Председателствували: заместник-председателят Кадир Кадир и заместник-председателят Снежана Ботушарова
Секретари: Илхан Мустафа и Руслан Сербезов.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР (Звъни):Уважаеми народни предста¬вители, добро утро на всички! Откривам днешното заседание. Имаме необходимия кворум.
Първо искам да ви съобщя, че в залата (на балкона) е унгарска парламентарна делегация от Комисията по националната сигурност, която е на гости в нашата страна. (Народните представители приветстват гостите със ставане на крака и бурни ръко¬пляскания)
Съгласно приетия дневен ред за днес, трябваше да започнем с Кодекса на труда. Но съгласно правилника, до 18 часа е постъ¬пило предложение от господин Любомир Павлов. Той дали е в залата? Няма го в залата. Той иска това да бъде точка първа - предложение за промени в програмата на Народното събрание. Постъпило е на 29, вчера в 16 ч. и 5 м.
Предлага се: "Уважаема госпожо председател! Напоследък в някои печатни издания зачестиха публикации за бивши и настоящи сътрудници на Държавна сигурност, които биха могли сериозно да накърнят доброто име на редица народни представители.
Поради изключителната значимост на проблема, на основание чл. 37, ал. З от правилника предлагам в дневния ред в утрешното парламентарно заседание - на 30 октомври 1992 г., приоритетно да бъде включена като първа следната точка: Законопроекти и проекти за решение във връзка с разсекретяване на информация от архива на бившата Държавна сигурност."
Независимо от нашето уточняване, необходимо е пак да загубим 5-6 минути, за да гласуваме предложението на господин Любомир Павлов. Моля, гласувайте за включване в дневния ред точката - Законопроекти и проекти за решение във връзка с разсек
ретяване на информация от архивите на бившата Държавна сигурност. Който е за включване като точка в днешното заседание, моля да гласува със зелено.
ГЛАСОВЕ ОТ СДС: Като точка първа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Първо трябва да се включи точката Никъде не пише, че трябва да бъде точка първа. Да, включена е като точка първа. Вчера имаше гласуване по същата точка -беше отхвърлена.
ГЛАСОВЕ ОТ СДС: Помним!
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Трябва да дам подробни указания. Не всички бяха в залата вчера след 18 часа.
Моля, прекратете гласуването и посочете резултата.
ГЛАСОВЕ ОТ СДС: Не са минали трите минути!
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Часът е 9,15. Моля, прекратете гласуването и посочете резултата. (Протести от СДС.)
Гласували общо 175 народни представители. (Господин Кюранов няма карта) От тях 81 за, 74 против и 18 въздържали се.
Предложението се отхвърля.
Заповядайте, господин Капудалиев.
ЕМИЛ КАПУДАЛИЕВ (СДС): Оспорвам гласуването, тъй като, господин председатели, Вие не предоставихте законните три минути за гласуване. Благодаря! (Ръкопляскания от СДС.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР; Моля да се прегласува направе¬ното предложение с допълнителната минута и половина. Ще прегла-суваме наново предложението за включване в дневния ред. Гласуваме повторно същото предложение.
Гласували общо 186 народни представители. (Господин Йовчо Русев няма карта) От тях 86 за, 82 против и 18 въздържали се.
Има предложение от господин Евгени Друмев за включване
в дневния ред разглеждане на проект за изменение на решението на Народното събрание от 26 май 1992 г. за утвърждаване плана на Националния статистически институт за изследван^ на 4 декември 1992 г.
Господин Друмев, няма да се подложи на гласуване, тъй като няма становище на Законодателната комисия, както е по правил¬ника.
-з -
Имате думата. Ако Вие носите становище на Законодателната комисия, може да се включи.
ЕВГЕНИ ДРУМЕВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми колеги, поставил съм въпроса за включване в дневния ред затова, защото датата 4-ти наближава. Освен това в правилника са предвидени сроковете, в които председателят на Народното събрание разпределя постъпилите предложения в комисиите и комисиите, специално при решения, предложения за решения са длъжни в 15-дневен срок да излязат със становище.
Това предложение за решение е внесено на 2.X. Месецът изтича, т.е. срокът е изтекъл по правилника. Всяко забавяне на включването в дневния ред опорочава изобщо възможността този въпрос да бъде разгледан.
Затова аз настоявам въпросът да бъде включен. Не настоявам за първа точка, но в следващата седмица този въпрос да бъде разгледан.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря Ви! Имате думата, госпожа Маринова.
КЛАРА МАРИНОВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Благодаря Ви, господин председателствуващ! Клара Маринова, 29. Хасковски избира¬телен район, БСП.
Аз ще подновя снощното си предложение - като точка първа от дневния ред да бъде включен избор на председател на Българско¬то национално радио.
Господин председателствуващ, снощният аргумент, че няма подготвено писмено решение за избора на председател на Българско¬то национално радио, по дълбокото убеждение на една голяма група юристи от Народното събрание, депутати имам предвид, не е необ¬ходимо, по простата причина, че в доклада, който е подготвен от Комисията за телевизия и радио се съдържа и предложението за решение. И ако се позовем на прецедента от избора на председа¬тел на Българската национална телевизия, отделно решение с отделен текст не беше внасяно. Това е право на гласуване в пленарната зала от всички народни представители.
Аз имам още един аргумент, за да настоявам и да помоля колегите народни представители да се занимаем ^ този проблем днес.
Следващата седмица, ако вярваме, а нямаме основание да не вярваме на думите на господин Александър Йорданов, защото каквото е казал, всичко е ставало досега, всички хвърчащи суперличности на СДС из въздуха следващата седмица ще се приземят. Онези, които излитат, ще долетят, се оказва. Току-що господин Куртев ми подсказва, че има излитащи, които ще се приземят около сряда.
Ако всичко се случи благополучно с тези излитащи, долитащи и хвърчащи личности, следващата седмица ще вземем да избираме председател на Народното събрание. Ще вземем да конструираме и новото суперправителство на СДС, нали така, господин Йорданов? На тези два големи проблеми ще бъде посветена следващата седмица. И отново се оказва, че проблемът Българско национално радио се изтегля твърде далеч.
Колеги, мисля, че вече е непочтително това отношение към националните масмедии. Мисля, че не си струва един толкова прост, ясен и конкретен акт - избор на председател на Българското национално радио, при това повечето от вас вече знаят, че комисия¬та има своето становище, ще бъде докладвано в пленарна зала, въпрос на петнадесетина минути е изборът на председател на нацио¬налното радио.
Мисля, че е справедливо в днешния ден да дарим радиото с неговия председател, така както ще дарим държавата през след¬ващата седмица с нейното правителство и с председателя на Народ¬ното събрание.
Господин председателствуващ, аз настоявам да подложите на гласуване предложението ми.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Капудалиев, имате думата.
ЕМИЛ КАПУДАЛИЕВ (СДС): Уважаеми господин председатели, уважаеми дами и господа народни представители! По същество въз¬разявам на предложението на колежката Клара Маринова, тъй като още вчера аз направих ясно и гласно предложение от името на ръководството на комисията заседанието, на което да се определи ръководството на Българското национално радио да бъде в сряда. По този повод председателят на Комисията по телевизия и радио господин Михаил Неделчев днес е в Пловдив, където се закрива фестивалът "Златната ракла", на който той е председател на жури¬то.
По този начин аз поддържам предложението, което направих вчера - разглеждането на този въпрос да стане в сряда като точка първа от дневния ред.
Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Предложението няма да се поставя на гласуване по съображенията, изложени вчера.
(Господин Евгени Друмев иска да бъде поставено на гласу¬ване неговото предложение)
Вашето няма да поставяме на гласуване, защото нямаме становище от Законодателната комисия. Не може да влезе. Има практика. В дневния ред влизат само тези, по които има готов¬ност. Такъв е правилникът. Какво да направим? Направете предло¬жение за изменение на правилника.
КЛАРА МАРИНОВА (от място)Господин Кадир, бих Ви помолила да обясните защо не се приема точката за радиото, защото българ¬ската общественост остава с впечатлението, че тъй като го нямало Михаил Неделчев, няма да избираме председател на радиото.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Накрая ще Ви дам думата да обясните.
Имате думата, господин Бучков.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители, дами и господа! Продължа¬ваме с
ВТОРОТО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕ¬НИЕ" НА КОДЕКСА НА ТРУДА.
Параграф 199. Член 310 се изменя така: "Забрана за коман¬дироване".
"Чл. 310. Работодателят не може да командирова бременна или майка на дете до тригодишна възраст."
Има постъпило предложение от господин Емил Костадинов текстът да се допълни с израза "без нейно съгласие". Или с други думи, работодателят може да командирова бременна жена и майка с дете до тригодишна възраст, ако има съгласието на бременната жена или майката.
Трябва да изтъкна, че така беше и в текста, който същест¬вуваше досега - без нейно съгласие. Но когато този въпрос се разглеждаше, прие се, че от съображения от медицинско естество и съображения от хуманно естество за отглеждане на малките деца не бива съгласието на бременната жена или майката да е пред¬поставка тя да бъде командирована, т.е. да извършва пътуване или нещо друго, когато правилното е тя да не бъде задължавана да извършва такава командировка.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря, господин Бучков. Господин Костадинов има думата.
