Председателствували: председателят Благовест Сендов

Секретари: Иван Братулев и Митко Нитов

ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ (звъни): Откривам заседанието на Народното събрание. Извънредно заседание с единствена точка от дневния ред - проект за декларация на Народното събрание за спасение на България.
Давам думата за процедурно предложение на господин Премянов.
КРАСИМИР ПРЕМЯНОВ (ПГДЛ): Уважаеми господин председател, дами и господа народни представители! Парламентарната група на демократичната левица, която се отнесе с изключително внимание към декларацията на народните представители от обединените демократични сили, след като беше проведена дискусия, прецени, че най-силната позиция, която може Народното събрание да произведе като продукт на тази дискусия, е да се отчете волята на парламентарните групи от всички части на парламента.
Ето защо ние от името на Парламентарната група на демократичната левица сме внесли проект за решение, което изразява нашето виждане по засегнатите в декларацията на Съюза на демократичните сили и останалите парламентарни групи от обединените демократични сили по основните въпроси.
Позволете да предложа, прочитайки нашия проект за решение, да проведем съвместно обсъждане както на декларацията на Съюза на демократичните сили, така и на решението, което е внесено от Парламентарната група на демократичната левица. Решението, което сме внесли, е раздадено на всички народни представители и то гласи:
"Народното събрание на Република България:
- като оценява особено тежкото положение, в което днес се намира България;
- като взема предвид внесената от обединените демократични сили декларация за спасение на България;
- като отчита изразената готовност на управляващата демократична левица да състави правителство, да осъществи мерки за финансова стабилизация, структурна реформа и социална защита и да води диалог по най-острите проблеми на страната днес и да търси съгласие по тях;
- като поставя на първо място необходимостта от вземане на изключително важни, съдбовни решения за бъдещето на страната;
- като отчита необходимостта от стабилност на парламентарната институция в този критичен момент,
РЕШИ:
1. Правителството на Република България да внесе в парламента Национална програма за извеждане на България от кризата и за ускоряване на необходимите реформи. Предлага на парламентарните групи да започнат преговори по нея.
2. Смята за необходимо ръководствата на парламентарните групи незабавно да започнат преговори по установяване по най-благоприятните за България условия за въвеждане на паричен съвет от началото на месец февруари 1997 г., по стабилизиране на банковата система и по неотложните мерки за социална защита през зимния период."
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
Председателят Савов. Господин Савов, преди да започнете, прощавайте, миналият път ние бяхме решили да има пряко предаване по радиото и по телевизията. Моля да се смята, че ние продължаваме заседанието и трябва да бъде провеждано при същите условия. Затова да смятаме, че сме решили да се предава директно по Националното радио и по Националната телевизия. Моля да бъдат включени.
СТЕФАН САВОВ (НС): Благодаря Ви, господин председател! Това беше и нашата молба.
Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Ние - обединените демократични сили, не сме имали възможност да се съберем и да обсъдим това, което предложи господин Премянов. Но от името на Народен съюз, като съм сигурен, че и останалите две парламентарни групи - СДС и ДПС, предполагам ще подкрепят нашите думи, ние не можем да се съгласим с предложението на господин Премянов.
Първо, то е формално неприемливо от гледна точка на правилника. Затова защото знаете добре, че това заседание е посветено на декларацията, която обединените демократични сили са внесли.
И второ, ние виждаме в опита, който се опитва господин Премянов от името на демократичната левица да ни поднесе, отново начин да се замъглят нещата, да не се обърне достатъчно внимание на нашата декларация.
Според мен е съвсем ясно, че днес най-после, след не знам какви мъки, родилни мъки, миналия път, когато демократичната левица се измъкна и в последния момент не поиска да гласува декларацията, днес вече е дошъл моментът да се гласува тази декларация. А нататък вие ще внесете декларация, ще дойде време, ще я разглеждаме, предполагам в понеделник, когато решите, когато Народното събрание реши да има заседание. Благодаря за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
Във връзка с направеното процедурно предложение би могло да се включи в дневния ред разглеждането на декларацията, предложена от господин Премянов, ако няма никакво възражение в залата. Във връзка с това, че беше направено обосновано възражение, аз не мога да поставя на гласуване приемането на нова точка от дневния ред, тъй като правилникът ни задължава да се разглежда само това, което е прието.
Затова продължаваме с обсъждането на проектодекларацията. Искам да съобщя, ако няма други процедурни предложения, че на Парламентарната група на демократичната левица остават 7 минути, на СДС - 6 минути, на ДПС - 7 минути, Народният съюз е изчерпал времето си, а Българския бизнесблок има 40 минути и независимите депутати имат право на по 10 минути. Има ли възражения по квотата от време?
По процедура, заповядайте, господин Лютфи.
ЮНАЛ ЛЮТФИ (ДПС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Току-що, както каза и господин Савов, всъщност ние продължаваме заседанието от 3 януари - обсъждане на Декларацията за спасение на България, внесена от обединените демократични сили.
Господин председател, Вие обявихте оставащото време по парламентарни групи. Бихте ли съобщили дали това е с продължение или е без продължение?
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: С продължение.
ЮНАЛ ЛЮТФИ: При това положение, въпреки че е в противоречие с правилника, но тъй като документът, който обсъждаме, е много важен, аз предлагам да се направи продължение за всички парламентарни групи съответно с още по една трета. Моля това да го подложите на гласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Имахме вече един казус, когато беше предложено нещо, което е извън правилника. Сега се предлага нещо друго, което е извън правилника. Ако има възражение от някоя от парламентарните групи? Има ли възражения? - Да, Мариела Митева.
МАРИЕЛА МИТЕВА (ПГДЛ): Благодаря, господин председателю! От името на Парламентарната група на демократичната левица предлагам дискусията да остане в рамките на първоначално приетото разпределение на времето. От тази гледна точка според мен не е коректно още веднъж да се удължава вън от правилника времето на парламентарните групи.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Продължаваме така, както е по правилник. Други предложения има ли?
За да няма 6 - 7 и така нататък минути, на всички парламентарни групи - демократичната левица, СДС, ДПС - 10 минути и Бизнесблокът има 40 минути.
Има ли възражения? - Няма.
Кой желае да се изкаже? От Парламентарната група на демократичната левица не виждам. От СДС - Йордан Соколов. 10 минути имате.

ЙОРДАН СОКОЛОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители! Днес българският парламент има един решителен за нас ден в своето съществуване. Ние считаме, че днес ще бъде водоразделът относно това кои народни представители са готови да поставят националните интереси на България над своите партийни интереси и кои все още робуват на партийните си интереси, загърбват тежката участ на нашия народ, не се съобразяват с невижданата икономическа, политическа, духовна и морална криза, до която той беше доведен.
В проекта на Декларацията за спасение на България, внесена от Обединените демократични сили, беше направено именно това. Ние се отказахме от теснопартийните си интереси и застанахме пред този парламент с един проект за решение в името на националните интереси на България. Обединените демократични сили и Съюзът на демократичните сили като част от тях са готови да извървят своя път за постигане на национално съгласие именно по този въпрос. Ние сме готови да съдействуваме за избиране на такова ръководство на Българска народна банка, което да бъде една гаранция, че ако бъде въведен валутен борд, той ще действува успешно. Това е нашето първо предложение. Ние не можем да се съгласим да бъде въведен валутен борд, тази изключително тежка мярка, която ще засегне всички български граждани, при такова управление на Българска народна банка, което в много висока степен наред с правителството носи отговорността за тежката финансова криза у нас. Затова защото, ако ръководството на Българската народна банка беше осъществявало ефикасен банков надзор, ако не беше рефинансирало с над 120 млрд.лв. частни банки, някои от тях незаконно създадени, други, обслужващи интересите на мафията, нашето финансово положение нямаше да е това, в което днес се намираме.
Ние сме готови да съдействуваме за постигане на национално съгласие по структурната реформа. За нас Демократичната левица не е в състояние да предложи структурна реформа. Досега се наслушахме на приказки, че тежкото икономическо състояние на България било в резултат, че правителството в оставка на Жан Виденов, то било това, което е започнало структурната реформа. А всъщност никаква структурна реформа това правителство не извърши. То не направи нищо в областта на приватизацията, освен да приватизира, разпродавайки, националното богатство на България в полза на организираната престъпност, да разпродава наистина на безценица, какъвто беше случаят с "Плама" - Плевен за 61 млн.лв., по днешния курс на долара - за 100 хил.долара, нещо, което струва десетки и десетки милиони долара, ако не и стотици милиони долара.
За нас структурна реформа не е това, което правеше и за съжаление продължава да прави правителството в оставка. Това ли разбира БСП под структурна реформа? В момента, в който България е на първо място в Европа по висока смъртност и на първо място в света по мозъчни инсулти и сърдечно-съдови заболявания, да се съкращават 10 000 болнични легла?! Всеки един може да си даде сметка какво означава това. Това означава десетки хиляди хора да бъдат обречени на смърт затова, защото те няма да могат да получат дори болнично обслужване. За нас не е структурна реформа нищо от това, което правеше БСП - нито върна земята, нито възроди земеделието, съсипано още по времето на ТКЗС и признато през 1989 г. от тогавашното ръководство на БКП, нито заздрави предприятията. Единственото, което направи, е да докара вътрешният дълг от 34 млрд.лв. през 1992 г. на над 700 млрд.лв. сега.
Въпреки това ние сме готови да дискутираме и да постигнем съгласие по този въпрос. Ние сме готови да помогнем при воденето на преговорите за установяване на валутен борд затова, защото сме убедени, че правителството на БСП не може да се справи с тази задача. Правителството на Беров, подкрепяно именно от БСП, сключи едно неизгодно за България споразумение по редукция и разсрочване на външния дълг. И ако сега отново правителство на БСП прави това или самата БСП със своите структури, ние сме убедени, че отново националните интереси на България няма да бъдат защитени.
