Председателствували: председателят Александър Йорданов и заместник-председателят Йордан Школагерски.
Секретари: Трифон Митев и Илхан Мустафа
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ (звъни): Уважаеми госпожи и господа народни представители, откривам днешното заседание на Тридесет и шестото Народно събрание.
Най-напред ще ви запозная с постъпилите законопроекти и проекти за решения за обсъждане от Народното събрание през периода 5-12 октомври 1994 година.
На 5 октомври Петър Балабанов заедно с група народни представители е внесъл законопроект за изменение и допълнение на Закона за данъка върху добавената стойност. Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Комисията по бюджета и финансите, Икономическата комисия и Комисията по културата.
На 5 октомври Министерският съвет е внесъл законопроект за даване на съгласие за сключване на кредитни споразумения с Международната банка за възстановяване и развитие и с Европейската банка за възстановяване и развитие за преструктуриране и оздравяване на българските държавни железници. Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Комисията по външна политика, Комисията по транспорта и Икономическата комисия.
На 6 октомври Министерският съвет е внесъл законопроект за ратифициране на Споразумение между правителството на Република България и упълномощени банки на Република Австрия за разсрочване и рефинансиране на външния дълг на Република България към Република Австрия. Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Икономическата комисия, Комисията по бюджета и финансите и Комисията по външна политика.
На 6 октомври Министерският съвет е внесъл законопроект за държавните служители. Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Комисията по труда и социалното осигуряване и Комисията по правата на човека.
На 11 октомври Министерският съвет е внесъл законопроект за изменение на Закона за съобщенията. Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия и Икономическата комисия.
На 11 октомври Министерският съвет е внесъл законопроект за допълнение на Наказателния кодекс. Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия.
На 12 октомври Министерският съвет е внесъл законопроект за ратифициране на Договор между правителството на Република България и правителството на Република Полша за взаимно насърчаване и защита на инвестициите. Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Комисията по външна политика, Комисията по бюджета и финансите и Икономическата комисия.
И също на 12 октомври Министерският съвет е внесъл законопроект за ценните книжа и инвестиционните дружества. Законопроектът е разпределен на Законодателната комисия, Икономическата комисия и Комисията по бюджета и финансите.
Общо през този период са постъпили осем законопроекта.
Пред вас е програмата за работа на Народното събрание в периода 12-14 октомври. Моля, гласувайте тази програма, след което ще ви докладвам предложенията за промени в нея и за включването на нови точки в днешния дневен ред. Моля, гласувайте.
Гласували общо 194 народни представители. От тях 164 за, 6 против, 24 въздържали се.
Програмата се приема.
Уважаеми народни представители, с писмо до председателя на Народното събрание президентът на републиката информира народното представителство, че по реда на процедурата, предвидена в чл. 99 от Конституцията на Република България кандидатът за министър-председател, посочен от Парламентарната група Парламентарен съюз "Нов избор" господин Димитър Петров Луджев е представил на президента своето предложение за състав на Министерския съвет. В изпълнение на своите конституционни правомощия на основание чл. 99, ал. 4 от Конституцията с Указ # 207 от 10 октомври т.г. президентът на страната предлага на Народното събрание да избере господин Димитър Петров Луджев за министър-председател на Република България.
Същевременно с писмо до председателя на Народното събрание 58.2 от 12 октомври на основание Указ # 207 от 10 октомври на президента на Република България господин Димитър Петров Луджев, като съпредседател на Парламентарния съюз "Нов избор" и като кандидат за министър-председател е предложил структурни промени в Министерския съвет и състав на Министерския съвет.
На заседанието на Председателския съвет днес се разгледа въпросът с предложението на кандидата за министър-председател и Председателският съвет след кратка консултация предлага на народното представителство точка първа от днешния дневен ред да бъде избиране на министър-председател и състав и структура на Министерския съвет.
Моля, гласувайте това предложение за точка първа от днешния дневен ред.
Гласували общо 208 народни представители. От тях 196 за, 2 против, 10 въздържали се.
Предложението се приема. С други думи това е една точка извън седмичната програма, точка за днешното заседание, с която ще започнем. 58.3
А сега насочете вниманието си към седмичната програма. Има предложение за промени в тази програма.
Направено е предложение от народния представител д-р
Васил Михайлов (възгласи "Е-е-е" в залата), точка първа от програмата да бъде Проекторешение за разсекретяване на досиетата. (Единични ръкопляскания в блока на СДС)
ВАСИЛ МИХАЙЛОВ (от място): За довършване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Става дума за довършване на работата по сегашната т. 11 от седмичната програма, а именно проекта за решение във връзка с отмяна на решението на Великото Народно събрание относно злонамерено огласяване на данни за народни представители. Моля гласувайте това предложение.
Гласували 211 народни представители, за 99, против 51, въздържали се 61 народни представители. Предложението не се приема.
Постъпило е предложение от господин Васил Михайлов. (шум, възгласи и реплики в залата) за точка втора от дневния ред да бъде обсъждане на Проекторешение за повишаване отговорността на изпълнителната власт. Моля, гласувайте това предложение.
Гласували 189 народни представители, за 35, против 122, въздържали се 32. Предложението не се приема.
Постъпило е предложение от д-р Васил Михайлов (възгласи "Стига, де!", шум и реплики в залата) точка трета от днешния дневен ред да бъде проекторешение за правомощията на Народното събрание при извънредни обстоятелства. Моля, гласувайте това предложение.
Гласували 188 народни представители, за 28, против 109, въздържали се 51. Предложението не се приема.
Постъпило е предложение от народния представител д-р Васил Михайлов (възгласи "Е-е-е", смях и единични ръкопляскания в залата), точка четвърта от днешния дневен ред да бъде Проекторешение за приемане на процедура за провеждане на тайните гласувания. Моля, режим на гласуване, гласувайте това предложение. Тайните гласувания са важно нещо.
Гласували 200 народни представители, за 34, против 127, въздържали се 39. Предложението не се приема.
Последното предложение е на д-р Васил Михайлов (възгласи, ВТ/НП 59.1 шум и реплики в залата), вече бе прието, тъй като съвпада с волята и на Председателския съвет днес именно да се разглежда въпросът за правителството.
Постъпило е предложение също така от г-жа Русева, което не може да бъде поставено на гласуване за включване в дневния ред, но то се отнася до нещо изключително важно, а именно проект за решение за деклариране имущественото състояние на народните представители от ХХХI Народно събрание.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Може ли да поясня?
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Госпожа Русева, пояснете.
ЗЛАТКА РУСЕВА (СДС): Уважаеми господин председателю, уважаеми дами и господа, излизам, за да ви помоля да гласувате за включване в дневния ред на проекторешението поради обстоятелството, че можем да бъдем поставени в условията на ограничено време.
В нашия правилник ние сме гласували и почти всички, надявам се, сме си изпълнили задълженията, в която разпоредба се казва, че подаваме декларация за имущественото си състояние при избирането си за депутати. По-нататък в тази разпоредба не се казва при завършване на мандата ни в това Народно събрание какво сме задължени да направим. Ако ние не приемем такова проекторешение, то се обезсмисля онова, което сме приели в правилника.
Мисля, че е много важно, с оглед на това, че искаме да бъдем открити или, както стана модерно да се казва, прозрачни за обществото, нека да видим сега в края на нашия мандат, при положение, че сме декларирали и доходите и не можем да заемаме друга длъжност, която правилникът, пък и Конституцията не ни позволяват, и имаме определен кръг от доходи, пък и възможности като всички български граждани, нека всички от нас, които смятат, че това е много важно, да подкрепят, защото това е едно проекторешение, което не е необходимо да отива в специализираните комисии. То почива на едно доразвитие, на една норма в правилника, която е оставена недовършена. Още повече, че много от хората в залата вероятно ще излязат и ще убеждават избирателите да гласуват за тях. Нека да покажат през периода, през който са били депутати, това, което са придобили, за да няма упреци, че сме използвали нашето служебно положение, нашето положение на депутати за придобиване на нещо, за което не сме могли честно и почтено да дадем отчет 59.2 пред цялото общество. Благодаря ви. Много ви моля, подкрепете въпреки всичко този проект.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на госпожа Русева. Госпожа Нора Ананиева, заповядайте. 59.3 НОРА АНАНИЕВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители, искам от името на нашата парламентарна група да подкрепя предложението на госпожица Русева. Това е крайно необходимо, тъй като ние бяхме свидетели в течение на няколко години на невъздържани атаки срещу народните представители за неправомерно обогатяване. Правя го с пълното съзнание. И особено лявата половина на залата държи да бъдат представени тези декларации, да добият публичност, да се публикуват достатъчно ясно пред хората. Защото ние бяхме тези, които не сме облагодетелствани от реституцията, ние бяхме тези...
ГЛАСОВЕ ОТ СДС: А! А! (Смях)
НОРА АНАНИЕВА: ...чиито съпрузи и съпруги, и деца бяха уволнени по политически причини и станаха безработни.
ГЛАСОВЕ ОТ СДС: И! И! И! Е-е-е!
НОРА АНАНИЕВА: Ние бяхме тези, които като правило не сме включени в управителни съвети, в банкови съвети, не получаваме допълнителни възнаграждения. (Смях в блока на СДС) Въпреки смеха от дясната половина на залата, всеки разбира се знае найдобре себе си. Аз мога отсега да декларирам за себе си, че в края на Тридесет и шестото Народно събрание излизам по-бедна, отколкото влязох в него.
(Шум в дясната половина на залата. Гласове от СДС: "А-а! Е-е-е! У-у-у!)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Спокойно! Господин Стефан Савов, председател на парламентарната група на СДС, има думата.
АЛЕКСАНДЪР СТАЛИЙСКИ (от място): Да каже, че обраха държавата. Това е най-важното.
СТЕФАН САВОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Съвсем е ясно, че парламентарната група на Съюза на демократичните сили подкрепя това предложение. Когато, това беше още по времето, когато бях председател на Народното събрание, и поне десет пъти може да се провери по стенографските дневници, аз приканвах народни представители да подадат декларации. Мога да кажа, че 81 души докрая, въпреки че на черната дъска, когато беше там тогава, стоеше винаги това обявление, не подадоха декларации. СР/ВР 60.1
НОРА АНАНИЕВА (от място): Ние подадохме.
СТЕФАН САВОВ: Господин Александър Лилов беше по азбучен ред първият, който не подаде декларация. Защото казвате, че вие сте подали.
ГЛАС ОТ СДС: Той е беден.
СТЕФАН САВОВ: Така беше. Поне по мое време. Аз не искам сега да обиждам господин Александър Лилов. Може би сте подали след това, чудесно, чудесно! Но бих искал да кажа, госпожа Ананиева, че тези, които са придобили от реституция, са придобили по законен ред. А Вие сте придобили 27 дка ли бяха? Аз не съм придобил нищо по реституция. (Шум в залата) Ако е въпросът! Помня ги добре декарите Ви. (Шум в залата) Така че, недейте да казвате така.
Значи Стефан Савов, за когото се разправя, че бил придобил по реституция, може да се провери, не е придобил абсолютно нищо, докато, например госпожа Ананиева е придобила. (Шум в залата, смях и възгласи в СДС: "Е-е-е!", частични ръкопляскания)
Но като казвам това нещо, да Ви са честити!
НОРА АНАНИЕВА: Това е на баща ми.
СТЕФАН САВОВ: На баща Ви, разбира се. Вие не сте орали и копали. Няма как, значи. Нали? Но аз смятам, че това, което е придобито от реституция, това, което е придобито по честен път...
Госпожа Ананиева, Вие си спомняте тук, че аз Ви засекох, казах 54, Вие казахте: "27, ние сме трима наследници". Както и да е.
НОРА АНАНИЕВА: Това е на баща ми, който е притежавал. Аз не съм придобила.
СТЕФАН САВОВ: Да не спорим за тези работи. Който е придобил по реституция, ще пише: "От реституция". Това е по закон.
Но ние подкрепяме това решение, защото бихме искали да видиме кой какво е придобил. Това е много важно. И аз от името на дясната страна поддържам действително да се направи това. Защото духът на това решение, което взехме тогава, беше именно този - подаваме не току-така тези декларации, а за да може когато напуснем, тогава също да подадем декларации, за да се види кой какво имущество има. 60.2
Естествено е, че има хора, които може би ще излъжат. Но затова пък си има данъчни власти, има съдебни власти, които ще търсят.
Така че мисля, че от името на цялата парламентарна група мога да кажа, че ние сме абсолютно съгласни с предложението на госпожица Русева. И мисля, че можем да започнем, дето се казва, от другиден, когато се разпусне Народното събрание, да подаваме нашите декларации. И да се задължим тук, и то бих казал, ще бъде добре, да го направим, за да покажем именно, че не сме ние тези лоши депутати. Да направим с консенсус това нещо.
Аз предлагам всичките да гласуваме, за да можем да покажем, че не сме това, за което ни оплюват непрекъснато. Благодаря ви за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Стефан Савов. Има думата господин Юнал Лютфи от името на парламентарната група на Движението за права и свободи.
ЮНАЛ ЛЮТФИ (ДПС): Уважаеми колеги, господин председател, аз съжалявам, че този много сериозен въпрос стана пак обект да се политизират въпросите - кой какво имущество е придобил по време на своето депутатство. Нашата парламентарна група на Движението за права и свободи категорично подкрепя решението за декларации, всеки да декларира какво имущество има.
ГЛАС ОТЛЯВО: И в Турция.
ЮНАЛ ЛЮТФИ: Но аз искам да кажа, че едва ли ще стане така наяве реално кой какво е придобил и кой какво притежава. Но така или иначе, ние сме съгласни да изпълниме онова, което е записано в правилника.
ГЕОРГИ КАРЕВ (от място): Машала!
ЮНАЛ ЛЮТФИ: Така че повече ние не бива да дискутираме този проблем, а да вървим по-нататък по дневния ред. Благодаря ви много.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Юнал Лютфи. Има думата господин Петър Марков.
ПЕТЪР МАРКОВ (ПС "ДАР"): Уважаеми господин председател, госпожи и господа народни представители, от страна на парламентарната група "Демократична алтернатива за републиката", в т.ч. и Нов съюз за демокрация, съм упълномощен да заявя нашата подкрепа на предложението на госпожа Русева. 60.3
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Марков. Господин Стефан Божилов, заповядайте, от името на парламентарната група "Нов избор".
СТЕФАН БОЖИЛОВ (ПС "Нов избор"): От името на парламентарната група "Нов избор" аз също съм длъжен да заявя, че ние подкрепяме направеното предложение, но не адмирираме бедността като признак на единствено най-ценното в държавата. Ние искаме в държавата да има богати хора, но богати по честен и законен начин.
ЗЛАТКА РУСЕВА: По закон. Точно така.
СТЕФАН БОЖИЛОВ: И се надяваме, че от този парламент ще излязат по-малко бедни духом люде.
ЗЛАТКА РУСЕВА: Браво! (Частични ръкопляскания)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Божилов. Повече не обсъждаме по този въпрос. (Господин Васил Михайлов иска думата) Господин Михайлов, Вие не сте представител на независимите депутати. Недейте сега.
