Председателствали: председателят Михаил Миков и заместник-председателите Мая Манолова и Алиосман Имамов

Секретари: Пламен Нунев и Деница Караджова

ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Откривам заседанието. (Звъни.)
Уважаеми народни представители, на Вашето внимание е Програмата за работа на Народното събрание за периода 2-4 юли.
Няма постъпило предложение от „Атака” по чл. 49, ал. 7 от ПОДНС, затова първа точка от седмичната програма ще бъде предложението от Парламентарната група на ГЕРБ – Второ гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Наказателния кодекс.
Няма постъпило предложение от Коалиция за България.
Движението за права и свободи предлага Второ гласуване на Законопроекта за защита на растенията.
По-нататък предлагам да прекратим пълномощията на народния представител Красимир Стефанов, има подадена оставка.
След това са ратификации: Законопроект за ратифициране на Споразумението за търговия между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Колумбия и Перу, от друга страна, подписанот на 26 юни 2012 г. в Брюксел, с вносител Министерският съвет.
5. Законопроект за ратифициране на изменение на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги между Агенция „Пътна инфраструктура” и Международната банка за възстановяване и развитие от 25 октомври 2012 г.
6. Законопроект за ратифициране на актовете на Двадесет и петия конгрес на Всемирния пощенски съюз.
7. Законопроект за ратифициране на Протокола за изменение и допълнение на Меморандума за разбирателство между Министерството на регионалното развитие и благоустройството на Република България, действащо като Национален партниращ орган, Министерството на регионалното развитие и туризма на Румъния, действащо като Управляващ орган, Министерството на публичните финанси на Румъния, действащо като Сертифициращ орган, и Одитния орган, асоцииран към румънската Сметна палата, действащ като Одитен орган, относно изпълнението на Програмата за трансгранично сътрудничество България-Румъния 2007-2013 г.
8. Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на консултантски услуги за укрепване на конкурентоспособността на селското стопанство и изготвяне на проектостратегии за устойчиво управление в хидромелиоративния сектор и опазване от вредното въздействие на водите между Министерството на земеделието и храните на Република България и Международната банка за възстановяване и развитие.
9. Второ гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за автомобилните превози, внесен от Камен Костадинов и група народни представители.
10. Първо гласуване на законопроекти за изменение и допълнение на Закона за икономическите и финансовите отношения с дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици. Вносители са Георги Кадиев и група народни представители, и Йордан Цонев.
11. Второ гласуване на Законопроекта за защита на растенията, с вносител Министерският съвет.
12. Второ гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите – продължение.
13. Ново обсъждане на Закона за изменение и допълнение на Закона за защита на конкуренцията, приет от Народното събрание на 18 юни 2014 г. и върнат за ново обсъждане с Указ № 157 от 30 юни 2014 г. на Президента на Републиката по чл. 101 от Конституцията на Република България – точка първа за петък.
14. Парламентарен контрол по чл. 102 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание – днес от 12,30 ч.
15. Парламентарен контрол по чл. 89-101 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
Ако обичате, режим на гласуване.
Гласували 184 народни представители: за 177, против няма, въздържали се 7.
Предложението е прието.

Да преминем към:
ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПЪЛНОМОЩИЯТА НА НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ.
Уважаеми народни представители, преди да започнем предлагам – има много предложения по ал. 3 на чл. 49, да освободим господин Стефанов и да положи клетва Емил Георгиев, ако не възразявате. Не възразявате? Добре.
Постъпило е писмо от господин Красимир Стефанов:

„ЗАЯВЛЕНИЕ
от Красимир Неделчев Стефанов,
народен представител от
29. многомандатен изборен район – Хасково

Уважаеми господин председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! На основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от Конституцията на Република България и в израз на моята лична воля подавам оставка като народен представител.
Във връзка с горното моля Народното събрание да прекрати пълномощията ми на народен представител.”
И съответно служебен проект за решение:

„РЕШЕНИЕ
за прекратяване на пълномощията на
народен представител

Народното събрание на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Конституцията на Република България

РЕШИ:
Прекратява пълномощията на Красимир Неделчев Стефанов като народен представител от 29. многомандатен изборен район – Хасковски.”
Има ли желаещи за изказвания? Не виждам.
Закривам разискванията.
Ако обичате, режим на гласуване на проекта за решение.
Гласували 187 народни представители: за 182, против 3, въздържали се 2.
Предложението е прието.
Тук ли е господин Георгиев? Тук ли е? Поканете го, ако обичате, в пленарната зала.

Уважаеми народни представители, Централната избирателна комисия ни изпраща Решение № 615-НС, от 27 юни 2014 г.:
„На 27 юни 2014 г. на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Конституцията на Република България предсрочно са прекратени пълномощията на народния представител Сергей Дмитриевич Станишев, избран от 25. многомандатен изборен район – София, издигнат от Коалиция за България в Четиридесет и второто Народно събрание.
На основание чл. 247, т. 6 и чл. 302, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