И остава най-главният въпрос. Този парламент в сегашния състав, при това разположение на силите, вече не отговаря на желанията на мнозинството от българския народ. Неговата воля беше изразена по един категоричен начин на президентските избори. Ние не можем да се съгласим с разсъжденията на сегашния лидер на БСП, че те са против предсрочни парламентарни избори затова, защото един бъдещ парламент щял да има много парламентарни групи, едва ли не екстремистки парламентарни групи и това, което той всъщност призна, е, че БСП няма да има мнозинство. Един бъдещ парламент ще бъде такъв, какъвто пожелае народът. А народът вече достатъчно ясно изрази своето желание на президентските избори за промяна, за една действителна промяна за спиране и извеждане на България от кризата, за спасение и физическо оцеляване на отделните българи. Да имаме съревнование на икономическия фронт, а не съревнование за това кой от многото вече бедни хора в България пръв ще стигне до кофите с боклук, за да намери може би парче хляб в тях.
Ето защо ние няма да отстъпим от нашето искане за предсрочни парламентарни избори. Ние няма да се съгласим България да бъде управлявана от второ социалистическо правителство. Партията, която доведе страната до най-тежката криза в нейната история, няма моралното право да иска да продължава да управлява тази страна и тя да извежда от кризата, причинена от нея.
Затова ние считаме, че нашето искане за предсрочни парламентарни избори е средството за излизане на България от кризата. Това е така затова, защото народът трябва да посочи кой ще го води по време на тежките изпитания при условията може би на валутен борд, за да може наистина да се види накрая светлината в този тунел, в който ни вкара управлението на БСП. БСП такава светлина не само не показа и не може да покаже, БСП беше политическата сила, която чрез своето управление в последните 4 години, но особено през последните 2 години, съсипа страната. Подложи собствения си народ на геноцид и досега не може да покаже нито един изход от това положение. Изходът е приемането на Декларацията на Обединените демократични сили за спасение на България и България ще бъде спасена само, ако тази декларация бъде приета.
Благодаря ви. (Ръкопляскания от блока на опозицията)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
Давам думата на народния представител от ДПС Юнал Лютфи.

ЮНАЛ ЛЮТФИ (ДПС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители. На 3 януари тази година на извънредно пленарно заседание бе проведена дискусия по проекта за Декларация за спасение на България, внесена от обединените демократични сили. След близо пет часа и половина дебати така и до гласуване на този изключително важен документ не се стигна, въпреки направеното процедурно предложение от депутати на опозицията да бъде продължено работното време на това заседание.
Невероятно бързо се променя политическата ситуация и реалностите в страната ни - не с дни, а с часове. В този контекст на мисли искам да отбележа, че за времето от 3 януари до днес - 10 януари, изтече много време. Свидетели сме на много нови политически събития. БСП и нейните партньори излъчиха вече премиер и левицата заяви, че твърдо е решила да състави кабинет, който безусловно ще бъде подкрепен от мнозинството в сегашния парламент.
На същото това пленарно заседание народни представители от левицата се опитаха да ни убедят, че съществуват рационални моменти в декларацията, по които може да се търси консенсус. Дори господин Георги Първанов от тази трибуна заяви, че четирите точки, залегнали в декларацията на ОДС, представлявали доста ограничено поле за дискусия, че темите могат да бъдат разширени в количествено и тематично отношение.
Но след всичко това, което стана в дните след 3 януари, следва да заявя, че казаното от народните представители от Парламентарната група на демократичната левица, е било чиста демагогия. БСП е запретнала ръкави и бърза да състави ново социалистическо правителство - с нов премиер - но бих искал да напомня на уважаваните народни представители, че извънредният конгрес на Българската социалистическа партия реши да не си променя програмата. Следователно БСП си внушава, че тя е политическата сила, която може да изведе страната от икономическия и финансов колапс, до който я докара правителството на Жан Виденов и то само за двугодишно управление.
Или с други думи, политиката на Българската социалистическа партия за ляв модел на прехода претърпя пълно фиаско. Съвсем логично е, че в тези дискусии е необходимо да се говори за измеренията на икономическата и финансова криза. Политически погрешно би било, ако разглеждаме кризата отделно сама за себе си, без да подчертаем, че тя е в резултат на сбърканата философия и програма за провеждане на левия модел на прехода.
Днес, както казах преди малко, сме изправени пред нови реалности, нови обстоятелства. Обединените демократични сили настъпват и се налагат като един нов и мощен политически субект, който вече отдавна излезе от тесните рамки на един политически и парламентарен коректив. Обединените демократични сили вече представляват реална алтернатива на провалилото се управление на Българската социалистическа партия и по един категоричен начин заявява, че обединената опозиция е готова да носи политическата отговорност за бъдещето на страната ни.
За всеки един от нас е вече ясно, че са настъпили сериозни промени в политическата нагласа в по-голямата част от българското общество в резултат на погрешната политика, провеждана от Българската социалистическа партия и нейното правителство. Илюстрация за това са проведените избори за президент и вицепрезидент. Днес, уважаеми колеги народни представители, не сме декември 1994 г. Днес българинът, за съжаление, е изправен пред въпроса за физическото си оцеляване. При това положение единствено правилният изход от сегашната тежка ситуация, както е посочено и в Декларацията за спасение на България, е провеждането на предсрочни парламентарни избори час по-скоро. Това е най-демократичният механизъм да бъде излъчена онази политическа сила, която, уповавайки се на доверието на болшинството от българския народ, ще намери сили и умение да изведе България от катастрофалното й състояние.
Ето защо, от името на Парламентарната група на Движението за права и свободи още веднъж призовавам всички народни представители да гласуват за приемането на проекта за Декларация за спасение на България, внесен от обединените демократични сили. Благодаря ви за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря. Има ли желаещи да се изкажат от БСП и коалиция? Да, Красимир Премянов. Да се готви народният представител от Българския бизнесблок професор Христо Стоянов. Десет минути.
КРАСИМИР ПРЕМЯНОВ (ПГДЛ): Уважаеми господин председател, дами и господа народни представители! Обсъждаме внесената от народни представители от опозицията Декларация за спасението на България. Предстои гласуване. Преди да изразя нашето отношение към този документ позволете ми да изкажа няколко по-важни позиции на демократичната левица по засегнатите в този документ проблеми.
Първо, ние споделяме загрижеността на опозицията за тежкото положение на страната. България и българското общество изживяват криза - дълбока и многостранна. Тази криза засяга всички сфери и структури на обществото и държавното управление. Най-засегнатите от тези сфери са промишлеността и селото, банковата система, социалното осигуряване, образованието и културата.
ГЕОРГИ КАРЕВ (от място): А здравеопазването? Здравеопазването го няма!
КРАСИМИР ПРЕМЯНОВ: Спестяванията на гражданите се стопяват, авторитетът на държавните институции катастрофално спада поради невъзможността да се справят бързо с кризата. Гражданите губят надежда, тяхната инициатива и предприемчивост намаляват, а в много случаи са блокирани. Естествено е и отговорно да се търси животоспасяващият изход. Както стана ясно, такава е и целта на предложената декларация.
Какво съдържа и не съдържа тази декларация? Това, което следва да се отбележи, е съдържащият се опит да се постигне единство между управляващи и опозиция. Това е нещото, което приветстваме в документа. В отделни негови пунктове са предложени идеи, които могат да бъдат сложени на масата на преговорите и да бъдат обсъждани от политическите сили в парламента и извън него.
В същото време пред всички нас продължава да стои въпросът как да преодолеем кризата. Днес нямаме право на партийни или групови импровизации и експерименти.
БЛАГОЙ ДИМИТРОВ (от място): Импровизирате вие!
КРАСИМИР ПРЕМЯНОВ: Кризата повече от всякога налага политиците и политическите сили да обединят своите усилия, да направят съпричастен целия български народ, разкривайки му реалните проблеми и причините, които са го породили, към императивите на правилните управленски, политически и икономически решения.
Какви са нашите изходни позиции? На 28 декември 1996 г. парламентът прие подадената оставка на правителството. Левицата направи тази стъпка, водена от чувство за национална отговорност. Защото ние съзнаваме, че навлизаме в период на политическо поведение, който отхвърля досегашните стандарти, формирани през последните седем години, а от друга страна предстои да се води политика на свърхмобилизация на националните ресурси и мобилизация на човешкия фактор, които не познаваме за целия период от прехода.
В този смисъл, ние търсим алтернатива на сегашното управление и приемаме призива за национално спасение. Съгласни сме да очертаем принципите, целите и основните характеристики на национална по дух и съдържание политика. Политиката, която да осигурява национален просперитет без значение какъв цвят има мнозинството в Народното събрание и правителството, което е на власт. Ние сме за това Народното събрание да носи този властови товар, който му е определила Конституцията. Когато на страната й е тежко, именно Народното събрание е призвано да поеме високата отговорност да създаде политическите, правните предпоставки за нейното стабилизиране. Защото всяка дестабилизация днес усложнява допълнително проблемите и задълбочава кризата. Ето защо ние днес с право говорим за повишената отговорност на Народното събрание за извеждане на страната от кризата. И с това се различаваме съществено във вижданията си с вносителите на декларацията.
Когато страната остро се нуждае от силно управление, политическа и институционална устойчивост, на нас ни се предлага да се създаде властови вакуум и фактически да отложим реформите. Това е прекалено висока цена. Националното съгласие за спасението на България, или за извеждане на страната от кризата предлага само една цена - високата отговорност и отказ от партийни сметки и дребни интереси в името на България. Само такава политика, получила подкрепата на парламента и на политическите сили, представени и непредставени в парламента, може да постигне успех.
ВЕНЦЕСЛАВ ДИМИТРОВ (от място): Петко Симеонов си го вземете при вас. Може и Сашо Томов.
КРАСИМИР ПРЕМЯНОВ: В последно време все по-често се говори за променено съотношение между политическите сили. Смятам, че е полезно да припомним, че дори и на президентските избори Обединените демократични сили получиха при мажоритарни избори само 30 на сто от гласовете на всички избиратели.
АЛЕКСАНДЪР БОЖКОВ (от място): А вие - 15.
КРАСИМИР ПРЕМЯНОВ: Нима една такава подкрепа след парламентарни избори ще е достатъчна, за да се провежда управлението в тази сложна социално-икономическа обстановка? По наше мнение в изборите за настоящия парламент гласуваха над 90 на сто от избирателите. Това е висок вот на подкрепа и прави Народното събрание достатъчно силна опора на управлението на страната, дава му е енергията на високия вот на избирателите.
