ето и господин Луканов. Заповядайте, господин Луканов! (Шум в залата, скандирания от СДС: "Луканов, Луканов") Там няма място въобще за народни представители. А там, уважаеми господин председателю, освен за вмъкване на хора, които нямат достойнство, (шум в залата) няма място за народни представители и госпожа Поптодорова, и господин Луканов! (Шум в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Пак се вдигат ръце. Очевидно няма желание да се приемат закони. Аз така разбирам. Колкото по-дълго разсъждавате върху процедурите, толкова помалко закони ще приемате. Това е крайната истина. 349.2
Има ли още желаещи по процедурни въпроси? Няма.
Нито госпожа Поптодорова, нито господин Луканов, нито - виждам там господин Премянов - бяха очевидно тук. (Шум в залата)
МАРИАНА ХРИСТОВА (от място): По процедура искам.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Намираме се в процедурата на чл. 52. Направено е предложение от парламентарна група за поименно гласуване. Вярно, пише в правилника, че предложението се поставя на гласуване без разисквания. Изказва се по един представител, изказва се този представител, който не е съгласен. Моля сега режим на гласуване. Гласувайте това предложение.
ИВАН КУРТЕВ (от място): Колко души сме в залата?
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Сто и седемдесет души са в залата. Толкова показа преброяването.
Моля прекратете гласуването и посочете резултата. За поименното гласуване, поискано от Съюза на демократичните сили, 148 народни представители, против 23, въздържали се 13 от общо 184 гласували. По този начин искането за поименно гласуване се приема. Пред мене е списъкът за поименното гласуване. Започвам да извиквам народните представители, от които се иска да казват само "да" или "не". (Шум в залата)
Моля ви се, не ми вдигайте повече кръвното, защото и аз съм човек. 349.3 Ариф Мустакли... Гласуваме за това точка втора да стане точка първа в дневния ред. (Силен шум и реплики)
Сега, питам: господин Мустакли в залата ли е или не? (Силен шум и реплики)
Моля, седнете си на местата и запазете спокойствие. И квесторът да затвори вратата! (Силен шум и протести) Затворете вратата, ако обичате! (Силен шум, реплики, викове: "Е-е-е!", "У-у-у!")
Давам половин час почивка. (Звъни)
(18 ч. и 16 м.)
СД/ЛТ 350.1.
(След почивката)

18 ч. и 55 м.

ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ (звъни): Продължаваме заседанието. Моля народните представители, две-три минути, който влиза да влиза. Започваме гласуването, там откъдето бяхме прекъснали - точка втора да стане точка първа. Гласувахме това да стане поименно. Извиквам имената на народните представители и те казват "за" ли са, "против" ли са. Той ще стане, ще се чуе и всеки може да го види.
Моля народните представители да влязат, три минути да заповядат, ще се гласува поименно.
Златимир Орсов иска думата по процедурен въпрос. Писмено е изпратил процедурния въпрос. Заповядайте по процедурен въпрос!
ЗЛАТИМИР ОРСОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Господин председателю, от името на нашата парламентарна група предлагам да удължим работното време с два часа. Благодаря! (Неразбираеми реплики, смях и шум в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Господин Орсов, започнали сме вече предходното гласуване. Аз съм го обявил, че е започнало.
АРИФ МУСТАКЛИ - отсъства.
АХМЕД ДОГАН - отсъства.
БАХРИ ЮМЕР - за.
ВЕДАТ САКАЛЛЪ - за.
ДИМИТЪР СЕПЕТЛИЕВ - за.
ЕМИЛ БУЧКОВ - против. (Ръкопляскания от блока на СДС)
ЗИЯ ДИШЛИ - отсъства.
ИБРАХИМ ТОСУН ТАТАРЛЪ - за.
ИВАН ПАЛЧЕВ - за.
ИЛХАН МУСТАФА - за.
ИСМАИЛ ИСМАИЛ - против. (Ръкопляскания от блока на СДС)
КАДИР КАДИР - за.
МЕХМЕД ХОДЖА - за.
МЕХМЕД ТИБЕР - за. МС/ЗТ 351.1
НЮСЕТ ХАДЖИМЕТ - за.