РЕШИ:
Обявява за избран за народен представител от 25. многомандатен изборен район – София, Емил Ценов Георгиев от листата на Коалиция за България в Четиридесет и второто Народно събрание.“
Поканете господин Георгиев в пленарната зала, за да положи клетва.
Господин Георгиев, заповядайте на трибуната и повтаряйте след мен. (Всички стават.)
ЕМИЛ ГЕОРГИЕВ: „Заклевам се в името на Република България да спазвам Конституцията и законите на страната и във всичките си действия да се ръководя от интересите на народа. Заклех се!“ (Ръкопляскания.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви. Честито!
Уважаеми народни представители, преминаваме към предложенията по ал. 3. (Реплика от народния представител Цецка Цачева.)
Процедура – госпожа Цецка Цачева.
ЦЕЦКА ЦАЧЕВА (ГЕРБ): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители! Господин председател, във вчерашния ден Вие поканихте парламентарно представените партии чрез техни представители в работен порядък да уточним програмата за настоящата пленарна седмица. Там представителите на трите парламентарни групи изложихме законопроекти, които са спорни, които не подкрепяме, и се уточнихме със съгласие...
АТАНАС МЕРДЖАНОВ (КБ, от място): Каква е процедурата?
ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Процедурата е по начина на водене към господин председателя.
Обаче няколко часа по-късно от името на представители на Вашата парламентарна група в Деловодството постъпиха 18 предложения за включване в дневния ред по реда на ал. 3. (Шум и реплики от КБ.)
Господин председател, въпросът ми към Вас и към председателя на Вашата парламентарна група е: имате ли диалог с колегите си от парламентарната група, нямат ли Ви доверие те, бламират ли мандата, с който дойдохте на срещите вчера във Вашия кабинет, господин председателю, или това се прави, единствено и само за да бъде употребено времето на Парламента – час и половина-два в процедури, за да не може да се стигне до нормално предложените по реда на ал. 7 законопроекти всяка сряда на месеца?
Ако считате, че по този начин един ден ще говорите едно, а след два часа ще си променяте мнението (силен шум и реплики от КБ), няма да се случи, господин председател. В случая аз не мога да допусна, че господин Мерджанов и Вие сте бламирани от парламентарната си група, поради което считам, че Вие, господин Миков, вчера ни излъгахте.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Злоупотребявате с времето, госпожо Цачева.
ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Излъгахте ни, участвайки в... (Ораторът продължава да говори при изключени микрофони.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Госпожо Цачева, злоупотребявате с времето, довършвайте.
ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Аз приключих, господин Миков...
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви.
Сега ще Ви отговоря. Уважаема госпожо Цачева, много съжалявам, че Ви поканих вчера на тези консултации, защото (силен шум и реплики от ГЕРБ), когато се провеждат консултации без стенограма, с хора, които са относително недобросъвестни, след това включително от сутрешния печат можеш да научиш какви разговори са се провеждали – днес го виждам в сутрешния печат.
Ако желаете оттук насетне да провеждаме такива консултации, очевидно те трябва да бъдат със стенограф и стриктен запис, а иначе тълкуванията си ги оставете за Вас. (Шум и реплики от ГЕРБ.)
Други? Няма.
Минаваме към обсъждане по ал. 3.
Постъпило е предложение от Гинче Караминова (шум и реплики от КБ) – на основание чл. 49, ал. 3 да се включи като т. 1 в предстоящата седмична програма – 2-4 юли, Законопроект за доброволчеството.
Госпожо Караминова, желаете ли думата?
Заповядайте.
ГИНЧЕ КАРАМИНОВА (ГЕРБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! На основание чл. 49, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание за осми път правя предложение (шум и реплики от КБ) за включване в дневния ред като т. 2 – Закон за доброволчеството. (Шум и реплики от КБ.)
Осми път излизам, но и хиляда пъти да изляза, пак ще имам аргументи, защото българските граждани питат: имаме ли държава, къде е държавата? Народните представители, които в двете комисии гласуваха „за“, поне те да удържат на този глас, който са дали в комисията, защото беше приет с пълно мнозинство в две комисии – отново да гласуват „за“, защото това не е политически закон, а закон, който е от обществена значимост. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, уважаема госпожо Караминова.
Има ли противно предложение? Няма.
Ако обичате, режим на гласуване.
Гласували 173 народни представители: за 91, против 25, въздържали се 57.
Предложението е прието.
Господин Паунов, заповядайте.
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ (КБ): Уважаеми колеги, господин председател! Поради причината, че не можах да гласувам, искам прегласуване. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
Моля Ви се, запазете емоциите си за други заведения. (Шум и реплики от ГЕРБ.)
Прегласуване.
Гласували 183 народни представители: за 86, против 37, въздържали се 60.
Предложението не е прието.
Постъпило е предложение от народния представител Красимир Велчев на основание чл. 49, ал. 3: „Правя предложение за включване като т. 2 в предстоящата седмична програма на Народното събрание, за 2 юли – след предложенията на парламентарните групи, направени по реда на чл. 49, ал. 7, на Проект за решение по Доклада за дейността на Временната анкетна комисия за проверка и установяване на всички обстоятелства около сделката за продажбата на летище Божурище през 2005 г., както и процедурата по обявяване на летището за паметник на културата през 2008 г., внесен от Петър Мутафчиев – председател на временната комисия”.
Господин Велчев, понеже първата точка беше освобождаването на народен представител, веднага след като приключи ал. 7 – няма да е т. 2, ще е т. 3, защото онази вече я прередихме.
Заповядайте.
КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Преди две седмици също бях предложил включването. От Коалиция за България отговориха, че нямат нищо напротив – единствената причина беше, че липсваше председателят на комисията. Няма да се мотивирам повече пред Вас.
Искам само да Ви кажа, че докато ние тук умуваме и се ослушваме, един заместник-министър подписа споразумение с италианските собственици, а на министъра, искам да отбележа – всички само да си помислите, беше връчен Малтийски орден преди 10 дни. Ако смятате, че това е нещо случайно – здраве му кажи! Да продължаваме да си мълчим, да кротуваме тук, да се ослушваме, докато някой разграбва България. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, уважаеми господин Велчев.
Има ли противно становище? Няма.
Режим на гласуване за направеното предложение.
Гласували 179 народни представители: за 89, против 28, въздържали се 62.
Предложението не е прието.
Прегласуване – заповядайте, господин Кирилов.
ДАНАИЛ КИРИЛОВ (ГЕРБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Оспорвам резултата от гласуването. Моля да се извърши прегласуване.
Апелирам и към председателя на комисията, която беше създадена за подготовка и разглеждане на настоящия доклад.
Сесията на Парламента, господин председател, трябва да разгледа този доклад, трябва да го дискутира задълбочено, трябва всички народни представители да добием представа за сложния фактически състав, в резултат на което българската държава и българската история, бих казал, е загубила сериозен и значителен актив.
Уважаеми господин Велчев, аз не съм знаел, че уважаемият министър на културата вече е добил такъв знак – Малтийски орден.
Моля, колеги, за прегласуване. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, уважаеми господин Кирилов.
Ако обичате, прегласуване.
Гласували 181 народни представители: за 89, против 36, въздържали се 56.
Предложението не е прието.
Постъпило е предложение от госпожа Десислава Атанасова на основание чл. 107 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание: „Предлагаме да се проведе изслушване на министъра на здравеопазването госпожа Таня Андреева относно задълбочаващата се криза в системата на здравеопазването, предприетите действия от министъра на здравеопазването и правителството на Република България по отношение на дефицита в Националната здравноосигурителна каса, кризата в Спешна помощ и парите на лечебните заведения”. Предложението е на основание чл. 49, ал. 3 и то да бъде като т. 3 в Програмата на Народното събрание, както и предишното – след предложенията на групите по чл. 49, ал. 7.
Заповядайте, уважаема госпожо Атанасова.
ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА (ГЕРБ): Благодаря Ви, уважаеми господин председател.
Уважаеми дами и господа, положението в сектор „Здравеопазване” наистина е бедствено. Очаквам от Вас не само да проявите партийната си принадлежност, така както при предходните гласувания от нашата политическа партия. Тук става нещо изключително сериозно и то е за здравето на нацията, за гарантиране стабилността на системата за здравеопазването, за гарантиране на това, че българските лекари ще имат своето достойно заплащане за труда им, за гарантиране на това, че в българските болници ще бъдат приемани български пациенти. Не знам кой друг, освен министър Андреева, може да отговори на тези въпроси. Вие имате ли по-добра идея, ако отхвърлите това предложение?
Уважаеми дами и господа народни представители, моля Ви, дайте възможност на министър Андреева да застане на тази трибуна и да каже какви са мерките на правителството по посока оздравяване на системата на здравеопазването и идеи за справяне с кризата. Това ще е пагубно, ако не се случи в рамките на този Парламент – ще е пагубно за държавата ни, ако не се намери трайно решение. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви и аз, уважаема госпожо Атанасова.
Противно предложение има ли? Няма.
Моля Ви, режим на гласуване, ако обичате.
Гласували 167 народни представители: за 83, против 42, въздържали се 42.
Предложението не е прието.
Заповядайте за прегласуване, госпожо Атанасова.
ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА (ГЕРБ): Благодаря, господин председател.
Уважаеми дами и господа, мисля, че голяма част от Вас не оценяват положението и ситуацията в сектор „Здравеопазване”.
Господин председател, искам прегласуване. Защото в противен случай Вие просто ще бъдете едни безхаберници. (Шум, реплики и викове от КБ: „Е-е-е!”.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви за елегантния израз, госпожо Атанасова.
Дано не съм аз причината, че Ви обърках името по едно време.
ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА (ГЕРБ, от място): Не, не.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Прегласуване, уважаеми народни представители.
Гласували 172 народни представители: за 80, против 62, въздържали се 30.
Не е прието това предложение.
За процедура – господин Пламен Славов.
Каква е процедурата, господин Славов?
ПЛАМЕН СЛАВОВ (КБ, встрани от микрофоните): По начина на водене.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Заповядайте!
ПЛАМЕН СЛАВОВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители! Използвам правото да поискам процедура по начина на водене, защото, господин председател, Вие не може с „елегантен израз” да се отнесете към казаното преди малко от парламентарната трибуна от госпожа Десислава Атанасова.
Изразът „безхаберници” към народните представители, свързан с нейната оценка за начина, по който гласуваме, е недопустим. (Ръкопляскания от парламентарната група на КБ.) Вие трябва не просто елегантно да потърсите начин, за да я оставите без санкция от Ваша страна, а трябва да използвате правото си като председател на Народното събрание да наложите санкцията на народен представител съобразно правилника за нашата работа. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви.
Ще се съглася с Вас. Изглежда симпатията надделя над правилника. (Оживление от КБ.)
Уважаема госпожо Атанасова, напомням Ви да спазвате правилника. Ако в днешното заседание продължите по този път, ще Ви изгоня от залата, ще Ви отстраня. (Реплики на народните представители Десислава Атанасова и Димитър Лазаров.)
Господин Лазаров, хайде да не започвам със санкциите от сутринта!
Народният представител Милена Дамянова е направила предложение на основание чл. 107 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание: „Предлагаме да се проведе изслушване на министъра на образованието и науката госпожа Анелия Клисарова относно медийно тиражираните промени в действащи нормативни документи в средното образование и гарантиране на необходимия бюджетен ресурс и на основание чл. 49, ал. 3 от правилника изслушването да се включи като т. 4 в програмата на Народното събрание за периода 2-4 юли 2014 г.”.
Забележете, че това предложение е след предложенията на парламентарните групи, направени по реда на чл. 49, ал. 7. Има някаква така отправност на това предложение.
Желае ли някой да вземе отношение?
Заповядайте! Всъщност Вие сте съвносител, госпожо Маринова.
Има думата уважаемият народен представител госпожа Корнелия Маринова.
КОРНЕЛИЯ МАРИНОВА (ГЕРБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители! Свидетели сме на дъжд от медийни изяви на министъра на образованието и науката, които са свързани с промени в действащата нормативна уредба в системата на средното образование – промени, които се правят в дванадесет часа без една минута; промени, за които ние сме сигурни и споделяме с огромна загриженост, че не са финансово обезпечени.
Народното събрание е мястото и институцията, която следва да контролира дейността на министрите, на кабинета, а се получава така, че няколко пъти поред, в няколко поредни заседания ние искаме изслушване на министъра по тези проблеми, които вълнуват образователната система и цялото общество, но не се дава такава възможност.
Колеги, премислете! Нека да изслушаме министър Клисарова, защото образованието е изправено пред сериозните проблеми да остане недофинансирано. Моля това да бъде включено в дневния ред от името на Политическа партия ГЕРБ. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви и аз, госпожо Маринова.
Противно предложение – госпожа Богданова.
Заповядайте, уважаема госпожо Богданова.
ВАЛЕНТИНА БОГДАНОВА (КБ): Благодаря Ви.
Господин председателю, уважаеми госпожи и господа! Колега Маринова, абсолютно съм съгласна с Вас, че до края на месец юли парламентарната зала би следвало да се занимава и с образование. Също като Вас аз също имам интерес към отговорите на министър Клисарова, свързани с идеи за промяна в нормативната уредба, но не намирам това за същностния ангажимент на пленарната зала.
И аз, и Вие ще имаме възможност да получим своите отговори от предвидения в правилника блиц контрол, заложен и в дневния ред на Комисията по образованието и науката, която ще заседава утре. Тази специализирана дискусия ние с Вас ще я проведем. На мен ми се иска също да коментираме и отговорите, които бихме получили.
Надявам се обаче на още нещо. Аз след малко ще направя своето предложение по чл. 49, ал. 3 от правилника за влизане в дневния ред на закон, който се надявам да не бъде спорен, доколкото такъв беше анонсът на госпожа Цачева, с надеждата, че Вие ще подкрепите тази законодателна изява на Народното събрание, защото тя вече е наше общо задължение. Така че нека да си говорим за медийни изяви утре, а днес да уточним дневния ред, свързан със законодателната ни програма. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, госпожо Богданова.
Режим на гласуване.
Гласували 164 народни представители: за 77, против 54, въздържали се 33.
Не се приема това предложение.
Уважаеми народни представители, постъпило е предложение от господин Румен Гечев: „На основание чл. 49, ал. 3 от правилника предлагам като точка в дневния ред на Народното събрание да бъде включено Второ четене на Законопроекта за Фискален съвет”.
Тук ли е господин Гечев?
Ще мотивира ли някой предложението? Няма. (В пленарната зала влиза народният представител Румен Гечев.)
Господин Гечев, ще мотивирате ли предложението по ал. 3? Не. Така и аз реших.
Има ли противно предложение? Няма.
Моля, режим на гласуване.
Гласували 147 народни представители: за 65, против 67, въздържали се 15.
Не се приема предложението.
Заповядайте, уважаеми господин професор, за процедура по прегласуване.
РУМЕН ГЕЧЕВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Обръщам се към Вас с молба за прегласуване. Извинявам се, че просто бях извикан, влязох в последния момент.