Водени от това разбиране, заявяваме, че демократичната левица няма да абдикира от своите отговорности. Смятаме, че успешното завършване на мандата на Тридесет и седмото Народно събрание е крайно необходимо. Ние приканваме всички вас към конструктивен диалог за спасението на страната без ултиматуми и предварителни условия. Нека загърбим на този етап партийните сметки, да обсъдим мерки за сегашното и бъдещото управление на държавата. В името на нашето общо бъдеще демократичната левица е готова да не се придържа към формалните конституционни правила. Декларираме, че мнението на останалите парламентарни сили е задължително условие за формирането на критерии за нова политика. Ако се откажем от конфронтацията, можем да постигнем съгласие по основните принципи на политиката.
Безспорно основният проблем на страната е недостигът на финансови средства. Няма противоречие между политическите сили, че той може да бъде решен чрез съживяване на производството, външно финансиране и приватизация, чрез продължаване на структурната реформа. Очевидно, че всички запазват позициите на своето мнение за причините, довели до кризата и нейното задълбочаване, но сега е време за конкретни практически действия.
Уважаеми дами и господа народни представители, какъв беше смисълът да внесем настоящето решение днес? В него ние предлагаме както инструментариум, така и акценти за едни политически преговори между политическите сили, които могат да ни въоръжат с повече аргументи, с убеденост, че вземаме решения, които са единствено възможните и най-правилните и че тези решения съответствуват на волята на всички политически сили. Ние смятаме, че чрез преговори бихме могли да вземем решение за подкрепа на новото правителство (оживление сред опозицията) с ясен и категоричен парламентарен мандат за успешното продължаване на преговорите с Международния валутен фонд и Световната банка; да се произнесем еднозначно за ускоряване на процесите на приватизация; да изискваме новото правителство да отдели максимално внимание и средства за съживяване на производството, като едно от най-ефективните решения за укрепване на финансовата дисциплина и стабилизация; да внесем за обсъждане необходимите закони за евентуално въвеждане на паричен съвет в Народното събрание; да обсъдим необходимите мерки за укрепване на банковата система и за привеждане дейността на Българска народна банка в съответствие с потребностите на деня, да си припомним неуспешния опит за промяна на закона миналата година и да извлечем поуки от този неуспешен опит.
Изразявайки като цяло позиция за декларацията на опозицията, защото, както стана ясно, имаме по-различно виждане за извеждането на страната от кризата, ние оставяме широко отворена вратата за преговори по всички въпроси, в това число и по идеите, споделени в днешната декларация.
Завършвам с надеждата, че ние, българските народни представители, избрани в Тридесет и седмото Народно събрание, ще бъдем на висотата на отговорността, която са ни възложили българските избиратели и ще създадем необходимите законови и политически условия за нова политика, която изведе страната от кризата. (Ръкопляскания от мнозинството)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
ВЕНЦЕСЛАВ ДИМИТРОВ (от място): Процедура!
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Процедура? Заповядайте.
ВЕНЦЕСЛАВ ДИМИТРОВ (НС): Уважаеми господин председателю, колеги! Вземам думата по процедурен въпрос. Съгласно правилника, процедурни са всички въпроси, които имат отношение по нормалното провеждане на заседанието.
Думата ми е за достъпа до сградата на Народното събрание от главния вход от страна на народните представители. Знаете, че и практиката досега е била такава, макар че невинаги е била спазвана, когато има пленарни заседания, народните представители да могат да влизат в залата на Народното събрание през главния вход, а не през служебния вход. (Реплики в залата)
За съжаление се получава така, че главният вход се отваря за лица, които нямат нищо общо с работата на Народното събрание, а народните представители трябва да влизат през разни странични входове, като че ли ги е страх да посещават сградата на Народното събрание, госпожо Ананиева. Аз не виждам нищо смешно. Става дума и за Вас, и за професор Сендов.
ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ НОРА АНАНИЕВА (от място): Съгласна съм.
ВЕНЦЕСЛАВ ДИМИТРОВ: И за всички Ваши колеги.
Аз по време на пленарни заседания имам навика да влизам в сградата през главния вход, защото ние сме парламентарна република и основна фигура в тази република е всеки народен представител. За съжаление днес, когато се опитах да вляза - аз разбутвам загражденията, когато има такива - днес загражденията са завинтени. (Оживление в залата) Обърнах внимание на пропуска, на момчето, което охранява и то ми каза, че сигурно полицията ги е завинтила. Питам Ви аз Вас, господин професоре, защо полицията се намесва в работата на Народното събрание? Нека да си върши работата, да охранява, да пази и т.н., но да не завинтва входовете пред народния представител. Аз смятам, че са накърнени не само моите права, но и правата на моите колеги, включително и на тези от мнозинството, на всички. Те трябва да могат да влизат през главния вход, и то винаги. (Реплики в залата)
Моля Ви, господин председателю, да се разпоредите и да направите разследване кой е издал това разпореждане, което противоречи рязко на правилника. (Силен шум и реплики в залата) Ето това е. Вие говорите за съгласие, а не ни допускате.
И аз съм изненадан, днес закъснях малко, че толкова хора са влезли през страничния вход, като че ли ги е страх.
Призовавам всички народни представители по време на пленарни заседания да влизат в сградата през парадния вход. Това е. (Ръкопляскания от опозицията)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Господин Димитров, ще Ви осигуря за следващите две години влизане през главния вход. (Оживление)
Давам думата на професор Христо Стоянов.
Да се готви Иво Трайков - независим народен представител.

ХРИСТО СТОЯНОВ (БББ): Уважаеми господин председателю, уважаеми дами и господа народни представители! Вече сме в новата 1997 г. и погледите на нашите избиратели са отправени с надежда към нас - надежда, свързана с ново поведение, надежда за нови предложения и надежда за нови решения.
Във връзка с това аз ще започна моето изказване с една молба, с един апел към вас: да не повтаряме онова изказване, което беше направено на предишното извънредно заседание, в което беше казано, че който не разбира от дума, има нещо друго, т. е. има секира - едно ново явление, за което аз лично казвам, че има болшевики-ленинци и вече се явяват и болшевики-антиленинци... Много ви моля, такова поведение да няма, защото ние приемаме на това заседание, което имахме, и на това, което правим, да имаме един диалог (реплики от СДС) и след като приемаме този диалог, това е преди всичко съгласие на компромиси.
АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ (от място): Народът го е измислил, народният представител го казва.
ХРИСТО СТОЯНОВ: Благодаря, така е. Много неща народът е измислил и аз съм съгласен, но има и други, с които трябва също да се съобразяваме. На мене лично, господин Йорданов, не ми харесва оная фраза "Държавата - това съм аз" и една такава фраза, че "В България става това, което казвам аз"... Такова поведение аз не одобрявам. (Ръкопляскания от мнозинството)
Уважаеми колеги, искам дълбоко да подкрепя заглавието на Декларацията за спасение на България. Името на тази декларация аз имам претенции, че предложих още в средата на миналата 1995 г., когато голяма част от моите колеги излязоха и беше приет Законът за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. Тогава аз казах на колегите отляво, че има принципи в този живот и ако не спазим тези принципи, ще дойдем до едно ново критично положение и че те трябва да разберат, че силният е благородникът, богатият е благородникът, че генералът подава ръка на войника и че морето не е до кокалчетата. Това буквално бяха моите думи.
Госпожа Ананиева е тук. Тя след това проведе един разговор, и ми каза, че одобрява такава позиция и че при тях този проблем и това поведение ще го има в бъдеще, че те ще направят тази крачка. Уви, това не стана. Жалкото е, че такава декларация за спасение на България трябваше да се направи от колегите, които имат доверието, които са мнозинството, а се направи от СДС, от ДПС и от Народния съюз. Аз ги поздравявам за тяхната инициатива, но тази инициатива трябваше да бъде от лявата страна.
По съществото на декларацията:
Декларацията на практика третира два въпроса. Единият въпрос е уреждане на нещата, свързани с борд, а вторият въпрос е за незабавни предсрочни избори. Ако бъдем коректни, декларацията има една-единствена точка: бързи, незабавни предсрочни избори, т. е. спасението на България е в предсрочните избори и в тези предсрочни избори подаващият декларацията счита, че на основата на това ще вземе властта и ще оправи, ще спаси България. Това в края на краищата е вашата декларация.
ОБАЖДАТ СЕ ОТ СДС: Е, лошо ли е?
ИВАН КОСТОВ (от място): Народът ще каже.
ХРИСТО СТОЯНОВ: Вярно е, че народът ще каже и аз също като вас, уважаеми колеги, съм избран от народа и имам същото право да се позовавам на народа, както вие.
Какво обаче мене ме смущава? - Искам да го споделя.
Можем ли така да спасим България? - Аз ще спра вашето внимание само на два въпроса и то не глобални, а на пръв поглед съвсем периферни, но имащи важно значение наистина да направим декларация за спасението на България. Кой е първият въпрос?
Уважаеми колеги, 1996 г. като есен е година, която ние имаме за пръв път от 55 години. Такава година е била 1951 г. и през 1952 г. България е получила най-високите добиви за онова време от зърно - без да имала днешните сортове, без да е имало торове.
Сега ние имаме голям шанс с тази хубава година, че са засети 15 млн. декара земя. 15 млн. декара са засети и тези засети площи са братили над нормалното, което става обикновено. Но тези площи от 15 млн. декара не са наторени, не са обезпечени с растителна защита, материали и средства и това може да доведе до едно голямо нещастие.
Ако ние разгледаме този въпрос, ще видим, че ако осигурим 20-22 млн. долара за обезпечаване на тези площи, ще получим още 1,5-2 млн. тона зърно, които по днешни цени представляват 300-400 млн. долара изнесена или продадена продукция, без да е преработвана. Ако ние направим това и я приведем в една обработка, това означава още 250-300 млн. долара!