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Не става дума да бъде задължавана жената - работничка да бъде командирована. Действително в досега действащия кодекс имаше текст, който из¬искваше нейното съгласие.
Аз смятам и се убеден в това, че ако не бъде добавен този текст, ако остане тази разпоредба в този вид, това ще повлияе определено отрицателно върху готовността на работодателя да назначава или да повишава в служебната йерархия жените въобще. Затова правя това предложение и го поддържам. ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря. Господин Шотлеков има думата.
ИЛИАН ШОТЛЕКОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Идеята за създаването на една забрана без въз¬можност тя да бъде преодоляна с волеизявление, е общо взето в защита на работничката - да не може работодателят, изтъквайки определени причини или примерно предлагайки определено възна-граждание на тази жена, да я стимулира да отива в командировка и по този начин да нарушава забраната. Това беше идеята и на автори¬те на законопроекта, и на Законодателната комисия.
Ако господин Костадинов смята, че по този начин се увреж¬дат интересите на работничката (с което аз не съм съгласен), бихме могли да пишем, че тази забрана ще действа само тогава, когато няма нейно съгласие.
Но пак повтарям: създава се възможност за един натиск върху работничката да се съгласи да бъде командирована и по този начин пък ще пострада евентуално нейното дете.
Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Костадинов, няма ли да оттеглите предложението си?
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (от място): Не го оттеглям, да се гласува.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Добре. Господин Бучков, гла¬суваме предложението на господин Емил Костадинов. Господин Бучков, докладвайте, народните представители чуха достатъчно много.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Има съвсем други съображения, господин председател. Защото една бременна жена или една майка с дете до три години може да пренебрегне всякаква лекарска забра¬на, а работодателят не е длъжен да знае, че има такава забрана, и тя да предприеме пътуване. За това става дума.
Добавката е след израза "Работодателят не може да коман¬дирова бременна жена или майка на дете до тригодишна възраст" да се добави изразът "без нейно съгласие".
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Гласуваме само добавката на господин Костадинов, който той предлага към текста на Законода¬телната комисия: в края на изречението да се добави изразът "без нейно съгласие".
Моля гласувайте.
От общо 159 гласували, за - 68, против - 74, 17 се въз¬държат.
Отхвърля се предложението.
Гласуваме текста на Законодателната комисия.
Моля гласувайте § 199.
От общо 151, за - 145, против - няма, 6 - се въздържат.
Текстът се приема.
Следващият параграф, господин Бучков.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 200. Член 311 се отменя. Няма направено предложение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Предложения няма направени.
Моля гласувайте за текста на Законодателната комисия.
От общо 152, за - 135, против - 7, 11 - се въздържат.
Предложението се приема.
Текстът на действащия кодекс и новите предложения бяха раздадени от комисията на господин Матинчев преди пет месеца. Намерете ги и четете оттам.
Моля следващия параграф, господин Вучков.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 201. В чл.312 се правят следните изменения.
Алинея първа се изменя така:
"(1) Работничка или служителка, майка на малко дете до навършване шестгодишна възраст на детето има право да работи надомно при същия или при друг работодател."
В ал.2 след думата "работничката", се добавя "или служи¬телката", а думите "в същото предприятие , То е длъжно..." се заменят с "при същия работодател. Той е длъжен...".
Алинея трета се изменя така:
"(З) Когато работничката или служителката по ал.1 премине на надомна работа при друг работодател, трудовото правоотношение с работодателя, при когото е на работа към деня на преминаването, не се прекратява, а работничката или служителката се намира в неплатен отпуск. Когато тя престане да работи надомно, но не по-късно от навършване на шестгодишна възраст на детето,
неплатеният отпуск се прекратява. Ако длъжността е съкратена, работодателят с нейно съгласие осигурява друга подходяща работа".
По този текст няма направени предложения и е така, както ви го прочетох.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Вълканов има думата.
ВЕЛКО ВЪЛКАНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Вижте колко по-просто става редакцията на ал.1, която прочетохте: "Работничка или служителка - майка на дете, Завършило 6-годишна възраст има право и т.н." иначе "майка на малко дете до навършване на 6-годишна възраст на детето" - по-сложно е.
Предлагам "майка на дете, Завършило 6-годишна въз¬раст. ..".
ИЛИАН ШОТЛЕКОВ И ЕМИЛ БУЧКОВ (встрани от микрофоните):
Би могло да се приеме.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля гласуваме предложението на Законодателната комисия - § 201. Гласуваме § 201. Текстът е пред вас, на страница 41 от раздадения проект.
Моля, прекратете гласуването и посочете резултата. От общо 154, за - 151, против - няма, 3 се въздържат.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: § 202. Чл.313 се изменя така:
"Ползуване на правата на майката от бащата".
Чл.313. "Правата на майката по чл.310 и 312 могат да се ползуват от бащата, когато майката не е в състояние да се ползува от тях".
По този текст има направено предложение от господин Емил Костадинов. Предложението е за нова редакция на текста:
"Правата на майката по чл.310 и 312 се ползуват:
1. По същия ред и от осиновителката (осиновителя).
2. От бащата, когато майката не е в състояние да се ползува от тях."
Трябва да се има предвид, че осиновителката или осинови¬телят са приравнени на майката и бащата по Кодекса на труда и фактически това е едно преповторение, но нека пленарната зала да реши този въпрос.
Това е предложението на господин Костадинов.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Шотлеков, може би Вие ще вземете отношение.
ИЛИАН ШОТЛЕКОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Това, което каза господин Бучков е точно така. В съдебната практика по прилагането на Кодекса на труда до този момент не е възникнал казус, при който осиновителката да не ползува правата на майката. Така че просто няма смисъл
ние да го записваме, за да утежним текста. Ако трябва да се направи някаква редакция на текста, по-добре би било евентуално да се прередактира, тъй като има дублиране "когато майката не е в състояние да се ползува", а "когато майката не упражни правата си", може би.
Но смятам, че и така, както е даден от Законодателната
комисия пак е ясно. Просто предлагам да се гласува текстът на Законодателната комисия. Другото ще бъде дублиране на две правни
фигури, които имат едни и същи права по Кодекса на труда.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря Ви. Предлагам за гласуване текста, предложен от господин Емил Костадинов, който се явява заместващ по отношение на предложението на Законодател¬ната комисия. Моля, гласувайте за текста, предложен от господин Емил Костадинов.
Прекратете гласуването и посочете резултата. От общо 155, за - 71, против - 79, 5 се въздържат. Отхвърля се предложе¬нието за заместващ текст.
При това положение гласуваме за текста, предложен от Законодателната комисия. Моля, гласувайте! Гласуваме за текста на § 202, касаещ чл.313 от Кодекса.
Прекратете гласуването и посочете резултата. От общо 158, за - 125, против - 1, 12 се въздържат.
§ 205, господин Бучков.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: § 205. В чл.515 се правят следните изменения:
1. В ал.1 думите "предприятието съвместно с Профкомитета е длъжно" се заменят с "работодателят с повече от 50 работници и служители е длъжен", а след думата "работниците" се добавя "и служителите";
2. Ал.2 се изменя така:
"/2/ Частта от общия брой на работниците и служителите по предходната алинея по отрасли на народното стопанство се определя от министъра на труда и социалните грижи и от министъра на здравеопазването".
Няма постъпили предложения за изменения от отделни народни представители по този текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Няма и технически грешки. Моля, гласувайте за текста.
Прекратете гласуването и посочете резултата. От общо 151, за - 151, против и въздържали се няма.
Имате думата, господин Вълканов.
ВЕЛКО ВЪЛКАНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Моля да се извърши проверка на кворума, като това стане чрез преброяване на лицата, които са тук в залата.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Оспорен е кворумът в залата. Моля режим на регистрация за проверка на кворума с картите. (Реплика от господин Велков) Вижте сега, господин Вълка¬нов, разчитам на добросъвестността им. Оттук около 200 ги виждам. (Смях в залата) Моля за проверка на кворума!
Досега са 154, продължават да се регистрират.
Господин Бучков, продължаваме.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 204. В чл. 316 се правят следните изменения:
Алинея 1 се изменя така: "Министрите, ръководители на другите ведомства и общинските съвети са длъжни да създават специализирани държавни (общински) предприятия, а работодателите -цехове и други звена за работа на лица с намалена трудоспособ¬ност. "
В ал. 2 след думата "работниците" се добавя "и служите¬лите", а думите "и от централното ръководство на професионалните съюзи" се заличават.
По текста няма направени предложения от народните предста¬вители.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля гласувайте за текста на Законодателната комисия, няма направени предложения. Моля, гласу¬вайте!
Прекратете гласуването и посочете резултата. От общо 151, за - 151.
