Председателствувал: председателят Александър Йорданов
Секретари: Трифон Митев и Илхан Мустафа
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ (звъни): Уважаеми госпожи и господа народни представители, на 9 март почина Любомир Тенев - един от най-ярките представители на българската култура, театровед с приносни изследвания върху творчеството на Шекспир, Молиер, Ренесансовата драма, Западноевропейския театър, човек с широка култура, с огромни заслуги за развитието на нашата театрална мисъл.
В същия този трагичен ден - 9 март, в късните следобедни часове внезапно ни напусна и голямата българска спортистка, достойна журналистка и общественичка Ваня Войнова.
Дълбок поклон пред тяхната памет! Моля народните представители с едноминутно мълчание и ставане да почетем тяхната памет. (Всички народни представители стават прави и почитат паметта на починалите с едноминутно мълчание)
Започваме работа. Днес законопроекти в законодателната програма, които да се гледат от парламента, няма. Затова продължаваме към следващата част на програмата. Там дневният ред е раздаден, гласуван и е пред вас.
Същевременно постъпили са и предложения за промяна на този дневен ред. Преди всичко е постъпило предложението на група народни представители, които на основание чл.5, ал.1, т.2 от правилника искат предсрочно освобождаване на господин Кадир Кадир от поста заместник-председател на Тридесет и шестото Народно събрание. Това е първото предложение. То трябва да стане точка ВТ/НП 56.1 от дневния ред. Председателският съвет днес обсъди този въпрос и смята, че това трябва да бъде първа точка от дневния ред.
Моля, гласувайте за това предложение. Моля, режим на гласуване. Моля, гласувайте.
Моля, прекратете гласуването и посочете резултата.
Гласували 202 народни представители, за това предложение - 175, против - 14, въздържали се - 13. Приема се.
Постъпило е предложение от проф. Нора Ананиева като председател на Предизборния съюз на БСП и коалиция на основание чл. 76 и чл. 86 от Конституцията, предлага днес и съгласно чл.4 от правилника, да бъде включена точка за избиране на заместникпредседател на Народното събрание, като се предлага господин Йордан Школагерски.
Председателският съвет разгледа и това предложение и смята, че това може да бъде точка втора от днешния дневен ред. Моля, гласувайте за това предложение. Моля, режим на гласуване. Моля, гласувайте.
Моля прекратете гласуването и посочете резултата.
Гласували 206 народни представители, за това предложение - 156, против - 40, въздържали се - 10. Приема се.
Моля, дайте резултата по партии.
По този начин първа и втора точка вече са подредени. Трета точка остава проектът за решение за създаване на временна анкетна комисия относно неправомерни намеси на неоторизирани лица и институции, накърняващи установеното от Конституцията разделение на властите в Република България.
Става дума за продължение на тази точка. По нея ние вече работим.
Постъпило е и предложение от група народни представители точка първа да бъде проект за решение за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание и по-точно чл.12. 56.2 По този въпрос няма становище на Законодателната комисия, затова не мога да го подложа на внимание. Ако до утре има такова становище, становище писмено раздадено на народните представители, както е редът. Няма такова становище. По същия начин стои и един друг въпрос. От името на вносителите го е поставил отново господин Стефан Стефанов, а именно въпроса за изменение и допълнение на Конституцията на Република България и внесения законопроект по този въпрос от 61 народни представители.
Няма становища на комисиите, а също така отдел "Правен" е дал своето становище по повод искането за такова становище на председателя на Комисията по национална сигурност господин Слатински. Няма никаква пречка парламентарната комисия да разгледа и изработи становище по даден законопроект за изменение и допълнение на Конституцията след изтичане на срока по чл. 154, ал. 2 от Конституцията. И не само това, а комисиите са длъжни да разгледат такива въпроси в максимално кратки срокове. Това е накратко становището на отдел "Правен" на Народното събрание. Но днес този въпрос не може да бъде поставен на гласуване и включване в дневния ред.
