Председателствали: заместник-председателите Мая Манолова и Алиосман Имамов

Секретари: Пламен Нунев и Деница Караджова

ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА (звъни): Има кворум. Заседанието е открито.
Уважаеми колеги, днешното пленарно заседание...
ВОЛЕН СИДЕРОВ (Атака, от място): Процедура!
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Нека да обява дневния ред поне!
Днешното пленарно заседание е насрочено с разпореждане на председателя на Народното събрание Михаил Миков с дневен ред, който е поискан от една пета от народните представители, а именно:
1. Първо гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс с вносител Йордан Цонев, внесен на 11 февруари 2014 г.
2. Второ гласуване на Проект на Изборен кодекс с вносители Мая Манолова и група народни представители, внесен на 12 декември 2013 г., приет на първо гласуване на 23 януари 2014 г. – продължение.
Ще направя и едно съобщение, преди да пристъпим към други процедури, поискани от народни представители.
Със свое заявление от 17 февруари 2014 г., постъпило в
8,53 ч. в Деловодството на Народното събрание, народният представител Красимир Неделчев Стефанов е заявил, че считано от 17 февруари 2014 г. напуска Парламентарната група на Политическа партия ГЕРБ и остава в Народното събрание като независим народен представител. (Ръкопляскания отляво.)
Господин Сидеров, заповядайте за процедура.
ВОЛЕН СИДЕРОВ (Атака): Госпожо председател, моето процедурно предложение е във връзка със скандалното и недопустимо изказване на Хюсеин Хафъзов в петък. Всички сме свидетели, че в петък тук беше направено едно антибългарско и антидържавно изказване от представителя на ДПС.
Във връзка с това ние от Парламентарната група на „Атака” настояваме днешният дневен ред да бъде променен и той да започне с декларация на Народното събрание, която да осъди това изказване и да заяви ясно на българското общество, че подобно несъобразяване със законите, Конституцията и културната традиция на България са недопустими в Българския парламент.
Предлагам на основание чл. 49, ал. 5 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание да предложите дневният ред да започне с декларация, която да осъди поведението на народния представител Хафъзов.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Уважаеми господин Сидеров, както обявих в началото на днешното пленарно заседание, то се свиква с разпореждане на председателя на Народното събрание по дневен ред, който точно е посочен и поискан от една пета от народните представители. Няма как по време на извънредно заседание да бъдат включвани допълнителни точки, още по-малко за разглеждане на документи, които не са постъпили в Народното събрание. Искането Ви може да бъде разгледано от народните представители на следващото редовно пленарно заседание, което ще се състои в сряда. Дотогава ще имате възможност да подготвите евентуално текста на исканата от Вас декларация.
ВОЛЕН СИДЕРОВ (Атака, от място): По начина на водене!
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Заповядайте за процедура по начина на водене.
ВОЛЕН СИДЕРОВ (Атака): Госпожо председател, смятам, че отклонявате по един некоректен начин възможността Народното събрание да осъди недопустимото изказване на народния представител Хафъзов.
В такъв случай Парламентарната група на „Атака” не счита за необходимо да присъства на това заседание и призоваваме и другите народни представители да го направят. (Шум и реплики от ГЕРБ, народните представители от „Атака” напускат пленарната зала.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Уважаеми колеги, едва ли е необходимо да Ви чета текстовете от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. Всеки може да направи справка за чл. 49 от него. Там процедурата е стандартна: „Точки в предстоящата програма могат да се правят писмено до председателя на Народното събрание от народните представители и от парламентарните групи до
18,00 ч. на деня, предшестващ пленарното заседание, на което се гласува настоящата програма”. Това е стандартният текст.
Така че Парламентарната група на „Атака” ще има възможност да поиска включването на такава точка в седмичната програма в следващото редовно пленарно заседание в сряда.