Става дума за закон по директива на Европейския съюз. Ние вероятно сме една от последните страни на Съюза, които нямат Фискален съвет. Кога ще се избира Фискалният съвет, колеги, е друг проблем и Вие тогава можете да гласувате. Но Фискалният съвет е необходим по директива на Европейския съюз. Затова моля за прегласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, уважаеми господин Гечев.
Прегласуване, ако обичате!
Гласували 159 народни представители: за 66, против 77, въздържали се 16.
Не е прието това предложение.
Постъпило е предложение на основание чл. 49, ал. 3 като точка в програмата на Народното събрание за периода 2 4 юли 2014 г. да бъде включено Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства. Предлага го господин Васил Антонов.
Желаете ли да го мотивирате, господин Антонов?
Заповядайте.
ВАСИЛ АНТОНОВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Правя предложение за допускане за второ разглеждане на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства. Този закон се работи в две от комисиите повече от девет месеца. Той е във връзка с препоръки по три европейски директиви, изяснява, допълнително разширява нашето законодателство и го синхронизира с европейското.
В тази връзка е и моята препоръка за допускане в залата за второ разглеждане на този законопроект.
Приет е от Комисията по икономическата политика и туризъм, а също и от Комисията по околната среда и водите.
Горещо препоръчвам на нашите колеги да подкрепят това мое предложение. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, господин Антонов.
Има ли противно предложение? Няма.
Гласувайте.
Гласували 143 народни представители: за 69, против 61, въздържали се 13.
Предложението не е прието. (Броят на гласувалите „за” народни представители не достига необходимия кворум.)
Прегласуване – господин Антонов, заповядайте.
ВАСИЛ АНТОНОВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Предлагам да прегласуваме въпроса.
Още веднъж искам да напомня, че неспазването на европейските директиви в тази част – по преработването и приемането на промените в този закон, води до санкции от Европейската комисия.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви.
Прегласуваме.
Гласували 131 народни представители: за 69, против 52, въздържали се 10.
Предложението не е прието, защото кворумът е 88 народни представители.
Постъпило е предложение от почитаемия Борис Цветков, който казва, че: „Десетки и стотици хиляди български граждани са лишени от защита на правата си. Настояват и очакват от Народното събрание... ”.
„На основание чл. 49, ал. 3 правя предложение за включване като точка в предстоящата седмична програма на Народното събрание на разглеждането на законопроекти за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс.”
Внесени са няколко законопроекта. Кой от тях, ще обясните ли? Част от тях са минали през комисия, част не са минали.
Предишната седмица имахме пак тази препирня и Вие пак същото нещо сте внесли.
БОРИС ЦВЕТКОВ (КБ): Предлагам този законопроект, важен за стотици хиляди български граждани, да бъде приет.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Ама кой от всичките? Разбирате ли?!
БОРИС ЦВЕТКОВ: Ами този, който съм внесъл аз.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Тук сте написали: 454 01-47, -49, -50, -56, -71. Кой е Вашият?
БОРИС ЦВЕТКОВ: Четиридесет и седем.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Чудесно.
Моля, мотивирайте.
БОРИС ЦВЕТКОВ: Благодаря.
Уважаеми колеги, с подкрепата на много от Вас в тази зала преди няколко месеца приехме промени, които защитиха българските потребители на кредити от кредитни и други институции. Мисля, че тогава имаше консенсус в залата, че работата трябва да бъде довършена с промени в Гражданския процесуален кодекс, които да защитят хората. Например те да имат право да обжалват оценките си.
Припомням, че ако човек ипотекира своя апартамент, банката или кредитната институция определя цената по свой начин, а когато после той по една или друга причина не може да изплаща вноските, банката има право да направи нова оценка и човекът няма право да оспори тази оценка.
Доказателство за важността на въпроса е, че има внесени 5 6 предложения за промени в ГПК от всички парламентарни групи. Има предложение от колегата Данаил Кирилов и група народни представители от ГЕРБ; има предложение от работна група от колеги от БСП и ДПС; има предложение от Румен Йончев и група народни представители. Те касаят и други въпроси в ГПК – например да се промени размерът на несеквестируемостта, защото не е актуализирана и е на нива, когато минималната работна заплата е била 220 лв., а сега знаете, че е 340 лв. Има предложение сроковете да не текат, когато има съдебна ваканция и официални почивни дни. Има и още много други конкретни предложения.
От тази трибуна искам да благодаря на 65-имата народни представители, които миналата сряда подкрепиха предложението, но не достигнаха няколко гласа, за да бъде включено за разглеждане в пленарната зала.
Разбирам, че без подкрепата на депутати от всички парламентарни групи това предложение няма да може да влезе в дневния ред.
Моля да видите и протокола от заседанието на Обществения съвет към Комисията за взаимодействие с граждански организации и движения. Те също казват, че това е консенсусно предложение, което трябва да се разгледа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, уважаеми господин Цветков.
Наистина, обръщам се към Правната комисия, защото сме в странната ситуация по някои от проектите сроковете да са изтекли и те са допустими за гледане в пленарната зала; по други проекти сроковете не са изтекли. Според друг текст от правилника обаче трябва да има едновременно гледане на проектите по една и съща материя. Господин Казак, вземете разгледайте тези шест законопроекта по ГПК.
Има ли противно предложение за ГПК? Няма.
Моля, гласувайте.
Гласували 115 народни представители: за 64, против 40, въздържали се 11.
Предложението не е прието. (Броят на гласувалите „за” народни представители не достига необходимия кворум.)
Заповядайте, уважаеми господин Цветков.
БОРИС ЦВЕТКОВ (КБ): Благодаря Ви, господин председател.
Шейсет и петият глас – колегата Марков не можа да гласува.
Апелът ми е основно към колегите от Парламентарната група на Партия ГЕРБ. Колеги, моля Ви, вижте предложенията. Уважете труда на хората от Вашата парламентарна група, които от тази трибуна се изказваха, пак Ви казвам – помня със сигурност господин Данаил Кирилов и други колеги, които защитаваха необходимостта от тези промени и казваха, че няма да бъде довършена докрай работата в интерес на хората, ако тези промени не бъдат приети. И сега, въпреки че те са внесли този законопроект, аз не предлагам да е втора или трета точка.
Моля Ви, гласувайте „за”, за да го включим в програмата. Това е един знак, че по този въпрос можем да постигнем обединение и да решим въпросите, които поставят хората. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, господин Цветков.
Прегласуване.
Гласували 118 народни представители: за 64, против 41, въздържали се 13.
Предложението не е прието, поради липса на кворум.
Постъпило е предложение от народния представител Пламен Славов на основание чл. 49, ал. 3 за включване като точка в предстоящата седмична програма за 2-4 юли на Първо гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за вероизповеданията с вносители Димитър Дъбов и група народни представители.
А този, който е внесен от Михаил Миков и група народни представители, не трябва ли да се разглежда заедно с този, господин Славов? Може ли да се разглежда единият, без да се разглежда другият? (Реплика от народния представител Димитър Лазаров.)
ПЛАМЕН СЛАВОВ (КБ): Уважаеми господин председател, колеги народни представители!
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Да влезе точката и да видим какво ще се разглежда. (Оживление.)
ПЛАМЕН СЛАВОВ: Аз правя предложение от името на вносителите – господин Дъбов, госпожа Буруджиева и аз, за включване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за вероизповеданията в дневния ред на сегашната работна седмица, защото смятаме, че с оглед на настроенията, които са в българското общество и с оглед на дискусията, която се проведе в двете постоянни комисии на Народното събрание – по вероизповеданията и по парламентарна етика, и по културата и медиите, имаме основание да обсъдим този законопроект заради това, че в него търсим възможностите да осигурим баланса в обществените интереси и отношенията между държавата, Българската православна църква и останалите регистрирани вероизповедания.
В този законопроект ние правим предложение, което е свързано със съхраняването на статута на паметници на културата, които са публична общинска и държавна собственост, за да можем да гарантираме достъпа до тях на всички български граждани, без разлика от тяхната религиозна принадлежност, както и този достъп до паметници на културата да бъде свързан с тяхното измерение като носител на историческа памет, на национална идентичност и с научна и културна стойност.
Само да кажа, че тези предложения са в резултат и на позицията на Министерството на културата, на Националното сдружение на общините в Република България, на национални и културни институти, и на неправителствени организации. Благодаря Ви за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: И аз Ви благодаря, уважаеми господин Славов.
Противно предложение има ли? Няма.
Моля, гласувайте.
Гласували 114 народни представители: за 60, против 38, въздържали се 16.
Предложението не е прието.
Заповядайте, господин Славов, за прегласуване.
ПЛАМЕН СЛАВОВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители! Правя предложение за прегласуване, защото действително смятам, че има възможност и в пленарната зала колеги народни представители, които не са успели достатъчно добре да осмислят това, което предложих на Вашето внимание, да го направят. И още веднъж да заявя, че става дума за законопроект, който отговаря на търсенето на баланс в обществените интереси и в гарантиране правата на всички български граждани, без разлика на тяхната религиозна принадлежност. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, уважаеми господин Славов.
Прегласуване.
Гласували 111 народни представители: за 59, против 37, въздържали се 15.
Предложението не е прието поради липса на кворум.
Постъпило е предложение за Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси – общ законопроект, изготвен на основата на приетите на първо гласуване два законопроекта, с вносители Мая Манолова и Кирил Добрев.
Заповядайте, уважаема госпожо Манолова, да направите предложението.
МАЯ МАНОЛОВА (КБ): Уважаеми колеги, след скандала с така нареченото „тефтерче на Филип Златанов” българските граждани буквално се взривиха от изнесените факти за неправомерни влияния върху Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси. Това, което най-много възмути и интересува хората, е в чий интерес работят лицата, които са избрани на високи публични позиции, които се разпореждат с парите на българските данъкоплатци. Оказа се, че вместо да има един надежден орган, който да следи за това дали те работят в частен и корпоративен, или в публичен интерес, самият орган е прояден от неправомерни партийни, икономически и други влияния. Затова след широко обществено обсъждане, включително и в Комисията за взаимодействие с гражданското общество, беше приет и изработен Законопроект за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
Този законопроект е внесен от мен и от колегата Кирил Добрев, който беше председател на така наречената Временна комисия по тефтерчето Златанов на Никулден, на 6 декември. Оттогава мина достатъчно дълго време, през което в резултат на усилената работа на парламентарната Правна комисия, на Комисията за взаимодействие с гражданското общество беше изработен един общ законопроект, който ще направи необходими промени в работата на органа, който трябва да следи как лицата, заемащи публични позиции, упражняват своите правомощия.
Промените са важни. Те се отнасят до въвеждане на принципа на колективното начало в работата на тази комисия. Те предлагат въвеждане на случайния принцип на разпределяне на преписките, на екипната работа, на назначаване на експертите в комисията с решение на самата комисия. Те предлагат да се изработва в комисията след открити публични процедури както в Парламента, така и от другите органи, които имат правомощия по нейното създаване. Този въпрос се следи и от Европейската комисия, затова убедително настоявам Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за конфликт на интереси да бъде включен в седмичната програма.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, уважаема госпожо Манолова.
В същото време тук ми сигнализират, че няма доклад за второ гласуване.
ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА (ГЕРБ, от място): А, добър ден! (Шум и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Не казвайте „Добър ден!”, защото може да има доклад, но да не е внесен в Деловодството. (Реплика от народния представител Цвета Караянчева.)
Караянчева, ще Ви изгоня! (Смях и оживление.) Спрете вече с тази простащина, омръзна ми!
Обяснявам – срокът, в който трябва да бъде разгледан законопроектът, е изтекъл. Тоест трябва да се види къде всъщност е докладът – доколкото разбирам, такъв доклад има – и да се внесе. Само го казвам като технически въпрос.
Има ли противно предложение да не се включва в дневния ред? Няма.
Режим на гласуване.
Уточнете се с господин Казак. Седите там…
Гласували 108 народни представители: за 66, против 32, въздържали се 10.
Предложението не е прието.
Заповядайте, госпожо Манолова.
МАЯ МАНОЛОВА (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Парламентарната Правна комисия в няколко свои продължителни заседания гласува предложения за второ четене по законопроектите за установяване и предотвратяване на конфликт на интереси. Както Вие съвсем уместно забелязахте, след консултация с председателя на Правната комисия информирам залата, че докладът е готов и е внесен в Народното събрание.
Разбрах и нещо друго от участниците във вчерашните консултации между политическите сили, които са определили днешния парламентарен дневен ред, а именно – ясното намерение в пленарната зала да бъдат внесени и гласувани само законопроекти, които са продукт на консенсусни решения.
Питам Парламентарната група на ГЕРБ: какво против имат приемането на Закона за установяване и предотвратяване на конфликт на интереси?! Кого пазят?!
Случаят със Златанов отдавна приключи. В интерес на българските граждани е този орган да работи нормално; да върне колективното начало; да има случаен принцип на разпределяне на преписките; да бъде избран състав на Комисията за конфликт на интереси след публична процедура, след предявяване на по-високи изисквания за професионалната компетентност и моралната пригодност на членовете на тази комисия.
Защо Парламентарната група на ГЕРБ е против приемането на промените в Закона за конфликт на интереси? Може би по една-единствена причина – приемането на този законопроект се следи и от Европейската комисия, и ГЕРБ отново искат да ни вкарат в обяснителен режим защо не сме изпълнили една задължителна, настойчива препоръка на Европейската комисия.
Предстои доклад по Механизма за правосъдие и вътрешни работи. Част от този доклад ще бъде работата на Комисията за конфликт на интереси и приемането на този закон, който е ангажимент на Българския парламент. Защо, след като той беше приет и обсъден от Правната комисия, народните представители от ГЕРБ пречат на неговото окончателно приемане?!
В чий интерес работите, колеги от ГЕРБ?! (Шум и реплики от ГЕРБ.) На корпоративните интереси в управлението, на некоректните партийни влияния?! (Шум и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Времето, госпожо Манолова.
МАЯ МАНОЛОВА: Това наистина е възмутително! (Шум и реплики от ГЕРБ. Реплика от народния представител Цвета Караянчева.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Госпожо Караянчева, тази Ваша южна кръв! (Смях и оживление.)
Режим на прегласуване.
ДИМИТЪР ЛАЗАРОВ (ГЕРБ, от място): Това по правилник ли беше – оспорването на процедурата?
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: По правилника беше, господин Лазаров, по правилника.