Искам да подчертая, че винаги се случва така, че Народното събрание се ориентира като че ли към по-сложното, а не към попростото. В нашия правилник в чл. 96, ал. 3 и ал. 4 тези имуществени въпроси са много ясно уредени. Там именно се изисква, в ал. 4, народните представители ежегодно да представят на председателя на Народното събрание препис от декларацията, подадена пред данъчните органи.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Това е друго.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Както подчертаха тук някои от представителите на парламентарните групи, не всички народни представители са изпълнили своите задължения към това изискване на правилника на Народното събрание. И аз ги подканвам най-напред да изпълнят това свое задължение.
По втория въпрос. Внесеният проект за решение от госпожица Златка Русева попада от формална гледна точка, т.е. от законова гледна точка в ситуацията на правилника, която много ясно обяснява как постъпват и как се разглеждат проектите за решения. А именно това е чл. 71 с неговите пет алинеи. Ясно е, че постоянните комисии трябва да обсъдят проектите не по-късно от 15 дни от разпределението им и да представят на председателя на Народното събрание становищата си по тях. 60.4
С други думи в случая от формална гледна точка, от гледна точка на правилника има пречка аз да поставя този въпрос на гласуване, тъй като това е една колективна воля, която насочва председателя към това да наруши правилника, нещо, което той никога не е правил. (Смях в залата) Аз приемам обаче, че волята на залата особено когато тя е изразена с консенсус е над волята на председателя да наруши правилника, което той никога не е правил и не може да направи. (Шум и смях в залата)
Ето защо, ако има някой, който е против предложението за консенсус по тази точка, моля да вдигне ръка. - Няма. Предложението се приема със консенсус и става съответно точка втора от дневния ред.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Трябва да го гласуваме.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Не се гласува, то се приема с консенсус, защото няма никой против. Така е. (Георги Близнашки ръкопляска от място) И господин Близнашки ясно защо аплодира, защото така се прави и в международните парламентарни институции. (Смях в залата) Така е. Той знае, че е така. (Реплика от блока на СДС) Ами това е консенсусът - няма никой против.
ЗЛАТКА РУСЕВА (от място): Това е според Вашите разсъждения. Искам думата.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Госпожа Русева, ако настоявате да спазвам по друг начин правилника, просто Вие добре разбирате, че Вашият ангумент, че може да изтече срокът на Народното събрание не е аргумент по простата причина, че към този момент срокът на Народното събрание не е изтекъл.
Заповядайте, пояснете.
ЗЛАТКА РУСЕВА (СДС): Вижте сега, за да има консенсус и за да има съгласие, единственият начин, господин председателю, е гласуването. Друг начин в този парламент не е измислен, нито в правилника, който има нашия парламент.
Така че сега в гласуването, това че от залата не ви противоречат, в момента, в който всички гласуват "за", това ще бъде вече част от протокола и част от задълженията Ви да бъде точка втора. Ние не сме тук безсловесни същества. Имаме право на глас. И само правото ни на глас представлява консенсуса, а не празни приказки в залата. РД/НП 61.1
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Аз мисля, че бях много ясен. Но за да съм още по-ясен, моля режим на гласуване. Гласувайте и ще се получи абсолютно същия резултат.
Моля прекратете гласуването и посочете резултата. Гласували 217 народни представители, за 216, против 1 народен представител, въздържали се няма.
Предложението се приема. Сега спираме разсъжденията по този въпрос.
Започваме по дневния ред. Други предложения няма. Някои от тях на Председателския съвет се разгледаха и стигнахме до разбирането, че ще се предложат за гласуване на утрешното заседание.
Започваме работа по точката -
ИЗБОР НА МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ.
Моля кандидатът за министър-председател господин Димитър Петров Луджев да представи програмните намерения на проектокабинета, неговата структура и състав.
Имате думата, господин Луджев.
ДИМИТЪР ЛУДЖЕВ (ПС "Нов избор"): Господин председател на Народното събрание, уважаеми дами и господа народни представители! Надеждата, че вие сте способни на сътрудничество, толерантност и разумен компромис накара Парламентарният съюз "Нов избор" да приеме мандата за съставяне на правителство. Ние сме против конфронтацията и за естествена конкуренция на идеи, политически и икономически възгледи. Ние сме убедени, че България днес се нуждае от модерна либерална политика, чийто смисъл е да обедини най-голяма свобода на избора и самостоятелност на отделния човек, ефикасна пазарна икономика, солидна социална обезпеченост и защита, и което е твърде важно, да се противопостави на съзнателно натрапваната дилема лява или дясна политика. В България трябва да се намери коалиция на политически, обществени, граждански и икономически сили, която да се обедини около няколко ключови общонационални цели за стабилизиране на държавата и просперитет на народа.
Създаването на правителство в този парламент не е отлагане на предсрочни избори, а подготовка за избори, от които България има нужда. Изборите не водят автоматично до стабилен и по-работещ 61.2 парламент. Дори обратното, че ако се проведат в сегашната политическа и икономическа обстановка, без необходимата законодателна, административна и финансова подготвка, при безпрецедентната апатия на обществото към политическите процеси, новият парламент ще възпроизведе политическата нестабилност и острата конфронтация. Ще бъде изпуснат още един шанс за икономическо и политическо нормализиране на страната.
Ние представихме нашите програмни намерения. За определени среди те са твърде амбициозни и нереалистични, най-вече поради съмнителната законодателна подкрепа от страна на парламента и относително краткия период за действие на правителството, изпълнено с множество очаквани противодействия, пречки и клопки.
Ние нямаме илюзии, доколкото добре познаваме политическите и парламентарни нрави, състоянието на администрацията и икономиката. В нашите програмни намерения са заложени няколко основни насоки на управленческа философия. Те демонстрират един сравнително завършен модел на икономическо, социално и политическо развитие на българската държава, основан на изначалнияте реформаторски цели за преход към демокрация и пазарна икономика, забравени и значително опорочени през последните три години.
Днес някои проповедници на социалистически идеи говорят, че моделът бил сгрешен и че е необходим нов, макар че ние се досещаме от техните писания, че става дума за нещо до болка познато. В същото време най-именити представители на школата на кинжалите, майстори на предаване на властта, подмениха програмните цели и идеята за тяхната реализация, налагайки политиката на антивсичко и всички.
Ето защо за нас е важно да покажем, че програма като нашата може да има и аз не видях сериозни възражения, алтернативи, а само опасения и нежелание тя да се реализира.
Нашите програмни намерения се уповават на очакването на добронамерено съдействие и нормална законодателна дейност от страна на Народното събрание. В същото време преобладаващата част от намеренията и свързаните с тях мерки могат да се реализират в границите на съществуващото законодателство с подзаконови актове и структурни решения. Това зависи от волята, желанието и професионалното умение на предлагания екип, качества, които 61.3 смятам, че той притежава. Това е най-важната гаранция за постигане на успех и реални резултати. 61.4
Правителството не би могло да направи чудеса. То би могло с упорита работа да постигне някои жизнено важни за държавата и гражданите промени, очертани подробно в програмните намерения.
Необходима е по-малобройна, но професионално подбрана, поефективна държавна администрация, включително по-добра уредба на правомощията на централните, областните и местните органи на властта.
Сигурността на страната и гражданите изисква нова, поактивна външна политика за реализиране интересите на България, създаване на модерна, мобилна и добре подготвена армия, ефективна защита на околната среда и война на престъпността, превърнала се в най-страшен бич за днешното българско общество.
Колкото и скептично да са настроени някои, категорично заявявам, че можем да приложим посочените мерки: създаване на специализирани органи за борба с престъпността, емиграционна служба, гранична полиция, нов ограничителен режим за охранителни фирми, за притежаване на оръжие и въоръжена охрана, за забрана на незаконните структури, за митнически контрол, за материалнотехническа обезпеченост на Министерство на вътрешните работи и следствието и т.н. Хора и ресурси в правозащитната система има. Необходима е политическа воля и надявам се, необходимата минимална подкрепа от парламента.
Заявявам, че правителството, което предлагам, е решено да сложи ред в страната с всички законни средства, да създаде нормални условия на живот, стопанска и политическа дейност за едни наистина свободни и честни избори. Ние сме за нова, модерна политика на социална и здравна защита, която да осигури максимално възможното снижаване на социалната цена на прехода към пазарна икономика и сносни условия за живот на социално-слабите слоеве. Диференциране по доходи и имот, компенсации и обезщетения, насочване на средствата към най-рисковите групи - пенсионери, инвалиди и млади семейства, освобождаване на предприятията от ограниченията върху нарастването на работната заплата, нова категоризация на заплащането в бюджетната сфера с по-високи позиции за лекари, учители, средноуправленски служители, противодействие на безработицата главно с държавно инвестиционни програми, регионално и браншово стимулиране на наши и чуждестранни инвеститори, спеББ/ЗТ 62.1 циално на частния сектор. Необходима е и нова лекарствена политика.
Очевидно, че ефективната социална политика зависи от състоянието на икономиката. Ние ясно сме дефинирали приоритетите на нашата икономическа политика, изхождайки от стремежа към установяване на либерален икономически ред с ясни и прости правила - ограничаване ролята на държавата и всякакви форми на администриране. Ние смятаме, че само по себе си изпълнението на бюджета не може да бъде основен приоритет на икономическата политика. За нас основният приоритет е стабилизирането и растежа на реалната икономика. За целта са предвидени пакети от мерки за насърчаване на българската индустрия и търговия, спиране на декатализацията, на политическите уволнения, укрепване на мениджмънта, подобряване на финансовите условия и на дисциплината в държавния сектор, безусловно насърчаване на частния сектор в града и селото, постепенно смекчаване на кредитните рестрикции, поносими и адекватни на стопанската ситуация лихвени равнища, стабилизиране, консолидация и приватизиране на банките, ефективен банков надзор и защита на спестяванията на гражданите, насърчаване на чуждестранните инвестиции, максимално бързо раздържавяване чрез съчетаване на опростени механизми на пазарната и масова приватизация, предимство за управленския пласт специалисти, за наши и чужди частни инвеститори.
Като цяло предвиждаме финансова, индустриална, търговска и земеделска политика, работещи отношения с международните финансови институции, които насърчават смяната на собствеността, растежа и заетостта, вместо рестрикция на всяка цена.
Много неща в нашите програмни намерения може би звучат познато, но те са изложени в система, чиято логика трудно може да се отрече и което е по-важно - предлаганият екип знае, може и има амбиция да направи реалност своите намерения. Нашите намерения могат да придобият характер на програми, прозрачно разположени по време и отговорности в реален и кратък срок, ако дадете шанс на това правителство. В обратния случай те ще останат несбъднато послание. 62.2
Последните събития и изявления ме карат да мисля, че ние сме още твърде далеч от шумно прокламираните идеи за национално съгласие, сътрудничество, разбирателство, че словата за национална политика и приоритети са благопристойно прикритие на амбициите за власт на всяка цена, дори и с цената на продължаваща разруха, разрастваща се престъпност, непредвидимите последствия за гражданите от една зима без стабилна власт, по-нататъшна загуба на авторитета на България в международната общност и нейното изпадане в началното положение от 1989 година - положение на забравения, беден, но неразумен роднина.
Ние, Парламентарният съюз "Нов избор" направихме своето предложение към българския парламент и към българския народ. Сега ние очакваме отговор на парламента, на онези, които държат на демократичните идеали, за които се трудихме през последните пет години. От вашето решение зависи какъв път ще поеме България през следващите години. Ние не желаем той да води към миналото и отново към днешната безизходица. Парламентът и демократичните сили в него могат само да спечелят, ако поемат своята отговорност.
Правителството, което "Нов избор" предлага, се нуждае от явна и силна подкрепа. В противен случай "Нов избор" ще търси подкрепата на българското общество в едни избори за политиката, която твърдо сме убедени, че е нужна на България.
Господа, в заключение искам да кажа няколко думи, свързани с процедурата на водените разговори. Аз мисля, че ние постъпихме коректно към парламента и към всички парламентарни групи, като предложихме една процедура на водене на консултации, която е приета в цивилизованите страни. Мисля, че бяхме откровени в разговорите си и бих искал да кажа, че във всички разговори ние предлагахме ясно, дифинитивно на съответни парламентарни групи споразумение за двустранно сътрудничество, предлагахме възможности за нов механизъм за взаимодействие, гаранции и контрол при работа на парламента и правителството, включително консултативен съвет с право на вето при законодателството, държавни секретари към министър-председателя, държавни секретари към ключовите министерства. Предлагахме редица други неща, които считаме, че могат да направят от този парламент и от едно бъдещо 62.3 правителство работен механизъм, в който да има доверие, да има сътрудничество, да има съвместни действия. За съжаление отговор не получихме. Но съм длъжен да кажа всичко това, тъй като се надявам, че някога може би тези неща ще проработят.
Благодаря ви за вниманието. (Единични ръкопляскания от залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Димитър Луджев.
Имате думата за изказвания, становища, мнения, за дискусия.
Господин Стефан Савов, заповядайте!
СТЕФАН САВОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Аз няма да се спирам на намеренията, нито на състава на кабинета. Естествено, че в намеренията има много позитивни елементи, но искам само да повторя отново това, което Парламентарната група на Съюза на демократичните сили много отдавна е заявявала, че ние няма да подкрепим един нов кабинет в рамките на този парламент. Мисля, че това наше решение е взето отдавна, така че повече не бих могъл да прибавя. И това решение е окончателно. Смятам, че просто е безсмислено за това да правим дискусия - поне от наша гледна точка, от гледна точка на Съюза на демократичните сили.
Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Стефан Савов. Други становища, мнения? Има.
Господин Конакчиев, заповядайте. 62.4 ДОНЧО КОНАКЧИЕВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа! Аз съм натоварен от нашата Парламентарна група - на Българската социалистическа партия и коалиция, да изразя основните моменти на отношението ни към предложените програмни намерения и кабинет от господин Димитър Луджев.
Най-напред искам да кажа, че независимо от това, че официално днес получихме тези документи, предварителните разговори и размяна на информация ни дадоха възможност своевременно да се запознаем с тяхното съдържание. И ние задълбочено търсихме отговор на въпроса: дава ли офертата на "Нов избор" възможност на България да избира?
Нашата категорична позиция по този въпрос е "Не!", и то не защото няма път за България, а просто не защото този е пътят, по който трябва да върви България. Не това, според нас, е нужно днес на страната ни.
Ние не сме имали, нямаме и не можем да имаме доверие към подобни оферти. Нещо повече, на нас ни се струва, че отнапред е ясно, че българският избирател, а също и този парламент не могат да дадат исканото доверие.
Какви са нашите мотиви за тази позиция? Те не се основават на заключения, които са свързани с характера на документа. Той наистина по-скоро прилича на една предизборна платформа и ще дойде моментът на изборите, тогава ще бъде анализиран.
Те не са свързани и с немалката яснота какво точно, как и кога се предлага, какви намерения да се изпълнят. Аз ще кажа, че те не се основават дори на непълнотата на тези намерения. В тях липсват постановки за първичните отрасли на нашата икономика. Дори в тях липсва постановка за бъдещите избори, за които преди малко кандидат-премиерът каза, че всъщност ги има като една основна задача.
Не бих искал да се спирам и на налични вътрешни противоречия, дори, позволете да употребя израза, на някои парадоксални предложения вътре в областта на ценовата политика, за извънбюджетните сметки и други такива.
Ние не пренебрегваме някои, макар и фрагментарни, но положителни идеи, които ги има в този документ. Ще посоча няколко, само ще маркирам. СД/ЙА 63.1
- В него се говори за максимално възможно снижаване на социалната цена на прехода.
