Председателствали: председателят Йордан Соколов и заместник-председателят Иван Куртев
Секретари: Виктория Василева и Ивалин Йосифов

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ (звъни): Откривам заседанието.
На основание чл. 39, ал. 5 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание правя предложение точка от дневния ред след приключване на второто четене на законопроекта за защита на потребителите и за правилата за търговия да стане второ четене на законопроект за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите.
Срещу това предложение има ли някой?
Моля, гласувайте предложението.
За процедура думата има господин Славов. Аз не мога да разбера защо винаги се получава така. Питам има ли някой против, а вместо да вдигнете ръка, започвате диалог от място, а после се сърдите. Имате думата.
ПЛАМЕН СЛАВОВ (ДЛ): Уважаеми господин председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Възразявам срещу предложението, направено от господин Соколов, защото ние току-що получаваме доклада за второ четене. Освен това законопроектът за защита на потребителите и за правилата на търговия е достатъчно важен и ние би трябвало да продължим работата по него.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Вие не чухте предложението. Като завършим законопроекта за защита на потребителите, да преминем към другата точка.
ПЛАМЕН СЛАВОВ: Освен това аз смятам, че е по-редно този доклад за второ четене да влезе в дневния ред за следващата седмица, за да имат народните представители време да се запознаят с него.
РЕПЛИКИ ОТ СДС: Става въпрос за второ четене, с какво да се запознават?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Славов.
Моля, гласувайте предложението.
Гласували 134 народни представители: за 77, против 37, въздържали се 20.
Предложението е прието.
За процедура има думата господин Мутафчиев.
ПЕТЪР МУТАФЧИЕВ (ДЛ): Уважаеми господин председател, дами и господа народни представители! Правя процедурно предложение да прегласуваме това предложение. Какви са мотивите ми? Не само, че Законът за защита на потребителите е важен и аз виждам, че мнозинството тази седмица разбра важността му и затова предложи да мине на второ четене, но и практиката, която започваме да осъществяваме в Тридесет и осмото Народно събрание, започва да става порочна. Аз не чух нито един мотив защо трябва да прекъснем този закон и да започнем със Закона за наркотичните вещества. (Шум и реплики от мнозинството.) Каква е причината в края на краищата?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Няма причина, защото не го прекъсваме. Продължаваме законопроекта за защита на потребителите и когато го свършим, ако има време, да преминем към следващата точка.
ПЕТЪР МУТАФЧИЕВ: Като следваща точка, така ли?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Като следваща точка, да.
ПЕТЪР МУТАФЧИЕВ: Тогава оттеглям предложението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря Ви.
Преминаваме към продължаване на:
ВТОРО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ И ЗА ПРАВИЛАТА ЗА ТЪРГОВИЯ.
Има думата председателят на водещата комисия господин Николов.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: Уважаеми господин председателю, колеги! "Глава девета - Помирителни комисии".
Има предложение на народния представител Стефан Нешев глава девета на част втора да отпадне.
Член 59 да стане чл. 55 и текстовете след това съответно да се преномерират. Това предложение е свързано със заглавието на главата.
Комисията по икономическата политика подкрепя предложението на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има думата господин Стефан Нешев.
СТЕФАН НЕШЕВ (ЕЛ): Господин председател, уважаеми колеги! Искам да направя едно изложение пред вас и същевременно да помоля вносителите за аргументите, които са ползвали, и за функциите и начина, по който ще действа тази помирителна комисия.
В света има две изявени школи, които се занимават с въпросите за защита на потребителите. Едната школа е европейската. Неин център е Институтът до Брюксел, където доминантна е френската ценностна система за защита на потребителите. Другата школа е американската. В американската школа действително има такива комисии, които имат предварителни действия преди съдопроизводството, което е заложено във всички приети досега членове от Народното събрание.
Има логика да има такава практика и в България. Но какво е съществено в американската практика? Въпросите за защита на потребителите са отнесени към Федералната търговска комисия. Федералната търговска комисия има структури във всички щати и във всички центрове на щатите. Те следят въпросите по конфликта между търговец и потребител или производител и потребител и се стремят преди да стигнат до съдебно решение, да уредят тези конфликти, като създадат възможност за защита интереса на потребителите. Кой ще прави това в България? Вие създавате един нов тип администрация. Това означава във всеки по-голям град или във всяка по-голяма община да създадем тип администрация, която да се занимава с тези въпроси. Вчера аз пледирах пред вас, господин Николов обаче имаше някакъв проблем в парламентарната си група, да пишем и Комисията за защита на конкуренцията, която има правомощия в тази област. И ние в закон, който приехме няколко месеца по-рано, й дадохме юрисдикция да решава въпросите като първа инстанция.
Вие го отхвърлихте, защото не помислихте върху тези неща. Сега трябва да създадем един нов тип администрация. Защо? И аз с интерес бих чул вносителите как виждат това нещо? Как ще функционира тази помирителна комисия? Кой ще я издържа? Има ли бюджет за нея? На обществени начала ли ще бъде? Има ли готовност някой да поеме такива функции? И аз мисля, че трябва да правим закони тук и юристите трябва да си кажат думата по този въпрос, закони, които да имат стойност поне 50 години напред. А не да ги правим на парче и утре да ги поправяме. Благодаря ви за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Нешев.
Друг желае ли да се изкаже? Няма желаещи.
Моля, гласувайте предложението на народния представител Стефан Нешев за отпадане на цялата глава девета.
Гласували 139 народни представители: за 50, против 74, въздържали се 15.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте заглавието на глава девета.
Гласували 110 народни представители: за 99, против няма, въздържали се 11.
Заглавието на глава девета е прието.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ:
"Чл. 55. (1) Министърът на търговията и туризма създава помирителни комисии, които съдействат за разрешаването на спорове между потребители и търговци във връзка с гаранционната отговорност, правото на рекламация за стоки или услуги и неравноправни клаузи в договорите.
(2) Министърът на търговията и туризма определя със заповед седалището, района на действие на комисиите и одобрява листа на членовете на комисиите, които ще съдействат за постигане на споразумение между потребители и търговци. Заповедта се обнародва в "Държавен вестник".
(3) Съдействието по ал. 1 се осъществява по искане на потребител с местоживеене или седалище в района на действие на съответната помирителна комисия.
Чл. 56. (1) Помирителната комисия по чл. 55, ал. 1 включва по един представител на съответната регионална структура на Комисията по търговия и защита на потребителите, определен от ръководителя й, представител на съсловна организация на търговците и представител на сдружение на потребителите. Последните двама представители се определят от одобрената листа по чл. 55, ал. 2 по предложение на съответните сдружения, съобразно предмета на искането.