ОСМАН ОКТАЙ - отсъства.
РЕДЖЕБ ЧИНАР - за.
РЕМЗИ ОСМАН - за.
СУАВИ ХАДЖИ - отсъства.
ХАЛИТ ГААЗИ - за.
ХАСАН ХАСАН - за.
ХЮСЕИН КАРАМОЛЛА - за.
ШЕРИФЕ МУСТАФА - за.
ЮНАЛ ЛЮТФИ - за.
ГЕОРГИ МАРКОВ - отсъства.
КОНСТАНТИН АДЖАРОВ - отсъства.
ЯНКО КОЖУХАРОВ - отсъства. (Смях и неразбираеми реплики в залата, весело оживление)
АСЕН МИЧКОВСКИ - за. (Ръкопляскания, весело оживление и неразбираеми реплики от блока на СДС)
ГЕОРГИ КОСТОВ - за.
ГОСПОДИН АТАНАСОВ - за. (Весело оживление)
ДИМИТЪР ЛУДЖЕВ - отсъства.
ЕМИЛ ЦОЧЕВ - отсъства.
ЙОРДАН ТОДОРОВ - против.
КРАСИМИР НАЙДЕНОВ - за. (Ръкопляскания от блока на СДС)
МАРИН МАРИНОВ - за.
НИКОЛАЙ ВАСИЛЕВ - отсъства.
ПЕТЪР МАРКОВ - за.
ПЕТЪР ХАРИЗАНОВ - против.
ПЛАМЕН ЙОВЧЕВ - против.
РАДКА ВАСИЛЕВА - отсъства.
РУМЕН РАДУШЕВ - за.
СТЕФАН КАРАДЖОВ - за.
СТЕФАН БОЖИЛОВ - против.
ХРИСТО ТОДОРОВ - отсъства.
ХРИСТО ИВАНОВ - за. (Весело оживление в залата)
АЛЕКСАНДЪР ЛИЛОВ - за.
АЛЕКСАНДЪР МАРИНОВ - за. 351.2
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ - ... (Реплики от блока на БСП: "Болен е!") - Отсъства.
АННА МИЛЕНКОВА - отсъства.
АНА КАРАИВАНОВА - за.
АНГЕЛ ДИМОВ - за. (Смях от блока на СДС)
АНДРЕЙ ЛУКАНОВ - за.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря!
АТАНАС ПАПАРИЗОВ - за.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря!
БОНЧО РАШКОВ - за.
БОРИС БАНКОВ - за.
ВАСИЛ НИКОЛОВ - за.
ВАСИЛ КОЛЕВ - за.
ВЕЛИСЛАВА ДЪРЕВА - за.
ВЕЛКО ВЪЛКАНОВ - за.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря!
ВЕСЕЛИН ИВАНОВ - за.
ВЪЛКАН ВЕРГИЕВ - отсъства.
ГЕОРГИ ПИРИНСКИ - за.
ГЕОРГИ НИКОЛОВ - за.
ГЕОРГИ НИКОЛОВ - за.
ГЕОРГИ БЛИЗНАШКИ - за.
ГЕОРГИ ПОПОВ - за.
ГЕОРГИ ТАМБУЕВ - отсъства.
ГЕОРГИ БОЖИНОВ - за.
ГИНЧО ПАВЛОВ - за.
ДИМИТЪР ДИМИТРОВ (ГЕОРГИЕВ) - за.
ДИМИТЪР МИХАЙЛОВ - за.
ДИМИТЪР ЙОНЧЕВ - за.
ДОБРИН СПАСОВ - за.
ДОНКА ДОНЧЕВА - за.
ДОНЧО КОНАКЧИЕВ - за.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря!
ЕВГЕНИ ДРУМЕВ - отсъства.
ЕЛЕНА ПОПТОДОРОВА - за.
ЕЛИСАВЕТА МИЛЕНОВА - за. 351.3
ЕМИЛ ФИЛИПОВ - за.
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ - за.
ЕМИЛИЯ ТОМОВА - за.
ЖАН ВИДЕНОВ - отсъства.