- Става дума за постепенно, макар и постепенно, но ускорено финализиране дейността на ликвидационните съвети в селското стопанство.
- Има постановка, макар и съвсем обща, за затягане на митническия контрол, за засилване на данъчния контрол.
Но кажете ми как да дадем своето доверие, след като в документа е лансирана идеята за прекратяване на политическите уволнения и на неаргументираните кадрови промени много добре, но ние четем от кандидат-премиера, аз цитирам, 7 юли т.г., столичен вестник, "за драстично съкращаване на държавната администрация, в това число една нова, в кавички е употребено, метла като тази от 1991 година". На кое и кога да вярваме?
Нашите мотиви са от принципно естество и те се свеждат до следното:
Първо. На България й се предлага, и то с немалка доза популизъм вътре, за повишени заплати, е, няма ги Канарските острови, но има доста розови неща, а от нас се иска да поемем отговорността за повтарянето на един социален експеримент, който вече се провали. Този експеримент за разбирания според българските представи либерализъм, господа, претърпя фиаско през 1991-1992 година, когато някои от тези хора, които днес фигурират в главата на предлагания кабинет, също бяха на ръководни длъжности в тогавашните правителства. Именно в тези години се срина българската промишленост, тогава беше нанесен ударът по селското стопанство. (Шум в блока на СДС) Да. И това нещо го има не само в българската статистика, има го и в международната статистика. (Реплики в блока на СДС) По такъв начин се сринаха, както не биха се сринали, ако бяхме загубили война. Тогава се удариха държавните институции, тогава се направи чистката в армията, в полицията. Аз не зная дали трябва да припомням "синята метла", която помете професионалистите, а днес западните експерти отчитат, че над 60 на сто от икономическия ни спад се дължи на липса на професионализъм. (Реакция в блока на СДС: "Е-е-е!") За последиците от тези процеси ние днес плащаме, ние не само в този парламент, а цяла България плаща. И вероятно още много години ще трябва да плащаме. 63.2
Тази концепция, заедно със своите апологети, претърпя фиаско и в други страни, където се направиха стъпки към такъв жесток за населението експеримент.
Без претенции за изчерпателност, но нека прозвучат в парламента, а и за българите, които се интересуват от нашата работа, няколко от идеите, които намираме в тези програмни намерения.
На две места се предлага предприятията от производствената сфера "да се освободят", подчертавам, "освободят", цитирам, "от ограничения върху нарастването на работната заплата". Тук истинският проблем за "подходяща промяна на регулацията" се подменя с "премахването на регулацията". По-нататък: плащанията (става дума за социалните плащания от бюрата по труда) да се прекратяват незабавно, цитирам, в случай, че не се приемат условията на бюрата по труда".
Аз бих искал да попитам тези господа, които са съставяли този документ, били ли са на борсата по труда. Аз съм бил. Това е нагло!
Образованието се предлага, цитирам, "да бъде обект на ускорена реализация на проекта на Световната банка", като на всичкото отгоре, надявам се, че българите слушат, се предлага да се насърчава вероучението в училищата.
Българийо, в коя ера искат да те върнат?
Не зная дали има нужда да цитирам още такива постановки, бих ги нарекъл деликатно "недоразумения". Има такива неща за бъджета, за финансовата политика или за едногодишната служба в армията, тази армия, която ще трябва да осигурява националната ни независимост.
Второ. От политическа гледна точка предлаганата конструкция за парламентарна подкрепа от ново динамично мнозинство, защото по същество това се иска от нас, е абсурдно. Тази формула е изчерпана и позволете ми непарламентарния израз, но считам, че вече е ясно това и на децата. (Реплики в блока на СДС)
Дори уважаемият кандидат-премиер господин Луджев в един вчерашен столичен всекидневник казва, цитирам, че "Ние сме един парламент, който е загубил политическото си доверие от избирателите", точен цитат, а иска нашето доверие.
Няма такъв човек, предполагам, и в парламента, и извън парламента, който може да повярва, че една социалистическа партия, 63.3 каквато е Българската социалистическа партия, ще даде политическа подкрепа на едно правителство с откровено либерална политика дори и при един далеч по-добре работещ от нашия парламент.
Трето, последно. Липсват всякакви основания да повярваме, че се предлага силен кабинет, както се мъчат да ни убедят. Тук чисто и просто претенциите и желанията се разминават с възможностите. Кадровият дефицит в проектосъстава е очевиден. Не бих искал да му правя дори анализ. Предложените законодателни инициативи са един амбициозен, но съставен по еклектичен път сбор от некоординирани съдържателно отделни виждания, които съществено се разминават с изискванията дори на Конституцията. Например там е визирана потребността от 34 закона, а тук са маркирани само 7-8 от тях.
И понеже стана дума за Конституцията, нека да попитаме: с либерална концепция ли ще изграждаме България като демократична, правова и социална държава, или, нека го кажем открито, духът на тези програмни намерения, подчертавам това, духът е противоконституционен? (Шум и реплики в блока на СДС)
В заключение. Други са проблемите на България, друг е пътят за тяхното решаване. И нека всички в този парламент, нека съдебната система в България, нека президентът и нека медиите не просто поемем ангажимент, а работим за едни скорошни демократични избори, за да може да се чуе гласът на хората! И какъв ще е моделът, по който по-нататък ще върви България, господа, не ние с вас ще кажем, ще го каже българският избирател на тези избори. Защото не ние с вас, а хората, населението на тази страна е в България.
И просто може би не е потребно повече да губим време, защото идва зима и идва не просто календарната зима, идва зимата на справедливото недоволство на българския народ. А това е недоволство, породено от управлението на доморасли защитници на либерализма. Няма повече място в България за такива експерименти и нека не ни губят повече времето!
Благодаря за вниманието. (Шум и реплики в блока на СДС, единични ръкопляскания в блока на БСП и коалиция)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Либералната идея и либерализмът е нещо много хубаво, господин Конакчиев, това го запомнете от мен! (Ръкопляскания в блока на СДС) 63.4
Има ли други желаещи за изказване?
ДОНЧО КОНАКЧИЕВ (от място): Това реплика ли беше?
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Това е мисъл, не е реплика. (Шум в залата)
Други желаещи за изказване? Господин Осман Октай по точката от дневния ред. 63.5 ОСМАН ОКТАЙ (ДПС): Господин председателстващ, аз искам да взема отношение от името на Парламентарната група на Движението за права и свободи.
Първо, искам да изразя едно лично становище. Смущава ме несериозното отношение на двете основни парламентарни групи по един много важен, мотивиран въпрос, който обсъждаме днес. Става въпрос, че пред нас е представена една програма, една структура на един нов кабинет и едно такова несериозно отношение мисля, че е несериозно отношение и към управлението, несериозно отношение и към Конституцията, несериозно отношение към парламентаризма.
Все пак можем сериозно днес да обсъдим един сериозен ангажимент, който са поели "Нов избор". Дали ще го отхвърлим, дали ще го приемем, как ще се мотивираме, но сме длъжни да имаме едно сериозно отношение към настоящата ситуация.
Първо, аз искам да взема отношение от името на парламентарната група по отношение на програмните намерения. От близо две години всички парламентарни групи и политически сили, особено в парламента и извън парламента говорят за търсене на възможност за консенсус, търсене на възможност за съгласие по отношение на една политика, по отношение на приоритети, които касаят развитието на страната. Няма политическа сила в тази зала, която да поеме ангажиментите дори след едни избори самостоятелно да изведе и да направи реформата, така както всички желаем и залагаме в своите приоритети и в своите програми. Програмните намерения и тези приоритети от "Нов избор" са заложени на масата. Ние останахме с впечатлението и затова приветстваме всички ръководства на парламентарни групи, че приеха подадената ръка от "Нов избор" и участваха във всички разговори с "Нов избор". Това е един ангажимент. Точно затова сега ме смущава това отношение днес като предварително отношение.
Аз мисля, че тези приоритети, които са сложени днес пред нас, и в тези разговори никоя политическа сила не намери смелостта да ги отхвърли. Всички поеха ангажимента, всички приветстваха тези приоритети.
Аз искам да изразя сериозния ангажимент на Движението за права и свободи към мандатността на "Нов избор" и искам да БП/ЙА 64.1 изразя някои моменти, които ние представихме и в писмен вид пред "Нов избор". Искам да ги оглася и публично тук днес.
Цялата програмна концепция за намеренията на Парламентарния съюз "Нов избор" е изградена върху принципите на либерализма. За нас спорен момент е дали в условията на дълбока икономическа и социална криза, с все по-обедняващо население и неизградени пазарни структури либералната концепция за развитие на страната е модел, от който обществото се нуждае днес в днешните условия.
Въз основа на тази обща концепция на либералния преход в целите на прехода към пазарна икономика на страница втора от програмните намерения като приоритет са посочени: ограничаване ролята на държавата в икономиката. Подобно твърдение е спорно според нас. Оттеглянето на държавата от икономиката според нас е преждевременно в условията на спад на производството, високата кредитна задлъжнялост на предприятията, загубата на пазари и висок ръст на безработицата. Ние ще търсим по-скоро оптимизиране на връзката държава - икономика чрез въздействие върху структурата на производството, определяне на националните приоритети и избор на антикризисно поведение. Това твърдение е аргументирано още повече и от високия относителен дял на държавната собственост в нашата страна. Показателен е резултатът от оттеглянето на държавата от отговорността за управление на държавната собственост става въпрос за предприятията, който процес доведе до пълна декапитализация на българските държавни предприятия.
Що се отнася до приоритетите на икономическата политика като цяло, в тази част се изброяват основните приоритети в икономическата политика, но не се уточняват механизмите, чрез които ще се реализират тези приоритети - законодателно или чрез конкретни икономически лостове. В посочените приоритети не е посочен въпросът за инфлацията, която според нас е една от най-големите опасности както за обществото, така и за икономиката. Не е ясно дали "Нов избор" е за продължаване на досегашната антиинфлационна политика или ще се откаже от монетарните мерки и ще се насочи към единна структурна и антиинфлационна политика, в основата на която да се постави ориентация към увеличено предлагане на български стоки и ясно и точно да се определят насоките на икономическото преструктуриране. 64.2
В приоритетите е отделено място за чуждестранните инвестиции, но отношението към преструктурирането на икономиката, в това число - регионално, което за нас е от съществено значение и към инвестиционния процес в нашата страна не е ясно и не е конкретно посочено.
Според нас основният механизъм за преструктуриране на икономиката са иновациите и то при законодателно стимулиране, без държавата да се намесва в определяне на производствената структура.
В частта "Селско стопанство" само в едно изречение е споменато за проблемите на тютюнопроизводителите. Как ще се решават тези проблеми за в бъдеще? Какви пазари за тютюна ще се търсят и ще се намерят?
Липсва изцяло отношение към оземляването на безимотните и малоимотните граждани, което е в противоречие с нашите интереси и защитата на електората ни.
Не е ясно какво е отношението към развитието на модерните кооперации.
В програмата според нас не е отделено достатъчно място за социалната политика, която е един от основните проблеми на българското общество.
Има неясноти в програмата за отношението на "Нов избор" към политиката на изкупните цени на земеделските стоки, защитата на местното производство, вижданията за данъчната политика и необходимите законодателни промени в нея, за да се осигури заложения в програмата протекционизъм върху българските стоки, стимулиране на частния бизнес и други. Укрепването на държавната администрация евентуално с приемане на Закон за държавния служител...
Уважаеми дами и господа, искам да оглася решението на Централния съвет и Парламентарната група на Движението за права и свободи. На свое заседание от 20 септември 1994 г., че Движението за права и свободи ще подкрепи едно правителство в мандата на този парламент, но не на всяка цена при търсене на следните възможности...
РЕПЛИКИ ОТ БЛОКА НА БСП И КОАЛИЦИЯ: Цената! Кажете каква е цената!
ОСМАН ОКТАЙ (ДПС): Мисля, че ние ви уважаваме!... ВЙ/НП 65.1
Централният съвет и Парламентарната група на ДПС счита, че подобно правителство следва да бъде създадено въз основа на предварително съгласувано и постигнато рамково споразумение, за което Движението за права и свободи изрази готовност пред "Нов избор". Искам да го декларирам тук, пред цялата общественост. В него да бъдат изведени на преден план основните приоритети на изпълнителната и законодателната власт.
Искам да кажа няколко думи и за неща от тази трибуна, защото явно се очертава, че основните политически сили, бързайки да провеждат едни предсрочни избори - не случайно казах, че ме смущава, че не вземат отношение. Мислех, че ще правят предизборно студио днес тук, но започвам да се замислям какво би станало и след едни избори. Ще има ли воля този парламент, който ще излъчи едни предсрочни избори отново да намери съгласие за решаване на основните приоритети, които стоят пред нашата държава. Е ли възможно една политическа сила да поеме отговорността и след изборите да проведе тази реформа, за която всички сме съгласни тук, в тази зала.
Аз искам да се върна малко с риск да отекча всички вас тук и да спомена някои неща в чисто политически вид от дейността на този парламент, на който се вижда краят.
Когато в 1991 г. Движението за права и свободи пое подадената ръка от Съюза на демократичните сили за съставяне на правителство... (Шум и реплики в залата) Пое ангажимент да подкрепя това правителство след съответно поемане на ангажимент с едно политическо споразумение, което все още се прикрива от българската общественост.
Искам ясно и категорично да кажа... аз съжалявам, че господин Филип Димитров не е тук и в едно радиопредаване на "Добър ден" той дори забравил кои са били на тази среща - тогава, на тази среща, за съставяне на кабинет между СДС и ДПС. Не се стигна до политическо споразумение предвид на това, че правителството на СДС може да се провали пред българската общественост и те не приеха една формула за политическо споразумение предвид предстоящите президентски избори тогава.
След президентските избори отново тази идея пропадна. Аз искам да знаят колегите от СДС, Парламентарната група, тези факти. И искам да ги спомена още веднъж тук, от тази висока 65.2 трибуна. Нека да останат и в стенографските записи на ХХI Народно събрание, защото много са обвиненията затова, че ДПС провали правителството на СДС.
Точно тогава вие си спомняте, че се търсеше формулата за това политическо споразумение дори по време на ремонта на кабинета на Филип Димитров, май месец.
Колегите от Парламентарната група на СДС много добре си спомнят едно тяхно заседание, на което присъствах и аз, когато беше поискана оставката на господин Димитър Луджев. Тогава не ставаше въпрос за проблем - самата оставка на Димитър Луджев. Ако си спомнят колегите народни представители от СДС, тогава ставаше въпрос за друго, че започва, според нас, една кампания за отлюспване и сечене на глави! Мисля, че колегите от Парламентарната група на СДС, ако имат стенографски записи спокойно могат да си го припомнят.
След това, когато вече ние излязохме с декларация след подкрепа на ремонта на правителството май месец, ние излязохме с декларация тук и от тази трибуна, вие си спомняте, господин Лютфи, като наш говорител, прочете тази декларация, че незабавно трябва да започне диалог за постигане на подписване на това политическо споразумение.