Гласували 109 народни представители: за 67, против 37, въздържали се 5.
Предложението не е прието.
Явор Куюмджиев е направил предложение – на основание чл. 49, ал. 3 да се включи като точка в предстоящата седмична програма Първо четене на Законопроекта за допълнение на Закона за енергетиката.
Заповядайте, уважаеми господин Куюмджиев.
ЯВОР КУЮМДЖИЕВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители! Направих това предложение за включване в седмичната програма, тъй като става въпрос за нещо, което е от изключителна важност за и без това изстрадалата Национална електрическа компания. Става въпрос за законопроект, който въвежда правило да се отчисляват по една дванадесета от годишно дължимите суми за инвестиции във възстановяване и разширяване на зелените параметри на всички централи. (Шум и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Моля Ви, госпожо Караянчева! Моля Ви, по-тихичко разговаряйте, колеги!
Чакайте, господин Куюмджиев.
Тишина в залата!
Заповядайте, господин Куюмджиев.
ЯВОР КУЮМДЖИЕВ: Благодаря, господин председател.
Става въпрос за инвестиции в сероочистки, уловители на вредни газове, които, ако централите не ги извършват, трябва да плащат на така наречения „Национален фонд за зелени инвестиции”. Ако не приемем този законопроект, рискуваме Националната електрическа компания да плати стотина милиона на този фонд. Както знаете, НЕК тези пари ги няма.
Идеята е съгласувана с Европейската комисия. Те изразяват пълно разбиране, че можем да приемем подобно отлагане във времето на тези плащания, така че Ви умолявам в името на спасяването на част от енергетиката ни този законопроект да влезе в дневния ред и да го гласуваме. Благодаря за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря Ви, уважаеми господин Куюмджиев.
Има ли противно предложение? Няма.
Режим на гласуване, ако обичате.
Гласували 101 народни представители: за 61, против 36, въздържали се 4.
Предложението не е прието.
Заповядайте, господин Куюмджиев – прегласуване.
ЯВОР КУЮМДЖИЕВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги, няма да злоупотребявам с процедурата – да продължавам да Ви агитирам за това, че този законопроект е много важен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: И не бива. Трябва да оспорите гласуването.
ЯВОР КУЮМДЖИЕВ: Не го и правя. Оспорвам гласуването и Ви умолявам, господин председател, да натиснете звънеца. Видимо много колеги се мотаят по коридорите.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Пръснаха се. Сега ще натисна бутона.
ЯВОР КУЮМДЖИЕВ: Да ги призовем да се появят и да повторим гласуването. Все пак – да дадем възможност да изразят волята си. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря, уважаеми господин Куюмджиев.
Моля квесторите да поканят народните представители да влезнат в залата.
Ако обичате, прегласуване.
Гласували 110 народни представители: за 66, против 39, въздържали се 5.
Предложението не е прието.
Уважаеми народни представители, постъпило е предложение от Емил Райнов – да се включи като точка в предстоящата седмична програма на Народното събрание за периода 2-4 юли първо четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето.
Желаете ли да мотивирате предложението си, уважаеми господин Райнов? Заповядайте.
ЕМИЛ РАЙНОВ (КБ): Благодаря, уважаеми господин председател.
Дами и господа народни представители, предлагам като точка в дневния ред да влезе първо четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за здравето – нещо, което чакахме с огромно нетърпение, нещо, в което са заложени много от нещата, които ще променят бъдещата здравна система.
Предлагам този път наистина тази точка да влезе в дневния ред, ако наистина сме загрижени за бъдещето на здравната система.
Призовавам колегите отдясно да подкрепят тази точка. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Благодаря, уважаеми господин Райнов.
Противно предложение? Няма.
Моля, гласувайте.
Гласували 111 народни представители: за 65, против 37, въздържали се 9.
Благодаря.
За прегласуване, заповядайте, господин Райнов.
ЕМИЛ РАЙНОВ (КБ): Благодаря, уважаеми господин председател.
Дами и господа народни представители, бих искал да прегласуваме, защото мисля, че част от колегите останаха по кулоарите, не осъзнавайки важността на законопроекта.
Още веднъж призовавам към цялата отговорност към здравната система. Нека това да го изразим с гласуване и тази точка да влезе в дневния ред. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря, господин Райнов.
Прегласуване.
Гласували 105 народни представители: за 65, против 36, въздържали се 6.
Предложението не е прието.
Следващото предложение по чл. 49, ал. 3 от правилника е за Законопроект за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията. Вносител е господин Емил Костадинов.
Заповядайте, господин Костадинов.
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (КБ): Уважаеми господин председател, госпожи и господа народни представители! Предложил съм Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията, внесен от Министерския съвет, да влезе в дневния ред, защото това е един дългоочакван законопроект, очакван от цялото професионално съсловие, очакван от българските граждани и бизнеса, които са потребители на тези услуги. Срещу този законопроект има заявена много определена подкрепа от всички професионални съсловни организации, в това число Камарата на строителите в България, Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, Камарата на архитектите в България, Камарата на архитектите, инженерите, консултантите и така нататък.
Съгласно едно изследване – анализ на Световната банка от преди около три месеца, по условия за правене на бизнес България е класирана на 118-о място. Убеден съм, че и тук, в залата, ще имаме затруднение да опишем 117 страни, които се намират преди нас.
Един от главните изводи е, че основните препятствия, създаващи трудности за провеждане на бизнес в България, се съдържат в процедури и срокове, свързани със Закона за устройство на територията, разбира се, и някои други, например Законът за обществените поръчки, но основно са свързани със Закона за устройство на територията. С този законопроект се постигат дългоочаквани цели – цялостно облекчаване на процедурите в инвестиционния процес, намаляване на регулаторни тежести – административни и финансови, за гражданите, за българския бизнес, стимулиране на инвестиционната активност на гражданите и на бизнеса. С този законопроект се прецизират нещата, което е много необходимо, с оглед и на бедствията около нас, права, задължения и отговорности на всички участници в инвестиционния процес.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря, господин Костадинов.
Изказвания по предложението? Няма.
Гласуваме предложението на господин Костадинов по чл. 49, ал. 3.
Гласували 98 народни представители: за 59, против 32, въздържали се 7.
Предложението не е прието.
За прегласуване – господин Костадинов.
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ (КБ): Уважаеми господин председател, дами и господа народни представители! Искам да предложа да поставите на прегласуване моето предложение, защото съм убеден, че основната част от колегите от Политическа партия ГЕРБ не разбраха за какво става дума. (Силен шум и възгласи в ГЕРБ.) Те не биха желали да лишат българските граждани и бизнеса от финансова икономия в порядъка на 10 млн. лв. на годишна база, не биха желали да лишат...
ЛИЛЯНА ПАВЛОВА (ГЕРБ, от място): Това предложение за прегласуване ли е или какво?!
ЕМИЛ КОСТАДИНОВ: За прегласуване, да. От икономия на близо 500 хиляди работни дни – на бизнеса, на гражданите, на държавната администрация.
Убеден съм, че не искате това. Разчитам да подкрепите предложението за влизане в дневния ред на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Прегласуваме, уважаеми колеги, предложението на господин Костадинов.
Гласували 108 народни представители: за 65, против 34, въздържали се 9.
Предложението не е прието.
Господин Лазаров – процедура.
ДИМИТЪР ЛАЗАРОВ (ГЕРБ): Уважаеми господин председател, много Ви моля, нека да спазваме правилника! Както и Вие, така и другите председателстващи в това Народно събрание нееднократно са правили забележки и са твърдели, че при процедурата по прегласуване се оспорва резултатът, между другото, така пише и в правилника.
Не допускайте при процедурата по прегласуване, в момента при наличието на такъв нисък кворум, колегите да правят наново обосноваване на своите предложения. Като вносители те правят това в рамките на две минути. Ясна е целта – да се печели време.
Много Ви моля, бъдете последователни при спазване на правилника и им напомняйте, че се оспорва гласуването, а не да се развиват наново тезите. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Имате основание, господин Лазаров.
Моля всички уважаеми колеги, които излизат на трибуната, да се съобразят с правилото в правилника.
Следващото предложение по чл. 49, ал. 3 от правилника е Второ четене на Законопроекта за изменение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол.
Предложението е направено от господин Жельо Бойчев.
Господин Бойчев, заповядайте.
ЖЕЛЬО БОЙЧЕВ (КБ): Благодаря, господин председател.
Уважаеми дами и господа народни представители! Позволил съм си да направя предложение по ал. 3 от правилника и искам да припомня на народните представители, че става въпрос за Законопроекта за изменение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, изготвен във връзка с получено мотивирано становище от Европейската комисия, забележете, на 21 март 2013 г., касаещо разпоредбите на § 8 от Преходните разпоредби на съответния закон и стартирала процедура за нарушение от Европейската комисия.
Анализът, който прави Европейската комисия, достига до извода, че България не е изпълнила няколко от основните си задължения съгласно Договора за функциониране на Европейския съюз и приканва страната ни в двумесечен срок да предприеме необходимите мерки за изчистване на тези нарушения. Този срок, виждате, че отдавна е отминал.
Искам да припомня на уважаемото народно представителство, че законопроектът беше приет на първо четене на 19 юли 2013 г. Тогава сме информирали Европейската комисия, че законопроектът е гласуван на първо четене, но виждате, че оттогава мина повече от една година и към момента не сме финализирали приемането му.
Уважаеми господин председател, получавали сте множество писма от министъра на икономиката и енергетиката по този въпрос и като председател на съответната ресорна комисия.
Умолявам колегите народни представители да подкрепят включването на този законопроект за разглеждане в залата. Знаете, че мотивираното становище на Европейската комисия е вторият и последен етап преди досъдебното производство и така бихме предотвратили възможността Европейската комисия да отнесе този спорен въпрос към Европейския съд, а от там и да произтекат санкции за Република България. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря, господин Бойчев.
Противно становище има ли? Няма.
Гласуваме предложението на господин Жельо Бойчев по чл. 49, ал. 3.
Гласували 102 народни представители: за 58, против 33, въздържали се 11.
Предложението не е прието.
Следващото предложение на основание чл. 49, ал. 3 от правилника е Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита от дискриминация.
Предложението е на народния представител Станислав Владимиров.
Господин Владимиров, заповядайте.
СТАНИСЛАВ ВЛАДИМИРОВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители! На основание чл. 49, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание предлагам като точка в програмата на Народното събрание за периода 2-4 юли 2014 г. да бъде включено Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита от дискриминация, внесен от Министерския съвет на 25 ноември 2013 г.
В Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита от дискриминация е транспонирана европейска директива и е трябвало да бъде приет от родния законодателен орган до края на изминалата година. Така че от началото на тази година България, като член на Европейския съюз, с всички ангажименти, които произтичат от това нещо, търпи санкции. Затова предложението ми е да влезе като точка в дневния ред.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря, господин Владимиров.
Противно предложение? Няма.
Гласуваме предложението на народния представител Станислав Владимиров.
Гласували 96 народни представители: за 67, против 21, въздържали се 8.
Предложението не е прието.
Процедура – заповядайте, господин Бойчев.
ЖЕЛЬО БОЙЧЕВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители, чух коментари от част от колегите, че не са успели да гласуват.
Процедурата ми е по прегласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Моля, прегласуваме предложението на господин Владимиров.
Гласували 96 народни представители: за 70, против 20, въздържали се 6.
Предложението не е прието.
Следващото предложение съгласно чл. 49, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание е за Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112.
Предложението е от народния представител Захари Георгиев.
Господин Георгиев, при мен има бележка, че няма доклад за второ гласуване.
Искам да чуя Вашето мнение.
Заповядайте.
ЗАХАРИ ГЕОРГИЕВ (КБ): Благодаря Ви, уважаеми господин председател.
Уважаеми госпожи и господа народни представители, Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112, е внесен от мен и колегата Монов преди една година. Той е приет на първо четене на 24 октомври 2013 г. Тоест оттогава са минали осем месеца. Време, в което, по нашия правилник, е трябвало да има доклад за второ четене. Тоест това е основанието ни да го предложим за гледане, тъй като и в Комисията по вътрешни работи на първо четене, и в пленарната зала този законопроект беше приет единодушно от всички народни представители. Спомняте си, касае десетки хиляди български граждани с увреждания на слуха и говора или изпаднали в други кризисни ситуации и транспонира директива на Европейския парламент, като в същото време има и нарочна Декларация на Европейския парламент за внедряване на тази техническа възможност в националните системи за 112. Това е основната причина да предложим с колегата Монов да ускорим гледането на законопроекта.
Моето предложение е той да влезе под № 14 в дневния ред, което ще бъде достатъчно време, за да се изготви бърз доклад за второ четене от водещата комисия, при положение че влезе. В обратната хипотеза ще се гледат текстовете, които са предложени от вносителите тук, в залата, какъвто е редът.
Затова се обръщам към Вас, уважаеми колеги, да подкрепим направеното предложение, защото това ще е добър знак към хората, които зависят и които ги касае въвеждането на тази система. Това ще бъде един знак на цивилизованост от страна на Българския парламент по отношение на хората с увреждане.
Затова, ако тези мои думи достигнаха до Вашето съзнание, моля, подкрепете законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Има ли противно предложение?
Заповядайте, господин Вучков.
ВЕСЕЛИН ВУЧКОВ (ГЕРБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители! Уважаеми господин Георгиев, мисля, че имаше време една календарна година, ако този закон беше толкова приоритетен, да го приемем. По начина, по който беше внесен от Вас – мисля, че правихме дебат и на първо четене, стана ясно, че той по-скоро ще създаде объркване и опасност от ползването на телефон 112, вместо да подпомогне лицата, които са в уязвими социални групи – нещо, за което дискутирахме подробно тогава. Не мога да разбера сега, когато заседаваме вече една година в пленарната зала и е ясно, че имаме още три или четири пленарни седмици, пред нас този въпрос да се поставя отново.
Мисля, че вече втори час отнемаме от работата на Парламента по законопроекти, около които трябваше да се обединим. Както спомена сутринта и госпожа Цачева, нещо се демонстрира пред българските граждани, което, според мен, е много неморално. Двадесет и няколко предложения, внесени снощи през една минута от Парламентарната група на Коалиция за България, с единствената цел да се изяде времето до 12,30, когато ще започне блиц контролът, за да не можем да гледаме гласуваният вече дневен ред за пленарната седмица.
Аз наистина възразявам конкретно срещу Законопроекта за телефон 112, но по този начин изразявам и своето несъгласие с всичко това, което се случва през последните два часа в пленарната зала. (Единични ръкопляскания от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря, господин Вучков.