Преминаваме към разглеждане на дневния ред от днешната програма:
ПЪРВО ГЛАСУВАНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛНИЯ ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС.
Има думата председателят на Бюджетната комисия господин Йордан Цонев да представи доклада на водещата комисия.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Благодаря, госпожо председател.
Госпожо председател, уважаеми колеги! Позволете ми да направя процедурно предложение преди доклада – да поканим в пленарната зала госпожа Людмила Петкова – заместник-министър на финансите, господин Красимир Сивев – директор на дирекция „Данъчна политика” в Министерството на финансите, господин Росен Иванов – директор на дирекция „Данъчно-осигурителна методология” в Националната агенция за приходите.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Уважаеми колеги, подлагам на гласуване процедурното предложение, направено от господин Цонев.
Гласували 151 народни представители: за 101, против 14, въздържали се 36.
Процедурното предложение е прието.
Моля да бъдат поканени в пленарната зала посочените лица.
Заповядайте, уважаеми господин Цонев, да докладвате становището на комисията по разглеждания законопроект.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги!
„ДОКЛАД
относно Законопроект за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, № 454-01-17, внесен от народния представител Йордан Цонев на 11 февруари 2014 г.
На 13 февруари 2014 г. Комисията по бюджет и финанси разгледа Законопроекта за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, внесен от народния представител Йордан Цонев.
Законопроектът за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс е изготвен във връзка с Решение № 2 от 4 февруари 2014 г. на Конституционния съд на Република България. Съгласно мотивите в решението действащата редакция на чл. 169, ал. 4 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс не осигурява в максимална степен реализирането на социалните права на лицата, гарантирани в Конституцията на Република България, чрез възприетия общ ред за погасяване на задълженията за данъци и задължителни осигурителни вноски, установявани от Националната агенция за приходите.
С предложената промяна на разпоредбата на чл. 169, ал. 4 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс се дава право на длъжника да заяви вида на задълженията, които иска да погаси, когато не е в състояние да погаси едновременно публичните си задължения, установявани от Националната агенция за приходите, до започване на принудителното им събиране.
С предложената нова ал. 5 на чл. 169 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс се регламентира разпределението на сумите, постъпили за плащане на съответния вид публични задължения. С постъпилата сума ще се погасява задължението, срокът за внасяне на което изтича най-рано към датата на плащането. Ако срокът за внасяне на две или повече публични задължения от един и същ вид изтича на една и съща дата, те ще се погасяват съразмерно.
Разпоредбата на чл. 169 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс запазва правото на електронен достъп на лицата до данъчно-осигурителната им сметка, като им осигурява възможност във всеки един момент да знаят дали са погасили своите задължения, респективно дали могат да реализират правата, които им гарантира погасяването на задълженията.
С оглед гарантиране правата на задължените лица законопроектът предвижда с постъпилите до датата на влизане в сила на закона за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс суми за публични задължения да се погасяват установените по реда на Глава четиринадесета от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към датата на влизане в сила на този закон задължения, освен ако е подадено искане за прихващане и възстановяване на недължимо платени или събрани суми за данъци и задължителни осигурителни вноски. Създава се и правна възможност в срок до три месеца от влизане в сила на закона, длъжникът да посочи по ред и начин, определени със заповед на изпълнителния директор на Националната агенция по приходите вида на публичните задължения, които да бъдат погасени.
В преходните и заключителни разпоредби на законопроекта са предложени промени в Кодекса за социално осигуряване и Закона за здравното осигуряване с цел запазване на правата на самоосигуряващите се лица и на здравно осигурените лица да посочват кое от задълженията си погасяват.
След разглеждане на законопроекта, същият бе подкрепен със 17 гласа „за”, без „против” и „въздържали се”.
Въз основа на гореизложеното Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, № 454-01-17, внесен от народния представител Йордан Цонев на 11 февруари 2014 г.”
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря, господин Цонев.
Това беше докладът на водещата комисия по законопроекта.
Господин Цонев, желаете ли от името на вносителя да вземете думата? Не желаете.
Уважаеми дами и господа, откривам дебатите по предложения законопроект.
Има ли желаещи за изказвания? Няма желаещи.
Преминаваме към гласуване.
Гласуваме Законопроект за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, № 454-01-17, внесен от народния представител Йордан Цонев на 11 февруари 2014 г.
Моля, гласувайте.
Гласували 94 народни представители: за 88, против 2, въздържали се 4.
Предложението е прието.
Заповядайте за процедура, господин Цонев.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Предвид на това, че се намираме в данъчна кампания и в спешен порядък трябва да бъдат определени правилата, по които ще се внасят и събират данъците, предлагам съкратен срок за подаване на предложения за второ четене от три дни.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Има ли противно предложение? Няма.
Гласуваме процедурното предложение на господин Цонев за предложения между първо и второ четене – три дни.
Моля, гласувайте.
Гласували 106 народни представители: за 89, против 8, въздържали се 9.
Предложението е прието.