Никой не коментира един такъв елементарен въпрос за спасение, обаче, уважаеми колеги, това може да се прави, защото всеки би казал: ние го имаме в своята програма утре, като дойдем на власт. И аз приемам това, но това може да стане само през месеците януари и до края на февруари, може би не по-късно, защото есенниците са с 20 дни изпреварили времето и само месеците януари и февруари могат да ни решат този въпрос.
Разглеждайки този на пръв поглед елементарен въпрос, мене ме смущава доколко ние наистина, говорейки за спасението на България, не разглеждаме проблем, с който наистина може да бъде спасявана България и да се даде старт.
ВЕНЦЕСЛАВ ДИМИТРОВ (от място): Не гледай нас, а тях. Парите са в тях.
ХРИСТО СТОЯНОВ: Знам, но вас гледам, защото във вас ми е надеждата.
Вторият въпрос: уважаеми колеги, само преди един месец ние приехме един закон за тютюна, където се създават големи реални предпоставки. Ние произведохме през 1995 г. 25-30 хил. тона тютюн. През 1996 г. с малък нюанс на подаване на ръка на производителя произведохме 42 млн. тона. Ние реално можем да произведем през 1997 г. 80-100 млн. тона тютюн, което означава 600 хил. души безработни в България да работят, където едно семейство казва, че ще получи от 3-4 души по 1500 долара. Питам защо изпускаме тази надежда, защо я изпускаме? Дали някой е направил тази сметка, ако реализираме това, че става дума за 1 млрд. долара? И ние това изпускаме в своята декларация, както и в тази информация, която колегите отляво предлагат - декларация за търсене на диалог наистина в проблемите, за да дадем старт за спасение.
Ние днеска не даваме старт. Ние днеска искаме да изявим себе си с една нагласа за избори. Аз ви предлагам, уважаеми колеги, да приемем декларация за спасение на България, но в тази декларация да сложим онези елементи, които ще дадат старт, които ще дадат предпоставки за спасение на България. И защо тогава не и избори?
Е, под сурдинка ще ви кажа, че ние не сме веднага готови да вземем властта - малко по-късно ще участваме - това е и в кръга на шегата, но ви подсказвам възможността. Защо питам ще записваме незабавни избори? Едни незабавни избори означават, че трябва да бъдат проведени през април или май. Това е реалното. Но това е реалното за тези три месеца да създадем старт и тогава ще изпуснем всичките тези неща и редица други... (Реплики от СДС)

Уважаеми колеги, много хора са се подсмихвали и се подсмихват на нас и на нашето поведение, че не слизаме долу. Долу. Аз ще ви кажа, че ние в момента ходим по пари и не можем да ги вземем, във вода газим и търсим вода да пием. Повтарям, ние сме съгласни за една декларация за спасение на България, но тази декларация да бъде с един сериозен диалог по въпроси, с които да дадем старт, предпоставки. Ако това не го направим, това означава, уважаеми колеги, че ние ще говорим за спасение на България за 1998 г. Не го ли направим това до м. март, това означава, че няма какво да спасяваме 1997 г. Няма какво да спасяваме, освен някои други евентуално да бъдат на власт. Но те ще се изправят пред същата дилема.
И когато поставям този въпрос, аз казвам, че ние имаме три възможности с една алтернатива. Три възможности. Едната възможност е да направим това днес, утре и да вземем решение за такава декларация. Ако това не направим, ще отидем на предсрочни избори и от другия ден ще трябва да разглеждаме отново този въпрос. Ако това не направим, още две години ще малтретираме икономиката на България и отново ще дойдем до това предложение.
РЕПЛИКИ ОТ БЛОКА НА СДС: Дончо да даде 1 млн. ... И Диляна...
ХРИСТО СТОЯНОВ: Колеги, когато имате ваши реплики към отсъствуващи хора, отправете ги към тях. Аз съм излязъл със своето име, със своя ангажимент и със своето виждане. Не възразявам, че имате право на такава реплика, но не това е решението. И аз затова повтарям - моля ви, и от ляво, и от дясно, да преосмислим тази добра идея за спасение на България, но идея, облечена с реални, конкретни предложения.
Благодаря за вниманието. (Реплики от блока на ПГДЛ и БББ)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Давам думата на народния представител Иво Трайков, независим.
ИВО ТРАЙКОВ (независим): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Излишно е отново да си припомняме, че България е в състояние на необявен фалит. С две думи, краят на илюзиите дойде. В неотдавнашните избори народът ни каза, че е за демократични промени и реални реформи, че не заслужава да бъде наказван заради провала на едно банкрутирало правителство, което беше наричано "А" отборът на БСП. За съжаление този "А" отбор беше отбор на ниво юноши, ръководено от един министър-председател, на когото някой му е направил доста лоша услуга, като успял да му внуши, че може да управлява държава.
Министерският съвет на Република България, господа, не е училище или пък АОНСУ, не е място за стажанти, които си играят на управляващи. България се превърна в опитно поле и всичко - за сметка на българския народ. Не може едно правителство, довело страната до пълна разруха, до незапомнена мизерия благодарение на своя бандитски професионализъм и некадърност, да си отиде просто ей така, безнаказано. Хирургът, направил фатална грешка, го чака съд и затвор. Обикновеният българин, нарушил закона, го чака същото. А един премиер и едно правителство отново ще си отидат безнаказано, след като доста от тях са вкусили от облагите на властта.
Крайно време е да има съд и за виновните, така че следващите премиери и министри да са наясно каква отговорност поемат и дали тя е по силите им. В противен случай в тази страна ще продължава да се играе на избори и правителства, било то предсрочни или редовни.
Уважаеми колеги, некадърността не може да бъде оневиняващ фактор. Страшното в България е това, че във всяка служебна йерархия всеки служител се стреми да се издигне до своето ниво на некомпетентност. Не трябва да забравяме, че властникът винаги е съсипан от властта, както и сребролюбецът от парите. Един политик не успее ли да види себе си такъв, какъвто го виждат другите, и започне ли да живее с някакви химери и да се самовлюбва в себе си, той загива като такъв. Доказателство за това е премиерът ни в оставка.
Основен субект на реформите в страната стана управляващият елит от средите на БКП. Именно това доведе до изкривяване на модела на реформи - правеше се опит за либерално-демократичен преход от неокомунисти. Извършваха се реформи, основани на дясна идеология от хора, които имат леви убеждения. Оттук следва и неадекватната политика на сега управляващата левица. Следвайки болшевишкия принцип "Вся власт", БСП забрави реформите, за да вземе цялата власт в страната. Тя така и не разбра, че властта е нужна да се управлява, а не самоцелно да се притежава. Водена от своите егоистични интереси, социалистическата партия се опита отново да погълне държавата и да трансформира политическата си власт в икономическа. В България се осъществява коренна промяна във всички сфери на живота, а няма ясна програма за прехода със стратегически цели и задачи. Всяка дейност от управлението се политизира и не се допуска участието на специалисти при провеждането на тези сложни реформи. Липсва консенсус между политическите сили за начина, по който да се осъществяват промените. Сега резултатът е очевиден: пълен крах на икономиката, бедстващо положение на българския народ, липса на перспектива за развитие.
Първият тур на президентските избори са категорично доказателство, че голяма част от избирателите не вярват на основните политически сили. Около 40 на сто изразиха своето мълчаливо несъгласие с политическия театър, а протестният вот за Жорж Ганчев вече очертава тенденциите за политическа криза в България.
За БСП има реална възможност да бъде доказано виновна за националната катастрофа. По времето на управлението на БСП беше въведен първият мораториум по плащане на външния дълг. Сега отново при управлението на БСП страната ни е доведено до фактически фалит. Но аз смятам, че за 7 години демокрация нещата хронологически са навързани. Месец и половина преди Коледа политическите сили в България се бяха приспали. Доларът препуска, а мизерията на българския народ достигна колосални размери. Ние, независимите народни представители от Партия "Нова демокрация", на два пъти искахме вот на недоверие към правителството на Жан Виденов, но той не бе подкрепен дори от опозицията, по-точно от ръководството на опозицията. Тук, в Народното събрание, цареше абсолютно спокойствие, сякаш на България и българския народ всичко му е наред. Сега сме в процес на обсъждане и подкрепа на Декларацията на Обединените демократични сили за спасението на България, за която казваме, че е доста навременна. Въпреки всичко идеята е добра и Декларацията би трябвало да се приеме.
В парламента се воюва за политическо надмощие между две политически сили за сметка на българския народ. Тук цари демагогия с една единствена цел - на всяка цена да се обсеби властта, пък после ще видим. Но власт над кого? - Над една празна хазна, над един народ, обречен на гибел заради дребни политически сметки.
За да искаме властта, колеги, трябва ясно и точно да очертаем алтернативата. България се развива по антинаучни и нелогични начини. Не може да се разрушава система, без да знаеш с какво ще я замениш. Тогава, когато остане едно нищо след разрухата, в страната настъпва хаос.
Практиката показва, че българинът винаги се е стремял да бъде начело на другите. Колеги, нека първо да бъдем начело на себе си, да мобилизираме себе си и интелекта. Искаме нови избори. Кой и с какво ще гарантира, че следващият парламент ще е по-работещ и по-добър? България е парламентарна република и в съдбовни моменти като сегашния именно народните избраници следва да изпълнят своя дълг. Нови избори - да, но с нов Избирателен закон и то закон, изработен тук, в този парламент, закон с 50 на сто мажоритарно и 50 на сто пропорционално участие, което до известна степен ще гарантира качествено нов парламент. Избирателният закон е гласуван от Великото Народно събрание с мнозинството на БСП и е резултат на споразумение - всички знаем това. Така че аз смятам, че Обединените демократични сили не би трябвало да се противопоставят на едно такова предложение от наша страна. В противен случай някой ще трябва да поеме отговорността отново пред народа за похарчените милиони за нови избори.

Не може този парламент да си отиде така безотговорно, както правителството и да измие ръцете си за своите грешки с нови парламентарни избори и да хвърли отново народа ни в гръмки обещания за цветущо бъдеще.
Тук всички ние също трябва да отговаряме за действията и бездействията си.