Гласуваме предложението на народния представител Захари Георгиев по чл. 49, ал. 3 с добавката, която направи – ако предложението му бъде прието, законопроектът да бъде под № 14.
Гласували 90 народни представители: за 51, против 30, въздържали се 9.
Предложението не е прието.
Заповядайте за процедура, господин Монов.
ХРИСТО МОНОВ (КБ): Уважаеми господин председател, уважаеми госпожи и господа народни представители, оспорвам резултатите от това гласуване на основание, че голяма част от Вас не разбраха значението на този законопроект за над 110 хил. български граждани. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря.
Режим на гласуване!
Гласували 91 народни представители: за 53, против 30, въздържали се 8.
Предложението не е прието.
Следващото предложение по чл. 49, ал. 3 от правилника е за Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на производството и търговията с оптични дискове, матрици и други носители, съдържащи обекти на авторското право и сродните му права. Вносител на предложението е народният представител Мариана Бояджиева.
Заповядайте, госпожо Бояджиева.
МАРИАНА БОЯДЖИЕВА (КБ): Уважаеми господин председател, дами и господа народни представители, на основание чл. 49, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание правя предложение за включване в програмата на Народното събрание за настоящата седмица на Второ гласуване на вече посочения Законопроект за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на производството и търговията с оптични дискове, матрици и други носители, съдържащи обекти на авторското право и сродните му права – законопроект, внесен от Министерския съвет.
Искам да припомня на народните представители, че той беше приет с консенсус от членовете на Комисията по културата и медиите и на първо, и на второ гласуване в комисията. При това второто гласуване стана на заседание на комисията още през месец април. На два пъти законопроектът беше включван в програмата на Народното събрание, но така и не се стигна до неговото разглеждане.
Защо смятам за важно да бъде включен в дневния ред на Народното събрание за неговото окончателно приемане?
Като цяло законът, както за краткост го наричаме Закон за производството и търговията с оптичните дискове, урежда осъществяването на административния контрол по отношение на стопанската дейност и обществените отношения, свързани с производството на оптични дискове и матрици. Най-важното от предложените изменения е възможността на заявителите да подават документи по електронен път, съгласно изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис. Това при всички случаи ще съдейства и ще намали административната тежест в бизнеса.
Другият важен момент в проектозакона е, че в рамките на производството по регистрацията на дейността по възпроизвеждане на обекти на авторското право и сродните му права върху различни носители без запис се въвежда и принципът на мълчаливото съгласие, което също е в полза на бизнеса. Така че считам, че тези мерки са особено важни по отношение на предоставянето на административни услуги и те са част и от стремежа за намаляване на регулаторната тежест върху бизнеса.
Призовавам народните представители да подкрепят предложението, защото този законопроект има доста по-стара история – той е още от предишното Народно събрание от месец февруари 2013 г. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря.
Противно становище? Няма.
Гласуваме предложението на народния представител Мариана Бояджиева на основание чл. 49, ал. 3 от правилника.
Гласували 93 народни представители: за 54, против 34, въздържали се 5.
Предложението не е прието.
Заповядайте за прегласуване, госпожо Бояджиева.
Моля, не мотивирайте повторно предложението си!
МАРИАНА БОЯДЖИЕВА (КБ): Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми колеги народни представители, мисля, че не всички успяха да упражнят правото си на глас. Няма повторно да мотивирам, защото не само в нашата парламентарна група, но и с много колеги от другите парламентарни групи сме разговаряли за необходимостта в рамките на този мандат наистина този закон да бъде приет, защото хората го очакват. Смятам, че имаме необходимостта да отговорим на тези очаквания, предвид, на това, че законопроектът наистина е приет с консенсус в комисията. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря.
Прегласуване – моля, режим на гласуване.
Уважаеми колеги, няма кворум. Моля народните представители да влязат в залата!
Прекратете гласуването.
Моля народните представители да влязат в залата!
Моля, квесторите, поканете народните представители да влязат в залата, иначе няма да продължи работата на Народното събрание!
Анулирайте предишното гласуване!
Моля, режим на гласуване – ново гласуване!
Гласували 92 народни представители: за 59, против 21, въздържали се 12.
Предложението не е прието.
Следва предложение на основание чл. 49, ал. 3 от правилника за включване на Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за митниците. Предложението е направено от народния представител Петър Кънев.
Заповядайте, господин Кънев. (Единични ръкопляскания от КБ.)
ПЕТЪР КЪНЕВ (КБ): Многоуважаеми господин председател, уважаеми колеги! Подозирам каква ще бъде съдбата на предложението, което правя, даже почти съм сигурен, но все пак бих искал да мотивирам участието в дебат за това, че Законът за митниците няма абсолютно нищо общо с политически игри – чиста евроинтеграция, внесен от Министерския съвет на 9 януари 2014 г., минал на първо гласуване на 7 март 2014 г. Четири основни момента има в него – промяна в административните актове, с които се определят неплатените публични държавни вземания; прецизиране на разпоредбите, свързани с начисляване на лихвите по европейски стандарти; отмяна на разпоредби, свързани с промените в европейските закони; и обмен на информация между МВР и Агенция „Митници”.
Това е всичкото, което бих желал да Ви помоля да подкрепите. Имам определени съмнения, че ще го направите, но все пак Ви моля. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря Ви, господин Кънев.
Има ли противно становище? Няма.
Моля, гласувайте предложението, направено от народния представител Петър Кънев по чл. 49, ал. 3.
Гласували 99 народни представители: за 58, против 25, въздържали се 16.
Предложението не е прието.
Господин Кънев, искате процедура? Заповядайте – вероятно прегласуване.
ПЕТЪР КЪНЕВ (КБ): Оказва се, че съм прав и този път. Не мина. Но Ви моля още един път, за колегите отзад мотивите няма да ги повтарям, не бяха ги чули и ме молиха в рамките на няколко минути да ги повторя...
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Не ги повтаряйте.
ПЕТЪР КЪНЕВ: Не, няма да ги повтарям. Отзад се чува по тихо, затова...
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Да.
ПЕТЪР КЪНЕВ: Допълнително смятам да им ги разкажа.
Моля Ви, прегласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря.
Прегласуваме предложението на народния представител Петър Кънев.
Режим на гласуване.
Гласували 92 народни представители: за 55, против 25, въздържали се 12.
Предложението не е прието.
Следващото предложение на основание чл. 49, ал. 3 е за включване в седмичната програма на второ четене на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за опазване на земеделските земи. Предложението е на народния представител Светла Бъчварова.
Заповядайте, госпожо Бъчварова.
СВЕТЛА БЪЧВАРОВА (КБ): Благодаря.
Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители! На основание чл. 49, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание предлагам като точка от дневния ред на Народното събрание за периода 2 4 юли 2014 г. да бъде включено Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за опазване на земеделските земи. Този законопроект беше приет с консенсус в комисията. Внесен е от на Министерския съвет на 13 март 2014 г.
С него се опростяват редица процедури, които са свързани със смяна на предназначението на земята. Искам отново да подчертая, че на второ четене всички предложения, които бяха направени от парламентарните групи, включително от Парламентарната група на ГЕРБ, бяха приети и съответно начинът, по който са разписани изискванията по отношение на смяна предназначението на обекти, които са линейни, също така и в Закона за управление на отпадъците, отразени като предложение на работната група и на комисията.
Освен това в проекта се правят и редица предложения в Закона за ветеринарномедицинската дейност. Той е свързан с необходимостта да се делегират правомощия на изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните по Закона за ветеринарномедицинската дейност по простата причина, че на този етап законът така е разписан, че това на практика не може да се осъществи. Освен това и със Закона за създаването на събирателни пунктове, което да дава възможност ползвателите на обекти да осъществяват тази дейност. Благодаря Ви.
Надявам се да подкрепите предложението за промени в този закон.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря.
Господин Кирилов, Вашето предложение във връзка с предстоящото гласуването ли е?
ДАНАИЛ КИРИЛОВ (ГЕРБ, от място): Да.
Заповядайте.
ДАНАИЛ КИРИЛОВ (ГЕРБ): Благодаря Ви, господин председател.
За да влезем в процедура, използвам случая, за да кажа, че правя противно предложение на това, което проф. Бъчварова стори понастоящем. Искам да разширя процедурното си изказване в следния смисъл: уважаеми колеги, за мен е удивително председатели на комисии, и то от парламентарното мнозинство, да обясняват вече в продължение на два часа как цяла година не са си свършили работата. (Шум и реплики.)
Колеги на миналото заседание тук говореха за морални основания, морални права и не знам какво друго беше. Говоря Ви за процесуални основания, колеги. След като Вие като мнозинство не сте сторили в продължение на една година тази работа – не сте придвижили съответните законопроекти, не мога да разбера как и на какво основание натяквате, налагате виновното си поведение, за да може сега един час ние да дебатираме колко работа не сте свършили Вие. (Реплики от КБ.)
По тази причина, господин председател, правя предложение, което моля да поставите на гласуване: да се спре с изложенията на предложенията по ал. 3, чл. 49. Благодаря Ви. (Силен шум и реплики.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Господин Кирилов, нямам такова основание и вероятно Вие го знаете. Остават още четири предложения. Не мога да подложа такова предложение на гласуване, защото нямам основание в Правилника. (Реплика от народния представител Филип Попов.)
Процедура?
Заповядайте.
ФИЛИП ПОПОВ (КБ): Ще бъде по начина на водене.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Добре, слушаме Ви, господин Попов.
ФИЛИП ПОПОВ: Благодаря, господин председател.
Използвайки процедурно предложение, нямайки нищо общо с тази процедура и с този законопроект, колегата Кирилов направи изложение и оценка на работата на Четиридесет и второто Народно събрание. Смятам, че ако направи една количествена сметка, ще се види колко е работило Четиридесет и второто и Четиридесет и първото Народно събрание в рамките на една година – колко законопроекта са приети, и колко от тези предложения са минали на комисии.
Господин председател, процедурата ми е по начина на водене. Моля да санкционирате и да правите забележка, когато колеги се изказват не по предложенията, които са постъпили. Също така и колегата, който направи предложение за седмичната програма: какво общо има изказването на господин Кирилов със седмичната програма? Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Господин Попов, имате основание, защото господин Кирилов направи общо изказване – не по конкретния закон, но и Вие преди малко допуснахте същото нарушение, когато взехте думата. (Шум и реплики от ГЕРБ.)
Подлагам на гласуване предложението на народния представител Светла Бъчварова по чл. 49, ал. 3.
Гласували 106 народни представители: за 64, против 35, въздържали се 7.
Предложението не е прието. (Реплика от народния представител Светла Бъчварова.)
Процедура за прегласуване – заповядайте, госпожо Бъчварова.
Моля Ви, не мотивирайте повторно предложението си.
СВЕТЛА БЪЧВАРОВА (КБ): Уважаеми господин председател, все пак искам да се обърна, особено към представителите на ГЕРБ – направиха предложение, изказване, което беше свързано конкретно с този законопроект. Знам, че когато видят Закон за собствеността и ползването на земеделските земи, Закон за опазване на земеделските земи, са първите, които категорично отхвърлят каквито и да било предложения, но този закон е изключително важен за облекчаване на административните процедури, които са свързани със смяната на предназначението.
Молбата ми е законопроектът да бъде разгледан в залата, за да може тези процедури, които тежат най-вече на бизнеса, да бъдат реализирани. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Прегласуване.
Гласували 97 народни представители: за 66, против 26, въздържали се 5.
Предложението не е прието.
Следващото предложение на основание чл. 49, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание е за включване в седмичната програма на Първо четене на Законопроекта за допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, внесен от народния представител Светла Бъчварова и група народни представители. Предложението е от народния представител Спас Панчев.
Господин Панчев, заповядайте.
СПАС ПАНЧЕВ (КБ): Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми колеги, на основание Правилника за организацията и дейността на Народното събрание предлагам да бъде включено за Първо четене на Законопроекта за допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. Това е един проект за допълнение, който искам да Ви покажа (показва законопроекта), който е по-малко от страница като цяло, но ангажира хиляди земеделски производители в различни области – първо, хората, които се занимават с биоземеделие.
Като имаме предвид тенденцията от последните години за регистриране на правно основание за ползване на земеделските земи, предимно с едногодишни договори и същевременно поемането на петгодишни агроекологични ангажименти е необходимо да предвидим възможности за агроекологичните производители да изпълняват поетите агроекологични ангажименти, както и да гарантираме вложените от тях инвестиции за периода на изпълнението.
Знаете какъв сериозен проблем за животновъдите е осигуряването на земеделски земи, на мери и пасища. В този проект на закона даваме възможност на тези, които отглеждат животни, да имат право да ползват пасища и земи, а не само тези, които са успели да се договорят и ги използват, без да гледат животни.
Да Ви припомня, че преди няколко седмици ние гласувахме Закона за собствеността и ползването на земеделските земи без, за съжаление, да гласуваме Преходни и заключителни разпоредби, а в настоящия законопроект предвиждаме такива правила, които уреждат реда за приключване на недовършените производства. Освен това, в § 4 определяме краен срок за изпълнение на изискванията и въвеждаме съответните санкции при неспазване на този срок.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Моля, приключвайте.
СПАС ПАНЧЕВ: Тъй като беше гледан в комисията и почти консенсусно го гласувахме, предлагам да подкрепите този законопроект да влезе в седмичната програма. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Режим на гласуване – гласуваме предложението на народния представител Спас Панчев по чл. 49, ал. 3.
Гласували 102 народни представители: за 64, против 27, въздържали се 11.
Предложението не е прието. (Шум и реплики.)
Заповядайте, господин Панчев – процедура по прегласуване.
СПАС ПАНЧЕВ (КБ): Уважаеми господин председател, правя процедура за прегласуване. Молбата ми към колегите е – особено към колегите от ГЕРБ, наистина да подкрепим биоземеделието, да подкрепим животновъдството. Само една-единствена дума беше извън консенсуса – участието на областните управители, а ние поехме ангажимент между първо и второ четене те да отпаднат от проектозакона.
Моля Ви да подкрепим за влизане в залата на първо четене този проект на закона. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Прегласуваме направеното предложение.
Гласували 99 народни представители: за 65, против 22, въздържали се 12.
Предложението не е прието.
Уважаеми колеги, има още три доста обемисти предложения. (Силен шум и реплики.)
Почивка до 11,30 ч.