Продължаваме, господин Бучков.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 205. В чл.317 се правят следните изменения:
1. в заглавието след думата "работници" се добавя "и служители ";
2. в ал.1 след думата "работника" се добавя "или служи¬теля ";
3. в ал.2 след думата "работника" се добавя "или служи¬теля ", а думата "предприятието" се заменя с "работодателя";
4. в ал.З думите "предприятието е длъжно" се заменят с "работодателят е длъжен", а след думата "работника" се добавя "или служителя ";
5. ал.4 се отменя, ал.З става ал.4 със следното съдържа¬ние:
"При неизпълнение на предписанието на здравните органи от работодателя, той дължи на работника или служителя обезщете¬ние по чл.217".
Това е текстът, други предложения по него няма направени.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля гласувайте за текста на Законодателната комисия.
Резултат: от общо гласували 151 народни представители, 151 са гласували за, против и въздържали се няма.
Продължаваме, господин Бучков!
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 206. Член 318 се отменя."
Н
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Някой да е направил предложение по него?
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Няма направени предложения.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: А . те са направили справка с кодекса.
Моля, гласувайте за предложението на Законодателната комисия!
Резултат: от общо гласували 142 народни представители, 138 са гласували за, против няма, 4 се въздържат.
Следващият текст, господин Бучков!
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 207. "Платен годишен отпуск".
Член 319. Работниците и служителите с определена група инвалидност имат право на платен годишен отпуск в размер не по-
малко от 26 работни дни.
Няма направени други предложения за изменението на този текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля, гласувайте за текста.
Резултат: от общо гласували 144 народни представители, 143 са гласували за, против няма, 1 се въздържа.
Продължаваме!
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ ВУЧКОВ: Параграф 208. ,Член 321 се отменя."
Няма направени предложения по този текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля, гласувайте!
Резултат: от общо гласували 138 народни представители, 131 са гласували за, против няма, 7 се въздържат.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 209. Раздел IV. „Членове 322 до 324 включително се отменят. .
Има постъпило предложение от господин Емил Костадинов чл.323 до чл. 324 да не се отменят текстовете, а да си останат така, както са по досега съществуващия Кодекс на труда.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Костадинов, имате ли текста на Кодекса на труда? Можем да прочетем сега текстовете, които трябва да останат. Искам да улесня Вас, господин Бучков, затова възлагам на него.
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Тук става дума за текстове, уреждащи специална уредба на трудовите правоотноше¬ния с лица, придобили право на пенсия. Но предвид на това, ако си спомните и отворите втората страница на материала, ще видите, че отложихме чл.72, където е трудовият договор с пенсио¬нер. Затова предлагам сега, независимо от предложението, което съм направил, и § 209 да бъде върнат в комисията. Основанията са същите, на които върнах в комисията и чл.72.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля гласувайте за предложение за отлагане на разискванията по § 209 по съображенията, изложени от Емил Костадинов, тъй като не е решен въпросът с чл.72. Моля, гласувайте!
Резултат: от общо гласували 159 народни представители, 131 са гласували за, 16 против, 12 се въздържат.
Приема се предложението на господин Костадинов за отлагане на разискванията по § 209.
Следващият параграф.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 210. В чл.325 се правят следните изменения:
1.заглавието се изменя така: "Общи основания за прекратява¬не на трудовия договор".
2.точка 2 се изменя така: когато уволнението на работника или служителя бъде признато за незаконно или бъде възстановен на предишната му работа от съда и не се яви да я заеме в срока по чл.345, ал.1.;
3.в т.6 думите "от жена" се заличават
4.точка 7 се отменя;
5. в т.8-11 навсякъде след думата "работника" се добавя "или служителя ";
6.в изречение 2 на т.9 думите "в предприятието" се заменят с "при работодателя".
По този параграф е постъпило предложение от господин Костадинов, в което иска т.2 след думите "от съда" да се добави "същият.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Къде, господин Бучков?
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: "... от съда и същият не се яви..."
Просто едно уточнение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Да го приемем ли, какво предлага¬те?
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Ясно е за какво става въпрос, но ако искате, аз не възразявам.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Поддържате ли предложението си, господин Костадинов?
Гласуваме за предложението на господин Костадинов за допълнение на текста с думата "същия".
ЙОРДАН ГАНЕВ (СДС, от място): Като се допълни "същият" се разбира, че съдът не се яви...!
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля, гласувайте за предложе¬нието на Емил Костадинов.
Господин Ганев направи много хубава забележка. Каза, че като се каже "същият не се яви", се разбира, че не се е явил съдът.
Резултат от гласуването: от общо гласували 154 народни I- представители, 94 са гласували за, 49 против, 11 се въздържат.
Приема се, господин Костадинов Вашето предложение.
Други предложения има ли направени?
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Да се гласува текстът, предложен от Законодателната комисия.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Гласуваме текста, предложен от Законодателната комисия с добавката, която приехме с предиш¬ното гласуване.
Моля, гласувайте!
Резултат: от общо гласували 142 народни представители, 140 са гласували за, 2 против, никой не се въздържа.
Следващият текст!
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 211. В чл.326 се правят следните изменения:
1. В заглавието след думата "работника" се добавя "или служителя";
2. ал.1 се изменя така:
"(1) Работникът или служителят може да прекрати трудовия договор, като отправи писмено предизвестие до работодателя.";
3. ал.2 се изменя така:
"(2) Срокът на предизвестието при прекратяване на без¬срочен трудов договор е 30 дни, доколкото странихме са уговорили по-дълъг срок, но не повече от три месеца. Срокът на предизве¬стието при прекратяване на срочен трудов договор е три месеца, но не повече от остатъка от срока на договора.";
4. в ал. 3 след думата "работниците" се добавя "и служи¬телите", а думите "в срока на предизвестието по ал.2, изречение първо" се заменят с "в 30-дневен срок по ал.2";
5. в изречение второ на ал.4 след думата "работникът" се добавя "или служителят", а в изречение трето думата "пред¬приятието" се заменя с "работодателя";
6. ал. 3 се отменя.
По този текст няма направени други предложения.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля, гласувайте за текста, предложен от Законодателната комисия.
Гласували общо 148 народни представители. От тях 148 за.
Продължаваме.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 212. В чл.327 се правят следните изменения:
1. в заглавието след думата "работника" се добавя "или служителя";
2. в началото след думата "работникът" се добавя "или служителят", а в точка първа думата "предприятието" се заменя с "работодателят";
3. точка 2 се изменя така:
"2. работодателят забави изплащането на трудовото възна¬граждение или на обезщетение по този кодекс или по общественото осигуряване";
4. точка 3 се изменя така:
"3. работодателят промени мястото или характера на рабо¬тата или уговореното трудово възнаграждение, освен в случаите, когато има право да извършва такива промени, както и когато не изпълни други задължения, уговорени с трудовия договор или с колективния трудов договор, или установени с нормативен акт";
5. в точка 4 думите "или друга" се заличават;
6. в точка 7 след думата "работник" се добавя "или служи¬тел".
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Няма направени предложения.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: С това се изчерпват предложенията по чл. 327 от Кодекса на труда.
Има направено предложение от госпожа Нариела Митева по следните пунктове:
В чл.327 тя предлага точка 5 да отпадне от проекта, който е представен пред вас.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Госпожа Митева, ще вземете ли отношение, за да се аргументирате? Искате да остане старият текст?
МАРИЕЛА МИТЕВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Според мен отпада¬нето на израза "или друга работа въз основа на конкурс" ограни¬чава приложното поле на текста. Ако идеята е винаги когато едно лице спечели конкурс да може да прекрати трудовото си правоотно¬шение без предизвестие, тогава не би следвало да ограничаваме приложното поле на текста само до научната работа, а следва да остане по-широката възможност за гражданите, тъй като в други¬те случаи, ако някой спечели конкурс, трябва да си подава пре¬дизвестие и да бъде по общия ред.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Шотлеков, и едното може, и другото, така ли приемате?
ИЛИАН ШОТЛЕКОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! В случая работникът, разбира се, би могъл да се ползва от правата си по чл.326, така че правото му по чл.327 де факто ще бъде едно право, което едва ли ще му се наложи да използва. Той ще даде едно предизвестие и ще прекрати трудовото
правоотношение. Още повече, че от момента на спечелването на конкурса до момента на постъпването на работа той би могъл да използва този срок за това предизвестие и да реши проблема.
Но ако пленарната зала счита... Аз не смятам, че нещо съществено ще се промени, ако отпадне "и друго" и остане "право¬мощието само от научните конкурси", но също така няма пречки и да остане примерно и за конкурсите, които са за работа в пред¬приятието. Би могло да се възприеме.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря Ви, господин шотле-ков!
Гласуваме предложението на госпожа Мариела Митева от текста на § 212 на проекта да отпадне точка 5. Моля, гласувайте!
Гласували общо 160 народни представители. От тях 78
- за, 67 - против и 15 - въздържали се.
Отклонява се предложението.
Гласуваме за текста, предложен от Законодателната коми¬сия. Госпожа Младенова, оспорвате гласувате ли? Моля, гласу¬ваме!
СОНЯ МЛАДЕНОВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НлП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Господин предсе¬датели, оспорвам току-що направения вот. Според мен ние не вни¬мавахме добре. Имам предвид всичките страни на залата.