И знаете ли какво стана, колеги от СДС, когато вие излъчихте комисия и ние излъчихме комисия, когато текстът беше готов, на нас ни беше отговорено от господин Филип Димитров, че политическо споразумение не можем да подпишем с НКС на СДС, а трябва да подпишем с всяка политическа партия в коалицията СДС. Мисля, че тогава също се бяха подиграли с нас! И това беше като следствие червения картон на господин Доган - тогава, когато БСП искаше недоверие на кабинета на Филип Димитров.
Тези неща искам да ги припомня и те имат връзка към настоящия момент, защото основните политически сили - искам да кажа следното - винаги са бягали от отговорността, да поемат каквато и да била отговорност на управление на тази страна!
А аз се питам след изборите как ще поемат тази отговорност?
РЕПЛИКИ ОТ БЛОКА НА БСП И ОТ БЛОКА НА СДС: Без вас! Без вас! 65.3
ОСМАН ОКТАЙ: То не се знае! Нито вие можете да кажете, нито Филип Димитров може да каже дали ДПС ще бъде в следващия парламент, колкото и да им се иска...
ГЕОРГИ КАРЕВ (от място): Това е за мемоарите! Друго обсъждаме в момента!
ОСМАН ОКТАЙ: Има връзка!
Що се отнася до провала на консултациите със СДС и подадената ръка - 1992 г. и предложението от наша страна за създаване на коалиционно правителство - също това доведе до провал на взаимоотношенията тогава и отново нямаше воля за управление на тази страна! 65.4 Когато ние станахме мандатоносители и предложихме формулата на професор Беров и когато професор Беров постави програмните си намерения в тази зала, пред вас, тогава се получи една воля на различни парламентарни групи, които подкрепиха този кабинет. Всяка политическа сила след това започна да търси политически дивиденти, да извлече политически дивиденти от управлението на професор Беров. Още през август месец т.г., след курса, който БСП пое към избори, ние предупредихме, че има две реални възможности: предсрочни избори до края на годината или търсене на формула за подкрепа на приоритети и съгласие в този парламент, за което говориха и другите политически сили. Това беше единствената реална възможност в този парламент да се състави с волята на парламента и на политическите сили едно силно управление на страната, което да има отношение към решаването на тези приоритети.
За съжаление, това видяхме като отношение в поведението на парламентарните групи на БСП и СДС, които веднага се отказаха от своите мандати. Те дори не използваха времето си за времето, което днеска апелират и искат от президента за приемането на някои закони, включително и Закона за изборите.
В този случай аз искам привършвайки да запитам: ако този мандат на "Нов избор" се провали, имат ли воля политическите сили от тази трибуна и пред обществото да поемат отговорностите пред неясното бъдеще, което ще последва нашата страна? За тези неща вече всички политически сили говориха.
И накрая искам да кажа, че ръката, която ние сме подали на "Нов избор" и в настоящето седи. Друг е въпросът, че ние няма да поемем отговорността за всички негативи, които ще настъпят в нашето общество в следващ момент, когато не се избере правителство на "Нов избор".
Благодаря ви. (Ръкопляскания от блока на ДПС и "Нов избор")
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Осман Октай. Той говори от името на парламентарна група и реплики в този смисъл не може да има.
За изказване има думата господин Христо Иванов. ЦМ/ВР 66.1
ХРИСТО ИВАНОВ (независим): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители! Предложеният за обсъждане документ "Програмни намерения на парламентарната група "Нов избор" има несъмнено своите достойнства. Аз добих впечатлението, че той, от една страна, представлява една разширена идейнополитическа платформа на "Нов избор", изградена върху ценностите на либерализма. От друга страна, аз го схващам като една мащабна законодателна програма, която вероятно би уплътнила мандатите на две народни събрания.
Искам все пак да обърна вниманието ви на това, че ние се намираме в една доста специфична ситуация. В една ситуация, когато така или иначе ние ще преминем към едно преждевременно финализиране на дейността на този парламент. Ние се приближаваме към датата - независимо дали ще бъде тази зима или в началото на следващата пролет, в която ще бъде спусната завесата пред политическия спектакъл, наречен Тридесет и шесто Народно събрание.
Ето защо аз смятам, че кандидатът за премиер, така както той обича да казва, би следвало простичко и конкретно да изложи това, което е възможно да се направи в рамките на три месеца, защото аз долу-горе така схващам заявката и подаването на ръка от името на кандидатите за формиране на нов кабинет. Според мене тези неща, когато става дума за една програма за три месеца, биха могли да бъдат формулирани дори в рамките на тридесет секунди.
Аз съм съгласен с изявлението на господин Луджев, че програмата, която той изложи, сигурно ще намери място в предстоящите избори, но ние днес сме длъжни да я оценим от гледна точка на краткосрочната перспектива, която тя предлага. Едва ли някой извън тази зала, а надявам се и в нея, би се обявил против политиката на тотална война срещу престъпността. Но за целта програмата предвижда доста дългосрочни мерки. Тя предвижда промени в Наказателно-процесуалния кодекс, в Наказателния кодекс, предвижда приемане на закон за създаване на специални съдилища и други мерки. Говори са за увеличаване на финансовите средства за полицията, за техническо въоръжаване, за гаранции за полицаите в тяхната рискована професия.
Ето защо мене като народен представител ме интересуват конкретни неща, а именно: какво е възможно да се направи в рамките 66.2 на сегашните закони и то още утре. Мен ме интересува например с колко ще се увеличи от идния понеделник щатът на полицията; с колко ще се повишат заплатите на полицаите; колко средства ще се отделят за модерно въоръжаване на полицията, за техническо и информационно оборудване.
Интересува ме още с какви конкретни мерки ще се бори правителството с корупцията и престъпността във висшите сфери на властта - Министерски съвет, парламент, висшата администрация. Ще разбере ли българският народ с какъв материален статус приключват мандата си народните представители, независимо от това, че ние единодушно, с консенсус гласувахме готовност да попълним някакви декларации. Как ще бъдат наказани онези от тях, които ощетиха държавата с милиарди?
Ще надзърнем ли в бизнеса на политическите партии, които се превърнаха не просто в средство и подстъп към властта, а в инструмент за ограбване на държавата? Ще разбере ли българският народ какви количества цигари, петрол и алкохол минаха през партийните фирми и с колко милиарда акцизи беше ощетена държавата?
Ще надникне ли някога българското общество в докладите на комисиите по корупцията, където някои имена се повтарят твърде често?
Уважаеми колеги, българският парламент нерядко се опитваше не само да контролира изпълнителните власт, но и директно да управлява. Ето защо в този момент ние сме длъжни да се обърнем с лице към реалностите и поемем своята отговорност за сегашното състояние на страната. Трябва да признаем, че в България преходът досега се провежда без ясна национална стратегия и без ясно формулирани приоритети. Никой, вярвам, не се съмнява в обективните трудности и тежкото тоталитарно наследство, което получи България. Но никой не може да се скрие от това, че бяха допуснати много субективни грешки, които задушиха българската икономика, поставиха в безизходица бедстващите и без доходи семейства. Не можем да не признаем и факта, че днес икономическата изолация на България се задълбочава и съвсем сериозно може да бъде поставен под въпрос шансът на България за интеграция в общоевропейските структури. 66.3
Ако днес надникнем в икономическия живот на страната, първото, което прави впечатление, е, че България се превърна в една лихварска държава, която смазва българските производители - частни и държавни. С това така наречената средна класа беше ликвидирана в зародиш. Убийствените лихви насочиха капиталите към търговията, към финансово-спекулативните сделки. Кой може днес в България да инвестира за повишаване на качеството на българските стоки? Може ли кредитните лихви да са еднакво високи за търговска дейност, за земеделие и за промишлено производство?
Нужна е нова икономическа и финансово-кредитна политика, която да създаде в страната благоприятен инвестиционен климат за българските производители. Защо нито едно правителство досега не разбра, че селското стопанство в България е приоритетна индустрия. Връщането на земята не се обезпечи финансово и технически. Селото има нужда от кредитни и данъчни облекчения, от гаранции за минимални изкупни цени, от стимулиране на износа, от държавна политика за облекчен внос на техника и инвентар.
Но как е възможно днес да се провежда някаква държавна политика при тази симбиоза на частния и държавния капитал в България? При това се въртят не някакви други пари, а основно спестяванията на обикновените български граждани! При тази симбиоза Българската народна банка не може да изпълнява своите функции на национална емисионна банка. Не може в една страна, в която 50 на сто от населението мизерства и в която всеки трети младеж не вижда бъдещето си в България, частните банки да никнат като гъби и то без собствен основен капитал, без изплатени данъци. Първото, което се прави, е купуването на свръхлуксозни автомобили, изграждането на гранитни и бронзови фасади.
Съвсем не съм против частните банки, но едрият частен капитал трябва да е търпелив и да работи за националната икономика. Когато нацията се бори с бедността, редно е и банкерите известно време да ходят със закърпени гащи. 66.4
Някои банки си назначиха и свои партийни секретари, създадоха си партии и в момента, в който успеят да убедят българските граждани, че това са новите истински патриоти, агнето ще скочи цяло в устата на първия срещнат частен вълк.
Една от причините България да се превърне в разграден двор, в евтин и лесно достъпен пазар на субсидирани и дъмпингови стоки е прибързаната либерализация на външнотърговския режим. След тежкото монетарно кроше това беше вторият удар срещу българските производители и срещу българския частен бизнес.
Икономическият протекционизъм е позната практика в Европа, Америка и Япония и е неразбираемо, че именно една България, която е поставена икономически на колене, изпитва свян да застане открито в защита на своите производители. Ясно ли е каква приватизация се провежда в България? Разбира се, че не е ясно, защото такава стратегия няма. Крайно време е държавата да поеме своите контролни функции и да застане зад една приватизация, която реално да създаде условия за създаване на широка средна класа от български собственици, която заедно с това да се старае да създаде действително конкурентоспособна структура на българската икономика.
Аз мисля, че днес българският парламент е поставен пред един извънредно сериозен въпрос и този въпрос е свързан с това каква трябва да бъде идеологията на прехода. Мисля, че колегите, които тук заявиха, че парламентът се ползва с едно нищожно доверие от по-малко от десет пункта, са прави когато твърдят, че едва ли този парламент би следвало да определя каква трябва да бъде идеологията на прехода към частно стопанство, към свободен пазар.
Струва ми се, че тук мандат за една такава политика може да бъде даден единствено чрез общественото доверие, тоест чрез открития народен вот.
Съвсем основателно се поставя и въпросът е ли в състояние този парламент реално да подкрепи една изпълнителна власт, която си поставя определени задачи. Още на 30 май, когато се обсъждаше ремонта на кабинета Беров, аз се опитах да изляза с един призив да започнем една подготовка на предстоящите избори. И ако го бяхме сторили конструктивно и цивилизовано, сега в края на септември, докато все още дните бяха топли, изборите в България НЧ/ЗТ 67.1 можеше да бъдат приключени.
Аз имам сериозни съмнения по отношение на възможността в този парламент една изпълнителна власт да получи реална подкрепа и неслучайно излязох с призив към малките парламентарни групи да се откажат от мандат за управлението на страната тогава, когато в парламента големите политически сили бягат от явната отговорност за управлението на страната. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Иванов.
Думата за изказване има Петя Шопова.
ПЕТЯ ШОПОВА (ДАР): Благодаря Ви, господин председател! Уважаеми господин кандидат министър-председател, уважаеми дами и господа народни представители! Аз излизам тук пред вас днес като народен представител, за да пледирам за нов стил и нова политическа етика в политическите нрави на България. Смятам, че атмосферата за такъв нов политически стил и нова политическа етика започнаха да се създават в това Народно събрание и се надявам да ги видим в следващите месеци, ако не съм прекалено оптимистично настроена, като реализация на една общобългарска политика.
Защото, уважаеми дами и господа, днес се намираме в процедурата на чл.99 от Конституцията, която е свързана със съгласуване на интересите на политическите сили, представени в парламента. Днес обаче ние сме в обстановка, в която има нежелание на политическите сили да съгласуват интересите и по този начин не могат да се съгласуват и интересите на техните избиратели. И възниква кризата в България, която освен парламентарна всъщност ще се превърне в политическа криза.
Защо основните политически сили отказват това съгласуване? Дали не от ревност, че тези, които предлагат кабинета, са представители на една малка парламентарна група? Дали не от ревност, че това са хората, които използваха възможността на чл.67 от Конституцията за свободния депутатски мандат и създадоха тези парламентарни групи, демонстрирайки своята свободна воля? Дали не от страх, че един нов кабинет в този парламент може да изпълни част от намеренията си, особено онази част, която е свързана с борбата с престъпността и с някои неотложни икономически мерки, и тогава политическите дивиденти да бъдат за тази смела политическа сила, която е пожелала да направи това. 67.2
Аз не зная как стоят нещата, не искам да гадая, макар че познавам обстановката, струва ми се, в тази парламентарна зала, но ви питам, уважаеми дами и господа, една част от които със сигурност ще бъдете в това Народно събрание и друга част, която ще се бори упорито, за да бъде: как след два-три месеца всички заедно или някои от нас тук ще се мъчат да съчетават интересите на политическите сили, които представляват, когато днес не желаят това? Какво ще се промени? Ще се промени само това, че народният вот ще даде малко доверие на онези, които изпраща в парламента. Но това доверие ще бъде доверие на висока цена. Защото в това време, когато ще се провеждат изборите и ще създаваме илюзия у хората, че можем да решим по-бързо и полесно икономическите въпроси и въпросите на борбата с престъпността, те неумолимо ще се натрупват.
Затова аз си мисля, че вероятно трябва да се изживее еволюция на възгледите, еволюция на възгледите на политическия елит, който към този момент не желае да протяга ръка. Ние се опитахме в този парламент да играем ролята на онези, които протягат ръка, но усетихме едно нежелание. Вероятно не е достатъчно остра обстановката в България. Вероятно икономическата криза не е достатъчно дълбока, вероятно чувството за отговорност пред нашите избиратели не е достатъчно сериозно, но без промяна на психологията, на индивидуалната психология, без промяна на възгледите на политическия елит, без желанието ние да намираме общо то, онова, което е необходимо на България, а не на отделните централи, ние няма да можем да работим по-нататък за България.
И затова, защото аз вярвам в добрите намерения на колегите от "Нов избор", защото с внимание четох тяхната програма, искам да се обърна към господин Луджев и към Парламентарния съюз "Нов избор" - съжалявам, че кандидатите за министри не са тук, вероятно и за тях това би било много интересно преживяване, ако мога така да го нарека - аз ще говоря само за онези части от програмата, в които съм специалист. И ще полемизирам едновременно с това с колегите, които казаха, че нищо не може да се направи.
Първо, аз съм от тези, които смятат, че може да се направи нещо в сегашната политическа ситуация в България с воля, с политическа воля на един екип. И в този смисъл аз приветствам идеята 67.3 на колегите от "Нов избор", че те тръгнаха с политическа воля и демонстрираха желанието за екип.
Ние с тях се разминаваме в нещо друго. Те смятаха, че този единен екип може да бъде от съмишленици, които са работили до този момент. Аз смятам, че политическото време се движи толкова бързо, че този екип може да бъде от съмишленици, които към момента на бурните политически събития могат да се считат такива. Тоест, аз съм за формулата за коалиционно правителство, което е бъдещето на България вероятно в едни следващи периоди, в един следващ парламент. И смятам, че тази формула би била по-печеливша, отколкото формулата на затворения екип.