(2) Ако помирителна комисия по ал. 1 не може да се образува поради липса на представителна съсловна организация на търговците или сдружение на потребителите по чл. 39, ал. 1, министърът на търговията и туризма определя помирителната комисия, която ще съдейства за разрешаването на споровете по чл. 55, ал. 1 в района, в който не може да се създаде помирителна комисия.
Чл. 57. (1) Помирителната комисия съдейства за доброволното уреждане на споровете по чл. 55, ал. 1 чрез сключване на споразумение между страните по спора.
(2) Ако страна по спора не изпълнява задълженията си по споразумението, другата страна може да се обърне към съда за разглеждане на спора, предмет на споразумението.
Чл. 58. Министърът на търговията и туризма издава правилник за работата на помирителните комисии."
По членове 55, 56, 57 и 58 няма направени предложения от народни представители.
Комисията по икономическата политика подкрепя текстовете на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Някой желае ли да се изкаже по членове от 55 до 58 включително? Няма желаещи.
Моля, гласувайте членове 55 56, 57 и 58 така, както са предложени от вносителя.
Гласували 119 народни представители: за 113, против няма, въздържали се 6.
Членове от 55 до 58 включително са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: "Част трета - Правила за търговия. Глава десета - Общи условия за търговия".
Комисията по икономическа политика подкрепя предложението на вносителя за заглавия на част трета и глава десета.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте заглавията на част трета и глава десета така, както са предложени от вносителя.
Гласували 134 народни представители: за 129, против няма, въздържали се 5.
Заглавията на част трета и глава десета са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: "Чл. 59. (1) Извършването на търговия на едро и на дребно на вътрешния пазар се основава на свободната стопанска инициатива.
   (2) Цените на стоките и услугите се формират свободно в съответствие с търсенето и предлагането.
(3) Министерският съвет по изключение определя задължителни права за образуване и прилагане на цените на някои стоки и услуги."
Комисията по икономическата политика предлага чл. 60 и чл. 61 да отпаднат.
"Чл. 62. (1) Министерският съвет, по предложение на министъра на търговията и туризма, определя външнотърговския режим на страната.
(2) При определянето на външнотърговския режим Министерският съвет в съответствие с международни договори, по които страна е Република България, може да определя временни тарифни мерки и мерки на търговската политика.
(3) Условията и редът за износ и внос в случаите по ал. 2 и органите, които са натоварени с прилагането и контрола за спазването им, се определят с акта на Министерския съвет за приемане на външнотърговския режим.
(4) Прилагането и контролът за спазването на външнотърговския режим на страната се възлага на министъра на търговията и туризма и министъра на финансите.
(5) Министърът на търговията и туризма, министърът на финансите и други държавни органи, които имат права и задължения във връзка с прилагането на външнотърговския режим, са длъжни да осигурят на всички физически и юридически лица актуална информация за временните тарифни мерки и мерките на търговската политика, предвидени във външнотърговския режим, и да им предоставят равноправни конкурентни условия за извършване на внос или износ.
(6) Забранява се предоставянето на административна компетентност на предприятия във връзка с външнотърговска дейност."
Комисията по икономическата политика предлага алинеи от 2 до 6 включително на чл. 62 да отпаднат, а чл. 62 да се измени, както следва:
"Чл. 62. Министерският съвет, по предложение на министъра на търговията и туризма, определя външнотърговския режим на страната."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте чл. 59.
Гласували 105 народни представители: за 102, против няма, въздържали се 3.
Член 59 е приет.
Моля, гласувайте предложението на комисията за отпадане на членове 60 и 61.
Гласували 104 народни представители: за 99, против няма, въздържали се 5.
Членове 60 и 61 отпадат.
Моля, гласувайте предложението на комисията за отпадане на алинеи 2 до 6 включително на чл. 62.
Гласували 115 народни представители: за 109, против няма, въздържали се 6.
Алинеи 2 до 6 включително на чл. 62 отпадат.
Моля, гласувайте чл. 62 така, както е предложен от комисията.
Гласували 132 народни представители: за 128, против няма, въздържали се 4.
Член 62 е приет.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: Уважаеми господин председател, предлагам във връзка с отпадането на членове 60 и 61 да отпадне заглавието на раздел първи - "Търговия на едно и дребно", и да продължим с преномериране на членовете след 63 с текстовете на тези членове.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте отпадането на заглавие: "Раздел първи - Търговия на едро и дребно".
Гласували 120 народни представители: за 111, против няма, въздържали се 9.
Раздел първи - "Търговия на едро и дребно" като заглавие отпада.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: "Чл. 63. (1) Търговия на едро е сключването между търговци на сделки за продажба на стоки, като купувачът по тези сделки извършва по-нататъшно препродаване на стоките на търговци на едро или на дребно.
(2) Търговия на дребно е сключването на сделки за продажба между търговец или физическо лице, което не е търговец, извършващо продажба на собствени стоки, и потребител.
Чл. 64. Амбулантна търговия е търговията на дребно на публични места (улици, площади, панаири, пазари и други подобни), определени от общините и извършвана:
1. в и от превозни средства;
2. на сергии, палатки и други подобни.
Чл. 65. Не се счита за амбулантна търговия:
1. разнасянето по домовете на закупена или поръчана стока;
2. дейността на търговските представители.
Чл. 66. Не се разрешава амбулантна търговия със:
1. стоки, които поради този начин на предлагане могат да бъдат опасни за здравето;
2. лекарства;
3. петролни продукти и дериватите им;
4. стоки, за които забрана е предвидена в нормативен акт.
Чл. 67. Редът и условията за извършване на амбулантна търговия на територията на общините се определят с наредба на съответния общински съвет."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте членове от 63 до 67 включително така, както са предложени от вносителя.
Гласували 120 народни представители: за 118, против няма, въздържали се 2.
Членове от 63 до 67 са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: По чл. 68 има предложение на Комисията по икономическата политика да се измени както следва:
"Чл. 68. За търговия със стоки, имащи особено значение за националната сигурност, живота и здравето на хората, животните и растенията, за опазването на околната среда и на изчерпаемите природни ресурси, и запазване на националните ценности с художествена, историческа или археологическа стойност, се издава лиценз при условия и по ред, определени от Министерския съвет."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По чл. 68 не виждам някой да желае да се изкаже.
Моля, гласувайте чл. 68 така, както е предложен от комисията.
Гласували 124 народни представители: за 122, против няма, въздържали се 2.
Член 68 е приет.

ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ:
"Глава единадесета
ТЪРГОВСКИ ПРАКТИКИ
Раздел I
Договори извън търговския обект

Чл. 69. (1) Договор, извън търговския обект е предлагане на стоки или услуги извън търговския обект, включително и по време на пътуване, организирано от търговец или упълномощено от него лице или при посещение в дома на потребителя или на неговото работно място, без това да е поискано изрично от потребителя.
(2) Търговецът или лицето, което действа от негово име или за негова сметка, при продажбата по ал. 1, е длъжно преди сключване на договора да уведоми писмено потребителя за неговото право да се откаже от договора, както и да посочи името и адреса на лицата, срещу които това право може да бъде упражнено.
(3) Потребителят има право да се откаже писмено от договора по ал. 1 в седемдневен срок от сключването му.
(4) Когато потребителят не е уведомен за правото по ал. 2, срокът за отказ започва да тече от уведомяването му.
Чл. 70. Разпоредбата на чл. 69 не се прилага при:
1. договори за продажба извън търговския обект на стойност под една минимална работна заплата, установена за страната, към момента на извършването на продажбата;
2. договори за строителство, продажба и наемане на недвижими имоти;
3. редовни доставки на хранителни стоки;
4. договори, сключени по каталог или предвиждащи продължаване на действието им, ако потребителят е информиран за правото си да върне стоката в срок, не по-кратък от седем дни;
5. застрахователни договори;
6. договори, свързани с ценни книжа.