(След почивката.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Уважаеми колеги, започваме втората част на пленарното заседание. Очаквам всички да се съберат в пленарната зала.
Докато изчаквам, да кажа че има за докладване още три предложения по чл. 49, ал. 3 – от госпожа Деница Караджова, господин Георги Свиленски и госпожа Валентина Богданова.
Уважаеми колеги, продължаваме с пленарното заседание.
Постъпило е предложение от госпожа Деница Караджова за включване на точка в седмичната програма по реда на чл. 49, ал. 3 от правилника, а именно Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за убежището и бежанците, внесен от Министерския съвет.
Желаете ли, госпожо Караджова, да обосновете Вашето предложение?
Заповядайте, имате две минути.
ДЕНИЦА КАРАДЖОВА (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! На основание чл. 49, ал. 3 предлагам за Второ гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за убежището и бежанците, който е внесен от Министерския съвет на 19 ноември. Същият е минал на второ четене през ресорната Комисия по правата на човека и жалбите на гражданите на 11 април 2014 г.
Законопроектът хармонизира две европейски директиви в областта на общоевропейската политика на убежище. За съжаление, по първата Директива № 2011/95/ЕС от 13 декември 2011 г. срокът за транспониране е изтекъл на 21 декември 2013 г. Другата директива я транспонираме преди изтичането на крайния срок, тъй като България беше подложена на значителен миграционен натиск в края на миналата и началото на тази година.
Законопроектът е важен, защото в момента вече сме в наказателна процедура – първи етап. Законопроектът не е спорен.
Надявам се, че ще бъде подкрепен в залата и Ви призовавам да гласувате. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря Ви, госпожо Караджова.
Уважаеми колеги, подлагам на гласуване процедурното предложение за включване на точка в седмичната програма, обосновано от госпожа Деница Караджова.
Моля, гласувайте.
Гласували 103 народни представители: за 52, против 38, въздържали се 13.
Предложението не е прието.
Заповядайте за прегласуване, госпожо Караджова.
ДЕНИЦА КАРАДЖОВА (КБ): Уважаеми колеги, призовавам Ви да подкрепите предложението за включване в работната програма на Второ гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за убежището и бежанците.
Надявам се, че не само абревиатурата в наименованието на определена партия, но и съзнанието ни като български народни представители, че членството в Европейския съюз, освен права, поражда и задължения, и една част от тези задължения е транспониране на европейското законодателство.
Моля за прегласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Колеги, беше направено процедурно предложение за прегласуване.
Моля, гласувайте.
Гласували 109 народни представители: за 66, против 39, въздържали се 4.
Предложението не е прието.
Преминаваме към следващото предложение, което също е по чл. 49, ал. 3 от правилника. То е направено от народния представител Георги Свиленски. Неговото съдържание е за включване на Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата, внесен от Министерския съвет.
Заповядайте, господин Свиленски, да обосновете Вашето предложение.
ГЕОРГИ СВИЛЕНСКИ (КБ): Благодаря, госпожо председател.
Уважаеми колеги народни представители, на основание чл. 49, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание правя предложение за включване в седмичната програма – 2-4 юли 2014 г., на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата, № 302-01-48 от 29 ноември 2013 г., на Министерския съвет.
Уважаеми колеги, със законопроекта се предлагат промени, свързани с изпълнението на ангажиментите на Република България за въвеждане изискванията на Директива 2011/82 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. за улесняване на трансграничния обмен на информация относно пътнотранспортни нарушения, свързани с опасността по пътищата. Съгласно чл. 12 от директивата в срок до 7 ноември 2013 г. държавите членки следва да въведат в националното си законодателство нейните изисквания. Директивата предоставя процедура за санкциониране на нарушителите за извършени нарушения на територията на друга държава членка, което ще допринесе за засилване на превенцията в областта на пътната безопасност.
Искам също така да припомня на колегите от Транспортната комисия, надявам се колегите от ГЕРБ да подкрепят предложението, че между първо и второ четене приехме промените, касаещи действието на мобилните камери. Това решение беше отменено от Административния съд. Тоест приемайки този законопроект, ние ще регламентираме използването на мобилни камери, вследствие спирането на което се увеличиха рязко пътнотранспортните произшествия и жертвите по пътищата.
Ако действително имаше нещо хубаво от управлението на ГЕРБ през предните четири години, това беше тенденцията за намаляване именно на пътнотранспортните произшествия и намаляване на жертвите по пътищата.
Затова молбата ми е и към колегите отдясно – да подкрепят влизането на този законопроект в седмичната програма. След това, ако влезе в програмата, ще предложа да мине и като по-предна точка. Действително двете неща, които се приемат, е европейската синхронизация и регламентирането на мобилните камери, с което, пак Ви казвам, спасяваме човешки живот и няма никаква политика – нито лява, нито дясна. Молбата ми е за подкрепа. Благодаря Ви, колеги.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря Ви, господин Свиленски.
Предложението е ясно, подлагам го на гласуване.
Моля, колеги, гласуваме.
Гласували 117 народни представители: за 57, против 37, въздържали се 23.
Предложението не е прието.
Заповядайте за процедура за прегласуване.
ГЕОРГИ СВИЛЕНСКИ (КБ): Благодаря, госпожо председател.
Оспорвам гласуването, тъй като в залата присъстват повече хора, а гласуват само 117.
Колеги, молбата ми още веднъж е да подкрепим този законопроект. Спасяваме човешки живот по пътищата. Предстои летният сезон, пътуванията, знаете, се ускоряват. В момента няма камери по магистралите на България.
ДИМИТЪР ЛАЗАРОВ (ГЕРБ, от място): Как да няма?
ГЕОРГИ СВИЛЕНСКИ (КБ, встрани от микрофоните): Не се включват.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря Ви, господин Свиленски.
Виждам от реакциите на народните представители, че разбраха смисъла на предложението.
Прегласуваме предложението за включване в дневния ред на Второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата.
Гласували 113 народни представители: за 65, против 28, въздържали се 20.
Предложението на господин Свиленски не е прието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Уважаеми народни представители, остана още едно предложение – на госпожа Богданова.
Преди това, някои от Вас успяха в кулоарите да видят младежкия хор на Колежа по изкуствата на Намибия, който е на гости в България. (Ръкопляскания.) Нека да ги приветстваме с „Добре дошли!” (Народните представители и гостите на балкона стават. Ръкопляскания. Възгласи. Гостите от балкона поздравяват народните представители, ръкомахайки ентусиазирано. Бурни ръкопляскания.)
Само да Ви кажа, че хорът е сформиран през 2005 г., а през 2012 г. е определен за най-добрия хор в света на Седмия световен хоров конкурс, състоял се в Съединените американски щати. Снощи младите изпълнители изнесоха концерт в зала „Св. София”, озаглавен „Африкански гласове”.
Да продължим с дневния ред.
РЕПЛИКА ОТ КБ: Може ли да изпеят…
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Не може да изпеят, в коридора са пели, сега – няма.
Уважаеми народни представители, госпожа Валентина Богданова е предложила, и това е предпоследното предложение по чл. 49, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, да бъде включен в седмичната програма Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение.
Заповядайте, уважаема госпожо Богданова.
ВАЛЕНТИНА БОГДАНОВА (КБ): Благодаря Ви, господин председателю.
Уважаеми колеги, законопроектът, за който ще моля всички да позволят да влезе в седмичната програма, беше приет на второ четене в Комисията по образованието и науката миналата седмица, така че той не е заседявал дълго време.
Законопроектът е изработен въз основа на два внесени проекта – единият е от госпожа Милена Дамянова и група колеги от ГЕРБ, а другият е внесен от мен и група колеги – съвносители на нашия законопроект.
Признавам си, че по време на дискусиите в Комисията по образованието и науката ние положихме честни, експертни и професионални усилия да постигнем съгласие по текстове, които намираме за изключително важни и мисля, че с изключение на четири алтернативни гласувания останалото съдържание на законопроекта е с общото разбиране, че това са добрите текстове.
Искам да напомня на всички Ви, че чрез този законопроект ние въвеждаме системата за валидиране на знания, умения и компетентности – много необходима за пазара на труда, въвеждаме системата за натрупване на кредити и даваме възможност за започване на така нареченото „обучение чрез работа” или на дуалното обучение в част от българските професионални образователни институции.
Този законопроект го чакат работодателите, чакат го синдикатите, чакат го държавните институции, които се занимават с професионално образование и обучение. Разчитам на добрата воля на всички народни представители той да стане факт в тази законодателна сесия. Благодаря на всички Ви предварително.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря Ви, госпожо Богданова.
Процедурата е ясна.
Моля, колеги, гласуваме предложението на госпожа Богданова.
Гласували 138 народни представители: за 129, против няма, въздържали се 9.
Предложението е прието. (Ръкопляскания от КБ.)
Поздравления, госпожо Богданова! Остава да уточним коя точка да бъде.
РЕПЛИКА ОТ ДПС: Винаги е последна.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Уважаема госпожо Богданова, желаете ли да направите уточнение коя точка да бъде от седмичната програма? Иначе, прав е господин Карадайъ, че ще остане последна точка.
ВАЛЕНТИНА БОГДАНОВА (КБ): Уважаема госпожо председател, аз лично ще предложа точката, която я има в дневния ред, да остане последна в седмичната програма, тъй като си давам сметка, че част от текстовете, които трябва да бъдат гледани след ратификациите, са важни. По тях обсъждането и гласуването вече е започнало, а по чл. 49, ал. 7 не мога да променя предварителното подреждане на дневния ред. Нека да остане последна точка.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря.
Колеги, тогава няма да подлагам това на гласуване.