Стигаме и до въпроса, до предложението на група народни представители, на основание чл. 37, ал. 1 от правилника да бъде включена точка проект за решение по повод позорните сцени на 19 февруари 1993 г. по време на всенародното поклонение пред паметника на Васил Левски. Проектът за решение е внесен на 24 февруари, а проектът за решение на господин Аджаров - на 26 февруари. Срокът, в който трябва да се произнесе Комисията по културата, изтича в края на седмицата.
Тъй като са постъпили два проекта за решение, те бяха изпратени на Комисията по културата. Доколкото знам тя е разгледала днес този въпрос и ако господин Ганев желае да информира пленарната зала, моля Ви, заповядайте. Как точно стои въпросът в Комисията по културата?
ЙОРДАН ГАНЕВ (СДС): Благодаря Ви, господин председателю! Трябва да докладвам, че действително днес нашата комисия разгледа и двете декларации. Становището ни е готово. Остава само да бъде отпечатано и да бъде раздадено на господа народните представители. Предполагам, че ако не днес, днес, разбира се, вече не може, но се надявам другата седмица във вторник да можем МС/ЛТ 57.1. да го разгледаме. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Така. Няма никаква причина, ако утре се раздаде становището.
НОРА АНАНИЕВА (от място): Днес да се раздаде.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Това, което ви обясни господин Ганев, е че има вече становище. Аз само мога да го помоля, с най-голямо уважение, да раздаде това становище на народните представители. Но ако утре има предложение за включване на такава точка в дневния ред, ще се гласува в пленарната зала и ще я включа утре, след като има становище на комисията.
Също така е постъпило предложение, вече нееднократно, от народния представител Асен Мичковски. Да бъдат включени като точки в дневния ред обсъждане на предложения за ратификации. По някои от тези ратификации има становища на Законодателната комисия, има и становища на Комисията по външна политика. Те са включени в днешния дневен ред. По другите все още няма становища на Комисията по външна политика и Законодателната комисия. Аз съм информиран, че утре на заседанието си Комисията по външна политика ще гледа всички тези ратификации и ще излезе със свои становища. Така че няма пречка тези точки да бъдат включени в дневния ред и по-късно.
С това изчерпваме предложенията по дневния ред. 57.2. Пристъпваме към точка първа от дневния ред. Вносителите на предложението за предсрочно освобождаване на господин Кадир като заместник-председател са изложили достатъчно подробно своите мотиви. Председателят смята, че не е необходимо по този въпрос да се разгръща дискусия, тъй като предстои, според правилника, тайно гласуване и всяко разгръщане на дискусия може да направи просто излишно гласуването, тъй като представя едни явни отношения и възгледи.
Ето защо, ако няма нещо специално, което да се изрази и да се каже, желателно е да не се казва, моля да пристъпим направо към процедурата на гласуване.
Заповядайте, господин Вълканов!
ВЕЛКО ВЪЛКАНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми колеги! Аз смятам, че някаква дискусия все пак трябва да се състои, независимо от това, че ще има тайно гласуване. Аз самият не съм решил как да гласувам, колебая се, вероятно ще реша това в последния момент. Обаче искам да кажа, че намирам много сериозно обвинението, което се отправя срещу господин Кадир.
Аз искам съвършено откровено да кажа, че господин Кадир не за първи път нарушава правилника, като използва превратно предоставените от правилника възможности. Той приложи мярката спрямо господин Савов при условия, които не позволяваха нейното приложение. За да се отстрани някой народен представител от залата, затова че за да се приложи най-тежкото наказание, е необходимо да има поредица от нарушения и поредица от наказания, и едва тогава да се стигне до тази най-тежка санкция. Аз си спомням, че господин Кадир приложи подобна мярка и спрямо мен самия, като при това използва съвършено недопустим израз. Той се обърна към мен с думите: "Ще те изгоня от залата!". Вие, господин Кадир, не изгонвате от залата, Вие налагате наказанието "отстраняване от заседанието". Това правите Вие при положение, че сте съобразили всички останали изисквания. И намирам, че отстраняването на господин Савов беше съвършено неправомерно, именно защото не бяха налице предпоставките за подобна санкция. (Ръкопляскания от СДС)
Не е само този случай, който ме мотивира в някаква степен срещу Вас. Има много други прояви, които ми дават основание да Ви дам една лоша оценка. Но се питам дали като отстраним НЧ/ЛТ 58.1. Вас, ще дойде някой по-добър от Вас. И това е, което ме кара да се колебая.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря! Думата има господин Аджаров по процедурен въпрос.
