Председателствал: заместник-председателят Александър Джеров
Секретари: Васил Клявков и Атанас Мерджанов

ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ (звъни): Откривам следобедното извънредно заседание с дневен ред така, както беше решено:
ЗАКОН ЗА БЮДЖЕТА НА ФОНД "ОБЩЕСТВЕНО ОСИГУРЯВАНЕ" ЗА 1998 г. - продължение.
Моля първо за регистрация. Имаме необходимия кворум. Присъстват 191 народни представители, при което положение мога да открия заседанието и да дам думата на господин Цонев.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "Чл. 3. От бюджета на фонд "Обществено осигуряване" се финансира издръжката и дейността на заведенията за профилактика и рехабилитация съгласно списък - Приложение N 1."
Предложение на комисията: Член 3 се изменя така:
"Чл. 3. От бюджета на фонд "Обществено осигуряване" се финансира дейността по профилактиката и рехабилитацията в обектите на Националния осигурителен институт."
Предложение на комисията:
Приложение N 1 към чл. 3 отпада и съответно приложение N 2 става само "Приложение".
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ: Желаещи да вземат думата? Няма.
Поставям на гласуване чл. 3 съгласно доклада на господин Цонев.
Гласували 139 народни представители: за 127, против 9, въздържали се 3.
Член 3 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "Чл. 4. (1) Създава се извънбюджетна сметка към Националния осигурителен институт със самостоятелна отчетност, по която се набират и разходват средствата за осъществяване на дейността по отдиха и туризма.
(2) Приходите по извънбюджетната сметка се набират от услуги от дейността по отдиха и туризма и субсидии от бюджета на фонд "Обществено осигуряване".
(3) Набраните средства се изразходват за издръжка на дейността по отдиха и туризма, строителство и ремонт на почивната база.
(4) Надзорният съвет на Националния осигурителен институт по предложение на Управителния съвет утвърждава приходната и разходната част на извънбюджетната сметка."
Предложение на комисията:
В чл. 4:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Приходите по извънбюджетната сметка се набират от услуги от дейността по отдиха и туризма и средства от бюджета на фонд "Обществено осигуряване" за финансиране дейността по профилактиката и рехабилитацията."
2. В ал. 3 след думата "средства" се добавя "от услуги".
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ: Желаещи да вземат думата? Няма.
Поставям на гласуване чл. 4 с корекциите на комисията.
Гласували 135 народни представители: за 121, против 5, въздържали се 9.
Текстът е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "Чл. 5. На основание § 5, ал. 4 от Допълнителните разпоредби на Закона за фонд "Обществено осигуряване" се разрешава продажбата чрез търг на имотите на Националния осигурителен институт съгласно списък - Приложение N 2."
Комисията подкрепя текста на вносителя.
"Чл. 6. При временен недостиг на средства във фонд "Обществено осигуряване" могат да се ползват краткосрочни безлихвени заеми от републиканския бюджет и от извънбюджетни фондове със социално предназначение в размер на едномесечното осигурително плащане. Заемите се отпускат с разрешение на министъра на финансите."
По чл. 5 и 6 няма предложения.
Комисията подкрепя текста на вносителя.
Приложение N 2 ще стане само "Приложение", защото Приложение N 1 отпада.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ: Да, защото ние вече го гласувахме.
Желаещи да вземат думата? Няма.
Поставям на гласуване докладваните текстове.
Гласували 144 народни представители: за 138, против 5, въздържал се 1.
Членове 5 и 6 са приети.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "Чл. 7. Средствата по чл. 6, ал. 1, т. 5 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия да се предоставят от Министерския съвет на фонд "Обществено осигуряване" за резерв на осигурителните плащания. Набраните средства се превеждат по тримесечия на четири равни вноски."
Предложение на комисията:
Член 7 се изменя така:
"Чл. 7. Предвидените с Програмата за приватизация на държавни предприятия за 1998 г. средства по чл. 6, ал. 1, т. 5 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия да се предоставят от Министерския съвет на фонд "Обществено осигуряване" за резерв на осигурителните плащания. Набираните средства се превеждат по тримесечия на база на фактически постъпления."
Предложение на народния представител Стефан Стоилов: да не се приема предложението за поемане от фонд "Обществено осигуряване" на разходите за плащанията по Указа за насърчаване на раждаемостта, т. 1.9.8.2.1.2. - 117 984,5 млн. лв. Тази сума да бъде осигурена чрез предвидения от проектобюджета на фонда трансфер от държавния бюджет. Освободените по този начин средства на фонда да бъдат използвани по т. 1.8.1. - Пенсии, където числото става 2 008 599,5 млн. лв."
Комисията не подкрепя предложението. Аз мисля, че не можем и да го гласуваме, защото вече приехме цифрите, които сега ни се предлага да изменим.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ: Въпросът е предрешен вече, затова не мога да го поставя на гласуване.
Поставям на гласуване чл. 7 в редакцията, предложена от комисията.
Гласували 155 народни представители: за 139, против 14, въздържали се 2.
Член 7 в съдържанието, предложено от комисията, е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "Заключителни разпоредби.
§ 1. В Закона за фонд "Обществено осигуряване" (обн. ДВ, бр. 104/1995 г., изм. бр. 55/1997 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 4, т. 10 се изменя така:
"10. средства от приватизацията, определени със закон, предоставени на фонда по решение на Министерския съвет."
2. В чл. 6 се създава ал. 4:
"(4) Със средствата от резерва може да се извършва компенсиране на пенсиите по решение на Надзорния съвет."
3. По чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:
а) в т. 6 думите "утвърждава структурите и бюджетите им" се заличават;
б) създават се т. 10 и 11:
"10. по предложение на Управителния съвет взема решения за определяне на осъвременителна заплата за осъвременяване на пенсиите по реда на Закона за пенсиите и за компенсиране на пенсиите. Решенията се обнародват в "Държавен вестник".
11. по предложение на Управителния съвет взема решения за използване на средствата от резерва на фонд "Обществено осигуряване" за компенсиране на пенсиите."
4. В чл. 17, ал. 2, т. 3 се създава буква "ж":
"ж) предложения за компенсиране на пенсиите и за използване средствата от резерва на фонда за извършване на компенсирането."
Предложението на народния представител Руси Статков е оттеглено.
Това са заключителните разпоредби. По тях няма предложения.
Комисията подкрепя текста на вносителя.
"§ 2. В Закона за пенсиите (Броевете на вестниците, в които законът е бил обнародван, се прилагат към стенограмата.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 46а, ал. 5 се изменя така:
"(5) Осъвременяването се извършва като коефициентът по ал. 3 или ал. 4 се умножи по осъвременителна заплата, определена от Надзорния съвет на Националния осигурителен институт, след което пенсията се определя от осъвремененото възнаграждение при условията на този закон."