Господин Кадир, става въпрос за това да може един човек да се яви на конкурс без да му се пречи от мястото, където наисти¬на работи.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря Ви! Щом ги съветвате Вие, сигурно няма да приемат предложението, госпожа Младенова.
Моля, прегласуваме предложението, направено от госпожа Мариела Митева - да отпадне от текста на § 212 от проекта за изменение на кодекса точка пета. Това е предложението.
Гласували общо 175 народни представители. От тях 93
- за, 63 -против и 19 - въздържали се.
Приема се.
Гласуваме целия параграф 212 с направената корекция. Фактически точка пета отпада. Господин Бучков, точка пета ще стане точка шеста ли?
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Не, отпада само изменението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Моля, гласувайте за текста на Законодателната комисия с предложението, което беше прието преди малко - за отпадане на точка пета. Моля, гласувайте! Точка пета отпадна от текста. Сега гласуваме останалите текстовете, които са на Законодателната комисия. Моля, гласувайте.
Гласували общо 148 народни представители. От тях 147 -за и 1 - против.
Почивка до 10 ч. и 50 м. (Звъни.)
(След почивката)
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Имаме необходимия кворум. Продължаваме заседанието. (ЗВЪНИ.)
Следващият параграф е 213.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: § 213. Чл. 328 се изменя така:
"Прекратяване на трудовия договор от работодателя с предизвестие".
Чл.328. Ал. 1. Работодателят може да прекрати трудовия договор като отправи писмено предизвестие до работника или служителя в сроковете по чл.326, ал.2 в следните случаи:
1. При закриване на предприятието;
2. При закриване на част от предприятието или съкращаване в щата;
3. При намаляване обема на работата;
4. При спиране на работата за повече от 30 дни;
5. При липса на качества на работника или служителя за ефективно изпълнение на работата;
6. Когато работникът или служителят не притежава необхо¬димото образование или професионална квалификация за изпълнявана¬та работа;
7. При отказ на работника или служителя да последва предприятието или неговото поделение, в което работи, когато то се премести в друго населено място или местност;
8. Когато заеманата от работника или служителя длъжност трябва да бъде освободена за възстановяване на незаконно уволнен работник или служител, заемал преди това същата длъжност;
9. За освобождаване на заеманата длъжност поради завръща¬не на работник или служител, който е предсрочно освободен или отложен от редовна военна служба и е заемал преди това същата длъжност;
10. При придобиване право на пълна пенсия за изслужено време и старост, но не по-рано от 55-годишна възраст за жените и 60-годишна възраст за мъжете;
11. При промяна на изискванията за изпълнение на длъж¬ността, ако работникът или служителят не отговаря на тях;
12. При обективна невъзможност на изпълнението на трудо¬вия договор.
Ал.2л Освен в случаите по ал.1, служителите от ръководст¬вото на предприятието могат да бъдат уволнени с предизвестие в сроковете по чл.326, ал.2 и поради сключването на договор за управление на предприятието".
Това е текстът. По него има направени предложения от господин Емил Костадинов. Госпожа Мариела Митева си оттегля направените предложения по този текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Тя сигурно ще поддържа предложе¬нията на господин Емил Костадинов. Дайте предложенията на Коста¬динов.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ ВУЧКОВ: В чл.328 господин Костадинов предлага:
Т.З, а именно: "При намаляване обема на работата" -да отпадне. Този текст да се заличи.
Т.4 - "При спиране на работата за повече от 30 дни" предлага да се добавят думите "но не в резултат на стачка".
Т.5 - Той предлага т.5 да отпадне. Текстът на т.5 е "При липса на качества на работника или служителя за ефективно изпълнение на работата".
Т.7 - "При отказ на работника или служителя да последва предприятието или неговото поделение, в което работи, когато то се премества в друго населено място или местност" господин Костадинов предлага след думата "при" да се добави думата "неос¬нователен" или изразът става "при неоснователен отказ на работни¬ка".
Той предлага и нова алинея 3 със следното съдържание;
"В случаите на чл.328, ал.1, т.1, 2, 3 и 4, ал.2 и чл.328а работодателят изплаща на работника обезщетение в размер на брутното едномесечно възнаграждение за всяка година на непре¬късната работа при този работодател".
Това са предложенията на господин Костадинов.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Имате думата, господин Костади¬нов. Пет предложения правите.
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Да, да ги система¬тизирам.
Предварително бих искал да кажа, че чл.328, а в случая и текстовете на чл.528а и чл. 328б, които ще гледаме след това,
представляват едно либерализиране на сегашните основания за уволнение. И в този смисъл е направена една много решителна крачка към пазарното управление.
Все пак обаче практиката в Европа и общо взето световната практика е да бъде предоставена известна свобода на работодателя. Но държа на думата "известна", а не неограничена свобода.
Съображенията ми по отделните текстове са:
Т. 3, която касае намаляването на обема на работа -всеки работодател много лесно може да регистрира едно такова намаление на обема на работата, което да стане основание за прекратяване на трудовия договор.
Т.5 е твърде опасна точка. Може да липсва да речем само едно единствено качество - любов към работодателя или пък може да бъдат две-три качества, които да бъдат наваксуеми в процеса на работата. Още повече, че работодателят тук се ползува от една вторична преценка.
Вие си спомняте, когато обсъждахме текстовете на чл.70 от кодекса, че беше възприето предложението срокът на пробния период да бъде увеличен от 3 на 6 месеца, така че работодателят там има друга възможност за подбор. Аз смятам, че ръцете на работодателя могат да бъдат почти безконтролно развързани.
Освен това специално за т.4 бих могъл да променя текста на предложението си. То е за спиране на работата, но не в резул¬тат на стачка.
Сега предлагам допълнението да бъде: при спиране на
работата по стопански, технологични, структурни или подобни причини за повече от 30 дни.
Ако не бъде възприето това, може да бъде накърнен прин¬ципът на свободно сдружаване и на 31 ден от една стачка работода¬телят да има възможността да уволни своите работници.
Аз съм изненадан - тук имаше по чл.328 предложения от господин Абаджиев, към които бях склонен да се присъединя, но те очевидно са оттеглени.
Това е, благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Шотлеков, имате думата.
ИЛИАН ШОТЛЕКОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Най-напред искам да кажа, че чл.328 е един от най-важните текстове в Кодекса на труда. Освен това искам да кажа, че чл.328 е един компромис от отиването към принципите на либерализма в трудовите отношения. Компромис е, защото в све¬товната практика, за която господин Костадинов говори и в европей¬ската такава още повече няма законна установеност на основанията за уволнение. Има разбира се така нареченото '^справедливо уволне¬ние", което в съдебната практика установява какво е точно, примерно, в Италия и Германия, да кажем донякъде и във Франция. За другите
страни обаче работодателят има пълното право с едностранно пред¬известие да прекрати трудовото правоотношение и в такъв случай неговите права кореспондират на правата на работника, установени в нашия чл.326 от Кодекса на труда.
Все пак обаче, отчитайки преходния характер на икономиче¬ските отношения в страната и като се има предвид, че безработи¬цата се увеличава, то се предлага да се запази законустановеността на основанията за уволнение, като тези основания бъдат либерализи¬рани.
Искам да подчертая, че този чл.328 е бил предмет на обсъж¬дане на многократни заседания на Комисията по труда и социално¬то осигуряване, казвам "многократни", което е повече от 7-8 пъти. Освен това за обсъждането на текста са привлечени експерти, поз¬наващи международните правни норми и бих казал, че при изработва¬нето на текста се беше постигнало едно споразумение между различ¬ните парламентарни групи, представени в комисията или поне на отделни представители от тези парламентарни групи.
Сега по конкретните предложения, които прави господин Костадинов.
Ако т.З отпадне, а тя има предвид намаляването на обема на работата, как един частен работодател ще трябва да прекратя¬ва трудовите си правоотношения със своите работници. Дотолкова, доколкото при тези частни работодатели едва ли може да се говори за някакъв щат и т.н.
Именно затова е вкарана тази т. З "при намаляване на обема на работата". И хипотезите, които са визирани в т.2 и т„3-са различни хипотези.
Затова аз моля господин Костадинов да оттегли предложе¬нието, още повече, че този въпрос беше подробно, пак повтарям, обсъждан в Комисията по труда и социалното осигуряване и това е становището на тази комисия.
Разбира се, негово право е.
По отношение на т.4 "при спиране на работата за повече от 50 дни". Предлага се да се добави "стопански, технологични, струк¬турни или други подобни причини".
Аз бих казал, че това е излишно. Спиране на работата е форма на престой. И престой имаме само при такива причини. И това съдебната практика го е казала в редица решения на Върхов¬ния съд. И просто бих помолил господин Костадинов да се запознае с тях.
Така че до този момент спиране на работата за повече от 50 дни не е предизвикало никакви възражения в съдебната прак¬тика.
И още нещо искам да кажа по отношение на стачката. Ами разбира се, че ако работодателят уволни работника на 51-я ден, това ще е локаут по Закона за уреждане на колективните трудови спорове - чл.20 и следващия от този закон и просто няма да може да бъде уволнението действително, т.е., то ще бъде нищожно, не¬действително.