ЗАХАРИ ЗАХАРИЕВ - за.
ЗЛАТИМИР ОРСОВ - за.
ИВАН ГАЙТАНДЖИЕВ - за.
ИВАН ГЕНОВ - отсъства.
ИВО АТАНАСОВ - за.
ИЛИЯН ИЛИЕВ - за.
ЙОВЧО РУСЕВ - за.
ИЛКО ИЛИЕВ - за.
ЙОРДАН РОЙНЕВ - за.
ЙОРДАН ШКОЛАГЕРСКИ - за.
КИРИЛ ЖЕЛЕВ - за.
КЛАРА МАРИНОВА - отсъства.
КОЛЬО ПАРАМОВ - за.
КОСТА АНДРЕЕВ - за.
КОСТЯ КАРАИВАНОВ - За
КРАСИМИР ПРЕМЯНОВ - за.
КРАСИМИР ЖЕЛЯЗКОВ - за.
КРАСИМИР НИКОЛАЕВ - за.
КРЪСТЮ ТРЕНДАФИЛОВ - за.
ЛЮБОМИР НАЧЕВ - за.
МАНЬО МАНЕВ - за.
МАРИАНА ХРИСТОВА - за.
МАРИЕЛА МИТЕВА - за.
МЕТОДИ ТАШЕВ - за.
МИЛЕН ЧАКЪРОВ - за.
МИМИ ВИТКОВА - за. 351.4 МИНЧО МИНЧЕВ - за.
МИРОСЛАВ ДЪРМОВ - за.
НАТАША ТАЧЕВА - за.
НЕДЯЛКА ТРАЙКОВА - за.
НИКОЛА КОЙЧЕВ - няма го.
НИКОЛАЙ КАМОВ - за.
НИКОЛАЙ ДОБРЕВ - за.
НИНА МИХАЙЛОВА - за.
НОРА АНАНИЕВА - за.
ПЕТЪР БАШИКАРОВ - за.
ПЕТЪР БАЛАБАНОВ - за.
ПЕТЯ ШОПОВА - за.
ПЛАМЕН ВЪЛКАНОВ - за.
ПЛАМЕН ДЕНЧЕВ - за.
РОСЕН КАРАДИМОВ - за.
РОСЕН ХУБЕНОВ - за.
РУМЯНА КУРТЕВА - за.
САВКА ЙОВКОВА - за.
СВЕТОСЛАВ МИЧЕВ - за.
СОНЯ МЛАДЕНОВА - за.
СПАС МУЛЕТАРОВ - за.
СТАНКА ВЕЛИЧКОВА - отсъства.
СТЕФАН СТЕФАНОВ - за.
СТЕФАН ПРОДЕВ -за.
СТЕФАН СТОИЛОВ - за.
СТОЙКО ПЕНЧЕВ - за.
СТОЙЧО СТОЙЧЕВ - отсъства.
СТОЙЧО ШАПАТОВ - за.
СТОЯН КОСТАДИНОВ ИВАНОВ - за.
ТОДОР ПАНДОВ - за.
ТОДОР ТОДОРОВ - за.
ТОШО МУХТАНОВ - за.
ТРИФОН МИТЕВ - за.
ФИДЕЛ КОСЕВ - за.
ФИЛИП ИШПЕКОВ - за.
ФИЛИП БОКОВ - за. ЦМ/ВЙ 352.1
ХРИСТО АТАНАСОВ - за.
ЧАВДАР КЮРАНОВ - за.
ЧЕРВЕНКО КРУМОВ - за.
ЮРИ БОРИСОВ - за.
ЯНАКИ СТОИЛОВ - отсъства.
ЕМИЛ ФИЛИПОВ: Процедурен въпрос: Димитър Велев не си е чул името.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Моля, Димитър Велев Димитров - тука съм записал - да, плюс. (Шум и реплики) И Димитър Георгиев е казал - за - плюс. (Шум и реплики от СДС)
Господин Велев, - за ли сте, против ли сте?
ДИМИТЪР ВЕЛЕВ - за.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря, Димитър Велев е за. (Шум и реплики)
АЛЕКСАНДЪР СТАЛИЙСКИ - против.
АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ - против.
АЛЕКСАНДЪР КАРАДИМОВ - против.
АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ - против.
АЛЕКСАНДЪР ПРАМАТАРСКИ - против.
АСПАРУХ ПАНОВ - против.
АТАНАС МАТЕЕВ - против.
БОРИС АЛЕКСАНДРОВ - отсъства.
ВАЛЕНТИН ВАСИЛЕВ - против.
ВАСИЛ ЗЛАТАРОВ - против.
ВАСИЛ МИХАЙЛОВ - против.
ВАСИЛ ГОЦЕВ - против.
ВЕКИЛ ВАНОВ - против.
ВЕЛИСЛАВА ГЮРОВА - против.
ВЕНЦЕСЛАВ ДИМИТРОВ - няма го.
ВЕСЕЛИНА РАШЕЕВА - против.
ВЕРЖИНИЯ ВЕЛЧЕВА - против.
ВИДЬО ВИДЕВ - против.
ВЛАДИМИР ДЖАФЕРОВ - против.
ВЛАДИМИР АБАДЖИЕВ - против.
ВЛАДИСЛАВ ДАСКАЛОВ - против.
ГАЛАКТИОН ТАБАКОВ - против. 352.2
ГЕОРГИ КАРЕВ - против.
ГЕОРГИ ИГНАТОВ - против.
ГЕОРГИ ПЕТРОВ - против.
ГЕОРГИ ПАНЕВ - против.
ГЕОРГИ ЦОНЕВ - против.
ДАКО МИХАЙЛОВ - против.
ДИМИТЪР КУМАНОВ - против.
ДИМИТЪР КАНТАРДЖИЕВ - против.
ДИМИТЪР ЧАКЪРОВ - против.
ДРАГИЯ ДРАГИЕВ - против.
ЕДВИН СУГАРЕВ - отсъства.
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА - против.
ЕЛКА КОНСТАНТИНОВА - против.
ЕМИЛ ЮРУКОВ - против.
ЕМИЛ НЕДКОВ - отсъства.
ЕМИЛ КАПУДАЛИЕВ - против.
ЗАХАРИ РАЙКОВ - отсъства.
ЗВЕЗДЕЛИН КАФЕДЖИЕВ - против.
ЗДРАВКО КАЦАРОВ - отсъства.
ЗЛАТКА РУСЕВА - против.
ИВАН КОСТОВ - отсъства. (Обаждат се: "Тука е.")
ИВАН КУРТЕВ - против.
ИВАН ПУШКАРОВ - против.
ИВАН ТОСЕВ - против.
ИВАН БУДИНОВ - отсъства.
ИВАЙЛО ЛОВДЖИЕВ - против.
ИЛИАН ШОТЛЕКОВ - отсъства.
ИЛКО ЕСКЕНАЗИ - против.
ЙОРДАН ГАНЕВ - против.
ЙОРДАН КУЦАРОВ - против.
КОНСТАНТИН ТОДОРОВ - против.
КОНСТАНТИН РАЗМОВ - болен.
ЛЪЧЕЗАР ТОШЕВ - против.
ЛЮБОМИР ПАВЛОВ - против.
МАРГАРИТ МИЦЕВ - няма го.
МИЛЕН СТОЯНОВ - против.
МИЛКО ЕНЧЕВ - против. 352.3
МИХАИЛ НЕДЕЛЧЕВ - против.
НЕВЕН ПЕНЕВ - против.
НИКОЛА МИШЕВ - против.
НИКОЛАЙ СЛАТИНСКИ - против.
НИКОЛАЙ ХРИСТОВ - против.
НИНО СТАВРОВ - отсъства.
ПАВЕЛ ШОПОВ - против.
ПЕТКО ГИНЕВ - няма го.
ПЕТЪР МАН ОВ - против.
ПЕТЪР ТОДОРОВ - против.
ПЕТЪР ПЕТРОВ? (Реплики от СДС) 352.4 С
РАДКО ПАНДУРСКИ - против.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Петър Петров, но кой? Кой Петър Петров?