Ако ние с действията си за тези седем години съсипахме идеята за парламентарна демокрация, то днес, колеги, имаме последния шанс да докажем, че защитаваме интересите на своя народ. Ако и днес се провалим, ако не се окажем на висотата на очакванията, то народът ще има моралното право да свали този провален политически елит.
Подкрепям декларацията на обединените демократични сили, ако в нея влезе като точка в смисъл Тридесет и седмото Народно събрание да внесе поправки в избирателния закон. Само тогава българският избирател ще има възможност да не се съобразява 100 на сто с партийните листи, било то на СДС, на БСП или други политически партии.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
Давам думата на народния представител Ремзи Осман.
РЕМЗИ ОСМАН (ДПС): Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми господин председател! Дами и господа народни представители!
Бедственото положение, в което се намира България днес, наложи тази декларация на обединените демократични сили, продиктувана от мисълта, че лимитът на доверие, даден от осемте милиона граждани е изчерпан и е време за една програма за национално съгласие и спасение на България.
Като народен представител смея да твърдя, че заложените текстове в тази декларация почиват на реалностите, които съществуват днес в страната. Причините за тези реалности са ясни и очебийни - провалилото се управление на БСП и коалиция във всички сфери на обществения живот. Няма сектор, където БСП да се е опитвал да контролира и да не се провали, включително и в деполитизираните държавни институции.
Ето защо, уважаеми колеги от БСП и коалиция, ние ви предлагаме нов избор на управител и подуправители на БНБ.
Защо се налага това? Ако се върнем малко назад във времето, ще видим, че вие от демократичната левица наложихте с диктат, а не с консенсус между политическите сили управител на БНБ и подуправители и управител на ДСК.
С вашето действие вие превърнахте две сериозни държавни институции в партийни и финансови ведомства, които обслужваха в това време теснопартийни интереси на БСП, отхвърляйки националните интереси и интересите на българските граждани. Резултатът от това ваше действие днес го виждаме - една разрушена банкова система. Гражданите вече не са сигурни в своите спестявания и влогове.
В стремежа си за лично забогатява и контролиране на икономиката, в интерес на приятелски кръгове, вие, колеги от БСП и коалиция, докарахте икономически колапс и разруха, с което народът стигна до просешката тояга. Стигна се дотам, че един сержант или офицер от полицията или армията, който служи с цената на много лишения, не е сигурен, че ще може да изхрани своето семейство. Един лекар е принуден да откаже да лекува пациенти или изписва неизлекувани, защото няма необходимите лекарства, въпреки че той желае обратното. Или един пенсионер, който се е трудил цял живот, а сега пенсията му не стига за хляб и кисело мляко за един месец.
Казвам тези неща не с омраза, а с болка, защото положението в страната вече наистина е много тревожно, особено в избирателния ми регион Кърджали и бившия окръг, където някои представители на държавната власт постоянно провокират нещо, за да отклонят вниманието на обществеността в друга насока.
Вие, уважаеми колеги от мнозинството, твърдите че все още има потенциал за управление при сегашното Народно събрание. Аз лично, като представител на опозицията и като депутат от Парламентарната група на ДПС не вярвам в това, защото е нереалистично, защото държавната машина вече е фалирала. Тя е повредена, безпомощна и неефективна. Държавната машина е превърната в една партийна структура.
Затова, уважаеми колеги от демократичната левица, трябва да се съгласите за формирането на екип, който да разработи програмата със Световната банка и Международния валутен фонд.
С декларацията ние ви предлагаме политика за национално съгласие със съответните мерки, нужни за управлението на страната ни. Защото обществото изисква това днес, не утре.
Смятам, че вие като управляваща коалиция трябва да ни аплодирате, че се съгласяваме с валутния борд, въпреки че отговорността за причините, довели до това са ваши. Но, съгласете се, колеги от БСП и коалиция, че това изисква допитване до народа кой оттук нататък да поеме отговорността чрез едни предсрочни парламентарни избори.
Никой в тази зала не е обещавал и не е включвал в своята програма за изборите преди две години, че ще въведе борда, че ще преотстъпи част от суверенните ни права на други.
Уважаеми госпожи и господа народни представители! В най-новата ни история се налага преотстъпване на суверенни права като независима държава. Вие, колеги от БСП, можете ли да обясните това на избирателя, че без негово съгласие се отказваме от тези наши суверенни права? Аз смятам, че това е безотговорно и предателство спрямо българския избирател.
Дами и господа! Ние тези правомощия не сме получи от избирателя, защото когато той е гласувал...
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Петте минути изтекоха.
РЕМЗИ ОСМАН: ...не е бил информиран за това, не е съществувал такъв проблем.
Още три секунди, ако може, господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Добре.
РЕМЗИ ОСМАН: Единственият начин, за да излезем от тази ситуация, са предсрочните парламентарни избори, да има ново състезание с нови моменти в платформите.
В 1994 г. избирателите ви дадоха, уважаеми колеги от БСП, зелен сигнал. Вие спечелихте изборите, това беше волята на мнозинството от обществото. Но тогава. Днес реалностите са съвсем други. Днес мнозинството от обществото не е съгласно с вашите действия.
В настоящия момент ние всички са намираме в ситуацията на един влак, който потегля и всички пътници в него се надяват на отговорността на машиниста, който да ги води добре и да спазва простите, но основни правила - че не трябва да продължи, когато има червен сигнал на семафора. Ако продължи нататък, след червения сигнал на семафора, страданията на тези пътници ще бъдат страшно много големи. Вие, колеги от БСП, ако днес продължите след червения сигнал нататък...
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Времето изтече.
РЕМЗИ ОСМАН: ...ако днес не се съобразите с волята на избирателите, ако днес не се съгласите с едни предсрочни парламентарни избори, страданията на българските граждани ще бъдат страшно големи.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Времето изтече, господин Осман.
РЕМЗИ ОСМАН: Национално отговорното поведение днес изисква, обществото го изисква да има предсрочни парламентарни избори.
Уважаеми колеги от БСП, надявам се, че ще подкрепите тази декларация на опозицията. Благодаря ви. (Ръкопляскания в ДПС)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
Давам думата на господин Денчев.
СТОЯН ДЕНЧЕВ (ДПС): Господин председател! Уважаеми колеги! От името на парламентарната група искам половин час почивка. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Обявявам 25 минути почивка.
След почивката


ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ (Звъни): Продължаваме заседанието на Народното събрание.
Давам думата на независимия депутат Николай Кисьов, последен записал се.
НИКОЛАЙ КИСЬОВ (независим): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Аз ще продължа мислите на моя колега Димо Трайков, защото в "Нова демокрация" мислим в една посока, като отново искам да напомня на нашите уважаеми колеги от Обединените демократични сили, че тъй като ние не участвувахме в консултирането на тази декларация, нямахме възможност да изразим нашето становище. А то е: ние напълно подкрепяме декларацията и особено в този пункт, който изисква предсрочни парламентарни избори. Само че, уважаеми колеги, ние много пътуваме из страната, вслушваме се в онова, което казват нашите избиратели. А те казват, че искат не само нов парламент, те искат качествено нов парламент. Затова ние държим да консултираме, да дискутираме тази наша идея: "да" на предсрочните парламентарни избори, но нека да помислим дали със същия, със стария Избирателен закон; дали ще търсим само количествена промяна в българския парламент, или ще търсим и качествена промяна, за която народът настоява.
Този народ, който е отвън, не държи само на количеството, той държи на качеството. Затова ние предлагаме смесена избирателна система и промяна в тази част на Избирателния закон - 50 на сто мажоритарно и 50 на сто пропорционално участие, за да може освен партийни деятели в този парламент, да има и партийни деятели, но професионалисти, дошли да правят не политика, а да правят закони.
Аз мисля, че Обединените демократични сили са на същото мнение - че парламентът трябва да има не само мнозинство на Обединените демократични сили, но и качествено мнозинство; не само хора, присъствуващи с партийни програми в парламента, а хора, присъствуващи с индивидуални програми в парламента. Защото, когато после не се реализира една или друга програма, много е лесно да се скрием зад гърба на цялостната партийна програма и да се оневиним на общия фон на безотговорност, защото колективната отговорност е безотговорност.
Затова, уважаеми колеги, ние подкрепяме Декларацията на обединената демократична опозиция с предложението да се обмисли нашето предложение за промяна в Избирателния закон, за да може да се подобри не само количеството, а и качеството на българския парламент.
На българския парламент сега наистина са му необходими две декларации. Едната декларация е налице - това е декларация за спасение на България, която ние подкрепяме и след малко ще гласуваме.
Уважаеми дами и господа от всички посоки на парламента! На нас ни трябва още една декларация - декларация за спасение на българския народ. Защото ако държавата може да почака няколко месеца, българският народ няма време да чака нито ден, нито час. Той трябва да обядва днес, трябва да вечеря, трябва утре да закусва, децата трябва утре да тръгнат на училище. Затова ние предлагаме политическите сили и най-вече Обединените демократични сили, да се замислим върху идеята и за един своевременен и бърз програмен кабинет, който да има една-единствена цел: спасението на българския народ. Благодаря за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
Преминаваме към гласуване на декларацията...
Има думата Мариела Митева по процедурен въпрос.
МАРИЕЛА МИТЕВА (ПГДЛ): Господин председателю, поради това че декларацията, внесена от Обединените демократични сили, не беше обсъждана в постоянните комисии на Народното събрание, на които тя беше разпределена, и единствената дискусия по нея беше тук, в пленарната зала, и поради това, че ние сме направили предложения към съдържанието на тази декларация, от името на Парламентарната група на Демократичната левица предлагам декларацията да се гласува текст по текст или абзац по абзац (викове в блока на опозицията), като се поставят на гласуване и предложенията за изменения и допълнения към нея.
Виждам реакцията на колегите от Обединените демократични сили, но аз искам да попитам, господа: вие тук заявихте, че сте за постигане на съгласие между парламентарните групи, представени в парламента. (Шум и реплики в блока на опозицията) Нима някой от вас си представя съгласието като ултиматум? Ако вие си представяте съгласието като ултиматум, то очевидно ние имаме различни представи за постигане на съгласие. Според нас съгласието е срещане на воли и съгласие за постигане на единна воля за спасението на България. Ако вие споделяте това разбиране - на диалог и на постигане на съгласие, струва ми се, че вашите реакции биха били по-различни.