Затова е излишно да казваме, че "освен случаите на стач¬ка". Разбира се, че в случаите на стачка работодателят не може да уволнява работници, дотолкова, доколкото стачката отговаря на изискванията на Закона за уреждане на колективните трудови спорове.
Затова смятам, че това допълнение също е излишно.
По отношение на т. 5. Вижте сега т. 5 дава възможност на работодателя да прекрати трудовия си договор с работници, които не желаят да си извършат работата. Това в момента, което не могат да направят работодателите в страната. Значи един некадърен ра¬ботник, един работник, който няма качества или не желае да
проявява тези качества, трябва да бъде търпян от работодателя само защото нашето трудово законодателство не му е дало възмож¬ност на работодателя да прекрати тези трудови правоотношения.
Естествено хипотезата на т.6 е различна от хипотезата на т.5 и затова аз настоявам т.5 да бъде възприета във вида,
в който е дадена от Законодателната комисия. В противен случай либерализацията, за която толкова много се говори на този текст, ще остане празна буква, защото няма да има никаква либерализа¬ция на трудовите отношения.
И пак повтарям, че в името на запазването все пак на една социална защита е останал чл.328 и всякакви изменения в този текст и намаляването на възможността за прекратяване на трудовото правоотношение от страна на работодателя ще ни поставят в положението, в което се намира в момента икономиката, т.е., да не могат да бъдат прекратени трудовите правоотношения с работни¬ци, които нямат необходимите качества за изпълняване на тези длъжности, при положение, че вън има примерно 500 000 безработни, които биха желали да заемат тази длъжност.
Създава се нова ал.З - предлага господин Костади¬нов - за по-голям размер на обезщетението.
Обезщетенията в кодекса бяха уредени в специална глава и там е предвидено какъв е размерът, който може да получи работни-кът случай на прекратяване на трудовото правоотношение от страна на работодателя. Би имало смисъл от такъв текст, който вие предлагате, и действително той би могъл да се обмисли, тогава, когато режимът на уволнението е напълно либерализиран, т.е., работодателят прекратява едностранно с предизвестие, без да се базира на законо-установеност на основанията. Тогава действително би могло да се мисли за създаването на такъв по-висок размер на обезщетението.
Но при положение, че имаме законоустановеност на основа¬нията на мен лично ми се струва, че е излишно да се отива към този режим. Или единият режим ще се възприеме, или другият. А те са - законоустановеност или либерализация на режима с по-висок размер на обезщетението.
Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Костадинов, имате думата.
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НлП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): По третата алинея -те не се изключват взаимно. Поддържам предложението си.
По съображенията, които изложи господин Шотлеков.
Бих искал, преди всичко, да обърна внимание, че в сега-съществуващите текстове на чл.328, ал.1, за които не съм предло-
жил да отпаднат, има много гъвкави текстове и работодателят тряб¬ва да се научи да се възползва именно от тези гъвкави текстове.
Ето например т. 11 "при промяна на изискванията за изпълне¬ние на длъжността, ако работникът или служителят не отговаря за тях". Това изисква една... общо взето е много юридизиран текст и изисква работодател с много добра юридическа и управлен¬ска подготовка и култура.
И т.12 също "при обективна невъзможност на изпълнението на трудовия договор".
Освен това, когато гласуваме текстовете на чл.328 аз не оттеглям нито едно от своите предложения. Моля да имате пред¬вид и следното, че работникът винаги ще бъде в йерархична зави¬симост от работодателя.
Съгласен съм със съображенията, които изложи господин Шотлеков в един план, че в европейските законодателства се иска законосъобразност на основанията за освобождаване. Но основният въпрос, който възниква пред нас»е какъв да бъде режимът на трудо¬вите правоотношения - социален или либерален? И вече тук не съм съгласен с казаното, че в европейските страни и конкретно спомена¬тите страни свободата на работодателя едва ли не е неограничена. Там се правят, направени са и продължават да се правят много сериоз¬ни крачки и законодателни решения в посока на ограничаване свобо¬дата на уволнения.
С това искам да завърша. Според мен текстовете са доста¬тъчно либерализирани, но работодателят трябва да умее да използва гъвкавите текстове от 328.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Ще гласуваме един от най-важни-те текстове от измененията по кодекса. Много моля да влязат народ¬ните представители в залата! Касае се за чл.328. Юристите знаят какво представлява този текст от закона.
Господин Бучков, пристъпваме направо към гласуване. (Господин Бучков иска да вземе отношение) Да вземете отношение? Ще се отличава ли от отношението на господин Шотлеков? По което се различава вземете отношение.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители, дами и господа! Направе¬ните предложения от господин Костадинов са продиктувани от една традиция, която е съществувала при други отношения между работо-
дател и работник, т.е., от едно социалистическо управление на предприятията.
Намаляване обема на работата е един обективен факт -т. 3. Той е един обективен факт и който не зависи от този или онзи. Никой частен капиталист, да го кажем, частен работодател не би имал никаква сметка да си намалява производството, защото, ако намали обема на производството, той ще си намали и печалбата. Това е толкова абсурдно. Всеки се стреми колкото се може повече да произвежда, защото от оборота идва печалбата.
При спиране на работата повече от 50 дни. В никакъв случай аргументите, че това може да стане в резултат на стачка, защото господин Шотлеков ви посочи основанията за уволнение при стачка.
По точка 7 - предложението е толкова абсурдно, че не може да бъде повече. Предприятието се мести от София в Смолян. Кога моят отказ ще бъде основателен или неоснователен? Чисто и просто не желая да отида! Защо ще се преценява основателност¬та на този отказ? Искам да си остана в София. Защо ще ми пре¬ценява някой доколко е основателно. Това е желание на работника или служителя и никакви други съображения не трябва да съще¬ствуват.
И по ал. 3. Предвидено е в Кодекса на труда в другите членове кога се изплаща обезщетение и при какви условия. Вмъкването на този текст всява едно недоразумение и да се из¬плащат обезщетения тогава, когато те не се полагат или не в този размер.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря Ви. Нека да гласу¬ваме.
Имате думата!
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Аз ще оставя без последст¬вие квалификациите, които господин Бучков прави от микрофоните.
По другите текстове говорих. По ал. З - именно в евро¬пейските страни в допълнение на предизвестието повечето от тези западноевропейски страни отпускат някакъв вид обезщетение на работниците, засегнати от стопанските уволнения. Затова съм посочил съответните текстове и държа да се гласуват. Те не се изключват взаимно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Текстът по ал. З е европейски, разбрахме/
Моля, пристъпваме към гласуване.
Господин Бучков, предлага се от проекта за изменение на Кодекса на труда да отпадне...
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: От чл. 328, ал. 1 да отпаднат точка 3...
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Само това гласуваме.
Точка 3 гласи: "при намаляване обема на работа". Пред¬лага се този текст да отпадне от проекта.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Тогава всички да ги прочетем.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: После, моля Ви се.
Моля, гласуваме за предложението на господин Емил Кос¬тадинов за отпадане на точка 3 от ал. 1 на чл. 328.
Отпадане от проекта, който е внесен от Законодателната комисия.
Резултатът: от общо гласували 169 народни представители, 74 са гласували за, 94 против, 1 се въздържа.
Отхвърля се предложението.
При това положение ще остане текстът на Законодателната комисия.
Следващото предложение е за допълнение към точка 4.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: След думите "работата" се доба¬вят думите "но не в резултат на стачка".
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Аз ще допълня. В точка 4 -текстът на Законодателната комисия е: "при спиране на работа за повече от 30 дни", той предлага да се добави: "по стопански, технологични или подобни причини".
Гласуваме само добавката на текста на Законодателната комисия.
Господин Костадинов предлага да се добави към текста, предложен от Законодателната комисия, изразът: "по стопански, технологични или подобни причини".
Моля, гласувайте!
Резултатът: от общо гласували 164 народни представители, 80 са гласували за, 84 против, въздържали се няма.
Отхвърля се предложението.
По точка 5 -господин Емил Костадинов предлага точката да отпадне.
Предлага се да отпадне текстът на точка 5, който е пред¬ложен от Законодателната комисия. Предложението е на господин Емил Костадинов.
Моля, гласувайте!
Резултатът: от общо гласували 169 народни представители, 79 са гласували за, 88 против, 2 се въздържат.
Отхвърля се предложението на господин Костадинов.
Следващото предложение на господин Емил Костадинов е в точка 7 преди думата "отказ" да се добави думата "неосно¬вателен".
Моля, гласувайте предложението на господин Костадинов
в т. 7 пред думата "отказ" да се добави думата "неоснователен".
Моля, гласувайте! Резултатът: от общо гласували 162 народни представители,
72 са гласували за, 87 против, 3 се въздържат.
Отхвърля се предложението.
И последното предложение на господин Емил Костадинов, което трябва да се гласува, е да се създаде нова ал. З към текста на чл. 328. Бяха развити съображения за и "против". Касае се за допълнително обезщетение, така ли беше, господин Шотлеков? Касае се за европейския текст.