Преминаваме към седмичната програма:
ВТОРО ГЛАСУВАНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАТЕЛНИЯ КОДЕКС – продължение.
Заповядайте, господин Казак – процедурно предложение.
ДОКЛАДЧИК ЧЕТИН КАЗАК: Благодаря, госпожо Манолова.
Процедурно предложение по начина на водене.
Искам само да Ви напомня, че колегата Хамид Хамид в предходното заседание беше направил процедурно предложение за прекратяване на разискванията по наименованието на закона. Очаквам да го подложите на гласуване. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря Ви, господин Казак.
Имаше и проверка на кворума в предишното заседание, но може би подлагането на гласуване на това предложение ще се окаже безпредметно.
Първо ще попитам: в залата има ли желаещи народни представители за други изказвания? Ако има желаещи, тогава ще го подложа на гласуване.
Има ли желаещи народни представители, които искат да продължат да се изказват в дебата по заглавието на законопроекта? Няма, така че няма смисъл да подлагам на гласуване това предложение.
Има още две минути, достатъчни да започнем работата по закона, да удовлетворя очакването на пленарната зала.
Колеги, подлагам на гласуване наименованието на закона, което е подкрепено от Правната комисия, както е докладвано от господин Казак в предното пленарно заседание. (Шум и реплики.)
Гласували 147 народни представители: за 89, против 55, въздържали се 3.
Предложението за наименованието е прието.
Господин Паунов, заповядайте с предложение за прегласуване.
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! Предлагам заглавието да бъде прегласувано, поради това че аз лично не можах да гласувам. (Смях, оживление, реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Уважаеми колеги, направено е предложение за прегласуване на наименованието на законопроекта.
Моля, гласувайте.
Гласували 157 народни представители: за 95, против 59, въздържали се 3.
Предложението е прието.
Виждам заявки за отрицателен вот.
Заповядайте, господин Ерменков. (Шум и реплики.)
Уважаеми колеги, току-що гласувахме заглавието на законопроекта. То беше прието. В предното пленарно заседание дебатът беше дълъг, беше прекратен. (Шум и реплики от ГЕРБ.)
Господин Михов, ако продължавате да крещите и да обиждате народен представител, ще Ви наложа съответно наказание. (Шум и реплики от ГЕРБ.)
Господин Ерменков, заповядайте – отрицателен вот.
ТАСКО ЕРМЕНКОВ (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги народни представители! Може би Ви изглежда доста парадоксално, че съм гласувал „против” заглавие на закон. Сигурно Ви изглежда парадоксално,...
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Нормално изглежда, господин Ерменков.
ТАСКО ЕРМЕНКОВ: ...защото би трябвало всеки закон да си има заглавие и в това заглавие на пръв поглед няма нещо, което да противоречи на нормалната европейска практика.
Колеги, по-скоро обаче това заглавие се явява маскировка на закон, в който се вкарват много уж съгласувателни текстове, но на практика всеки юрист би се изчервил да ги вкарва в закон.
Колеги с юридическо образование, едва ли ще си плюете на дипломите, за да говорите след това в съдържанието на закона за възстановяване на давност, която вече е изтекла. Няма такъв прецедент в световното право! Нали Вие не искате да направите някакъв научен принос с това нещо?!
Според мен това, което в момента се прави, е отвличането на вниманието на хората от важни и наболели проблеми, вадене на скелети от гардероба и задаване на неща – разделящи, а не обединяващи хората в България.
Ние се намираме в ситуация, в която колкото пъти съм излизал, толкова пъти съм говорил, че е необходимо да имаме консенсус. Къде е консенсусът и къде са Вашите предложения за консенсусни решения?! (Шум и реплики от ГЕРБ.)
Питам Ви. Благодаря Ви за виковете. Това показва Вашето истинско лице. Благодаря. (Единични ръкопляскания от КБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря Ви, господин Ерменков.
Има ли други желаещи за отрицателни вотове?
Заповядайте, господин Теохаров.
МЕТОДИ ТЕОХАРОВ (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги...
КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ, от място): Тези, изказвали ли са се онзи ден, госпожо Манолова?
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Не се е изказвал, след като иска отрицателен вот.
МЕТОДИ ТЕОХАРОВ: Вземам думата да изкажа отрицателен вот, тъй като едва ли бих се съгласил в условията на този Парламент при тази ситуация и при този дневен ред, който имаме днес, да разглеждаме един закон, който противоречи на желанията на нашите избиратели. (Реплики от ГЕРБ.) Аз съм разговарял с колеги от двете страни и центъра. Разбира се, постоянно разговарям и с колегите от нашата група. Всички сме на едно мнение – че ние не помагаме с такива закони на нашите хора във всички райони на България, няма значение какви са. Не помагаме, защото историята доказа, че тези закони разделят хората по райони, а не ги обединяват. Те искат наистина да се обединяват.
Разговорите, които провеждам постоянно и в моя район, а и в други райони, ясно говорят, че ние трябва да отидем към закони, които ще помогнат за икономическия растеж на нашата страна. Днес тук се представиха закони, които са свързани със земеделието, с опазване на земята, със собствеността, с грижата за селските стопани. Защо не искаме да работим по тях? Това са законите, които ние трябва да приемаме.
Дайте да намерим общи думи и усилия в последния месец и да работим за благото на нашите избиратели. Благодаря за вниманието. (Ръкопляскания от КБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря Ви, господин Теохаров.
Има ли трети отрицателен вот?
Заповядайте, господин Цветков.
Ще приключим процедурата и ще започнем с парламентарния контрол. (Реплики от ГЕРБ.)
КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ, от място): Нали от 12,30 ч. е контролът? Вие правилника ли не спазвате?
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Заповядайте, господин Цветков.
БОРИС ЦВЕТКОВ (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! Както по-рано днес констатирах от тази трибуна, за най-голямо съжаление, въпреки неколкократните ми апели, не се получава подкрепа за законопроекти, които да решават конкретни проблеми на хората, които да подпомагат развитието на икономиката и на държавата, а се оказва, че по проблем, който виждате, че разделя и пленарната зала, и обществото, има неистово желание да се прокара точно в този момент.
Гласувах против заглавието на законопроекта и ще гласувам против всички други предлагани членове, защото на всичкото отгоре считам, че освен липсата на воля за решаване на проблемите на хората, дори промените в Наказателния кодекс, не са промените, които сега иска българското общество. Вие всички виждате надигащата се вълна на неофашизъм, на нетолерантност, на нетърпимост към другото мнение, на етнически, на религиозен, на полов, на възрастов признак, дори на това дали хората живеят в големия град или в селото. Вие всичките не виждате ли тези проблеми, когато шества нетърпимостта в Луков марш и в други шествия по София, разрешавани доскоро и от Вашите администрации и кметове? Слава Богу, тази година под натиска на хората не беше допуснато да има Луков марш. Но тези неща не ги ли виждаме като проблем, а сте се вглъбили да ровите в миналото, което разделя българското общество и не решава реалните проблеми на хората в момента?
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Благодаря, господин Цветков.
Това беше последният отрицателен вот.
Заповядайте, господин Велчев – процедура по начина на водене или някаква друга. Сега Вие ще кажете.
КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! Председателят преди малко призова да няма епитети, обиждащи колеги и помежду си да не се разменят такива епитети в залата.
Аз искам да Ви попитам, госпожо Манолова, когато от тази най-висока трибуна в държавата се лъже, как трябва да се нарече такъв човек, който лъже от тази трибуна? (Оживление в ГЕРБ.) Аз, освен лъжец, друго не мога да си определя. И когато има факти, колеги. Ето стенограмата. Господин Паунов вече втори път излиза и казва да се прегласува, защото не е могъл да гласува. Аз извадих стенограмата. Той е гласувал. (Шум и реплики от ГЕРБ.) И когато заставаш тук и казваш: „Аз не гласувах”, ти лъжеш. (Реплики.) И когато е от тази трибуна, вече не знам, аз бих казал: суперлъжец. (Смях и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Много Ви моля, господин Велчев, да се въздържате от подобни квалификации. (Шум и реплики в залата.)
КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ: Истината поражда омраза, вярно е, обаче как да бъдеш искрен, ако не кажеш истината?
Другият случай – многоуважаваният от мен господин Свиленски преди две седмици заяви от тази трибуна, че той е за разглеждане на летище Божурище, но моли за отлагане, защото го няма господин Мутафчиев – председател на комисията. Той също е член на тази комисия. Днес той гласува „против”.
Как да Ви вярваме, колеги? Вие от тази трибуна лъжете! Представям си когато отидете на една предизборна кампания, колко много лъжете хората, след като Вие оттук лъжете. (Ръкопляскания, шум и реплики от ГЕРБ.)
Тук, при положение че има стенограми и Вие лъжете, представям си какво правите...
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Господин Велчев, моля Ви да спрете с квалификациите. Предизвиквате лични обяснения.
КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ: Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Вие предизвиквате личните обяснения. Една обида обикновено поражда друга обида.
Заповядайте, господин Свиленски.
ГЕОРГИ СВИЛЕНСКИ (КБ): Благодаря, госпожо председател.
Уважаеми колеги! Уважаеми господин Велчев, за една година в тази зала аз не си позволих да обидя нито един колега. На това гласуване, не знам какво гледате Вие, но аз гласувах „въздържал се”. И Вие в момента излъгахте, че съм гласувал „против”. (Ръкопляскания от КБ.) Вие в момента от тази трибуна излъгахте, че съм гласувал „против”. И ако имате чест и достойнство – елате тук и ми се извинете. Ако имате чест и достойнство.
КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ, от място): Да Ви покажа ли как сте гласували?
ГЕОРГИ СВИЛЕНСКИ: Да, да, покажете. Аз знам как съм гласувал – първия път не участвах в гласуването, втория път гласувах „въздържал се”. Точно така гласувах. Това не е гласуване „против”, за да лъжете Вие оттук. (Реплики от ГЕРБ, ръкопляскания от КБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Заповядайте, господин Паунов – лично обяснение.
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ (КБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми господин Велчев! По-големи лъжци от групата на ГЕРБ няма. (Шум и реплики от ГЕРБ, ръкопляскания от КБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Аз предупредих, че едни обиди не правят нищо друго, освен да предизвикат обратни обиди.
Моля Ви, господин Паунов, въздържайте се от подобни квалификации.
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ: Най-големите лъжци в този Парламент се намират на първия ред на ГЕРБ. Най-големият лъжец е Бойко Борисов. (Ръкопляскания от КБ, шум и реплики от ГЕРБ.)
Дядо му е убит от комунистите – ако дядо ти е убит от комунистите, никога няма да влезеш в редовете на Българската комунистическа партия и да влезеш в органите на МВР – първа лъжа! (Ръкопляскания от КБ.)
Бойко Борисов, заедно с парламентарната група, вкарва Закона за престъпленията на комунистическия режим,… (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Моля Ви, господин Паунов!
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ: ... а на първия ред са комунисти.
Бойко Борисов – комунист, дете на партията на 21 години. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Моля Ви, господин Паунов!
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ: Цецка Цачева – комунист! (Шум и реплики от ГЕРБ, ръкопляскания от КБ.) Велчев – комунист! (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: На една нападка – друга нападка. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
АЛЕКСАНДЪР ПАУНОВ: Само че е изключен, защото няма качества на комунист.
Уважаемата министърка – внучка на комунисти, внучка на партизанин от партизанския отряд „Чавдар“, министър в правителството на Тодор Живков.