"2. В чл. 46б се правят следните изменения и допълнения:
а) Създава се ал. 2:
"(2) Пенсиите, отпуснати с начална дата от 1 юли до края на календарната година, се осъвременяват по реда на чл. 46а от осъвременителната заплата за същата календарна година, ако това е по-благоприятно за лицата";
б) Сегашната ал. 2 става ал. 3 и се изменя така:
"(3) Пенсиите, отпуснати с начална дата от 1 януари до 30 юни, се осъвременяват по реда на чл. 46а от осъвременителната заплата за предходната календарна година, ако това е по-благоприятно за лицата";
в) Сегашната ал. 3 става ал. 4.
3. В чл. 47б след думите "при пълен трудов стаж" се добавя "и на пенсиите, отпуснати по отменения Закон за пенсиониране на земеделските стопани-кооператори и Закон за общественото осигуряване от 1949 г.".
4. Член 50 се отменя.
5. В чл. 54, ал. 2 се създава второ изречение:
"Компенсирането на пенсиите се извършва с решение на Надзорния съвет на Националния осигурителен институт".
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.
"§ 3. Пенсиите, отпуснати с начална дата от 1 януари до 30 юни 1998 г., се осъвременяват по реда на чл. 46а от Закона за пенсиите и средната месечна брутна заплата за страната за първото тримесечие на 1997 г., обявена от Националния статистически институт, ако това е по-благоприятно за лицата."
Комисията подкрепя текста на вносителя.
"§ 4. В § 2, т. 1, 2 и 3 влизат в сила от 1 януари 1998 г., а т. 4 - от 11 октомври 1997 г."
Комисията подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ: Благодаря на господин Цонев.
Пред нас имаме Заключителните разпоредби, § 1, 2, 3 и 4, докладвани от господин Цонев. Не виждам желаещи за изказване.
Поставям на гласуване току-що цитираните параграфи и заглавието "Заключителни разпоредби".
Гласували 149 народни представители: за 139, против 4, въздържали се 6.
Заключителните разпоредби с § 1, 2, 3 и 4 в редакцията им, докладвана от господин Цонев, са приети.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Предложение на комисията за нов § 5, а § 5 да стане § 6:
"§ 5. Еднократните помощи за раждане и месечните добавки за деца, изплащани по Указа за насърчаване на раждаемостта, на осигурените и пенсионерите за 1998 г. са за сметка на фонд "Обществено осигуряване".
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ: Има ли желаещи да вземат думата по предложението на комисията? Няма.
Поставям на гласуване предложения от комисията нов § 5, докладван от господин Цонев.
Гласували 151 народни представители: за 122, против 28, въздържал се 1.
Параграф 5 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "§ 6. Изпълнението на закона се възлага на Националния осигурителен институт."
Няма предложения по този параграф. Комисията подкрепя текста на вносителя като § 6.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР ДЖЕРОВ: Няма желаещи да вземат думата.
Поставям на гласуване § 6, докладван от господин Цонев.
Гласували 167 народни представители: за 150, против 13, въздържали се 4.
Параграф 6 е приет.
Законът за бюджета на фонд "Обществено осигуряване" за 1998 г. е приет окончателно на второ четене. (Ръкопляскания в мнозинството, "Браво!".)
Преди да закрия заседанието, обявявам, че следващото заседание е също извънредно съгласно гласуваното решение днес и ще се проведе на 15 декември, понеделник, от 9,00 ч. с дневен ред:
- Законопроект за изменение и допълнение на Закона за нотариусите;
- Законопроект за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс, второ четене;
- Законопроект за изменение и допълнение на Закона за концесиите, първо четене;
- Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, първо четене.
Закривам заседанието. (Звъни.)

(Закрито в 16,15 ч.)

Заместник-председател:
                                         Александър Джеров
Секретари:
                  Васил Клявков

                  Атанас Мерджанов