Уважаеми дами и господа народни представители, преминаваме към втора точка от дневния ред на извънредното заседание:
ВТОРО ГЛАСУВАНЕ НА ПРОЕКТ ЗА ИЗБИРАТЕЛЕН КОДЕКС.
Вносител – Мая Манолова и група народни представители.
Моля, представител на комисията да продължи представянето на доклада.
ДОКЛАДЧИК МАЯ МАНОЛОВА: Уважаеми колеги, последното пленарно заседание приключихме на текста на чл. 182. Бяха направени редакционни предложения по ал. 1 на чл. 182, в резултат на което текстът изглежда по следния начин:
„Не се допуска предизборна агитация в държавни и общински учреждения, институции, държавни и общински предприятия, и в търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала”.
Това е коректният текст след направените редакционни предложения.
Преди да стигнем обаче до неговото гласуване, би следвало да гласуваме неприетите предложения от народните представители Цецка Цачева и група народни представители и Павел Шопов и група народни представители.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Дебатът прекратен ли е тук?
ДОКЛАДЧИК МАЯ МАНОЛОВА: Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Добре, преминаваме към гласуване.
ГЕОРГИ АНДОНОВ (ГЕРБ, от място): Процедура!
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Процедура. (Реплики от КБ и ДПС.)
ГЕОРГИ АНДОНОВ (ГЕРБ): Господин председател, уважаеми колеги! Предстоят много важни текстове за гласуване.
Гласуването, което предстои, наистина е важно – поради видимо неналичие на кворум в залата (реплики от ДПС: „Защо няма?!”), господин председател, предлагам поименна проверка. Благодаря Ви много. (Силен шум и реплики от КБ и ДПС.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Отбелязвам в началото господин Георги Андонов и господин Димитър Главчев – присъстващи.
Продължаваме по списъка:

Адриан Христов Асенов - отсъства
Аксения Бориславова Тилева - отсъства
Александър Димитров Паунов - тук
Александър Руменов Ненков - отсъства
Александър Христов Методиев - тук
Алекси Василев Алексиев - тук
Алиосман Ибраим Имамов - тук
Андон Петров Андонов - отсъства
Антон Константинов Кутев - отсъства
Антоний Йорданов Йорданов - отсъства
Атанас Зафиров Зафиров - тук
Атанас Иванов Ташков - отсъства
Атанас Стойнов Пъдев - тук
Атанас Тодоров Мерджанов - тук
Ахмед Ахмедов Башев - тук
Бойко Методиев Борисов - отсъства
Борис Цветков Цветков - тук
Борислав Гуцанов Гуцанов - тук
Бюнямин Хюсеин Хасан - тук
Валентин Иванов Радев - отсъства
Валентин Стефанов Василев - отсъства
Валентина Василева Богданова - тук
Валери Мирчев Жаблянов - тук
Ваня Чавдарова Добрева - тук
Васил Миланов Антонов - тук
Вежди Летиф Рашидов - отсъства
Венцислав Асенов Лаков - отсъства
Веселин Бориславов Вучков - отсъства
Веселин Вълев Пенев - отсъства
Владимир Вълчев Митрушев - отсъства
Владимир Иванов Иванов - отсъства
Владимир Цветанов Тошев - отсъства
Владислав Иванов Горанов - отсъства
Владислав Тошков Николов - отсъства
Волен Николов Сидеров - отсъства
Гален Симеонов Монев - отсъства
Галина Стефанова Милева-Георгиева - отсъства
Галя Енева Захариева - отсъства
Георги Димитров Андреев - тук
Георги Иванов Андонов - тук
Георги Николов Мърков - тук
Георги Симеонов Горанов - тук
Георги Стоянов Кадиев - тук
Георги Страхилов Свиленски - тук
Георги Цветанов Марков - тук
Георги Чавдаров Анастасов - тук
Георги Янчев Гьоков - тук
Гинче Димитрова Караминова - отсъства
Данаил Димитров Кирилов - отсъства
Даниел Георгиев Георгиев - отсъства
Даниела Анастасова Дариткова-Проданова - отсъства
Даниела Владимирова Савеклиева - отсъства
Дарин Иванов Димитров - отсъства
Делян Александров Добрев - отсъства
Делян Славчев Пеевски - отсъства
Деница Златкова Караджова - тук
Деница Стоилова Гаджева - отсъства
Десислав Славов Чуколов - отсъства
Десислава Вълчева Атанасова - отсъства
Десислава Жекова Танева - отсъства
Деян Цанков Дечев - тук
Джевдет Ибрям Чакъров - тук
Джема Маринова Грозданова - отсъства
Диана Иванова Йорданова - отсъства
Димитър Ангелов Горов - тук
Димитър Ангелов Иванов - отсъства
Димитър Бойчев Петров - отсъства
Димитър Борисов Главчев - тук
Димитър Василев Аврамов - отсъства
Димитър Георгиев Кочков - тук
Димитър Димчев Димов - отсъства
Димитър Николов Лазаров - отсъства
Димитър Стоянов Дъбов - тук
Димчо Димитров Михалевски - отсъства
Добрин Ненов Данев - тук
Доброслав Дилянов Димитров - отсъства
Донка Димитрова Иванова - отсъства
Дончо Спасов Баксанов - отсъства
Дора Илиева Янкова - тук
Дурхан Мехмед Мустафа - тук
Евгени Димитров Стоев - отсъства
Евгения Бисерова Алексиева - отсъства
Евдокия Славчева Асенова - тук
Екатерина Василева Заякова - тук
Емануела Здравкова Спасова - отсъства
Емил Димитров Райнов - тук
Емил Йорданов Радев - отсъства
Емил Страхилов Костадинов - тук
Ердинч Исмаил Хайрула - тук
Жара Веселинова Пенева-Георгиева - тук
Жельо Иванов Бойчев - тук
Желязко Иванов Желязков - отсъства
Захари Димитров Георгиев - отсъства
Здравко Димитров Димитров - отсъства
Златко Димитров Тодоров - отсъства
Ивайло Ангелов Московски - отсъства
Иван Валентинов Иванов - тук
Иван Стефанов Вълков - отсъства
Иван Стоев Чолаков - отсъства
Иван Тодоров Димитров - отсъства
Иван Тодоров Ибришимов - тук
Ивелина Веселинова Василева - отсъства
Илиан Сашов Тодоров - отсъства
Илиян Ангелов Тимчев - тук
Ирена Георгиева Узунова - отсъства
Ирена Иванова Коцева - отсъства
Ирена Любенова Соколова - отсъства
Йордан Георгиев Стойков - тук
Йордан Кирилов Цонев - тук
Йордан Стоянов Младенов - тук
Йорданка Колева Йорданова - тук
Калин Иванов Милчев - тук
Калина Петрова Балабанова - отсъства
Камен Костов Костадинов - отсъства
Кирил Боянов Калфин - отсъства
Кирил Добрев Добрев - отсъства
Кирил Красимиров Колев - отсъства
Кирил Николаев Добрев - тук
Кирчо Георгиев Атанасов - тук
Кирчо Георгиев Карагьозов - тук
Корнелия Добрева Маринова - отсъства
Корнелия Петрова Нинова - тук
Красимир Атанасов Мурджев - тук
Красимир Георгиев Ципов - отсъства
Красимир Любомиров Велчев - отсъства
Красимир Неделчев Стефанов - отсъства
Красимир Христов Янков - тук
Красимира Пенева Анастасова - отсъства
Кристиян Роберт Димитров - отсъства
Лазар Огнянов Попов - тук