КОНСТАНТИН АДЖАРОВ (независим): Благодаря Ви, господин председател! Ще бъда съвсем кратък. Мотивите, за които споменахте, не са ни раздадени. Поне да ги прочетете пред залата.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Раздадени са.
КОНСТАНТИН АДЖАРОВ: Не, няма ги раздадени. Попитах всичките колеги.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Още миналата седмица ги раздадоха.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Аджаров!
Господин Лютфи, заповядайте!
ЮНАЛ ЛЮТФИ (ДПС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Както знаете според правилника и според Конституцията изборът ще бъде таен. И ако ние тук разгърнем едни дебати, тези дебати могат да повлияят върху вземането на решение на всеки един от нас как да гласува.
Второ, аз няма да влизам в пререкание с господин Велко Вълканов. Господин Кадир в продължение на година и половина показа и доказа, че той стриктно спазва правилника и Конституцията, когато води заседанията в нашия парламент.
Ето защо аз предлагам, а вече имаме и традиция, когато тук се касае вече за гласуване на недоверие към един от ръководството на парламента, това трбва да стане точка първа и без дебати. Ето защо, господин председател, аз Ви моля да пристъпим незабавно към гласуване. Благодаря!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Лютфи.
От името на парламентарна група, господин Маринов, заповядайте!
АЛЕКСАНДЪР МАРИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми господин председателю, уважаеми колеги народни представители! Разбира се, могат да се намерят аргументи да се премине веднага към гласуване на направеното искане от Парламентарната група 58.2. на Съюза на демократичните сили. Нашата парламентарна група обаче смята, че освен конкретният въпрос, който е засегнат в искането, се повдига и проблемът за организацията и начина на работа на ръководството на Народното събрание, до неговия стил и неговата роля за активизиране на нашата законодателна дейност.
В този смисъл аз смятам, че би било добре да имаме предвид критериите, по които се оценява тази дейност и съответно се изразява неудовлетворение, или пък още повече искане за освобождаване от длъжност на член на ръководството. Нашата парламентарна група смята, че основното сега е парламентът да се стабилизира, да се превърне в един истински законодателен двигател на реформите в страната и че естествено е да очакваме от ръководството на Народното събрание, като хора избрани от нас, да полагат максимални усилия именно за тази роля на парламента. В този смисъл критиките и особено острите форми на претенции към членовете на ръководството на парламента трябва да бъдат принципни и да изхождат от един единен стандарт.
Трябва да заявя от името на нашата парламентарна група, че независимо от определени позитивни тенденции през последните месеци, все още дейността на ръководството на парламента и на всички негови членове заслужава да претърпи определени положителни корекции. Това се отнася както до най-пълното и адекватно представителство в ръководството на всички парламентарни групи при новата ситуация в парламента, до евентуални промени в Правилника за дейността и организацията на Народното събрание, до подобряването на работата на ръководството с оглед координиране дейността на комисиите, за да не се получават някои досадни пропуски и празноти в нашата работа.
Освен това ние очакваме от всички членове на ръководството на Народното събрание наистина да бъдат една обективна, безпристрастна и стимулираща нашата обща работа институция, като до възможния максимум се ограничат проявите на партийни пристрастия. За съжаление трябва да констатираме в порядъка на една колегиална критика, че нашите колеги, членове на ръководството на парламента не във всички случаи и не винаги дават най-добрия пример за толерантност и взаимно уважение между парламентаристите. 58.3.