Моля, гласуваме за нова алинея 3, която беше предложена от господин Емил Костадинов.
Моля, гласувайте!
Резултатът: от общо гласували 160 народни представители,
73 са гласували за, 84 против, 3 се въздържат.
Нито едно от предложенията не се приема.
Гласуваме § 213 - текстът, който е предложен от Зако¬нодателната комисия.
Моля, гласувайте.
Резултатът: от общо гласували 161 народни представители, 118 са гласували за, 3 против, 40 се въздържат.
Господин Бучков, следващият параграф.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ ВУЧКОВ: Параграф 214. Създава се нов чл.328а със следното съдържание:
"Чл.328а. ал.1. Работодателят може да прекрати трудовия договор с лице, заемащо ръководна длъжност в предприятие или учреж¬дение с писмено предизвестие не по-малко от два месеца, когато това се налага от интереса на работата.
Ал.2 Ръководни по смисъла на предходната алинея са длъжностите от ръководител на цех или отдел до ръководител на предприятие или учреждение.
ал.З. В случаите на ал.1 не се прилагат разпо¬редбите на чл. 333."
Има направено предложение от госпожа Митева да отпадне чл.328а. Целият член да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Членът е нов и без това.,
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Да, това е чл.328а. И господин Костадинов иска да отпадне ал.З на чл.328а.
Или има две предложения: едното е за отпадане на целия текст, а другото - само третата алинея.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Госпожа Митева, ще вземете ли отношение за отпадането? Имате думата.
МАРИЕЛА МИТЕВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Благодаря Ви. Вярно е, че текстът е нов. Той не фигурираше в първоначалния текст на законопроекта, който беше внесен, и аз лично не мога да си обясня мотивите, поради които той е включен.
Вярно е, че Законодателната комисия обсъжда измененията и допълненията в Кодекса на труда в отсъствие на Социалистическата партия, по времето, когато тя беше напуснала Народното събрание в знак на протест.
Но, сравнявайки ал.2 на чл.328 и чл.328а, не мога да намеря мотиви, които да дадат възможност, да ме накарат да дам възможност на работодателя допълнително или още веднъж да осво¬бождава ръководители - от ръководител на цех или отдел до ръководи¬тел на предприятие или учреждение.
В чл.328, ал.2 законът дава възможност на един ръководи¬тел на управлява в екип. Оттук нататък какви ще са тези интереси на работата, които ще налагат допълнително да бъдат уволнявани ръководители на цех, отдел до ръководител на предприятие?
За мен този текст е абсурден и ето защо аз настоявам той да отпадне.
Разбира се в никакъв случай не мога да приема и ограни¬ченията, които се предлагат в неговата трета алинея, свързани
със закрилата за уволнение на някои категории работници.
Пак казвам, текстът не фигурираше, не знам кои е вносител.
Ако това е Законодателната комисия, тя няма законода¬телна инициатива. Следователно може да се приеме, че той не е и редовно внесен. Ето защо настоявам текстът да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Господин Костадинов, имате думата. Вие сте за ал.З.
ЕМИл КОСТАДИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Аз първо се присъе¬динявам към предложението на колежката Митева да отпадне целият текст на чл.328а, но понеже се гласува по определен начин, и ако не отпадне, поддържам своето предложение да отпадне единст¬вено ал.З. Все пак има някаква логика в текстовете на първа и втора алинея, въпреки че голяма част от хипотезите тук са уредени в предишния чл.328, ал.2. Може би хипотезата е граждан¬ски договор между управителя и неговия екип, общо взето призна¬ваме правото на екипно ръководство, работодателят да ръководи с тим.
Но ал.З искам да ви припомня, в случаите на ал.1 не се прилагат разпоредбите на чл. 333. Ами вижте, там без предва¬рително разрешение на Инспекцията по труда не могат да бъдат уволнявани работничка или служителка, която е бременна, майка на дете до тригодишна възраст и т.н.
Общо взето в белите страни, въпреки че не искате да се обръщате към тях, съществува абсолютна забрана за уволнение на жена, която е по майчинство. Затова, ако не бъде прието отпа¬дането на целия текст, предлагам да отпадне ал.3.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря Ви. Министър Васил Гоцев има думата.
ВАСИЛ ГОЦЕВ (от място): Не, аз се отказвам.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Уточнихте ли господин Гоцев. Благодаря Ви.
Господин Вълканов, заповядайте!
ВЕЛКО ВЪЛКАНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми колеги, текстът е изключително важен и аз бих предложил при тази неизясне¬на ситуация как той се е появил взаконопроекта, да се отложи неговото обсъждане и да се върне в Законодателната комисия. Моля Ви да се гласува това предложение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Благодаря, господин Вълканов. Господин Шотлеков, Вие имате ли нещо против да се връща?
ИЛИАН ШОТЛЕКОВ (от място): Аз съм съгласен с това, което каза професор Вълканов.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КАДИР КАДИР: Съгласен сте. Моля, гласувайте за предложението на господин Вълканов за отлагане на разисква¬нията по § 214. Вие ще решите в Комисията по труда и в Законода¬телната комисия. Винаги съвместно се събирате. Това е становище¬то на господин Шотлеков, на господин Матинчев. Моля, гласувайте за отлагане на разискванията по § 214 от проекта за изменение на Кодекса на труда!
От общо 168, за - 151, против - 13, 4 се въздържат.
Господин Бучков, следващия текст.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Параграф 215. Създава се нов чл.3286 със следното съдържание:
"Трудовите договори с работници и служители, които са ръководители или членове на артистичния или хуДожествено-твор-ческия персонал в културни институции могат да бъдат прекратени едностранно от работодателите, като отправят писмено предизвестие със срок от два месеца".
Има направено предложение от господин Капудалиев след думите "в културни институции" да се добавят думите "в Българска¬та национална телевизия, Българското национално радио и Българ¬ската кинематография".
Освен това има две предложения от господин Костадинов и госпожа Митева чл.328б да отпадне като текст. Това фактически са предложенията.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Госпожа Митева, ще се аргументирате ли за Вашето предложение.
МАРИЕЛА МИТЕВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Благодаря Ви! Този текст също се е появил след приключване на първото четене на законопроекта. Доколкото ми е известно е предложение на Минис¬терство на културата.
Естествено аз настоявам да отпадне, защото за мен с този текст се урежда състоянието на културната институ¬ция, даже се предлага Националната телевизия и Националното радио. Тоест, дават се указания на техните ръководители по какъв начин да се освободят от своя персонал. За всички останали инсти¬туции в България - предприятия, учреждения и т.н. има един режим. Специално за тях обаче се създава отделен режим. Не знам защо, може би защото тези ръководители не познават Кодекса на труда, не знаят по какъв начин да си вършат работата, но така или иначе този текст, пак казвам, по неизвестни за мен мотиви, съществува.
Категорично против текста Съм, защото дори от една страна тази материя не може да бъде уреждана в Общите разпоредби. Защото пак казвам, тя засяга един твърде тесен кръг от хора и може би нейното място е някъде към Преходните разпоредби.
На второ място по същество с този текст Се дава възмож¬ност на ръководителя на културни институции, Националното радио и Националната телевизия за освобождаване от неудобни на тях служители по по-лек режим, отколкото за всички останали ръководи¬тели на предприятия и учреждения.
Аз лично намирам това за неоправдано и много ви моля да подкрепите идеята за отпадане на текста.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Благодаря. Господин Костадинов, реплика ли ще правите? Да, господин Костадинов.
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС,, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Само още едно до¬пълнение. Очевидно, че този текст е вкаран в предложението по желание на госпожа Елка Константинова, но и тук пролича от пред¬ложението на господин Капудалиев, че налице ще бъде един друг риск - всеки работодател да тръгне да обосновава, че неговото предприятие или организация работи в режим близък до този на културните институции и ще станем свидетели на едно безконтрол¬но разширение на нормите на този текст.
Аз повтарям, ние сме определено за известно либерализиране на режима, но нека да се научат работодателите да ползват гъвкави¬те текстове на 328.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Госпожа Клара Маринова има думата.
КЛАРА МАРИНОВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Благодаря ви, госпожа пред¬седател.
Логично е да взема отношение по това предложение за включ¬ването на Българската национална телевизия и Българското национал¬но радио, Българската кинематография и аз се надявам, че всички ще ме разберат защо поставям този проблем. Разбира се, че с подобен текст би се създала възможност за произвол в тези нацио¬нални институти по една единствена причина. Вие знаете каква особена материя е художественото творчество, колко трудни са критериите за измерване на стойността на това художествено твор¬чество. И ако ние допуснем в този текст да бъдат включени тези три национални институции, на всичкото отгоре те и без друго са достатъчно застрашени в момента поради липсата на материално-технически средства, аз мисля, че ще допуснем една сериозна грешка и затова настоявам пред народните представители, които имат отношение към тези проблеми, към част от колегите-депутати, които имат представа от работата в Българската национална телеви¬зия и Българското национално радио нека да помислим по-отговорно и да не си позволяваме този риск тези три национални институции да бъдат включени в текста.
Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Господин Йордан Ганев има думата.