Лиляна Павлова Николова - отсъства
Лъчезар Богомилов Иванов - отсъства
Любен Петров Татарски - отсъства
Любомир Владимиров Владимиров - отсъства
Любомир Димитров Христов - отсъства
Лютви Ахмед Местан - тук
Магдалена Ламбова Ташева - отсъства
Маргарита Асенова Стоилова - тук
Маргарита Николаева Николова - отсъства
Мариана Господинова Тотева - тук
Мариана Радева Бояджиева - тук
Мартин Георгиев Захариев - тук
Мая Божидарова Манолова - тук
Менда Кирилова Стоянова - отсъства
Методи Теохаров Костадинов - тук
Мехмед Юмер Атаман - тук
Миглена Дойкова Александрова - отсъства
Милена Цветанова Дамянова - отсъства
Милка Дончева Христова - тук
Милко Петров Багдасаров - тук
Минчо Мънчев Минчев - тук
Мирослав Николов Петков - отсъства
Митко Живков Захов - отсъства
Митхат Сабри Метин - тук
Михаил Райков Миков - отсъства
Мустафа Сали Карадайъ - тук
Мустафа Фахри Ахмед - тук
Невин Халил Хасан - тук
Нели Рускова Петрова - отсъства
Нигяр Сахлим Джафер - отсъства
Николай Веселинов Александров - отсъства
Николай Нанков Нанков - отсъства
Николай Николов Апостолов - отсъства
Николай Петков Петков - отсъства
Николай Симеонов Малинов - отсъства
Павел Алексеев Христов - отсъства
Павел Андреев Гуджеров - отсъства
Павел Димитров Шопов - отсъства
Пенко Атанасов Атанасов - тук
Петър Атанасов Курумбашев - тук
Петър Василев Мутафчиев - тук
Петър Георгиев Кънев - тук
Петър Иванов Петров - отсъства
Петър Илиев Дулев - тук
Петър Илиев Якимов - отсъства
Петър Симеонов Ангелов - тук
Петя Николова Раева - тук
Петя Цветанова Аврамова - отсъства
Пламен Василев Славов - тук
Пламен Веселинов Йорданов - отсъства
Пламен Дулчев Нунев - отсъства
Пламен Иванов Манушев - отсъства
Пламен Тачев Петров - отсъства
Пламен Христов Желязков - тук
Ради Николов Стоянов - отсъства
Рамадан Байрам Аталай - отсъства
Румен Василев Гечев - тук
Румен Иванов Иванов - отсъства
Румен Маринов Йончев - тук
Рушен Мехмед Риза - тук
Светла Маринова Бъчварова-Пиралкова - отсъства
Светлана Ангелова Найденова - отсъства
Светлин Димитров Танчев - отсъства
Семир Хусеин Абу Мелих - отсъства
Сергей Дмитриевич Станишев - тук
Сергей Манушов Кичиков - тук
Силвия Анастасова Хубенова - отсъства
Сияна Атанасова Фудулова - тук
Смиляна Николова Нитова-Кръстева - тук
Снежана Георгиева Дукова - отсъства
Снежина Минчева Маджарова - отсъства
Спас Янев Панчев - тук
Станислав Иванов Владимиров - тук
Станислав Стоянов Иванов - отсъства
Станислав Тодоров Станилов - отсъства
Стефан Господинов Господинов - отсъства
Стефан Иванов Дедев - отсъства
Стефан Иванов Танев - тук
Стефан Ламбов Данаилов - отсъства
Стефани Михнева Михайлова - отсъства
Страхил Чавдаров Ангелов - тук
Таню Христов Киряков - отсъства
Таско Михайлов Ерменков - тук
Татяна Иванова Буруджиева-Ваниотис - тук
Теодора Радкова Георгиева - отсъства
Тодор Борисов Радулов - тук
Томислав Пейков Дончев - отсъства
Тотю Младенов Младенов - отсъства
Тунджай Османов Наимов - тук
Тунчер Мехмедов Кърджалиев - тук
Ферихан Илиязова Ахмедова - тук
Филип Стефанов Попов - тук
Халил Реджепов Летифов - тук
Хами Ибрахимов Хамиев - тук
Хамид Бари Хамид - тук
Хасан Илияз Хаджихасан - тук
Христо Илиев Калоянов - отсъства
Христо Цветанов Монов - тук
Хюсеин Хасан Хафъзов - тук
Цвета Вълчева Караянчева - отсъства
Цветан Генчев Цветанов - отсъства
Цветомир Цвятков Михов - отсъства
Цецка Цачева Данговска - отсъства
Четин Хюсеин Казак - тук
Шендоан Ремзи Халит - тук
Щерьо Щерев Щерев - тук
Явор Божилов Нотев - отсъства
Явор Бориславов Куюмджиев - тук
Янаки Боянов Стоилов - тук
Янко Александров Янков - тук.

Има ли присъстващи, които да не са отметнати? Няма.
Има ли присъстващи, които да са отметнати два пъти? Няма.
Проверката показва, че в залата има 110 народни представители.
Тридесет минути почивка – след това втора проверка.
(След почивката.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Уважаеми дами и господа народни представители, моля заемете местата си в пленарната зала.
Започва втора проверка. Тя ще бъде с електронната система.
Моля, режим на регистрация.
Регистрирани 109 народни представители.
Следващото заседание ще бъде утре, вторник, 18 февруари 2014 г., от 10,00 ч.
Закривам заседанието. (Звъни.)


(Закрито в 11,26 ч.)


Заместник-председатели:
Мая Манолова
Алиосман Имамов


Секретари:
Пламен Нунев
Деница Караджова