Едновременно с това аз съм от хората, които считат, че в областта на националната сигурност Тридесет и шестото Народно събрание има много сериозни отговорности. Днес заявих това и пред журналисти. Неприемането на Закона за отбраната и въоръжените сили е наша обща отговорност. Защото, уважаеми дами и господа (тук виждам моите колеги от Комисията по национална сигурност), ние направихме много усилия, за да бъде приет този закон в пленарната зала. Неприемането му предопределя много сериозни разрушителни процеси. Българската армия не може да се преструктурира, тя не може да бъде финансирана по нов начин, тъй като няма законова основа за това. Освен това не са законово регламентирани основните баланси в областта на националната сигурност, това са балансите между президента, Народното събрание, Министерския съвет, министъра на отбраната и началника на Генералния щаб. И в бъдеще, това е моята мрачна прогноза, ако днес не се избере правителството, този закон може да бъде приет най-рано на пролетната или на есенната сесия на следващото Народно събрание, което ще доведе до много тежки последици.
На едно заседание на Комисията по национална сигурност генерал Михо Михов предупреди, че ако започнат да падат самолетите, това значи пълна дестабилизация на летците. И непосредствено след това падна летецът в Равнец. И той е един от най-добрите пилоти. Защото няма пари за авиацията. Защото ние не сме в състояние да осигурим имунната система на държавата. А имунната система на държавата е в армията и Въоръжените сили. Този парламент не пожела да направи това и това е нашата обща политическа отговорност. Затова при шанса за правителството на "Нов избор", 67.4 аз предлагам това да бъде техният първи, основен приоритет.
По отношение на борбата с престъпността се говорят много неща в България. Аз искам да изкажа личното си становище. Прав е господин Иванов като пита можем ли при тази законова база и в тази психологическа ситуация. Аз казвам - можем. Борбата с престъпността освен всичко друго - закони, средства - изисква и едно настроение на обществото. И за да се създаде това настроение на обществото, са необходими две неща. Първо, правителството да се обърне към това общество и да го успокои като му гарантира, че то чрез органите на МВР ще го защитава, а не самото население да се защитава. Аз съм сериозен противник на тази самозащита, която в никакъв случай не почива нито на законови, нито на някакви други психологически предпоставки. Обратното, самозащитата би могла да провокира определени стълкновения на различна основа.
И второто, което би могло да направи едно правителство, е да внесе сигурност, равновесие и нормален стил на работа в самата система на Министерството на вътрешните работи. Тези неща не се правят нито с пари, нито със закони. Те се правят с воля и с разбиране на проблематиката, за която става дума. 67.5 И третото, което искам да кажа по отношение на правосъдието, е, че искам да изкажа моето дълбоко убеждение, че в момента системата на правосъдието се нуждае, ако мога да използвам този израз, от умиротворяване. Много тежка ще бъде задачата на бъдещия министър на правосъдието както в това, така и във всички бъдещи правителства, защото този министър трябва да бъде така балансиран и така умен, че да установи баланса между изпълнителната и съдебната власт на базата на всички онези неща, които станаха или не станаха в пленарната зала, направихме правилно или неправилно в зависимост от мястото и възгледите, които имаме и които ще заемем, ако решим да оценяваме това. Но това е изключително важно за България, защото при едни бъдещи конфликти между съдебната, съответно законодателната и изпълнителната власт, просто ще се получи поредното блокиране на държавността в България.
В заключение бих искал да ви кажа, че аз не съм от хората, които смятат, че трябва да се обсъжда някакъв модел. Няма чист либерализъм, както няма чиста социалдемокрация. И едва ли парламентът е мястото, където трябва да се убеждаваме за това. Лично аз съм за онези възгледи, които отиват отвъд социалдемокрацията и отвъд либерализма и затова ние създадохме нашето Гражданско обединение за републиката.
С тезата за равновесно и устойчиво развитие на обществото, без доктринерска ограниченост и с идеята, че само една национална кауза, с онова, което е необходимо за България, независимо от коя страна я гледаме, трябва да се направи в нашата страна.
Бих искала да пожелая на господин Луджев и на колегите от "Нов избор" шанс и да призова пленарната зала да използваме правомощието си по чл. 67 от Конституцията и да гласуваме по съвест. (Единични ръкопляскания в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на госпожа Шопова. Има думата за изказване господин Едвин Сугарев.
ЕДВИН СУГАРЕВ (независим): Уважаеми господин председателю, дами и господа народни представители, принуден съм да започна изказването си с една реплика към господин Октай, когото за съжаление не виждам в залата. Той изрече от тази трибуна цял куп неистини.
СТАНКА ВЕЛИЧКОВА (от място): Той говори от името на парламентарната група. ВТ/ВР 68.1
ЕДВИН СУГАРЕВ: Съгласен съм, че е говорил от името на парламентарна група, но когато някой казва неистини от тази трибуна, всеки народен представител би трябвало да има правото да реагира.
Не е вярно, че ние сме провалили споразумението. Споразумението между СДС и ДПС беше гласувано и от парламентарната група, и от Националния координационен съвет. Вашето ръководство, господа от ДПС, забрави да го подпише. А що се отнася до преговорите в края на 1992 г., те удряха на камък в два пункта, извън вашите претенции разбира се да имате силово министерство. Удряха на камък по отношение на споразумението да се гласува Закон за досиетата, мисля, че всички в тази зала знаят защо, и по отношение на това към кого да бъде службата на Бригадир Аспарухов. Това пък заради един, дето му викат Сокола, но също и Сава.
СТАНКА ВЕЛИЧКОВА (от място): Кой е той?
ХАСАН АЛИ (от място): Анонимно, говорете анонимно!
ЕДВИН СУГАРЕВ: Едва ли е нужно да го назовавам. Мисля, че бях достатъчно ясен.
По отношение на предмета, който обсъждаме днес. Мисля, че малко хора обръщат внимание на факта, че всъщност ни предстоят две гласувания. Едно за личността на кандидат-премиера, друго за програмата на неговото правителство и за неговия състав.
Аз смятам, че да се говори за програма, за състав на кабинета, за структурни промени в този състав едва ли би имало смисъл, тъй като приказки от хиляда и една нощ всеки може да си ги чете вкъщи, а няма смисъл да ги прави в тази зала и да губи нашето общо време.
Просто става дума за един кабинет, който няма да мине, няма никакви шансове да мине и аз не мога да намеря логична причина, поради която той въобще е поставен на разглеждане от страна на парламентарната група "Нов избор".
Аз ще се спра обаче по-конкретно върху личността на кандидата за премиер, тъй като за мен, а предполагам и за вас това представлява сериозен психологически интерес. То е симптоматично за българските политици въобще. Нямам сериозни основания за това господин Луджев да се кандидатира за премиер, освен варианта, при който той разчита да си направи предизборна пропа68.2 ганда по този начин. Но дори и този вариант е меко казано несъстоятелен, тъй като би спечелил много повече, ако откажеше мандата.
Струва ми се, че господин Луджев просто е болен от болестта властомания, която се оказа професионална болест за българските политици.
Аз искам обаче да се върна малко по-назад във времето. Вие вероятно си спомняте, ако не, спомнете си, че господин Луджев беше военен министър в кабинета на Филип Димитров. Междупрочем той попадна там чрез протекцията на Ахмед Доган и се ползваше със славата на доверения човек на ДПС в кабинета на Филип Димитров.
На господин Луджев му беше поискана оставката и тогава основният мотив за искането на тази оставка беше несъвместимост в работата на кабинета. Трябва да ви кажа, че това са празни приказки. Причината, заради която беше поискана оставката на господин Луджев, бяха сделки с оръжие, сделки, извършвани с фалшиви сертификати, сделки, за които и досега вероятно в някои страни се водят следствени дела, сделки за десетки милиони долари, сделки, с които българската страна се изложи много сериозно пред целия външен свят, сделки с Боливия, Филипините и Мали. Ако си спомняте, тогава господин Луджев беше председател на комисията, която разрешаваше именно тези сделки.
Вероятно всички си спомняте за големия скандал с "оня списък". Много комисии се занимаваха с този списък - и парламентарни, и правителствени, и президентски, и какви ли не, и консултативни съвети по национална сигурност. И така странното общо заключение, до което се стигна, беше, че такова чудо като "оня списък" не съществува. Само дето версията е, че такова чудо като "оня списък" не само съществува, но дори военните разузнавачи на господин Луджев са прихванали сведения за неговото получаване 48 часа след като е бил предаден в турското посолство, беше налице. Това господин Луджев го е казал именно в Президентството пред Съвета по национална сигурност.
Как така става, че едно нещо хем съществува, хем не, оставям вие да прецените, но помислете и за какво става дума. За премиер на България!
И аз искам да напомня и още едно нещо. Преди няколко месеца ние тук, господа, по повод на едни конкретни разисквания, гла68.3 сувахме изискване към всеки изказващ се от тази трибуна да декларира дали е бил сътрудник на тайните служби. Господин Луджев беше един от тези изказващи се и не направи такава декларация. Когато аз го репликирах, той излезе да ми отговори, но отново не направи такава декларация. Казвам това не за друго, а защото когато беше поискана неговата оставка като военен министър, той лично дойде при мен да ми обяснява как не той, а Филип Димитров трябвало да си ходи и тогава като важна своя дейност преди 10 ноември изтъкваше връзките си с английското и американското разузнаване. Шапка свалям, може наистина да е допринесъл за падането на тодорживковия режим, но когато става дума за премиер на България, аз предпочитам той да не бъде свързан нито с КГБ, нито с ЦРУ, нито с двете, както вероятно е в случая.
Съвсем преди малко, аз няма да ви занимавам тук с други скандални случаи, примерно интересите на господин Луджев в "Джес Еър" чрез подставени лица, интересите му в туристическия бизнес чрез Недялко Сандалски и тем подобни неща. Но преди малко тук стана дума, че всички депутати трябва да попълнят декларации за своето имуществено състояние към настоящия момент. Сигурно е, че господин Луджев е гласувал "за" тези декларации, тъй като единственият глас против беше от страна на ДПС. Надявам се, че ще ги попълни честно и ще може да обясни следния странен за мене факт. Тук много се говори за един депутат, който си спестил от закуски три милиона...
МАРГАРИТ МИЦЕВ (от място): И от дъвки, и от шоколад "Аеро".
ЕДВИН СУГАРЕВ: Да, и от дъвки, и от шоколад "Аеро", нямам нищо против. Но ми е странно защо други подобни случаи се премълчават, защото има една китна, красива кооперация зад Министерството на земеделието, строена от фирма "Колонел", където господин Луджев има апартамент на два етажа, 400 кв. метра, на стойност над осем милиона. Вероятно някои от депутатите от лявата страна знаят за това, тъй като има и между тях такива, които имат апартаменти в същата кооперация. Бих искал всичко това да ми бъде обяснено.
И пак ви казвам, няма смисъл да се занимаваме с този безнадежден случай, но има смисъл да си направим изводите за това какво представляваме, какво представлява българският политик 68.4 и какво представлява българската политика въобще. (Единични ръкопляскания от блока на СДС)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Едвин Сугарев. Има думата за изказване народният представител Тошо Пейков. 68.5
ТОШО ПЕЙКОВ (независим): Уважаеми господин председател, аз Ви благодаря, че ми дадохте възможност да изслушам и други колеги и да се подготвя по-добре за моето изказване. Аз искам да заявя пред уважаемите колеги народни представители, откровено заявявам още сега, че не мога да подкрепя правителството. Но искам да приветствам част от намеренията му в банковата система. Това са същите неща, за които аз винаги съм искал те да станат и винаги съм ги подкрепял. Затова и сега ще ги подкрепя.
Аз съм за това да има стабилизиране на търговските банки - както пише в намеренията на проектокабинета, подобряване на банковия надзор, законопроект за банковия надзор, промяна и подобряване формата на банков надзор, приватизация на банките чрез продажба на акциите и на широк кръг акционери при строг контрол на произхода на средствата и на платените данъци за предходни години от страна на новите акционери.
Но това може да стане, и аз се обръщам към проектокабинета, ако бъде приет и моят законопроект за борба с мръсните пари. Но такива намерения аз не виждам в проектонамеренията на кабинета.
Аз съм още за повишаване изискванията за лицензиране на търговските банки. И аз пръв попитах защо със заемни пари се лицензираха толкова много частни банки в страната. Аз съм за навлизането на чуждите банки в страната и за приоритет на лицензирането на първокласни чуждестранни банки, а не на ченгетата, заграбили българската банкова система. Същите тези провалени галени български банкери днес претендират да дават оценка на проспериращи чуждестранни банки, които трябвало да чакат цели три години тяхното благоволение и тяхното болшевишко добро отношение, за да бъдат лицензирани в България.
Аз съм против хора като господин Стефан Н., с извинение, "гъзът", както му казват (смях в залата), който има прекалено големи претенции, да се тиражира с крадени пари непрекъснато в медиите.
Аз съм един от тия, които няма да подкрепят проектокабинета, колеги. Но аз не подкрепям и глупостите на господин Дончо Конакчиев. И съм длъжен да му отговоря категорично с думите от 1989 г., всички ги знаете добре - "Долу БКП!". "Долу банките на БКП!", "Долу червените далавери!", "Долу демагогията на БСП!". (Шум в залата) И да предупредя господин Дончо СР/КП 69/1. Конакчиев и всички останали, които си правят илюзии, че ако неговата партия има глупостта отново да се върне на власт, "Долу БКП!" ще прозвучи по всички площади на страната. (Шум и оживление в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Тошо Пейков. Има думата за изказване господин Ангел Димов.
АНГЕЛ ДИМОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Аз съм от 17. Пловдивски избирателен район, Българска социалистическа партия.
Уважаеми господин председател, уважаеми народни представители, позволете ми да задам един въпрос на кандидата за премиер и то с познавателен характер. (Смях в залата)
Вече не вярвам на обещанията на шефовете на изродилия се в политическа котерия СДС.
ГЛАСОВЕ ОТ СДС: Е-е-е!
АНГЕЛ ДИМОВ: Те дават големи обещания, но почти нищо не изпълняват. Дори не осъществиха и онези намерения, заради които година и половина подкрепяхме правителството на професор Любен Беров.
ГЛАСОВЕ ОТ СДС: А така! Браво! (Смях в залата)
АНГЕЛ ДМОВ: Затова смятам за излишно да разглеждам представената от господин Димитър Луджев правителствена програма.
Както знаете, при четиригодишното управление на СДС... (Шум и оживление в СДС)
ГЛАС: Е, как четиригодишно?
АНГЕЛ ДИМОВ: ... цените на хранителните продукти и бензина се увеличиха стотици пъти. (Шум и недоволни гласове в СДС)
Този инфлационен процес се развихри от началото на 1991 г., когато започнаха управленските експерименти на така наречения "икномически екип" на СДС, предвождан от Иван Костов и Димитър Луджев.
ГЛАС ОТ СДС: Е, това е!
АНГЕЛ ДИМОВ: Обществото разбра, че една от причините за това е и загубата на руския пазар.
ГЛАСОВЕ ОТ СДС: А-ха-ха!
АНГЕЛ ДИМОВ: Струва ми се, че кандидатът за премиер може да разкрие как изгубихме този пазар.
ВЕКИЛ ВАНОВ (от място): Четири хиляди рубли за 1 долар. 68/2.