На всички тук ще Ви кажа истински случай – в Арменския парламент влизат хора с маски и автомати и казват: „Да напуснат комунистите”. И започват да стрелят на месо. Ако в тази зала теоретично влезнат хората с маски и с автомати и кажат: „Комунистите да излязат от залата”, аз от Вас няма да мога да изляза от тази зала. Всички ще се хвърлите към вратите! (Ръкопляскания и смях в КБ, реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Уважаеми колеги, обръщам се към всички народни представители. Предупредих господин Велчев, че с атаки и лични обиди се постига същият ефект. На такова действие – такова противодействие.
Моля Ви, овладейте се! Нека да преминем към разглеждането на закона. Нека всеки да си сдържа нервите, да не се обиждаме в пленарната зала.
Очевидно моят призив е останал без разбиране, защото госпожа Атанасова иска да се изкаже.
Заповядайте, госпожо Атанасова. (Шум и реплики.)
Очевидно иска някакъв вид процедура.
Заповядайте за процедура.
Госпожа Атанасова може по всички процедури да се изказва, така че заповядайте.
ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА (ГЕРБ): Благодаря, госпожо Манолова.
Уважаеми дами и господа народни представители, правя процедурно предложение – настоящият дебат да бъде продължен до приемане на всички текстове от ЗИД на Наказателния кодекс, като времето, определено за блицконтрол, да не бъде от 12,30 ч., а след непосредственото приемане на Наказателния кодекс. Благодаря. (Възгласи: „Браво!” и ръкопляскания от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Момент, нека да формулираме ясно предложението. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
Момент, не съм Ви дала думата. Успокойте се!
Предлагате блицконтролът да започне след окончателното приемане на ЗИД на Наказателния кодекс?
ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА (встрани от микрофоните): Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Добре.
Има ли обратно процедурно предложение?
Заповядайте, господин Попов.
ФИЛИП ПОПОВ (КБ): Благодаря, госпожо председател.
Във връзка с предстоящото гласуване правя искане за поименна проверка. (Скандирания: „Довиждане! Довиждане!” и силен шум от ГЕРБ.)
Нека да видим колко ще се приеме този законопроект, така жадуван и желан от колегите. Да разяснят, защото аз съм млад, какво значи комунистически режим, какво значи връзки.
Поименна проверка! Благодаря.
РЕПЛИКА ОТ ГЕРБ: Комунизмът си отива!
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Моля да ми дадете списък. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
РЕПЛИКА ОТ ГЕРБ: Комунизмът си отива! (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МАЯ МАНОЛОВА: Има поискано гласуване, има поискана поименна проверка във връзка с предстоящото гласуване. (Шум и реплики от ГЕРБ.)
Уважаеми колеги, ще обясня за последен път, макар че не съм длъжна. Беше поискано гласуване на процедурно предложение. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.) Беше поискана проверка на кворума във връзка с това процедурно предложение.
Започваме проверката.
Адриан Асенов. (Скандирания: „Мишо! Мишо!” и тропане по банките от ГЕРБ.)
Господин Миков, госпожа Караянчева Ви очаква с отворени обятия, така че ще Ви оставя, ако искате, да проведете проверката, но аз я започвам.
Адриан Христов – отсъства. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
Аксения Тилева. (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)
Питам Аксения Тилева дали е тук?
Аксения Тилева е тук. (Скандирания: „Мишо! Мишо!” и ръкопляскания от ГЕРБ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Уважаеми народни представители, знаете, че при шум и безредие в залата председателят трябва да даде почивка за успокояване. Изберете си – ще продължите ли така, за да дам почивка, или ще започнем процедурата? (Реплика от народния представител Георги Андонов.)
Ще започнем процедурата след почивката, така че спокойно.
Да започнем броенето.
СТАНИСЛАВ ИВАНОВ (ГЕРБ, от място): Процедура.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: След като приключи преброяването, ще Ви дам думата за процедура.
СТАНИСЛАВ ИВАНОВ (ГЕРБ, от място): Не може.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Няма как да стане, разбирате ли?
ГЕОРГИ АНДОНОВ (ГЕРБ, от място): Преброяването е във връзка с процедура.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Ако обичате, още малко шум и ще Ви дам почивка за успокояване.
Започвам поименната проверка.
Адриан Христов Асенов - отсъства
Аксения Бориславова Тилева - тук
Александър Димитров Паунов - отсъства
Александър Руменов Ненков - тук
Александър Христов Методиев - тук
Алекси Василев Алексиев - отсъства
Алиосман Ибраим Имамов - тук
Андон Петров Андонов - тук
Антон Константинов Кутев - отсъства
Антоний Йорданов Йорданов - тук
Атанас Зафиров Зафиров - отсъства
Атанас Иванов Ташков - тук
Атанас Стойнов Пъдев - отсъства
Атанас Тодоров Мерджанов - отсъства
Ахмед Ахмедов Башев - тук
Биляна Йорданова Бекова - тук
Бойко Методиев Борисов - отсъства
Борис Цветков Цветков - отсъства
Борислав Гуцанов Гуцанов - отсъства
Бюнямин Хюсеин Хасан - тук
Валентин Иванов Радев - тук
Валентин Стефанов Василев - тук
Валентина Василева Богданова - отсъства
Валери Мирчев Жаблянов - отсъства
Ваня Чавдарова Добрева - отсъства
Васил Миланов Антонов - отсъства
Вежди Летиф Рашидов - тук
Венцислав Асенов Лаков - отсъства
Веселин Бориславов Вучков - тук
Веселин Вълев Пенев - отсъства
Владимир Вълчев Митрушев - тук
Владимир Иванов Иванов - тук
Владимир Цветанов Тошев - тук
Владислав Тошков Николов - тук
Волен Николов Сидеров - отсъства
Гален Симеонов Монев - отсъства
Галина Стефанова Милева-Георгиева - отсъства
Галя Енева Захариева - тук
Георги Димитров Андреев - отсъства
Георги Иванов Андонов - тук
Георги Николов Мърков - отсъства
Георги Симеонов Горанов - тук
Георги Страхилов Свиленски - отсъства
Георги Цветанов Марков - отсъства
Георги Чавдаров Анастасов - отсъства
Георги Янчев Гьоков - отсъства
Гинче Димитрова Караминова - тук
Данаил Димитров Кирилов - тук
Даниел Георгиев Георгиев - отсъства
Даниела Анастасова Дариткова-Проданова - тук
Даниела Владимирова Савеклиева - тук
Даниела Йорданова Панайотова - тук
Дарин Иванов Димитров - тук
Делян Александров Добрев - тук
Делян Славчев Пеевски - отсъства
Деница Златкова Караджова - отсъства
Деница Стоилова Гаджева - отсъства
Десислав Славов Чуколов - отсъства
Десислава Вълчева Атанасова - тук
Десислава Жекова Танева - отсъства
Деян Цанков Дечев - отсъства
Джевдет Ибрям Чакъров - тук
Джема Маринова Грозданова - тук
Диана Иванова Йорданова - тук
Димитър Ангелов Горов - отсъства
Димитър Ангелов Иванов - тук
Димитър Бойчев Петров - тук
Димитър Борисов Главчев - тук
Димитър Василев Аврамов - отсъства
Димитър Георгиев Кочков - отсъства
Димитър Димчев Димов - отсъства
Димитър Николов Лазаров - тук
Димитър Стоянов Дъбов - отсъства
Добрин Ненов Данев - отсъства
Донка Димитрова Иванова - тук
Дончо Спасов Баксанов - тук
Дора Илиева Янкова - отсъства
Дурхан Мехмед Мустафа - тук
Евгени Димитров Стоев - тук
Евгения Бисерова Алексиева - тук
Евдокия Славчева Асенова - отсъства
Екатерина Василева Заякова - отсъства
Емануела Здравкова Спасова - тук
Емил Димитров Райнов - отсъства
Емил Страхилов Костадинов - отсъства
Емил Ценов Георгиев - отсъства
Ердинч Исмаил Хайрула - отсъства
Жара Веселинова Пенева-Георгиева - отсъства
Жельо Иванов Бойчев - отсъства
Желязко Иванов Желязков - тук
Захари Димитров Георгиев - отсъства
Здравко Димитров Димитров - отсъства
Златко Димитров Тодоров - тук
Зоран Александров Рангелов - тук
Ива Димитрова Кусева - отсъства
Ивайло Ангелов Московски - тук
Иван Валентинов Иванов - отсъства
Иван Ивайлов Ченчев - отсъства
Иван Стефанов Вълков - тук
Иван Стоев Чолаков - тук
Иван Тодоров Димитров - отсъства
Иван Тодоров Ибришимов - отсъства
Ивелина Веселинова Василева - тук
Илиан Сашов Тодоров - отсъства
Илиян Ангелов Тимчев - отсъства
Ирена Георгиева Узунова - отсъства
Ирена Иванова Коцева - отсъства
Ирена Любенова Соколова - тук
Ирена Тодорова Анастасова - отсъства
Йордан Георгиев Стойков - отсъства
Йордан Кирилов Цонев - тук
Йордан Стоянов Младенов - отсъства
Йорданка Колева Йорданова - отсъства
Калин Иванов Милчев - отсъства
Калина Петрова Балабанова - отсъства
Камен Костов Костадинов - тук
Кирил Боянов Калфин - тук
Кирил Добрев Добрев - тук
Кирил Красимиров Колев - отсъства
Кирил Николаев Добрев - отсъства
Кирчо Георгиев Атанасов - отсъства
Кирчо Георгиев Карагьозов - отсъства
Корнелия Добрева Маринова - тук
Корнелия Петрова Нинова - отсъства
Красимир Атанасов Мурджев - отсъства
Красимир Георгиев Ципов - тук
Красимир Любомиров Велчев - тук
Красимир Христов Янков - отсъства
Красимира Пенева Анастасова - тук
Кристиян Роберт Димитров - отсъства
Лазар Огнянов Попов - отсъства
Лиляна Павлова Николова - тук
Лъчезар Богомилов Иванов - отсъства
Любен Петров Татарски - тук
Любомир Владимиров Владимиров - отсъства
Любомир Димитров Христов - тук
Лютви Ахмед Местан - отсъства
Магдалена Ламбова Ташева - отсъства
Маргарита Асенова Стоилова - отсъства
Маргарита Николаева Николова - отсъства
Мариана Господинова Тотева - отсъства
Мариана Радева Бояджиева - отсъства
Мартин Георгиев Захариев - тук
Мая Божидарова Манолова - отсъства
Менда Кирилова Стоянова - тук
Методи Теохаров Костадинов - отсъства
Мехмед Юмер Атаман - тук
Миглена Дойкова Александрова - отсъства
Милена Цветанова Дамянова - тук
Милка Дончева Христова - отсъства
Милко Петров Багдасаров - отсъства
Минчо Мънчев Минчев - отсъства
Мирослав Николов Петков - тук
Митко Живков Захов - тук
Митхат Сабри Метин - тук
Михаил Райков Миков - тук
Мустафа Сали Карадайъ - тук
Мустафа Фахри Ахмед - тук
Невин Халил Хасан - тук
Нели Рускова Петрова - тук
Нигяр Сахлим Джафер - тук
Николай Веселинов Александров - отсъства
Николай Нанков Нанков - тук
Николай Николов Апостолов - тук
Николай Петков Петков - тук
Николай Симеонов Малинов - отсъства
Павел Алексеев Христов - тук
Павел Андреев Гуджеров - тук
Павел Димитров Шопов - отсъства
Пенко Атанасов Атанасов - отсъства
Петко Кънчев Тотев - тук
Петър Василев Мутафчиев - отсъства
Петър Георгиев Кънев - отсъства
Петър Иванов Петров - отсъства
Петър Илиев Дулев - отсъства
Петър Илиев Якимов - тук
Петър Симеонов Ангелов - тук
Петя Николова Раева - тук
Петя Цветанова Аврамова - тук
Пламен Василев Славов - отсъства
Пламен Веселинов Йорданов - тук
Пламен Дулчев Нунев - отсъства
Пламен Иванов Манушев - тук
Пламен Тачев Петров - тук
Пламен Христов Желязков - отсъства
Ради Николов Стоянов - отсъства
Рамадан Байрам Аталай - тук
Румен Василев Гечев - отсъства
Румен Иванов Иванов - тук
Румен Маринов Йончев - отсъства
Рушен Мехмед Риза - отсъства
Светла Маринова Бъчварова-Пиралкова - отсъства
Светлана Ангелова Найденова - тук
Светлин Димитров Танчев - отсъства
Семир Хусеин Абу Мелих - тук
Сергей Манушов Кичиков - тук
Силвия Анастасова Хубенова - тук
Сияна Атанасова Фудулова - отсъства
Смиляна Николова Нитова-Кръстева - отсъства
Снежана Георгиева Дукова - тук
Снежина Минчева Маджарова - тук
Спас Янев Панчев - отсъства
Станислав Иванов Владимиров - отсъства
Станислав Стоянов Иванов - тук
Станислав Тодоров Станилов - отсъства
Стефан Господинов Господинов - тук
Стефан Иванов Дедев - тук
Стефан Иванов Танев - отсъства
Стефан Ламбов Данаилов - отсъства
Стефани Михнева Михайлова - тук
Страхил Чавдаров Ангелов - отсъства
Таню Христов Киряков - отсъства
Таско Михайлов Ерменков - отсъства
Татяна Иванова Буруджиева-Ваниотис - отсъства
Теодора Радкова Георгиева - тук
Тодор Борисов Радулов - отсъства
Тотю Младенов Младенов - тук
Тунджай Османов Наимов - тук
Тунчер Мехмедов Кърджалиев - тук
Ферихан Илиязова Ахмедова - тук
Филип Стефанов Попов - отсъства
Халил Реджепов Летифов - тук
Хами Ибрахимов Хамиев - тук
Хамид Бари Хамид - тук
Хасан Илияз Хаджихасан - тук
Христо Илиев Калоянов - тук
Христо Цветанов Монов - отсъства
Хюсеин Хасан Хафъзов - тук
Цвета Вълчева Караянчева - тук
Цветан Генчев Цветанов - отсъства
Цветомир Цвятков Михов - тук
Цецка Цачева Данговска - тук
Четин Хюсеин Казак - тук
Шендоан Ремзи Халит - тук
Щерьо Щерев Щерев - тук
Явор Божилов Нотев - отсъства
Явор Бориславов Куюмджиев - отсъства
Янаки Боянов Стоилов - отсъства
Янко Александров Янков - тук

Има ли някой, който не е преброен, за да се запише?
РЕПЛИКА ОТ ГЕРБ: Мая Манолова, която излезе.
ПРЕДСЕДАТЕЛ МИХАИЛ МИКОВ: Добре, добавяме и Мая Манолова, защото е била в началото. И с нея няма кворум.
Който иска, после ще провери. Справката е точна. Ще запиша и Мая Манолова.

Закривам днешното заседание.
Следващото заседание е утре от 9,00 ч. (Звъни.)

(Закрито в 12,37 ч.)






Председател:

Михаил Миков



Заместник-председатели:

Мая Манолова

Алиосман Имамов

Секретари:

Пламен Нунев

Деница Караджова