Благодаря. Предлагам декларацията да се гласува абзац по абзац.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
Има ли против това предложение? - Господин Лучников.
СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа! Възраженията, които се направиха тук, са абсолютно неоснователни. Ако тази декларация е трябвало да бъде разгледана предварително от комисиите, тя не трябваше да бъде поставена на разискване в парламентарната зала. Веднъж поставена на разисквания в парламентарната зала, тя очевидно трябва да бъде гласувана. Всичко останало е опит да се заобиколи процедурата и нашият правилник.
Затова аз смятам, че тази декларация трябва да бъде гласувана изцяло, ан блок, така както е направена, защото тя определя становището на цялата опозиция по животрептущите проблеми за спасението на България. Гласуването на тази декларация означава "да" на спасението на България или "не" на спасението на България. Аз призовавам всички да гласуват "да". Благодаря. (Ръкопляскания от опозицията)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Най-напред гласуваме процедурата декларацията... (Шум и викове в блока на опозицията)
Господин Савов, много добре знаете, че има процедурно предложение. По процедурното предложение има изказване против. Гласува се и след това следващата процедура. (Шум в блока на опозицията)
Моля да гласувате декларацията да бъде гласувана абзац по абзац. (Шум и викове в блока на опозицията. Думкане по банките)
От общо гласували 168 народни представители, за - 123, против - 45, въздържали се - няма.
Предложението се приема.
Има думата за процудура господин Иван Куртев.
ИВАН КУРТЕВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители! За да се гласува нещо в българския парламент, то трябва да бъде съобразено с Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. И когато някой прави предложение по процедурен въпрос, трябва да се позовава винаги на съответния текст от правилника.
Госпожа Митева направи едно предложение. Но тя по същия начин можеше да предложи процедурно групата на БСП да излезе пред парламента да приеме овациите на хората, които са го обградили. Такова нещо няма в правилника, затова тя не го и предлага.
Госпожо Митева и господин председателю, който поставихте на гласуване въпроса, на коя точка от правилника се основава Вашето процедурно предложение? Аз смятам, че господин председателят наруши грубо правилника на Народното събрание, позволявайки да се гласува нещо, което не е отбелязано в правилника и което изобщо не може да бъде поставено на гласуване. Затова моля, господин председателю, да отмените това гласуване и да поканите госпожа Митева тук, на това място, да посочи онзи текст от правилника, където е предвидено декларации да се гласуват абзац по абзац или нещо подобно.
РЕПЛИКА ОТ БЛОКА НА СДС: Това не е закон, това не е решение, а декларация!...
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Господин Орсов - против това процедурно предложение.
ЗЛАТИМИР ОРСОВ (ПГДЛ): Уважаеми господин председателю, уважаеми колеги! (Силен шум на недоволство от опозицията, реплики)
Изглежда преди да се изкаже ...
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: По-близо до микрофона! По-близо до микрофона!
ЗЛАТИМИР ОРСОВ: Изглежда, преди да се изкаже народният представител Иван Куртев не е допрочел правилника докрай! (Силен шум на недоволство от опозицията)
Той е прав, че въпросът за начина на гласуване на проектодекларациите не е изрично уреден в правилника. Гласуването абзац по абзац или текст по текст е уредено в правилата за гласуването на законите. (Шум и реплики в залата, викове от опозицията: "У-у-у"!)
Що се отнася до проектодекларациите, този въпрос е уреден в чл. 74 от нашия правилник. В този правилник обаче, в този член на правилника не е казано, че може да се гласува текст по текст, или абзац по абзац декларация. За сметка на това в ｧ 3 от допълнителните разпоредби на правилника е казано, че по въпроси, неуредени с този правилник, Народното събрание приема решение. Това направихме преди малко. Тъй като гласуването на декларацията не е уредено изрично, въз основа на ｧ 3 от допълнителните разпоредби Народното събрание прие процедурно решение за начина, по който да се гласува проекта за декларация. Това е основанието, което търси господин Иван Куртев!
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря.
Във връзка с това не отменям гласуването.
Господин Савов има думата.
СТЕФАН САВОВ (НС): Уважаеми господин председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Аз съм потресен от това, което господин председателят на Народното събрание прави!
Своите най-големи уважения към Вас, господин председателю, обаче Вие нагнетявате напрежение! Вие знаете много добре, че хората, които са около Народното събрание и за които Вие се смеете, усмихвате се - усмихвате се, обаче не знам докога усмивките ви ще бъдат по устата, защото това, което правим сега е в противоречие на правилника, е в противоречие на разума.
Ние се събираме днес да гласуваме една декларация за спасението на България. Ние се събираме днес да поемете вие една протегната ръка от опозицията, защото всичко бихте могли да приемете, само не, както се изрази господин Фидел Косев, не и избори, защото ще ви отрежем главата, според него. Не главата. Ние няма да ви я отрежем. Просто народът ще ви отреже, ако не главата, част от краката и ръцете, но това нещо трябва да се разбере. Не може в такива моменти, в които цялата страна се тресе, не може в такива моменти, когато хората купуват по 1500 лева или по 2000 лева килограм месо вие да се подигравате с България и с Народното събрание! Казвам: България! Наистина България!
Аз съм се опитвал непрекъснато, колкото се може повече да бъда човекът в последните, бих казал месеци, година, който да не предизвиква ненужни конфронтации, обаче виждам, че вие не разбирате нищо и от най-добрите желания.
Миналият път успяхте да отложите гласуването на тази декларация. Днес от сутринта господин Премянов със своето предложение, което пък въобще няма нищо общо с правилника, след това госпожа Мариела Митева и след това сигурно кой знае още колко ще се изреждат... Не можем да приемем тези неща! Вие днес трябва да кажете ясно приемате ли тази декларация, приемате ли тази подадена от нас ръка, защото тук не е въпросът за властта; тук не е въпросът за партии; тук въпросът е за съдбата на България!
И затова, госпожа Митева, оттеглете тези, бих казал, византийски номера, които се правят. Добре ги познаваме ние всичките тези процедурни проблеми. Не може обаче, когато хората гладуват ние тук да си играем на процедури! Не може! Вие трябва ясно да кажете: да или не. Защо ви е страх? Страх ви е, защото не искате избори!
Благодаря ви. (Ръкопляскания от опозицията)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Господин Никола Кацарски има думата.
НИКОЛА КАЦАРСКИ (СДС): Уважаеми господин председателю, госпожи и господа народни представители! Изглежда, че господин Орсов след като разби окончателно цялото законодателство във връзка с връщане на земеделските имоти, сега се е преквалифицирал в специалист по Правилника за работата на Народното събрание.
Господин Орсов, един български гражданин може да прави всичко, което не е забранено, но един публично-правен орган, какъвто е Народното събрание може да прави само това, което му е разрешено. Ако ние сме искали при изработване на този правилник да дадем възможност декларацията да се гласува така както се гласуват законите - абзац по абзац, ред по ред, текст по текст, ние щяхме да го направим. След като в текста, уреждащ гласуването на декларацията, не съществува такава разпоредба, ние не можем да го изменяме този тест с какъвто и да е акт - решение или нещо друго. Не се подсмихвайте! Точно така е!
Но аз бих направил едно процедурно предложение, което ще облекчи работата на уважаемия господин председател, на господин Орсов, на госпожа Митева и всички представители в това Народно събрание на така наречената Парламентарна група на демократичната левица. Нека гласуваме само заглавието на тази декларация: "Спасение на България" и да оставим на комунистите да спасяват България! (Шумно одобрение и ръкопляскания от опозицията)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Има процедурно предложение да гласуваме заглавието на декларацията. Моля да гласувате. (Силен шум в залата, реплики)
Моля да гласувате! Втори вече се изказа по тази процедура. Моля да гласувате предложението да гласуваме най-напред заглавието на декларацията!
От общо гласували 189 народни представители, за - 177, против - 2, въздържали се - 10.
Моля да гласувате заглавието на декларацията. (Силен шум в залата)
Моля да гласувате заглавието на декларацията! (Шум и реплики в залата)
Имаше процедурно предложение да се гласува най-напред заглавието. Гласувахме да се гласува, а сега гласуваме заглавието на декларацията: "Декларация за спасение на България". Моля, гласувайте!
От общо гласували 221 народни представители, за - 207, против - 1, въздържали се - 13.
Заглавието на декларацията е прието.
Господин Йордан Соколов искаше думата. (Реплики от опозицията: "Да приемем датата на изборите... Декларацията е приета!")
Заглавието на декларацията е прието! Сега ще приемаме текст по текст! (Шум и реплики от опозицията) Ще ги определим...

ЙОРДАН СОКОЛОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Отново се прави един прозрачен ход от страна на демократичната левица. Всъщност се предлага не гласуване на нашата декларация, а четири заместващи текста и един отпадащ текст. И това било приемане на нашата декларация! Ами това е цинизъм! Това е гавра с предложението на обединените демократични сили да се постигне национално съгласие за спасение на България. Да се предлагат заместващи текстове и да се твърди, че по този начин се гласува декларацията на обединените демократични сили, с такова нещо ние няма да се съгласим. Или да се предлага да отпадне този или онзи текст и то най-важният текст, който наистина застрашава властта на БСП, която власт вече е отречена не от нас тука, а от хората извън парламента.
С такива прозрачни маневри БСП и досега си е служило, но ако продължава да си служи, това си остава за негова сметка. Ние на такива варианти няма да отидем.
Какво означава това? Ние имаме предложена декларация. Ако вие имате гражданското мъжество, отхвърлете я. Но вие се страхувате от това. Вие се страхувате изобщо от гласуване на тази декларация. И сега искате вместо нея да гласуваме вашите предложения и едва ли не да се получи така, че Народното събрание е гласувало и приело Декларацията за спасение на България, даже и заглавието на която и вие гласувахте, че трябва да остане. Очевидно, че това са плитки маневри, не ви правят чест и няма да минат не само тук, в залата, няма да минат отвън сред хората, които са заобиколили Народното събрание. (Ръкопляскания от опозицията и реплики от мнозинството)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Нора Ананиева - по тази процедура.