АНГЕЛ ДИМОВ: Спомням си, когато беше вицепремиер, оповести по телевизията, че трябва да се сложи край на бартерните сделки между България и бившия Съветски съюз. Тоест обменът на руски нефт срещу наши цигари, консерви и други стоки, бил остатък от тоталитаризма. С такива идеологически подкладки СДС загърби Русия.
ГЛАС ОТ СДС: СДС съсипа Русия! Жалко!
АНГЕЛ ДИМОВ: Сега държавата ни взема заеми от Световната банка и трупа дългове, а частни фондации и фирми внасят нефт от чужбина. (Оживление в залата) Интересно е да се узнае от господин Луджев дали това е направено от незнание или по поръчение.
ГЛАС ОТ СДС: На БКП!
АНГЕЛ ДИМОВ: Аз мисля, че човек, който претендира да установи силно управление в страната, би трябвало да има и мъжеството да си признава грешките.
Благодаря ви за вниманието. (Шум в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Ангел Димов.
Има думата за изказване госпожа Свобода Стефанова.
СВОБОДКА СТЕФАНОВА (СДС, посрещната с ръкопляскания): Уважаеми господин председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Ще бъда съвсем кратка след блестящото слово на господин Ангел Димов. Аз излизам по повод кандидатурата на господин Луджев за премиер. Обаче виждайки и господин Димов, мислейки за господин Луджев, се замислям, че когато някой кандидатства да стане шофьор, задължително минава през психиатричен преглед. (Силен шум и възгласи в залата) И не му разрешават да шофира, ако е пиян. А когато трябва да се управлява страната, за съжаление може да бъде и вечно пиян, и да има вид на неособено вменяем човек. Не говоря за Луджев второто.
Ще бъда кратка, защото смятам, че изобщо не е възможно този кабинет да мине, въпреки добрите програмни намерения. Но и пътят към ада минава през добрите намерения.
Тук в началото на програмните намерения господин Луджев е записал: "Нашата цел е по-добро качество на живота", без да пише кого има предвид. Себе си ли имате предвид, господин Луджев, че живеете по-добре от това, както сте живели преди, или 69/3. хората, които затънаха в мизерия заради Вашето предателство спрямо каузата на СДС?
"Нашият стил е независимост на действията!" - Да, господин Луджев, Вашият стил е независимост на действията, обаче Вие сте в зависимост от една служба, която Ви определи по-нататъшните позиции и поведение. И в момента, както каза и Петя Шопова, по чл. 99 от Конституцията се извършва съгласуване на политически интереси. Но аз бих казала, че в момента в кулоарите няма съгласуване на политически, а на лични интереси. Защото ако, не дай Боже, това правителство мине, то ще бъде само на основание на личния интерес на някои депутати, които ще бъдат негодни да се справят с житейските си задължения, защото са намерили добра сянка тук, заради тяхната некадърност.
Вашият метод, господин Луджев, е сътрудничеството. Известно е с кои служби си сътрудничите. Дотук с Вашите програмни намерения.
Обаче аз смятам, че всичко това, което имате като добри намерения, е абсолютно несериозно, като гледам кои са кандидатите Ви за министри. Каква екологична политика, господин Луджев, ще осъществяват Нова екологична политика със същите лица. Господин Босевски, например, какво направи за опазване на околната среда, освен че превърна Министерството на околната среда в бюро за международен туризъм? 69/4. Вие казвате, че няма да има повече политически уволнения. Ами, да, Вие си вземате за министри комунисти, които вече нямат просто кого да уволняват от министерствата. Например в Министерството на околната среда това беше свършено от господин Босевски.
Пред мен е едно писмо от хора, които са работили в бившия лабораторен комплекс, превърнат в Национален център по околната среда и устойчиво развитие от господин Босевски. Ами че там господин Босевски си е свършил вече работата като е военизирал този комплекс в лицето на Иван Пейчев, който до преди четири години е ръководил институт по планиране на социалистическата икономика. И хората в този комплекс казват, че са уволнени, защото не са можели да козируват.
Няма да ви говоря за това, че министърът е одобрил нова структура, която по същество се отличава от старата само по това, че старите направления и сектори са раздробени на отдели, за да се стигне до парадокса - създаване на отдели за по един човек и, разбира се, с партиен билет.
Аз няма да чета цялото писмо, защото е излишно, то е в същия дух, но мога да кажа още нещо и за господин Босевски, а и след това две думи за приятеля Ви господин Раев.
Господин Босевски миналата седмица си позволи да говори за Русе, че няма нужда от мониторинг и стига с този Русе, защото видите ли Русе не бил България. Щом един министър, претендиращ, че е добър професионалист, а той може би е само добър професионалист като полковник, щом един министър, претендиращ, че е добър професионалист може да си позволи да говори за един град като несъществуващ град, защото неговите приятели от Българската комунистическа партия, а днес социалистическа партия, си позволиха да направят този компромис Румъния да ни управлява, както сега ДПС ни управлява в парламента. С какви очи този господин отново се кандидатира за министър? Ами че той ще поиска цяла България да зачеркне от картата.
И в заключение ще кажа това. В навечерие сме на приключване на парламентарната криза, която започна с измяната на група хора, избрани със синята бюлетина и ползващи правата си по чл. 67. Тези ваши права приключват, уважаеми господа. И ако искате да се явите като независими, явете се, но не оставайте тук като РД/ЙА 70.1 независими, защото все по-явно става, че вие вдигате ръка редовно за рапорт "Винаги готов!" и за всеки пост готов. И освен това вашата зависимост става повече от явна, след като двадесет ченгета от ДПС предадоха СДС. Да не говоря за това, че някои ченгета от СДС пък станаха членове на Конституционния съд. За разлика от ДПС казвам "конституционния", а не "констоцонния" и бих препоръчала на тези, които не знаят български език, да отидат да го научат и да не управляват България в парламента, защото това е български парламент, а не Меджилис.
Към изборна победа на СДС, скъпи прриятели! И този път не предавайте своите избиратели.
Благодаря за вниманието, другарю Юлиан Лютфиев.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на госпожа Свобода Стефанова за емоционалното слово.
Реплики? Заповядайте.
РЕМЗИ ОСМАН (ДПС): Казахте, че от ДПС има двадесет ченгета. Извинявайте, но когато Вие сте работили в полицията и Държавна сигурност, аз съм бил на 15 години. На 15 години. Така че си поправете грешката. В парламентарната група на ДПС средната възраст може би е най-малката в този парламент. Грешни сметки си правите. Затова че не можахте да управлявате страната, сами се отказахте от властта, ако мислите, че само с викане от трибуната можете да управлявате и да обвинявате ДПС, че са ченгета, е друг въпрос.
Но госпожа Свободка Стефанова, защото я изгониха от Парламентарната група на СДС, сега ще си изкарва яда на Парламентарната група на ДПС. Елате при нас и след това да говорите за нас. (Смях в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря.
Друга реплика има ли? - Няма.
Моля, госпожа Стефанова, ако желаете да отговорите? -Не желае, госпожа Стефанова.
Има думата за изказване народният представител Георги Тамбуев.
ГЕОРГИ ТАМБУЕВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Благодаря. Аз имам само един въпрос и той е свързан с историята с ИНКО. Тази история е известна на цялата общественост. 17 милиона долара 70.2 са пропиляни ей така, просто са раздавани на много приятели. Един от тези приятели е Димитър Луджев. Аз писах по този въпрос. Той излезе в българския печат. Аз имам тук един конкретен въпрос, който е свързан с, така да се каже, една адвокатска къща.
Съдействал ли е, като депутат, Димитър Луджев да бъдат отпуснати средства от ИНКО на адвокатската къща "АИВ-Консулик" и има ли в екипа си сега, който той предлага, кандидат за министър от същата адвокатска къща? Това ми е въпросът.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Е, това е лесен въпрос. (Смях в залата) На това му викат лесен въпрос.
Има думата за изказване народният представител Руслан Семерджиев.
РУСЛАН СЕМЕРДЖИЕВ (ПСНИ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Аз наистина така, както чух репликите по пътя към трибуната, може би не трябваше да се изказвам, като един от хората, който е предвиден в листата на Министерския съвет, кандидат-Министерския съвет. Но все пак, докато мине гласуването, аз съм депутат и имам право да изкажа своето мнение, още повече, че изказванията, които бяха направени тук, от тази трибуна днес, ме карат да кажа и своето лично мнение по повдигнатите въпроси.
Когато "Нов избор" пое ангажимента да направи и правителство, и да избере кандидат за министър-председател, ние имахме едно виждане по отношение на решаването на проблемите на страната. Това виждане беше изразено още в края на миналата година, поддържано и тази година, тогава от "Сбор за демокрация" и "Център за нова политика", сега от "Нов избор" и някои от другите парламентарни групи, имам предвид ДПС, ГОР, "Нов съюз за демокрация" и в окончателния вид ДАР.
Това беше продиктувано от времето, което ние изкарахме в това Народно събрание. Вие знаете, че ние бяхме първите жертви на онзи болшевизъм, който се развихри в СДС и за който ние предупреждавахме много отдавна. Това е жалко, защото наистина не само ни естанахме жертви, а стана жертва цялото СДС и то не можа да изпълни онази задача, за която беше избрано.
Но да се върна на въпроса по същество. Ние твърдо сме убедени, че в България по пътя на конфронтацията няма да се решат проблемите. И тази конфронтация днес прозвучава отново с пълна сила от тази трибуна. Много жалко е, че от името на 70.3 БСП, една партия, която заявява в последните няколко години, че се стреми към консенсус, към споразумения за обществено решаване на проблемите, тук от тази трибуна наистина прозвучаха страшни думи, поне за мен е така.
Господин Конакчиев каза, че идва зима. Идва зима, господин Конакчиев, но аз питам колегите от дясно - не чувстват ли, че тук лъха на политическа зима, която някои искат да направят в България. Защото днес аз казвам от тази трибуна, не само аз, и "Нов избор" и много хора, даже от ляво го знаят, но не смеят да престъпят партийната забрана, и да го кажат от тази трибуна, че сега, точно в този момент, отиването на избори носи огромни рискове за икономиката на страната. И че тези пет месеца, които България ще бъде неуправлявана, може би ще се окажат фатални за нейното бъдеще в близките пет-шест, а може би и десет години.
Аз се надявам, че рано или късно партийните централи, които спуснаха своите разпореждания ще понесат отговорността от тези спуснати решения, защото ако има криза в България, то не е, защото тук има 240 лоши депутати, а защото има две партийни централи, които не могат да решат проблемите на страната. (Ръкопляскания от Парламентарната група "Нов избор") И те го доказват с всеки изминат ден. 70.4
Аз искам да припомня, че либерализмът означава да познаваш болките и нуждите на хората. И не, г-н Конакчиев, да сравнявате либерализма с онзи, който е бил в началото на миналия век, а научете... Вас не са Ви учили в АОНСУ, но днешният либерализъм не е този, за който Вие говорите.
Аз искам да се обърна към депутатите и да кажа, че някои либерални конституции започват така: "Човек се ражда свободен и свободен умира". Надявам се, че в този парламент, каквото и да е днешното решение, ще има и депутати, свободни от партийните си нагласи и партийния терор. Защото и даже ставайки депутат и ставайки член на една партия, на първо място трябва да останеш човек. И това пожелавам: от днес нататък в тази зала да има свободни депутати, които свободно могат да защитават своите възгледи.
Благодаря ви за вниманието. (Единични ръкопляскания)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Руслан Семерджиев.
Има думата за изказване господин Васил Златаров.
ВАСИЛ ЗЛАТАРОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми народни представители! Вземам думата по искане на избиратели на господин Луджев от 31. Ямболски избирателен район, още повече, че господин Луджев стана народен представител в резултат на моята политическа толерантност.
Като наблюдава историята на Франция между 1790 - 1830 година френският политически мислител Топю казва, че всяка епоха има умни хора, които да предвидят революциите и политическите промени, смели хора, които да ги извършат и хитреци, които да ги използват.
Как господин Луджев стана народен представител! На 4 септември 1991 г. с почти пълен консенсус бях избран за водач на листата на СДС в Ямбол. Пристигнах в София за заверка. Намери ме господин Радослав Ненов и се опита да ме убеди...
СТЕФАН САВОВ (от място): Как сте избран, господин Златарев?! Това се решаваше на "Раковски".
ВАСИЛ ЗЛАТАРОВ: Моля! Чакайте.
Получих 71 точки от 84 възможни в Ямбол. Убедиха ме да отстъпя на господин Луджев, като мисля, че това става от ББ/НП 71.1 името на КТ "Подкрепа".
СТЕФАН САВОВ (от място): Кой Ви убеди?
ВАСИЛ ЗЛАТАРОВ: Господин Радослав Ненов.
Изпрати ми факс в Ямбол господин Луджев да застане на чело на листата. Намери ме господин Тренчев и ми отправи упреци. Викам: "Това го иска Вашия представител." Обаче това не стана в резултат на господин Тренчев. Дойде нова листа от Ямбол начело с господин Атанасов. Аз направих възражение, че в края на краищата един предишен партиен секретар не следва да застава начело на листата и тогава като четвърти вариант начело на листата застана Радослав Данев, който в момента е посланик в Канада.
На 12 септември с утвърдена листа от Националния координационен съвет замина в Ямбол господин Радослав Данев.
В 9 часа сутринта в Ямбол в СДС става преврат.
СТЕФАН САВОВ (от място): А, не, не в Ямбол.
ВАСИЛ ЗЛАТАРОВ: Чакайте, събират вече не общински, а Регионалния координационен съвет, а събират Общинския координационен съвет. И с четири гласа на два - на Демократическата и Форума "против" и четири "за", между които едно семейство Рибарови - мъж и жена, председатели на две партии, господин Луджев е представен като кандидат на Ямболската избирателна колегия.
Дойдоха в София. Националният координационен съвет отхвърли това предложение, но господин Филип Димитров в постави Координационния съвет, вероятно по указания на уважаемия господин президент, господин Луджев за кандидат на 31-ви избирателен район. Тогава аз казах на господин Филип Димитров: "Господин Димитров, нормално е, ако СДС спечели, Вие да станете министърпредседател. Този човек ще Ви създава проблеми." Но така или иначе господин Луджев беше избран за водач на листата и беше избран за народен представител.
Сега този човек е кандидат за министър-председател.
Вижте какво, нашите отношения продължиха. Той идваше в Ямбол, идваше в нашия клуб и аз веднъж на шега му казах да го запишем за член на Форума. Той каза: "Е, да, да. На Вас Ви трябват лидери". Аз му казах, че при нас така не се става лидер. Както американските бизнесмени пращат семействата най-напред 71.2 да метат кантората и после да минат в йерархията, така може да се дойде и при нас.
От друга страна така той ми предложи финансово съдействие, даже да ме покажат по телевизията. Нямам нужда аз от такива предложения.
Вижте какво, турците имат една приказка (цитира на турски), "По нямане на друг". В моя живот аз осем месеца съм бил абсолютен кариерист, чуках камъни на една каменна кариера като затворник и всички се наричахме кариеристи. Вечерно време, уморени и изтощени, се занимавахме с някаква културно-просветна работа и канят един да бъде отговорник. Никой не желае да бъде отговорник по съображение на гражданска съвест. Имаше един Кольо, едно полуграмотно момче, то пожела. И понеже никой друг не пожела, той стана литературен отговорник на тези хора, които чукаха камъни.