Трябва да кажа, че ние имаме определени критични бележки към някои постъпки на господин Кадир, както междупрочем и на други членове на ръководството. Както виждате, в нашия парламентарен съюз има и отделни колеги и парламентарни формации, които смятат тези критични бележки за особено важни. В същото време ние не приемаме, както казах, този двоен стандарт, защото може да си припомним тук, в тази зала и на този президиум, доста по-драстични прояви на нетолерантност, на неуважително отношение към народните представители и за съжаление тогава не беше проявена такава висока взискателност, бих казал нетърпимост към нарушаването на нашите общи права.
В заключение аз бих искал да изразя преобладаващото мнение в нашите среди, че ние не виждаме достатъчно основание в мотивите и аргументите на направеното искане, за да го подкрепим. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Маринов. Мога да припомня само старата мъдрост на Бюфон "Стилът - това е човекът", която по времето на Сталин бе заместена с друга мъдрост - "Няма го човекът, няма го проблемът".
Така че сега след малко трябва да се отиде да се гласува. Искам само да ви обърна внимание, че на едната бюлетина е написано "за освобождаване на заместник-председателя", а на другата е написано "против освобождаване". Мисля, че съм ясен.
Искам преди това да проверя дали са тук представителите на Комисията за тайно гласуване. Това са господата Христо Марков, Руслан Семерджиев, Мариела Митева, Кирил Желев и господин Ремзи Осман. Те са тук. Моля, те да влезнат в своите задължения. Заповядайте да гласуваме. (Звъни.)
(15 ч.52 м.)
СМ/ВЙ 59.1
(След почивката)

18 ч. и 5 мин.

ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Уважаеми дами и господа народни представители, продължаваме заседанието. Комисията е готова с гласуването по т. 1 от дневния ред. Моля нейния представител господин Семерджиев да прочете протокола на комисията.
РУСЛАН СЕМЕРДЖИЕВ (СДС): Уважаеми господин председател, госпожи и господа народни представители, днес, 10 март 1993 година, се проведе тайно гласуване по искането за освобождаване на Кадир Джалил Кадир от поста заместник-председател на Народното събрание. Комисия в състав: Христо Марков, Руслан Семерджиев, Мариела Митева, Кирил Желев, Ремзи Осман обявява следните резултати: общ брой на гласувалите народни представители 221. Брой на бюлетините за освобождаване на Кадир Джалил Кадир 80. Брой на бюлетините против освобождаването на Кадир Джалил Кадир 138. (Ръкопляскания от Парламентарната група на ДПС) Брой на празните пликове 1. Брой на пликовете с две и повече различни бюлетини - недействителни 2. Пликове с 2 или повече еднакви бюлетини са броени за една действителна бюлетина. Такъв имаше един брой.
Въз основа на резултата от произведеното тайно гласуване Народното събрание на основание чл. 81 от Конституцията на Република България и чл.5, ал.3 и във връзка с параграф 4 от Допълнителните разпоредби от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание
Р Е Ш И:

Не освобождава Кадир Джалил Кадир от поста заместникпредседател на Народното събрание.
Подписали петимата членове на комисията.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Семерджиев.
Сега преминаваме към следващата точка от дневния ред, а именно предложението за избиране на заместник-председател на Народното събрание на господин Йордан Школагерски. ПредложеСМ/ВЙ 60.1 нието е на Парламентарната група на БСП и коалиция. Моля госпожа Ананиева за излагане на мотивите си.
НОРА АНАНИЕВА: Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители, от самото конституиране на Тридесет и шестото Народно събрание нашият парламентарен съюз нееднократно е заявявал и на практика е показвал своето искрено желание и възможности за пълноценна ефективна дейност в парламента и законодателна и контролна. Ролята и значението на висшия орган на законодателна власт нарастват още повече днес, когато и очакванията на обществеността се свързват с постепенно намаляване на напрежението в обществото, за стабилизиране на обстановката и по-нататъшни решителни законодателни стъпки за утвърждаване на България като демократична, социална и правова държава. Като народни представители от най-голямата парламентарна група, ние осъзнаваме своята отговорност за пълноценната работа на парламента именно в този момент и сме готови да поемем още по-решително своя дял от тази отговорност, както чрез включване на наш представител в ръководството на Народното събрание, така и чрез избор в близките дни на наши представители в ръководството на постоянните комисии. Предлагаме на вашето внимание кандидатурата на господин Йордан Школагерски за заместник-председател на Народното събрание. Той беше излъчен с тайно гласуване от Парламентарния съюз за социална демокрация при алтернативни кандидатури.