ЙОРДАН ГАНЕВ (СДС): Благодаря Ви, госпожо председател.
Аз се нагърбвам със задачата да защитя текста така, както е предложен и с допълненията на господин Капудалиев.
Текстът е предложен по настояване на Министерството на културата и се отнася за художественотворческия персонал. Трябва да знаем много добре, че ако ние искаме нашето изкуство, нашите големи национални институти по изкуствата да оцелеят без друго и безусловно трябва да се въведе в тях договорният принцип. А този договорен принцип трябва да развързва до възмож¬ната най-голяма степен ръцете на ръководителите, защото когато например една постановка въпреки всички надежди се окаже, че е губеща, не може да се задължи и застави институтът да продължи тази постановка, когато явни е, че тя не може да издържи. Принци¬пите на пазарната икономика налагат това нещо. Така е в целия Запад, навсякъде, във всичките големи и културни институти, които имат световна известност.
И ако ние искаме да запазим нашите културни институт абсолютно необходимо и задължително е да се приемат тези текстове така, както са предложени.
Господин Капудалиев, изхождайки от същите съображения иска да се прибавят към тях рационалната телевизия и рационалното радио. Според мен това е напълно оправдано.
Не остава нищо друго освен да помоля господа народните представители да приемат и поддържат така предложения текст.
Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Заповядайте, господин Илиев.
ИЛКО ИЛИЕВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми колеги. Аз съм запознат с мотивите на госпожа Константинова да предложи изменението в Кодекса на труда, което да дава възможност културните институции по по-либерализиран режим да се освобождават от някои свои служители от художественотворческия персонал, тъй като, примерно, един театър, който дълго време
не играе, има артисти, които просто са на щат, получават заплата, а тяхното участие в дейността на театъра е практически никакво.
Но нека да си зададем въпроса нима не е така и с БАН, висшите учебни заведения, други научни институти. Ако трябва да разширяваме списъка на учрежденията, които биха искали да влязат в този режим, този списък би бил достатъчно дълъг, Затова аз мисля, че чл.328, който ние с вас вече приехме^ съдържа 12 основания за прекратяване на трудовите правоотношения. Тези 12 основания някои от тях дават пълната възможност и на култур¬ните институции да постигнат това, което желаят, а не е необходимо въвеждането на такъв преференциален режим в трудовото законода¬телство единствено за художественотворческия персонал. Аз ви казвам, че според мен и научният персонал във всички научни институ¬ти имат същия проблем. И ние трябва да запазим общите принципи в законодателството, не да въвеждаме изключения. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Господин Матинчев има думата. Заповядайте!
ЕВГЕНИЙ МАТИНЧЕВ (ДПС): Благодаря Ви, госпожо председател!
Ще направя една реплика на това, което каза господин Илиев. Научните институти отдавна не работят на този принцип, дори и институтите към БАН са свели своите фундаментални изследва¬ния и само част от изследванията си те извършват с бюджетна издръжка.
Господин Илиев много добре знае обстойните обсъждания, които направихме в Комисията по труда и социалното осигуряване, и мотивите най-малко бяха разправа с неудобни кадри в областта на културата. Най-важните основания бяха тежката криза, в която в .момента са попаднали редица културни институти. Аз не искам да възпроизвеждам близо двучасовите разговори по този въпрос, но искам да ви кажа, че след обсъждането на всички мотиви "за" и
"против" комисията с 10 гласа "за и 1 "против" прие включването на текста на чл.328, буква "б".
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Господин Шотлеков, имате думата. Вероятно дискусията е вече към края си, да пристъпим към гласуване.
ИЛИАН ШОТЛЕКОВ (СДС); Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги. Аз няма да вземам отношение по това дали трябва
да го има текста или да го няма. Безспорно трябва да има такъв текст, но искам да кажа на госпожа Митева, че тук му е мястото на този текст, не може да бъде в Преходните и заключителните разпоредби още повече, че специални закони, които да уреждат трудовите правоотношения на тези работници, няма. Докато за БАН и за ВУЗ има специални закони, които уреждат трудовите право¬отношения на тези работници, ако могат да се нарекат работници, Така че този текст е полезен текст. Той беше възприет от Комисията по труда и социалното осигуряване, беше обсъден. Текстът си има надлежен вносител и затова аз моля да бъде гласу¬ван.
По отношение на предложението на господин Капудалиев аз няма да коментирам. Смятам, че и то може би трябва да бъде поддържано, но за този текст, който е предложила Законодателната комисия, смятам, че трябва да бъде гласуван и няма никаква правна пречка от правнотехнически съображения да бъде отлаган текстът или пък да бъде преместван на друго място.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Реплика ли? Господин Костадинов - реплика.
ЕМИл КОСТАДИНОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Вярно е, че госпожа Константинова дойде на заседание на Комисията по труда и социално¬то осигуряване и изложи своето безпокойство, че такъв проблем съществува в тази сфера. Аз не съм съгласен обаче, че ние сме се обединили около решение в комисията по този въпрос и не съм съгласен, че текстът има надлежен вносител. Този текст е внесен в онзи период, за който говорихме, когато нашата парламентарна група отсъстваше за седмица от парламента. Този текст не е внесен на заседанието на комисията и поддържаме предложението си да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Благодаря. Нека да прис¬тъпим към гласуване.
Господин Вучков, направено е предложение да бъде отхвърлен този текст.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ (от място}: Има направено допълне¬ние, ако остане.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Така че най-напред гласу¬ваме предложението, направено от госпожа Митева и господин
Костадинов го подкрепи - да отпадне текстът на § 215, т.е. новият чл.328б. Моля, гласувайте! Които са за отпадането на текста - зелено, които са против отпадането му - с червено. Моля, гласу¬вайте!
Резултати: от общо 166, за - 88, против - 77, 1 се въз¬държа.
Подкрепя се предложението. Текстът отпада. Следващият текст, господин Бучков! (Шум и реплики в залата.)
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА (СДС): Уважаема госпожо председател, от името на парламентарната група на СДС оспорвам това гласуване, тъй като някои от хората в залата не са разбрали точно какво е поставено на гласуване (протести от БСП).
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Аз ще уважа това искане, тъй като по принцип уважавам исканията за оспорване, но много ви моля.влезте в залата, за да обясня за какво става дума.
Какво искате, господин Орсов, по процедурен въпрос ли? Заповядайте!
ЗЛАТИМИР ОРСОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаеми колеги, с предложението си госпожа Михайлова възобновява старата практика, когато някой текст не е удобен на СДС да се иска прегласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Не, моля Ви, без комен¬тар, господин Орсов. Просто това не е процедурен въпрос.
ЗЛАТИМИР ОРСОВ: Въпреки изричните разпоредби на правил¬ника? Аз искам да попитам и с това възразявам срещу направеното от нея предложение: защо се иска прегласуване? Защото резул¬татите от...
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Господин Орсов, нямате процедура, прекъсвам Ви! Много моляу престанете да злоупотре¬бявате с правилника. Процедурата не допуска нито да оспорвате, нито да възразявате, а БСП също е оспорвала гласувания, които аз съм уважавала. Моля, заемете си мястото!
Уважавам искането за прегласуването. Много Ви моля, напуснете трибуната! Ще го повторя още веднъж, докато го разберат. Днес също сте прегласували, така че този закон е важен, при евентуално неразбиране, трябва да е наясно за какво се гласу¬ва.
Моля, заемете местата си, обяснявам още един път за какво става дума. (Клара Маринова протестира от място) Моля Ви, госпожа Маринова, нека да има търпимост в залата.
КЛАРА МАРИНОВА (от място): Какво ми се молите, това е вече абсурдна ситуация!
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Предложението е... (Мариела Митева излиза на трибуната, Госпожа Митева, не съм Ви
дала думата и не може да взимате микрофона. Не съм Ви дала думата.
Има прегласуване, в процес на гласуване сме. Много моля!
(Оказва се че Мариела Митева е излязла на трибуната.)
Почивката трябваше да се иска преди това, а не когато стане дума и кажа, че сме в режим на гласуване. Много Ви моля!
КЛАРА МАРИНОВА (от място): Гласуването не е започнало!
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Сега е във ваш интерес и протестирате, когато е в друг интерес - пак протестирате. Прегласуването по правилник става веднага. Моля ви!
Предложението е на госпожа Митева - § 215. Това е нов чл.328ь - да отпадне. Съгласно правилника това се поставя първо на гласуване.
Така че гласуваме да отпадне текстът на § 215 и го казвам отново: който е да отпадне - гласува със зелено, който е против отпадането - гласува с червено, който не знае какво да прави - се въздържа. Моля, гласувайте!
РУМЯНА КУРТЕВА (он място): Как ще се разбере какво се гласува, когато нямаше коментар!
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Много ви моля, 15 минути дискутирахме по същността на текста. Сега се прегласува. Повече няма да давам обяснения, освен отрицателен вот. Така че, много моля, да е наясно всеки за какво гласува.
Предлага се да отпадне един текст. Който е за това пред¬ложение - гласува със зелено, който е против да отпадне този текст - гласува с червено.