Но след назначението на господин Георги Марков за конституционен съдия, мога само да кажа на уважаемия от мен президент като институция следното. Спомням си едни думи на Клара Цеткин, казани, когато вижда свой привърженик в компанията на нейните опоненти (цитира на немски) "Тъжно ми е, че Ви виждам в такава компания".
Главният аргумент, с който искат да ни смутят, да ни убедят е, че видите ли моментът не бил подходящ за избори, че макар и с 15 на сто, благодарение на своята дисциплина Комунистическата партия ще вземе властта в резултат на апатията на избирателите.
Вижте какво, аз съм уверен, че това няма да стане, защото вярвам в политическия инстинкт на самосъхранение на нашия народ, който в уречения час ще покаже верния път на българския избирател.
Но да приемем, че стане алогичното и Комунистическата партия спечели изборите. Какво ще стане? Тя ще се натовари с отговорността, от която пет години бяга. А от нас ще избягат всички страхливци, всички интересчии, всички мошеници. Надарените хора ще останат при нас да си изпълняват задачата. И борбата ще бъде продължена от тези, които наистина са посветили целия свой живот за борба срещу заблуждението на века.
Благодаря. (Единични ръкопляскания в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Васил Златаров. 71.3
Аз имам чувството, че почти изтича времето, определено от правилника, дадено на парламентарните групи. Мисля, че много неща вече се казаха и съм склонен да мисля, че всичко е ясно.
Господин Боков, за реплика или за изказване? За изказване. Заповядайте.
ФИЛИП БОКОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители! На мен ми се струва че има и една допълнителна причина за това настоящото Народно събрание да не приема съставянето на кабинет в този парламент. И според мен тази причина е равнището на днешната дискусия.
Аз мисля, че ако изберем правителство с мандата на Парламентарната група на "Нов избор", ние рискуваме отново и отново в продължение на една година да слушаме подобни дебати. 71.4
Утре се навършват точно три години от изборите на 13 октомври 1991 г. Всички си спомняме първото заседание, на което господин Филип Димитров с бързи стъпки премина това пространство и връчи на тогавашния председател на Народното събрание законопроекта за конфискацията на имуществото на Българската социалистическа партия. Спомняме си, че господин Иван Костов обеща да използва това имущество, за да задоволи пенсионерите. По-късно, разбира се, той ги нарече "алчни старци", или вестникът, поддържащ неговата парламентарна група, ги нарече "алчни старци". Тогава се пееше "Последен валс", ако си спомняме добре, а сега дори живецът в погледа на доктор Михайлов и Павел Шопов е помръкнал. (Смях в залата)
Минало е много време. Всички сме се развили. Някои не са, както показа днешната дискусия. (Смях в залата) Някои отново викат "Долу БКП!". (Смях в залата) И аз съжалявам, че трябва да опонирам на Руслан Семерджиев, който ми е много симпатичен, не мисля, че "лъха на политическа зима". Аз мисля, че в това Народно събрание трябва да лъхне на здрав разум и нека поне веднъж послушаме госпожа Свободка Стефанова по въпроса за психотестовете. (Весело оживление) Мисля, че ако не направим това сега, рискуваме и в следващото Народно събрание да се изправим пред същия проблем. (Смях в залата)
Но нашето Народно събрание, за съжаление, ще остане в историята с доста неща. То няма да бъде забравено, то ще остане в историята със Закона за земята и всички последствия от този закон върху българското селско стопанство. (Шум и реплики в блока на СДС) Аз приветствам това, което се казва в програмните намерения на кандидат-премиера за селското стопанство, но от всички оратори на тази трибуна днес, с изключение на двама души, всички гласуваха за този закон. И никой не каза, че този закон е причина за една голяма част от проблемите на България.
Този парламент ще остане в историята със закона "Панев", с позорния закон "Панев", който беше осъден от всички международни правозащитни организации. (Шум и реплики в блока на СДС)
Така че аз мисля, че сега, когато програмните намерения на новото правителство дават повод за такава равносметка, ние трябва да я направим и трябва да признаем, че този парламент не може да роди нищо ново, за съжаление, че е необходимо СД/КП 72/1. да питаме отново хората за това експериментите, които се извършваха на техен гръб в продължение на три години, дали те могат да ги приемат, дали могат да приемат продължаването на подобни експерименти.
ВЕКИЛ ВАНОВ (от място): 45 години не беше ли експеримент?...
ФИЛИП БОКОВ: Господин Ванов, попитайте хората как те оценяват тези 45 години! (Шум и реплики от блока на СДС)
Руслан Семерджиев е прав, че либерализмът означава, че всеки се ражда свободен и умира свободен. Но социалната демокрация казва: "но не гладен". (Смях в залата) И аз мисля, че именно такава политика трябва да проведе бъдещият парламент. На базата на такава политика според мен може да има и съгласие.
РЕПЛИКА ОТ БЛОКА НА СДС: Това е демагогия!
ФИЛИП БОКОВ: Мисля, че в този парламент конфронтацията беше заложена от самото начало, той не можа да я преодолее и няма да може да я преодолее. Да се надяваме, че мъдростта на българския народ ще избере такъв парламент, който да може да преодолее конфронтацията.
Благодаря ви. (Ръкопляскания в блока на БСП и коалиция, шум и реплики в блока на СДС)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Боков.
Реплики? Господин Васил Михайлов, господин Видьо Видев, господин Йордан Ганев за реплики.
ВАСИЛ МИХАЙЛОВ (независим): Благодаря Ви. Уважаеми господин председателю, уважаеми дами и господа народни представители! Бляскавата и изпълнена с много ирония реч на господин Боков не може обаче да скрие един цинизъм. И този цинизъм продължава да стои и да се мултиплицира непрекъснато от средствата за масова информация. И той е следният: Народното събрание не е място, където ще цъфти дружба навеки. Тук е естественото място на политическата конфронтация и е нормално правителството на СДС и СДС като политическа формация да отговаря тогава, когато е имало парламентарно мнозинство заедно с ДПС, това са първите една година и нещо, както и отговорността за последващото управление от две години се носи от Българската социалистическа партия, защото тя поддържаше правителството на професор Беров, 72/2. избрано с мандата на ДПС.
Така че когато говорим за отговорността на парламента, трябва да е ясно, че отговорността е на парламентарното мнозинство и на парламентарните сили, това е отговорност на Българската социалистическа партия в последните две години и половина за управлението, което тук бе наречено едва ли не "антисоциално" от господин Боков, той може би е много прав; то беше наречено също така "престъпно" или нещо подобно. Обясни освен това как Законът за земята бил съсипвал селското ни стопанство.
Ние се гордеем със законите, които бяха приети по времето на нашето парламентарно мнозинство. (Ръкопляскания в блока на БСП и коалиция, възгласи "Браво!") Ни повече, ни по-малко това е закон, който връща земята на хората, но силите на изпълнителната власт в последните две години пречат за това.
Реституционните закони са също наша гордост.
А що се отнася до Закона за имуществото на БСП и сателитните й организации, той също е от законите, от които ние няма защо да се срамуваме, като политическа формация се гордеем с тях.
Друг е въпросът, че вие като парламентарно мнозинство не прокарахте нито един социален закон - нито Закона за социалното осигуряване, нито Закона за здравното осигуряване. Това е факт. Имахте възможност, не го направихте. Колко сте социалисти, колко ви вярват хората, че сте леви и ще излезете победни от този парламент, може би Вие да, госпожо Ананиева, но Вашите близки може би не, това ще реши българският избирател.
Това беше моята реплика.
Благодаря ви за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Васил Михайлов.
Господин Видев - втора реплика. В 19 ч. има и друго събитие... (Оживление в залата) Заповядайте.
ВИДЬО ВИДЕВ (СДС): Уважаеми господин председател, колеги! Тук се казаха някои неща за психотестове и някои други проблеми, които са не знам доколко реални, но аз мисля, че оздравяването изобщо на политическия живот в България ще стане, когато лъжата престане да бъде политика в тая държава. И в едно от последните заседания на парламента под формата на реплика бих задал един 72/3. такъв въпрос на господин Боков: по какъв начин... Сега ще има избори. БСП като всяка политическа сила, която участва в тях, желае да ги спечели. Защо е тая изборна победа и по какъв начин вие лъжете вашите съмишленици?
РЕПЛИКА ОТ БЛОКА НА БСП: Това е тайна.
ВИДЬО ВИДЕВ: Целта на изборите е да се упражнява изпълнителната власт. Вие веднъж имахте тая възможност с мандата на господин Бояджиев. От страната на СДС някои неща са ми ясни, но от ваша страна вие как така успяхте да излъжете вашите избиратели, че нещо там, нали, не било в ред?... Втори път имахте тая възможност само преди няколко седмици. И сега, когато отивате на избори, с какви аргументи вие лъжете вашите съмишленици? Просто така на мен, ако щете, от чисто любопитство много ми е интересно. (Шум в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Видев.
И трета реплика - господин Йордан Ганев. 72/4.
ЙОРДАН ГАНЕВ (СДС): Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми колеги, аз с много голям интерес слушах изброяването на законопроекти и въобще на деяния със знак минус на нашия парламент. Но те спряха до едно известно време. Стана дума за Закона за земята. Аз смятам, че нашият парламент, господин Боков, ще остане единствен в историята на парламентаризма, когато депутати си позволяваха да агитират срещу закон с насилие. Защо нищо не казвате за това?
Второто нещо, което искам да Ви репликирам. Вие говорихте за Закона "Панев" и казвате, че е бил осъден. Аз не знам от коя организация е бил осъден, но аз знам много организации, които осъдиха Закона за съдебната власт. Знаете много добре, че има такива официални неща, с които ние се занимавахме в Комисията по външна политика и които вие напразно се мъчехте да отхвърлите. Защо нищо не казвате за тях? (Ръкопляскания от блока на СДС)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Ганев. Господин Боков, моля да отговорите на направените Ви реплики. И струва ми се, последно изказване - д-р Ромил Попов.
ФИЛИП БОКОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми господин председател, на първите двама господа, които отправиха реплики, няма да отговарям. Техните реплики само затвърждават моето убеждение, че трябва да се подкрепи предложението на госпожа Стефанова.
На господин Видев съм готов да дам разяснение в кулоарите по въпроса, който го интересува.
Искам да кажа на господин Ганев следното. Господин Ганев, Законът "Панев" беше осъден в доклад на Държавния департамент на Съединените американски щати за спазването на човешките права в света през 1993 г. и в годишния доклад за 1993 г. на Организацията "Федерация на хелзинкските комитети". Аз мога да Ви предоставя текстовете, ако това Ви интересува.
РЕПЛИКА ОТ СДС: На руски има ли?
ФИЛИП БОКОВ: Руски Вие знаете, аз чета английски.
Що се отнася до Закона за Висшия съдебен съвет, аз мисля, че независимо от това какво смятаме за този закон, при него демократичната процедура в една или друга степен сработи. БП/ЗТ 73.1 Законът остана в сила. Оспорени и отхвърлени бяха някои негови постановки. Но не съм уведомен и не съм в течение за това някоя международна организация да се е занимавала с него.
Така че разбирам ревността на господин Ганев да представи този парламент като средище, където са приети важни закони, но аз пак повтарям: смятам, че тези закони ще останат в историята на България с отрицателна светлина. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Боков. Изказване от господин Ромил Попов и ако няма други предложения за приключване на дебатите, нека да приключим.
РОМИЛ ПОПОВ (СДС): Уважаеми господин председател, дами и господа народни представители. Заставам на тази трибуна от името на милионите български избиратели, които са като мене безпартийни и които ще решават бъдещите парламентарни избори.
Аз знам, че едва ли с моето изказване ще повлияя на предварително взетите решения от двете твърди централи в тази парламентарна зала. Но аз съм длъжен като народен представител, изпратен от тези, които са ме избрали, а не от НКС, както и вие от БСП, да си кажа мнението.
Считам, че предсрочните избори в началото на тази зима са пагубни за нашата страна. Защото на всички тук в тази зала предишната седмица ви стана ясно, че брашненият чувал, наречен държавен бюджет, е изтръскан докрай и ние трябва да бръкнем и последните прашинки от него да измъкнем, за да задоволим политическите си амбиции час по-скоро да проведем тези избори с цената на евентуална угроза пенсионерите - 2 млн. и половина - да не получат пенсиите си. И аз като лекар ....
РЕПЛИКА ОТ БСП: Стига.
РОМИЛ ПОПОВ: Няма стига! И млъкнете! Защото ще ти кажа, господине - ти не си лекар, аз съм лекар: миналата седмица бях във Велинград, когато едно дете беше оперирано със спукан апандисит и перитонит и когато в аптеката представиха сметка на бащата за 20 хил.лв., защото бащата не може да ги даде. А вие ще задоволявате твоите и вашите политически амбиции, когато всички болници в тази държава са на червено! Това знаете ли го? Всички болници са на червено. Млъкнете! Защото аз ви питам. 73.2 Пенсионерът може да преживее и с печен картоф, и с праз лук, но за един перфориран апандисит искат сега да му се плати, сега да бъде излекуван. Къде е вашата съвест? (Ръкопляскания в средата на залата)
И аз затова се обръщам сега към вас.
Второ, защо съм против тези предсрочни парламентарни избори. Защото съм дълбоко убеден, че без да има промяна в Закона за избиране на народни представители, отново ще влязат старите нови муцуни в този парламент и отново ще започнат да викат: долу тоя или оня. Разберете, България от това няма нужда.
И аз съвсем отговорно ви заявявам от тази трибуна, че по този начин ние няма да спасим това, което наричаме наше отечество. Всички останали сметки и сметчици са демагогия и то на гърба на тоя народ, в името на когото ние уж сме дошли тука!
Извинявайте, господа, тези листи, които ще бъдат изготвени, ще бъдат изготвени и одобрени от вашите централи. Няма да бъде допуснат пак оня народ, който ще бъде приканен доброволно като добичета да пусне листата си вътре и ще гласува пак за тия стари муцуни! Няма да стане тая!
И аз затова искам поне да знае тоя народ защо съм за правителство сега в този момент, защото то се явява за мене един спасителен бряг. Всичко останало е, както казва народът: да се удавиш - както власите казват - накрая на Дунава. Аз не желая ние и нашият народ да се давят накрая на Дунава, тоест в началото на зимата.
Затова аз апелирам към всички останали, които имат здрав разум, които милеят действително, а не демагогски, за тоя народ, да приемат това правителство.
Не го познавам господин Луджев, не съм се ръкувал с него въобще и никой не може да ме упрекне, че съм в тая или оная група.
И в края ще кажа само за това, което някои тук подхвърлят от сума време за нас, пенсионерите. Уважаеми господа, стига сте се гаврили с нас. Защото аз също съм пенсионер. Но ще се върна пак към моята любима професия, която ще ми даде достатъчно възможност да се препитавам. И моите приятели от моята група 73.3 - ей тая, виждате ли я - ще се върнат и ще печелят добре. Но аз мисля за онези пенсионери, които няма да си получат пенсиите през декември месец, ако вие не приемете това правителство. (Ръкопляскания от средната част на залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Ромил Попов. Има думата Васил Михайлов. 73.4 ВАСИЛ МИХАЙЛОВ (независим): Благодаря Ви, уважаеми господин председателю.