Йордан Школагерски е роден на 10 октомври 1935 година в село Горна Вереница, област Монтана. Завършил е висше юридическо образование в Софийския университет "Климент Охридски". Работил е 30 години като адвокат в Софийската адвокатска колегия. Избран е за народен представител в Тридесет и шестото Народно събрание от 24. Софийски избирателен район. Заместник-председател е на Законодателната комисия. Има две дъщери - на 21 и на 14 години. Ние сме убедени, че със своята компетентност, със своя висок обществен авторитет, със своя авторитет, който той доказа и в Народното събрание, господин Школагерски ще допринесе за по-нататъшно утвърждаване на професионализма и толерарантността както в работата на ръководството на Народното събрание, така и в дейността на българския парламент като цяло. 60.2 Разчитаме на вашия положителен вот.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на госпожа Ананиева. Комисията е същата. Стаята за гласуване е същата. Депутатите са същите. Заповядайте да гласувате. 60.3
(След почивката)

19 ч. и 55 м.

ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ (Звъни): Уважаеми госпожи и господа, продължаваме нашата работа. Моля представителя на комисията, госпожа Митева, да прочете резултата от избора.
МАРИЕЛА МИТЕВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Чета ви протокола на комисията:
"Днес, 10 март 1993 г., се произведе тайно гласуване за избор на заместник-председател на Народното събрание от комисия в състав: Христо Марков, Руслан Семерджиев, Мариела Митева, Кирил Желев, Ремзи Осман.
Комисията обявява следните резултати: общ брой на гласувалите народни представители - 203.
Брой бюлетини за кандидата Йордан Кирилов Школагерски 127 (ръкопляскания); брой бюлетини против кандидата Йордан Кирилов Школагерски - 69; брой на празните пликове - 4; брой на пликовете с две и повече различни бюлетини - 3.
Въз основа на резултата от произведеното тайно гласуване Народното събрание на основание чл. 81 от Конституцията на Република България и чл. 4, ал. 4 във връзка с – 4 от Допълнителните разпоредби на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание
Р Е Ш И:

Избира ЙОРДАН КИРИЛОВ ШКОЛАГЕРСКИ за заместник-председател на Тридесет и шестото Народно събрание."
(Ръкопляскания)
Следват подписи на комисията. Честито! (Ръкопляскания)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря. Позволете ми като председател на Народното събрание да честитя на моя колега, член на ръководството, господин Школагерски, неговото избиране и да го поканя, ако желае да вземе думата и да заповяда веднага при нас, защото ни чака много работа. МС/МД 61.1
РЕПЛИКИ ОТ БЛОКА НА БСП: Няма стол!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Заповядайте, господин Школагерски.
ЙОРДАН ШКОЛАГЕРСКИ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги. Благодаря на моите другари, че издигнаха кандидатурата ми и благодаря на всички вас, които подкрепихте тази кандидатура. Нека бъдещите дни, когато ще работим заедно, да бъдат дни на труд и на резултат от нашата работа. Благодаря ви. (Бурни ръкопляскания. Йордан Школагерски се качва на председателския подиум и получава поздравления от г-н Александър Йорданов, г-жа Снежана Ботушарова и г-н Кадир Кадир. Ръкоплясканията продължават. Йордан Школагерски заема мястото си като заместник-председател).
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Уважаеми колеги, дами и господа, след тези вълнуващи часове, които преживяхме заедно ни остава индивидуално да си преживеем още по-вълнуващо заслужената почивка. С това закривам заседанието до утре в 15 часа. (Звъни)
(Закрито в 20 ч.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ: (Ал. Йорданов) СЕКРЕТАРИ: (Трифон Митев) (Илхан Мустафа)