Не нараства броят на участвалите в гласуването. Прекратете го и посочете резултата.
Гласували общо 187 народни представители. 88 - за, 98 -против и 1 - въздържал се.
Отклонява се това предложение.
Към текста имаше допълнения. На господин Костадинов ли бяха? На господин Капудалиев са. Какво е допълнението на господин Капудалиев?
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Аз го прочетох, да го гласуваме.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Господин Вучков ще прочете какво е предложението за допълнение, направено от господин Капу-далиев. Това допълнение трябва да се гласува първо и след това текстът. Моля, господин Бучков, прочетете го още веднъж ясно.
НОРА АНАНИЕВА (от място): За какво гласуваха? Разбраха ли колегите?
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Питайте се помежду си кой какво е разбрал. Много ви моля, микрофонът не е място да се изяснява кой какво и защо не е разбрал.
Колегите гласуваха "против" да отпадне § 215. Сега продъл¬жаваме да гласуваме текста. Всички имат текстовете.
(Нора Ананиева се приближава към трибуната и иска думата)
Моля Ви, ако не е по процедурата... По процедурен въпрос, заповядайте, госпожа Ананиева.
НОРА АНАНИЕВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Уважаема госпожо председател, тъй като стана дума, че колегите не са разбрали за какво гласуват, но сега гласуваха с ясното съзнание за грубото нарушение на правата на хората, заети в сферата на културата. Това беше гласувано с гласовете на народните представители от Съюза на демократичните сили. Всички заети в сферата на културата от днес са лишени от елементарните трудови права, които имат всички други работници в България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Извинявайте, ние като приемаме закони, не приемаме и тълкуването към тях, така че нека не рушим авторитета на този парламент. Много Ви моля!
Гласуваме допълнението към текста, направено от господин Капудалиев. Господин Бучков, моля,още веднъж го прочетете.
ДОКЛАДЧИК ЕМИЛ БУЧКОВ: Допълнението е, да се добавят думите "в Българската национална телевизия, Българското национално радио и Българската кинематография".
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Моля, гласувайте за това допълнение - да го има или да го няма. Които са за - зелено, които са против - червено и т.н.
Гласували общо 157 народни представители. От тях 84 - за, 69 - против и 4 - въздържали се.
Приема се тази добавка.
Обяснение на отрицателен вот. Заповядайте, госпожа Мари¬нова!
КЛАРА МАРИНОВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХМД ,ХРП, СМС, ФБСМ, НлП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Благодаря Ви, госпожо председател! Аз ще си позволя, уважаеми колеги, да отправя лична молба към господин Капудалиев.
Господин Капудалиев, ужасно е да си представя, че колега, който толкова години работи в Българската телевизия, посе;гна на правата на колегите си от телевизията.
Второ, не мога да си представя, че народни представители в Съюза на демократичните сили, една голяма част от тях претен¬диращи за представители на интелигенцията и една част от тях представители наистина на художествено-творческата интелигенция, посегнаха към копчето "за", с което лишиха своите избиратели, представители на художествено-творческата интелигенция от възмож¬ността да бъдат защитени от текста, който беше предложен.
И трето, аз лично не съм заинтересувана да защитавам част от представителите на художествено-творческата интелигенция, защото в немалко случаи те показаха, че не са на висотата дори на своите, бих казала, претенции за духовни водачи на този народ. Но не мисля, че заради няколко души, които могат да си позволят да предлагат подобни текстове, трябва да страда цялата интелиген¬ция, която наистина трябва да бъде духовен водач на българския народ.
Това, което направихме днес, е наистина позор за една голяма част от нас, колеги народни представители. Но дваж по-голям е позорът, че цял Съюз на демократичните сили чрез своите депутати посегна на интелигенцията на България. Нека това всички да го знаят.
И това не е коментар, госпожо председател. Това е истина¬та. За съжаление днес в тази зала за пореден път се доказа , че политиците в България от Съюза на демократичните сили не желаят да защитават интелигенцията.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Втори отрицателен вот. Заповядайте, госпожа Миленова!
ЕЛИСАВЕТА МИЛЕНОВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): (Реплики от СДС) Пак поканвам по-нервните - могат да излязат, аз ще изча¬кам.
Гласувах против, защото не приемам такава демокрация, в която интелигенцията е вредна. Такава демокрация, за която познанието е вредно.
Уважаеми колеги, аз се обръщам към вас с уважаеми в кавички заради тези, които са ви пратили тук. Но от момента, в който вие непрекъснато гласувате против всичко, което този народ е постигнал, моето уважение все повече и повече намалява.
(Реплики от СДС)
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Госпожа Куртева има
думата за трето обяснение на отрицателен вот.
РУМЯНА КУРТЕВА (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Госпожо председател, уважаеми колеги от СДС! Искам да ви кажа, че на два пъти вие си позволихте да си служите със списъци на българската интели¬генция, които ви подкрепят. Това показва, че отсега нататък вие ще разполагате с тиражирани списъци - с едни и същи имена, но не и с една реално съществуваща интелигенция.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Сега мфля да гласувате текста... (Госпожа Мариела Митева излиза на трибуната.)
Моля Ви, пак сме в режим на гласуване, пак някой иска почивка. Много моля. Гласуваме текста...
Госпожа Митева, ще Ви отстраня от залата. Не считайте, че сте по-голяма от правилника. Много Ви моля! (Шум и реплики)
Казвам, гласуваме текста и госпожа Митева отново взима микрофона.
Госпожо Митева, моля напуснете пленарната зала. Съжалявам, но това което правите, не Ви прави чест. (Микрофонйт на госпожа Митева е изключен и не се чува какво говори)
ЗЛАТИМИР ОРСОВ (от място): Не прави номерата на Савов... ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Гласуваме текста на § 215 с направените добавки към него.
Моля, гласувайте. (По време на гласуването.) Моля побързайте с гласуването.
ЕМИЛИЯ ТОМОВА (от място): Вие изгонихте хората от залата.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Никого не съм гонила, госпожа Томова. Това е въпрос на съвест на всеки, който желае - дали ще стои в залата или ще е отвън. А доколкото знаете, изкуствените засади при футболната игра се санкционират. Сега седите в залата, а не гласувате. Това е ваш проблем.
Може някой да се чуди. Виждам, че сте тук, но не гласува¬те, уважаеми колеги от БСП.
СТОЙЧО ШАПАТОВ (от място): Не е задължително.
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Разбира се, че не е задължително.
Резултат от гласуването: гласували са 94 от присъствува¬щите в залата. За - 94. Против и въздържали се няма.
Този текст се приема. (Единични ръкопляскания.)
Кажете, господин Шапатов.
СТОЙЧО ШАПАТОВ (ПС на БСП, БЛП, ОПТ, ПХЖД, ХРП, СМС, ФБСМ, НЛП "Стефан Стамболов" и СДПД "Ера-3"): Процедурен въпрос.
Уважаема госпожо председател, дами и господа народни представители! Оспорвам гласуването и моля да се извърши проверка на кворума, тъй като такъв липсва в залата и по Време на гласува¬нето. (Шум и реплики)
ПРЕДСЕДАТЕЛ СНЕЖАНА БОТУШАРОВА: Искането за проверка на кворум става преди самото гласуване. Аз ще направя регистрация на кворум, но в залата това да искате, че липсва кворум - аз се съмнявам, тъй като Вие и Вашите приятели бяхте тук, но не се регистрираха. Така че кворум в залата има по време на гласува¬нето. А колко от тях желаят да гласуват - това е въпрос на добра воля.
Моля, проверка на кворума.
Аз искрено съжалявам, че на този така важен законопроект се правят изкуствени засади за гласуването.
Регистрирани са 94 народни представит$ли. От тях 13 са от Парламентарната група на Движението за права и свободи, 1 от Предизборния съюз на Българската социалистическа партия и коалиция - това е господин Шапатов. От Парламентарната група на Съюза на демократичните сили присъствуват 80 народни предста¬вители.
Поради липса на кворум прекратявам заседанието.
Преди това ще прочета съобщения за комисии.
Следващата седмица продължаваме с пленарното заседание
в сряда от 15 часа.
Заседание на Комисията по транспорта - сряда, 11 часа,
229 зала.
Комисията по труда и социалното осигуряване - четвъртък,
11 часа, зала 412.
Комисията по жалби, предложения и петиции на гражданите
- четвъртък, 11 часа, стая 304.
Комисия по околната среда - сряда, 9 часа, зала 411. Комисия по земеделието - четвъртък, 10 часа, зала 507 Комисията по административно-териториално устройство
и местно самоуправление - сряда, 9 часа, зала 309.
Комисията по националната сигурност - четвъртък, 9 часа,
зала 510. От 9 до 11 ще продължи разглеждането на законопроекта за
Националното разузнавателно управление, а от 11 до 12,30 ще бъде
поканен директорът на Националната служба за сигурност господин
Арлин Антонов.
Закривам заседанието.
Закрито в 12,20 ч.
ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Снежана Ботушарова
ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Кадир Кадир
СЕКРЕТАРИ:
Руслан Сербезов
Илхан Мустафа