НОРА АНАНИЕВА (ПГДЛ): Уважаеми господин председател, господин Соколов! Мисля, че трябваше да си спестите квалификациите. Няма нищо подмолно, нищо византийско, а има нещо, което е елементарна парламентарна практика. Когато се внася един акт в Народното събрание, при това декларация, не става дума даже за законопроект или проект за решение, той предполага общо съгласие около определена позиция. Не случайно първият ред на вашия проект гласи: "Ние, народните представители от Тридесет и седмото Народно събрание...". Ако вие го бяхте формулирали: "Ние, народните представители от парламентарната опозиция в Тридесет и седмото Народно събрание...", това е друго нещо.
Освен това, въпреки ужасната конфронтация в тази пленарна зала, ние вече имаме практика: всички декларации, приемани като обща позиция на Народното събрание, са приемани или с консенсус, или с няколко души "против" и "въздържали се". И аз припомням: Декларацията за Европейския съюз, Декларацията за кризата на Балканите и още няколко такива документа. В този смисъл, когато се приема декларация, която има съвършено друго значение, в парламентарната практика на всички цивилизовани държави трябва да се срещнат вижданията, за да се изработи една обща позиция. Съвършено нормално е да се внесат заместващи текстове, да се предложи отпадане на текстове. В противен случай това, което сте предложили, трябва да го преформулирате и евентуално да го прочетете на митинга, но не да пледирате това да бъде декларация на Тридесет и седмото Народно събрание. Благодаря. (Ръкопляскания от мнозинството)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: По тези две процедури не следва никакво гласуване, затова минаваме към следващата.
Имате думата. Нищо не гласуваме, затова Ви давам думата за следваща процедура на Вас и на господин Филип Димитров.
ИВАН КОСТОВ (СДС): Уважаеми господин председателю, колеги народни представители! Аз няма да си служа с квалификации, но истината тук е много проста: в декларацията има 6 текста, от които вие предлагате 4 да бъдат заместени и 1 да отпадне. Ако погледнете внимателно, остава само следният текст от декларацията, остава само приемане на законите за въвеждане на борда, споразумение с Международния валутен фонд и програмата със Световната банка. Тоест вие замествате цялата декларация, която ние предлагаме, със свои текстове и отхвърляте части от декларацията, която предлага обединената демократична опозиция.
Вие можехте да направите друго. Можехте от тези свои текстове да направите друга декларация. Защото тези ваши текстове са точно една друга декларация. Между текстовете, които вие предлагате, и текстовете, които ние предлагаме, няма никаква взаимна връзка. Няма връзка, твърдя го най-отговорно, има само използване на процедурата на извънредното заседание, на което ние искаме да се гласува декларацията на обединените демократични сили, с цел да се прокара една друга воля на парламента, волята на мнозинството.
По принцип мнозинството винаги може да постъпва така, но това, което правите вие, въобще не е изработване на единна воля. Това въобще не е движение към съгласие от две различни посоки. Вие декларирате една съвършено друга воля, съвършено друга воля срещу волята, която предлагат обединените демократични сили.

Вие не потърсихте никакъв начин да търсите компромис на основата на декларацията. И това личи от вашите текстове. Процедурно как ще продължат оттук нататък нещата действително зависят от поведението, което мнозинството ще има на това заседание. Но ако вие сега не гласувате декларацията като цяло, т.е. използувайки възможността си да кажете "не" на тази декларация и да се опитате да прокарате своя собствена декларация, вие на практика изгаряте всички мостове за съгласие в Тридесет и седмото Народно събрание. (Реплики и възражения от мнозинството)
Не се дръжте толкова куражлийски, защото въобще не виждам кураж в очите, които ме гледат от лявата страна. (Шум и реплики в мнозинството) Не се дръжте предизвикателно, нямате нужда от предизвикателство в този момент, като сте на куц крак, като не знаете какво да правите, като сте съсипали държавата! Нямате нужда от каквото и да било предизвикателство! Скъпо ще платите, ако продължавате по тази линия на предизвикателство. (Шум и реплики в мнозинството)
Това, което искам да се чуе сега от тази трибуна, е, че вие сте тези, които отказват да търсят национално съгласие в този парламент. Вие отказвате да извървите вашата част от пътя и заради това всички последици оттук нататък ще паднат само върху вас. Вие ще носите вината за събитията оттук нататък! (Ръкопляскания в опозицията)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Господин Костов, приемам това Ваше изявление не като процедура, а като направено от името на парламентарна група.
Давам думата на господин Премянов също от името на парламентарна група.
След това - процедура на господин Савов.
КРАСИМИР ПРЕМЯНОВ (ПГДЛ): Уважаеми господин председателю, дами и господа народни представители! Аз мисля, че ние се опитваме, говорейки под един общ лозунг, да говорим на различни езици. Какво предлага демократичната левица? - Сериозен, откровен разговор на кръглата маса между всички политически сили, застъпвайки принципа на отговорността на всички за съдбата на България. Това, което вие предлагате днес, е отказ от тази отговорност.
Ние ви призоваваме най-отговорно, най-искрено да представим пред вас нашата философия и виждане за национално съгласие, за извеждане на страната от кризата. (Шум и викове в опозицията) Помислете разумно! Това, което демократичната левица ви предлага, не е силов подход, а е разумен и национално отговорен подход - да изчерпим със силата на всички политически сили възможностите за решения, които ще изведат България от кризата, в това число, господин Савов, да намерим решение как да намалим цената и на месото, което Вие цитирахте, да намерим начин за стабилизиране на курса на българския лев към долара, да намерим решение за това как да прекараме тежките зимни дни, да видим перспективата, която ни обединява и която вероятно ще свързва щафетата на политическото състезание, след като Парламентарната група на демократичната левица и това Народно събрание приключат своя мандат. Ние не абсолютизираме нашето участие в управлението, ние просто смятаме, че имаме свое виждане, което искаме да ви предложим и заедно с вас да обсъдим. Досега не сме чули вашата алтернатива.
Уважаеми колеги! Предлагаме ви преговори, като с най-голямо уважение ще се отнесем към всички ценни идеи, които вие имате, които адресирате към правителството, към Народното събрание, към българската общественост. Това, което вие ни предлагате сега, е отказ от национално съгласие. Ние ви призоваваме към национално съгласие, към отговорен диалог между политическите сили и в Народното събрание, и тези, които не са представени в него. Всичко останало е лозунг, лишен от съдържание.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Има думата председателят Савов.
СТЕФАН САВОВ (НС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Мисля, че вече втори ден обсъждаме тази декларация. Още първия ден вие сте наясно, че тази декларация е едно цяло. Тя не може да бъде парчелосана, тя трябва да се гласува изцяло, тя има логическа връзка. Така е. Тези, които са внесли тази декларация, за нас, за Обединените демократични сили това е предложението, госпожа Поптодорова!
Но тъй като, господин председател, Вие бяхте толкова добър и дадохте възможност с господин Кацарски да направим едно предложение и да гласуваме първо заглавието, аз бих направил едно предложение, правя го процедурно и Вие го подложете на гласуване: моля ви още една думичка да прибавим - Декларация за спасяване на България от комунизма и неговите наследници. (Ръкопляскания от опозицията и викове: "Браво!")
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Господин Савов, ако беше направено писмено предварително предложението Ви, щяхме да го гласуваме. (Шум и смях в залата)
Има думата Петко Илиев.
ПЕТКО ИЛИЕВ (НС): Благодаря Ви, уважаеми господин председател! Уважаеми колеги, аз искам най-напред да благодаря искрено на колегите от левицата, което много рядко се случва, за това, че гласуваха заглавието на Декларацията за спасение на България. Сега какво има повече да приказваме? Едно заглавие се извежда от съдържанието на даден текст. Значи вие се съгласихте заедно с нас, че това е декларация за спасение на България. Ако започнем да гласуваме текст по текст и вие отхвърлите макар и само един текст от тази декларация, вие си противоречите на току-що подадения вот, че тя е спасение за България. Или другата страна на въпроса, вие може да се обосновете, че отхвърляте текстове, защото тя е декларация за спасение на България, но вие не сте за спасение на България и затова отхвърляте текстовете. Това е логиката. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Филип Димитров.
Изказванията минаваме във формата на процедури.
ФИЛИП ДИМИТРОВ (СДС): Уважаеми господин председател, преди няколко минути, опитвайки се да бъдете остроумен, Вие поставихте на гласуване алтернативно предложение на предложението на госпожа Митева - да се гласува заглавието и очевидно след това декларацията изцяло. Това предложение е гласувано и аз мисля, че резето хлопна. Да сте мислели, когато сте го поставили на гласуване! Оттам нататък логиката на това наше искане и на тази процедура е в очевидния факт, че, когато се говори за национално съгласие, се има предвид не разпределение на текстове, госпожа Митова, този текст от нас, а за разпределение на отговорности. Това, което се съдържа в декларацията на Обединената опозиция и което посочва кой какъв дял от своята отговорност поема, като в крайна сметка всички отиват на избори.
Това, което вие предлагате, е все едно да сключим договор: вие ни продавате един вагон хляб, аз ви плащам 1 млн. лева, но в крайна сметка гласуваме, махаме първата част с вагона хляб, вие си получавате парите, но хляба го няма. И това е една стандартна процедура, която вие разигравате вече от 4 години тук.
Господин председателю, нямате никакъв избор, освен след като попаднахте в капана на собственото си остроумие и допуснахте гласуването на алтернативното предложение, направено от господин Никола Кацарски, депутат от Бургас от Съюза на демократичните сили, да преминете към единственото възможно следващо процедурно действие - гласуване на останалата част от декларацията.
Предупреждавам Ви, че ако Вие не направите това, Вие ще нарушите правилника грубо и флагрантно, а за нас, представителите на демократичните сили в този парламент, ще остане само горчивата яснота, че тук, в тази зала, не можете да се решите нито на законност, нито на здрав разум, а още по-малко на какъвто и да е било опит за търсене на национално съгласие за спасение на България. И тогава това, което каза господин Костов, остава единствено валидното. Вие ще сте изгорили всички мостове!