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Няма двама Петров. Има Петър Манов Петров. Има Петър Христов Петров. Аз писах, да...
РАДКО ПАНДУРСКИ - против.
РАШКО РАШКОВ - отсъства. (Шум в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: А, ето го - д-р Рашков. Прощавайте. Против.
РОМИЛ ПОПОВ - против.
РУСЛАН СЕМЕРДЖИЕВ? Няма ли го? Отсъства.
РУСЛАН СЕРБЕЗОВ - против.
САШО СТОЯНОВ - против.
СВИЛЯНА ЗАХАРИЕВА - против.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Моля? Против!
СВОБОДКА СТЕФАНОВА - против.
СНЕЖАНА БОТУШАРОВА - отсъства.
СТАНКО СТАНЕВ - против
СТЕФАН САВОВ?
СТЕФАН САВОВ (от място): Категорично против, господин председателю!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря.
СТЕФАН СТЕФАНОВ - против.
СТОЯН ГАНЕВ - отсъства.
СТОЯН РАЙЧЕВСКИ - против.
ТОШО ПЕЙКОВ - против.
ФИЛИП ДИМИТРОВ?
ФИЛИП ДИМИТРОВ (от място): Напълно против!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: ХРИСТО БИСЕРОВ - против. Благодаря.
ХРИСТО МАРКОВ - отсъства.
ХРИСТОФОР СЪБЕВ - против.
ЧАРОДЕЙ ЧЕРНЕВ - против. ВЙ/ЗТ 353.1
ИВАН КОСТОВ (от място): Може ли да гласувам и аз? (Силен шум в залата, реплики)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Давам на секретаря да сумира резултата. Иначе трябва аз да го сумирам.
Двама души има, очевидно, които не са чули и не са разбрали, или не съм ги видял... Единият - Ариф Мустакли, вторият - Иван Костов.
Господин Мустакли, как гласувате Вие? Вие гласувате - за. Така.
Господин Костов, Вие как гласувате? Вие гласувате против.
ЗЛАТИМИР ОРСОВ (от място): Господин Йорданов, процедурен въпрос! Имам процедурен въпрос!
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Искам думата от името на групата!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Дамата, дамата нека има предимство.
ЗЛАТКА РУСЕВА (СДС): От името на Парламентарната група на СДС искам половин час почивка! (Викове от БСП и коалиция, реплики, силен шум в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Давам половин час почивка. И ще обявя резултата...
ЗЛАТКА РУСЕВА (СДС): Парламентарната група на СДС в зала "Изток", моля!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Почивката ще бъде наистина половин час - до 19,55 ч. (Силен шум в залата)
Очевидно е, че се намираме в процедурата на гласуване. По това време не може да се правят процедурни предложения.
Чакаме резултатите от гласуването, а след това ще се направи процедурното предложение. Така ще бъде!
Наистина, намираме се в процедура на гласуване и моля да не се използват някои слаби познания на председателя върху правилника за извличане на дивиденти.
Сега чакаме гласуването, все едно в момента гласуваме, затова не давам на никого думата. Седим, мълчейки... 353.2
Обявавам резултатите от гласуването. Моля, да бъдат изслушани така, както изслушват резултатите българските народни представители: за това точка втора да стане точка първа - 120 народни представители, против - 80 народни представители.
Само че това не е точно резултат от гласуване. Моля да ми се направи точният резултат. Какво значи резултат от гласуване? Да ми се даде! Ето лист! Колко души са гласували, колко са за, колко са против, колко са въздържали се...
Обявявам резултатът: гласували - 200 народни представители, за - 120, против - 80. По този начин точка втора става точка първа от дневния ред.
Сега слушайте малко разсъждения (силен шум в залата, реплики, подвиквания), а след това реагирайте, както искате!
Смятам, че днешния ден премина абсолютно ненормално. Това не беше един парламентарен ден, какъвто нашият народ очаква от нашето Народно събрание! И тъй като в залата няма атмосфера, подходяща за работа, закривам заседанието!
Благодаря. (Звъни)
(Закрито в 19 ч. и 35 м.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ:Александър Йорданов
СЕКРЕТАРИ:Трифон Митев
Илхан Мустафа