Уважаеми колеги, сериозна стана дискусията. Зная, че има мач по Българска телевизия и е важно това, разбира се да се види, но когато тук, господин докторът в първата си част направи едно изключително силно изявление за състоянието на българските болници и за състоянието на българското здравеопазване въобще, и за това колко струва една операция от апендикс, и не само, ами и много по-страшни са други операции, например в онкологията, и какви пари се плащат - това е признак на изключително голяма загриженост. Но когато всичко това се свързва с предстоящите избори и с бюджета, които едва ли не, ако ние не го актуализираме и отидем на избори няма да се изплащат пенсиите, отново да бъдат плашени нашите баби и дядовци, майки и бащи по един най-спекулативен начин и да се говори за всичко това сега свързано с едва ли не невъзможността да се проведат избори тук до края на годината - ето срещу такава спекулация аз ще бъда докрай и няма да се съглася, че има друг начин да се развърже гордиевият възел освен да се разсече. Това могат да го направят нашите избиратели.
Това е моята реплика към господин доктора и неговата загриженост има обаче за съжаление и обратния знак на спекулацията с едни бъдещи избори, които ще поставят нещата по местата им.
Благодяра ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на господин Васил Михайлов.
Господин Попов, желаете ли да отговорите на...
РОМИЛ ПОПОВ (от място): Това е унизително за мен - да отговарям!...
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря.
За изказване - доктор Георги Карев.
ГЕОРГИ КАРЕВ (СДС): Доктор Карев, трети Варненски избирателен район, СДС.
Уважаеми господин председателю, уважаеми дами и господа. Моето изказване не е реплика към доктор Попов, макар че в определена степен е провокирано от неговото изказване.
Искам да кажа това, че в програмните намерения, които са ни представени, в частта "Здравеопазване" наистина има някои ВЙ/ВР 74.1 важни и необходими неща, които трябва да се направят, но цялата тази част изглежда преминала през един небезизвестен домакински уред, наречен миксер, така че кашата, която се е получила там, действително не дава никакво основание да смятаме, че това проектоправителство би могло нещо да направи добро за здравеопазването. Напротив, ако един индивид не се поучи от своите грешки, това е лошо за самия индивид. Но ако един парламент не се поучи от своите грешки - това е лошо за цялата страна.
Аз смятам, че огромното мнозинство от присъстващите в тази зала си дават ясна сметка каква огромна грешка беше избирането и поддържането на сламен кабинет като този на господин Беров в продължение на година и половина. И ако това беше грешка, би било престъпление избирането на нов кабинет от същия тип. А той не може да бъде кабинет от друг тип, дами и господа!
Преди няколко месеца в разговор с колеги депутати от Дания те ми казаха, че от 1953 г. досега, а това са 41 години, техният парламент, който подобно на нашия има четиригодишен мандат, два пъти си е изкарал мандата. Във всички останали случаи по определена от тяхната Конституция процедура този парламент се е саморазпускал и отивал на предсрочни избори. Питам ги: защо, по какъв повод. Ами, казват, господин Карев, във всеки парламент се намира по някой друг непоследователен или пък Юда, който напуска собствената си парламентарна група и отива в друга или пък сформира трета. Обаче, когато такива хора станат не три, не четири, не пет, когато станат осем или десет, този парламент става аморален и неговият състав трябва да бъде сверен с вота на избирателите. И си казвам: Господи, добре, че не знаете каква цифра е това в нашия парламент!
И нещо повече. Не става въпрос само, че депутатите, преминали към други политически сили или пък опитвайки се да правят парламентарни фракции, които да прераснат, така да се каже, да обраснат с политически сили това не стига, а в момента мандатоносител е парламентарна фракция, за която нито един българин не е пуснал своята бюлетина. Извинете, но ако това не е извращение на парламентаризма, ако това не е перверзия, аз се питам какво би било парламентарна перверзия?
С други думи, всичкият апокалипсис, който господин Попов описа, наистина съществува, но той ще стане двойно по-дълбок 74.2 и двойно по-страшен, ако този парламент гласува за предложеното му тук правителство.
Аз познавам повечето от министрите, които са предложени в този кабинет, и трябва да кажа, че поотделно всеки от тях е един свестен човек. Аз говорих с кандидата за министър на здравеопазването преди малко в кулоарите и съм убеден и в неговите добри намерения. И между другото екземпляр като господин Георги Танев не фигурира в този кабинет, така че общо взето и антропологично, и като добри намерения това са поотделно свестни хора. Но избирането на един такъв кабинет би било абсолютно престъпление от страна на нашия парламент.
Благодаря ви за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря на доктор Карев.
Уважаеми господин Луджев, имате възможност, ако желаете, да вземете отношение по поставените в пленарната зала проблеми и въпроси.
ДИМИТЪР ЛУДЖЕВ (ПС "Нов избор"): Господин председател на Народното събрание, господа народни представители!
С огромен интерес изслушах дебатите и се убедих за пореден път, че политиката ни учи, че най-важното в нея е времето!
Още много време ще мине, докато тази зала види един парламент, който може да гласува правителство, което е необходимо на България! Казвам го с дълбоко убеждение!
Аз не си правех илюзиите какво ще се случи тук. И все пак не мога да отмина някои неща.
Съжалявам, че като говорител на Българската социалистическа партия се изяви господин Конакчиев. Познавам много хора в тази парламентарна група и знам, че те не мислят като него, но много добре беше, че той говори, тъй като той демонстрира нещо много важно, което българите трябва да знаят.
Целият проблем, който в момента стои в този парламент, е кой да овладее властта в страната през следващите години. И, господин Конакчиев, както и някои други, като господин Продев - моите уважение, господин Продев, за днешната Ви статия - много точно са казали и казват това, което се премълчава тук, че на "Позитано" искат властта сега! В този момент! На всяка цена! Без никаква друга грижа, защото е необходимо, господа отдясно, 74.3 да се вземе ножът и да се дели баницата сега! Каквото е останало! И всичко останало е демагогия и редица мои колеги в парламентарната група на БСП знаят това!
Аз съжалявам, че се говори тук така арогантно за миналите години: пет години катастрофа! Няма преди това 45 години! Няма отговорност за две правителства през 1990 г.!
Неудобно ми беше да слушам за деянията през 1991 г. Ами, тогава, господин Конакчиев, ние работихме съвместно с Ваши колеги. И този екип, който правеше тези "лоши реформи" - в него влизаха и господата Папаризов, господин Павлов и редица други колеги, с които аз се гордея, че съм работил, защото това, което се направи 1991 г., винаги ще остане, господин Конакчиев!
Забрави се също, че дълго време имаше възможност господата от "Позитано" особено, примерно, през миналата година, през тази година, когато поеха пълната отговорност за правителството, да направят нещо по-добро за българската държава, да постигнат някакво споразумение... (Жан Виденов репликира от място)
Господин Виденов, знам Вашите възгледи! Бъдете малко по-търпелив. Може би ще станете и министър-председател на държавата!
Но искам да кажа, че тук получихме един добър урок. Един добър урок, един урок на хора, които знаят как, по какъв начин да достигнат до властта и как да я ползват. Аз обаче искам да Ви кажа, че ще направя всичко възможно заедно с тези малки групи, които в момента Вие игнорирате, господин Виденов, и искате да унищожите, които проявиха свободата на духа си и защитиха своите идеи с цената на всичко, направиха своя избор, ще направим всичко възможно Вие да не дойдете на власт! В тази страна! (Шум и реплики в залата) 74.4
Искам да кажа също на моите колеги от дясната половина. (Шум и реплики) Не искам да отговарям на хора, които по мое мнение... Наслушал съм се на техните психотерапевтични бълнувания, приказки и така нататък. Те съсипаха СДС. Те съсипаха нашите идеи.
И искам да кажа на всички останали. Господа, господин Продев днеска каза нещо много важно. Това беше последният опит, последният шанс в този парламент демократичните сили да спрат настъплението на българската левица. Българската левица!
ВАСИЛ МИХАЙЛОВ (от място): Тези? (Сочи блока на БСП и коалиция)
ДИМИТЪР ЛУДЖЕВ: Левица, да. Аз казвам: българската левица. Съвсем точно казано. И ние проиграваме този шанс, както и като цяло проиграхме шанса да имаме едно правителство, излъчено от българския парламент, от парламента на Република България, а не посочено от партийните централи и тяхната воля. (Оживление в блока на БСП и коалиция)
Демагогията за избирателите на господин Виденов - тя е прозрачна. Всички знаят какво означават избирателите в България в момента. Но мисля, че ще има изненади в това отношение. (Реплики от блока на БСП и коалиция) Големи изненади и то от страната на тези 60 на сто от българското население, които не желаят да гласуват в червено, нито в тъмносиньо. Ще ги има тези изненади, защото в България рано или късно ще възцарува здравият разум - разумът на тези, които искат управление, а не партийна диктатура. Защото "Нов избор" не може да направи диктатура, няма как да я направи, особено в присъствието и поддръжката на един такъв парламент. Но вие можете да я направите, господин Виденов, и затова мечтаете. Но това няма да стане в тая страна. Никога няма да стане, както няма да стане така, че и господин Филип Димитров и неговата дружинка да дойдат на власт. Няма да стане!
Друг е въпросът, че сигурно трябва да преживеем твърде много, за съжаление. Твърде много, за да се стигне до едно нормално политическо съществуване в тази държава, когато в центъра ще стоят едни умерени либерални формации и една истинска социалдемокрация, а по края ще стоят разни маргинални екстремистки групировки от комунистически и от екстремистки десен тип. И Цв.М/НП 75.1 това ще стане! Ще почакаме, ще се борим, както сме се борили досега. Аз ви обещавам това нещо. (Реплики от блока на БСП и коалиция) Аз ви го обещавам, вие знаете, че Димитър Луджев като обещае нещо, ще го направи. (Смях от блока на БСП и СДС, ръкопляскания от ДПС, "Нов избор" и ДАР)
Позволете ми накрая, понеже така бях уведомен за процедурата, да изкажа своята благодарност на хората, които приеха да станат министри в този кабинет. Те знаеха много добре какви са шансовете. Знаеха отлично! И не мога да не изкажа моята благодарност на тези достойни мъже, които просто проявиха желание, издържливост и воля, за да покажат, че има хора, които биха желали и могат да управляват държавата сега.
Благодаря на господата Емил Хърсев, Иван Пушкаров, Христо Памукчиев, Станислав Даскалов, Александър Александров, Милан Миланов, Румен Христов, Ивайло Знеполски, Иван Божилов, Валентин Босевски, Бойко Ноев, Валентина Иванова, Григорий Вазов, Никола Янакиев, Руслан Семерджиев, Духомир Минев, Йордан Накев, Любомир Христов, Никита Шервашидзе, Иван Раев и Ивайло Бръзицов. Благодаря им още веднъж и мога да ги уверя, че те са достатъчно добри професионалисти и политически ангажирани хора.
И накрая позволете ми да кажа нещо в заключение. Аз и моите колеги се надявахме, че може в този парламент да има кабинет, подкрепен от един вот на здравия разум. Ние желаехме явна и силна подкрепа. Ние виждаме, че няма желание за такова нещо.
Благодаря за протегнатата ръка от господата от ДПС, господата от ДАР. Благодаря и на тези, които се изказаха в подкрепа. Но знам и виждам, че основните политически сили не желаят това. По този повод искам да кажа: и ние не желаем техния вот. (Възгласи "Браво!" и ръкопляскания от ДПС, "Нов избор" и ДАР)
Ние действително ще отидем за вота на нашите избиратели!
Благодаря. (Ръкопляскания от посочените по-горе парламентарни групи, шум и реплики в залата)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ: Благодаря.
Уважаеми госпожи и господа народни представители, в ХХХI Народно събрание три пъти досега е гласувано за съставяне на правителство: през ноември 1991 г., през ноември 1992 г. и през декември 1992 г. Предстои ни да пристъпим към четвъртото 75.2 гласуване за съставяне на правителство.
Искам да ви информирам, че Конституцията ясно определя реда за избиране на кандидата за министър-председател и на предложените от него структура и състав на Министерския съвет. Според посочената разпоредба на чл. 84, т. 6, най-напред се избира министър-председателят, а след това с отделно решение предложеният от него състав на Министерския съвет.
Това, което също логично следва от конституционния текст, е относно гласуването на състава на Министерския съвет по начина, наречен ан блок. Този начин е свързан с утвърждаването на така неречения екипен принцип и изключва възможността съставът на Министерския съвет да се определя от парламента. Ако този състав не бъде приет като цяло, като екип, налице е неуспешно приключване на мандата и неговото изчерпване.
Давам тези пояснения, за да не възникват дебати по процедурата. Всичко това е отразено в специално решение на Конституционния съд.
Постъпило е предложение от 24 народни представители на основание чл. 52 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание гласуванията за избор на министър-председател и на Министерски съвет и структурните промени в него да се извършат чрез тайно гласуване в съответствие, както тук се казва, и с практиката на Народното събрание. Истината е, че в ХХХI Народно събрание наистина и в трите случая, когато е избирано правителство, това е ставало с тайно гласуване. Както е истина, че Конституцията ясно определя, че гласуванията са явни, освен в посочените от нея и от правилника случаи: когато парламентарна група или една десета от народните представители не предложат друга форма на гласуване. В случая имаме предложение за тайно гласуване.
Моля да гласуваме предложението гласуването за министърпредседател и Министерски съвет да бъде тайно. Моля гласувайте!
Гласували 220 народни представители. За тайно гласуване 44, против 137, въздържали се 39 народни представители.
Предложението не се приема. 75.3
Пристъпваме към гласуване на решението на Народното събрание на основание чл. 84, точка 6 от Конституцията - с явно гласуване.
Гласуваме за това Димитър Петров Луджев да бъде избран за министър-председател на Република България. Моля, гласувайте.
Гласували общо 212 народни представители. От тях 40 за, 162 против, 10 въздържали се.
Предложението не се приема. Димитър Петров Луджев не се избира за министър-председател на Република България.
Уважаеми госпожи и господа народни представители! С решението, което гласувахме, всъщност приключва процедурата, предвидена в чл. 99, ал. 1, 2 и 3 от Конституцията на Република България. По този начин Народното събрание на Република България проявява ясна воля за саморазпускане и за провеждане на предсрочни парламентарни избори.
Обръщам се към президента на Република България с тази ясна воля на Народното събрание и очаквам и той да спази своите правомощия по чл. 99, ал. 5, като назначи служебно правителство, разпусне Народното събрание и насрочи предсрочни парламентарни избори в срока по чл. 64, ал. 3 от Конституцията на Република България.
Давам половин час почивка, след което продължава нашето заседание. (Звъни)
(18 ч. и 35 м.)
НЧ/КП 76/1.
(След почивката)

19 ч. и 05 м.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН ШКОЛАГЕРСКИ: Моля квесторите, поканете народните представители да влязат в залата. Обявявам режим на регистрация 3 минути.
Поради липса на кворум закривам заседанието на Народното събрание. Утрешното заседание е от 15 часа. (Звъни)
(Закрито в 19 ч. и 10 м.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ:Александър Йорданов
ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ:Йордан Школагерски
СЕКРЕТАРИ:Трифон Митев
Илхан Мустафа