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Благодаря за комплиментите.
Екатерина Михайлова.
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Моето процедурно предложение е да се гласува действително изцяло предложената декларация от Обединените демократични сили и това може да стане процедурно с гласуване, така както допуснахте, господин председателю, преди малко гласуване обратно, което беше в нарушение на правилника. След като сме тръгнали да нарушаваме правилника, т.е. да нарушават правилника от страна на БСП и партньорите й, няма никаква пречка да го нарушат още веднъж, за да се възстанови правдата и правилникът да действува така, както е.
Аз Ви моля да подложите това на гласуване и се обръщам към народните представители от БСП и техните партньори да подкрепят това гласуване и да гласуваме след това декларацията, която ние сме внесли. В противен случай това, което правите до момента и ако продължите да го правите, означава, че няма никаква воля от ваша страна за разговор с друг, освен със себе си. Вие говорите само със себе си! Внесохте снощи в последните минути на работното време на парламента предложение за декларация, която ние, народните представители от Обединените демократични сили, видяхме днес.

Нашата декларация, дами и господа от БСП, е внесена на 19 декември - преди да подаде оставка вашето правителство. Вече почти цял месец тази декларация се дебатира и в парламента, и в обществото и се знае точно какво искаме. Вие цял месец мълчите и не казвате какво ще направите с тази декларация. И в момента играете дребни процедурки. С процедурки няма да се оправи България, нито ще постигнете диалог. Това е дребно шикалкавене и да се направите, че нещичко, така, искате да говорите. С кого говорите, освен със себе си?
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Времето за процедура изтече.
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА: Вие сте единствените, които сте си говорили по тези текстове. Внасяте ги и хайде да гласуваме. Няма да стане! И ако това не допуснете, господин председателю и господа народни представители, - да се гласува целият текст, заявявам, че ние няма да участваме в такава гавра и в такова гласуване, което е подмяна, подмяна на това, което е поднесено и дебатирано един месец в обществото. Това е подмяна на искането за национално съгласие. Това е подмяна на искането за разговори, за консенсус, за разбирателство.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Госпожа Михайлова, времето отдавна изтече.
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА: Оказва се, че вие освен със себе си с никой друг не желаете да разговаряте, а това е много жалко и за вас, и за България. (Ръкопляскания от блока на опозицията)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Има думата Мариела Митева.
МАРИЕЛА МИТЕВА (ПГДЛ): Благодаря Ви, господин председателю. Аз искам да започна с това - съгласие с ултиматуми не се постига. (Неодобрителни реплики от блока на опозицията)
Това, което правите вие в момента, е ултиматум.
Сигурни ли сте, че във вашата Декларация за спасение на България сте предложили всички решения, които водят до спасение на България?
ЛОРЕТА НИКОЛОВА (от място): Сигурно, не.
МАРИЕЛА МИТЕВА: Сигурно, не? И след като е "Сигурно, не", тогава не виждам защо вие отхвърляте наши идеи, свързани със същата тази цел - спасението на България. И тук става дума не за размяна на текстове. Тук става въпрос за обмяна на идеи и за поемане на обща отговорност.
Аз искам да попитам и искам обединените демократични сили да изразят ясно отношение към следното предложение - след като вие имате предложения и след като ние ви правим различни предложения, съгласни ли сте група, излъчена и от вас - от групите на обединените демократични сили, и от Парламентарната група на демократичната левица да състави общ текст на декларация, който тук да бъде приет със съгласие? Искам ясно да изразите отношението си към това предложение. (Ръкопляскания от блока на мнозинството)
ИВАН КОСТОВ (от място): Изцяло подменяте декларацията.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Има направено процедурно предложение да се излъчи група, която да подготви текст... (Неодобрителни възгласи от блока на опозицията)
Има ли такова предложение? (Шум и неодобрителни възгласи от блока на опозицията) - Няма, няма такова предложение.
ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Контра!
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Контра.
ИВАН КУРТЕВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители! Днес нашето Народно събрание прави всичко възможно да докаже, че просто трябва да си отива. Само това прави. (Ръкопляскания от блока на опозицията)
Ето, в момента госпожа Митева отново говори за неща, които ги няма нито в правилник, нито в парламентарна практика.
Госпожо Митева, какво означава "да излъчим група"? Преди малко господин Премянов говореше за кръгла маса. Абе, хора, вие къде отивате? В коя година се връщате? Ами може да се върнете и по-назад - и 1956, и 1945.
Господин председател, подобно предложение изобщо не може да поставяте на гласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Няма да го поставям на гласуване.
ИВАН КУРТЕВ: Няма такова нещо в правилника и Ви моля да се съобразявате с него.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Няма да го поставям на гласуване. Спокойно!
Други желаещи да кажат нещо? - Няма други желаещи.
Поставям на гласуване следния текст:
"В този изключително тежък за България момент ние, народните представители от Тридесет и седмото Народно събрание..." (тропане по банките и викове: "У-у-у!" от блока на опозицията) "...като съзнаваме бедственото положение, в което днес се намира България..." (виковете: "У-у-у!" и тропането по банките в блока на опозицията продължават)
Моля да гласувате този абзац. (Неодобрителни възгласи от блока на опозицията: "Оставка! Оставка! Оставка!". Част от народните представители в блока на опозицията стават прави)
ГЕОРГИ ПАНЕВ (от място): Имаше искане за процедура.
ИВАН КУРТЕВ (встрани от микрофоните): Имам ли право на изказване по текста?
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Имате. (Неодобрителните възгласи и виковете в блока на опозицията продължават)
Поставихме на гласуване този текст. Има изказване по текста.
ИВАН КУРТЕВ (СДС): Извинявайте, за момент! Искам да се изкажа по текста.
Уважаеми господин председател, току-що прочетохте един текст, на който има предложение за замяна с друг текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Няма.
ИВАН КУРТЕВ: Има, как да няма? Погледнете...
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: В този текст няма изменение.
ИВАН КУРТЕВ: Моля Ви, не ме прекъсвайте! Заместващ текст след второто тире в уводната част.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Второто тире не съм чел.
ИВАН КУРТЕВ: А, не сте го чели. Добре. (Виковете в блока на опозицията продължават)
Съмнявате се в това, че е изчерпано общественото доверие ли?
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Не сме стигнали дотам.
ИВАН КУРТЕВ: Господин председател, след като тук се разиграва очевидно един комунистически фарс от един комунистически парламент, аз, като заместник-председател на този парламент, отказвам да участвам в това заседание и го напускам. (Неодобрителни възгласи от блока на опозицията)
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Моля да гласувате текста, който прочетох.
ГЕОРГИ ПАНЕВ (от място): Госпожа Михайлова искаше процедура.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Моля да гласувате текста - автентичен текст, от декларацията на демократичната опозиция. (Депутати от блока на СДС, ДПС и "Народен съюз" напускат залата. Неодобрителни възгласи и реплики от блока на опозицията)
Моля да гласувате!
Прекратете гласуването и обявете резултата.
От общо гласували 121 народни представители, за - 117, против - няма, въздържали се - 4.
Първият текст е приет.
Преминаваме към втория текст.
Има думата госпожа Ананиева. (Депутатите от СДС, НС и ДПС напускат залата)
НОРА АНАНИЕВА (ПГДЛ): Уважаеми господин председател, няма да обосновавам текста, тъй като по време на миналите дебати говорих доста обстойно на тема: "Ролята на парламента".
Направеното предложение от голяма група народни представители е за заместващ текст след второто тире, който да гласи:
"Изключителната роля и отговорност на Народното събрание за законодателното осигуряване на финансовата стабилизация и структурната реформа, както и за парламентарния контрол върху правителствените действия."
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Има ли бележки по този текст? - Няма.
Моля да гласувате съдържанието на заместващия текст на второто тире.
От общо гласували 121 народни представители, за - 119, против - няма, въздържали се - 2.
Предложението е прието.
Има думата Мариела Митева по процедурен въпрос.

МАРИЕЛА МИТЕВА (ПГДЛ): Благодаря Ви, господин председателю! Виждам, че тези, които искаха национално съгласие, искаха разговори, всъщност напуснаха разговорите. Те излязоха от парламента.
Демократичната левица иска не просто проект на декларация, а демократичната левица иска разговори между политическите сили за постигане на съгласие за изход от ситуацията, в която се намира страната.
Водени от това ние смятаме, че продължаването на гласуването на декларацията без присъствие на Обединените демократични сили, тоест без представителите на парламентарната опозиция, е безпредметно и заради това аз ви предлагам ние да отложим по-нататъшното гласуване на тази декларация до завръщането на парламентарната опозиция. Едновременно с това, ако това предложение бъде прието, аз ви предлагам да прекратим сегашното извънредно заседание и да насрочим веднага ново извънредно заседание с единствена точка от дневния ред - проект за решение на Народното събрание, внесен от група народни представители на 9 януари 1997 г., който да бъде обсъден и гласуван.
ПРЕДСЕДАТЕЛ БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ: Има ли против това процедурно предложение? - Няма.
Моля най-напред да гласувате отлагането на гласуването на декларацията на Обединените демократични сили.
От общо гласували 122 народни представители, за - 119, против - няма, въздържали се - 3.
Предложението се приема. Отлагаме гласуването.
С това дневният ред на днешното заседание е изчерпан.
Предлагам предложението, направено от госпожа Мариела Митева, да се проведе ново извънредно заседание, след това, в което да се разгледа проекта за решение на Народното събрание, внесен от Красимир Премянов. Моля да гласувате. Това извънредно заседание да се проведе веднага след това заседание с единствена точка - приемането на решение, внесено от председателя на парламентарната група Красимир Премянов.
Моля да гласувате.
От общо гласували 122 народни представители, за - 121, против - няма, въздържал се - 1.
Предложението се приема. Закривам извънредното заседание (звъни).
Закрито в 11,25 ч.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Бл. Сендов

СЕКРЕТАРИ:
Иван Братулев
Митко Нитов