Раздел II
Договори, сключвани от разстояние

Чл. 71. (1) Договор, сключен от разстояние е всеки договор, сключен въз основа на предложение до потребителя, изпратено или разпространено от търговеца чрез технически средства, които го възпроизвеждат.
(2) Предложението по ал. 1 трябва да съдържа данни за търговеца, информация за основните характеристики на стоката или услугата, цената, количеството, разходите, които не са включени в цената, начина на плащане, доставка и изпълнение, правото на потребителя да се откаже от договора, условията при които стоката може да бъде върната, или услугата отказана, както и срокът, в който направеното предложение остава в сила.
(3) Потребителят има право да се откаже от сключения договор по ал. 1 без да дължи обезщетение в срок от седем дни, считано от деня, следващ получаването на стоката, съответно на обвързващото предложение за услугата.
(4) Когато потребителят не е уведомен за правото да се откаже от договора, срокът по ал. 3 започва да тече от уведомяването му.
(5) Алинея 1 не се прилага за финансови услуги, договори, сключени чрез автоматизирани машини за продажба, при редовни доставки на хранителни стоки, договори, сключени на търг, договори, сключени за строеж или продажба на недвижими имоти или отнасящи се до други права върху недвижими имоти, договори, сключени с телекомуникационни оператори чрез използването на платени телефонни линии.

Раздел III
Принудителна продажба

Чл. 72. (1) Принудителна продажба е продажбата на стоки без изрично и предварително искане от страна на потребителя.
(2) Принудителната продажба е забранена.
(3) В случаите по ал. 1 потребителят има право да откаже получаването на стоката или да я задържи, без да дължи заплащането й на този, който я е изпратил, и без задължение за връщането й.

Раздел IV
Съвместни предложения

Чл. 73. Предлагането на две или повече стоки с обща цена или предлагането на дадена стока безплатно или с намалена цена, или предоставянето на каквото и да е друго предимство при условие, че ще бъде закупена друга стока от потребителя, без наличието на съществена връзка между предлаганите стоки, е забранено."
Има предложение на Комисията по икономическата политика раздел IV да отпадне.

"Раздел V
Съобщения за намаляване на цените

Чл. 74. (1) При намаление на цените трябва да се предостави ясна и пълна информация за стоката или услугата и по отношение на условията и периода, за който важи намалението.
(2) Старата и новата цена трябва да бъдат посочени заедно.
(3) Забранява се съобщаване за общо намаление на цените, освен в случаите, когато то се отнася за всички стоки и услуги в търговския обект."
Комисията по икономическата политика подкрепя текстовете за заглавие на глава единадесета, на раздел I, членове 69, 70, заглавието на раздел II и чл. 71, заглавието на раздел III и чл. 72, заглавието на раздел IV и предлага чл. 73 да отпадне и заглавието на раздел V и чл. 74.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По глава единадесета някой желае ли да се изкаже?
Има думата господин Николов.
НИКОЛА НИКОЛОВ (СДС): Господин председателю, предлагам терминът "технически средства" в чл. 71, ал. 1 да бъде заменен с думите "средства за дистанционна комуникация".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте предложението на комисията за отпадане на раздел IV "Съвместни предложения" и на чл. 73.
Гласували 117 народни представители: за 115, против няма, въздържали се 2.
Раздел IV и чл. 73 отпадат.
Моля, гласувайте предложението в чл. 71, ал. 1 думите "технически средства" да се заместят от думите "средства за дистанционна комуникация".
Гласували 111 народни представители: за 110, против няма, въздържал се 1.
Предложението е прието.
Моля, гласувайте заглавието на глава единадесета, както и заглавията на раздели първи, втори, трети, пети и членове от 69 до 74, включително, така както са предложени от вносителя с извършената само в чл. 71, ал. 1 корекция.
Гласували 106 народни представители: за 104, против 1, въздържал се 1.
Глава единадесета и членове от 69 до 74 включително, без чл. 73, който отпадна, и заглавията на раздели от първи до пети включително, са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ:
"Глава дванадесета
Съсловни организации на търговците
Чл. 75. Търговците могат да се обединяват в съсловни организации.
Чл. 76. Търговците могат да членуват само в една съсловна организация от съответния бранш.
Чл. 77. Съставът на съсловните организации, регионалните им структури, устройството на ръководните органи, числеността, финансирането, правата и задълженията на членовете им, се определят от техния устав.
Чл. 78. Съсловните организации:
1. защитават интересите на членовете си;
2. подпомагат повишаването на професионалната подготовка на членовете.
Чл. 79. Съсловните организации определят представителни организации на местно и национално равнище.
Чл. 80. Представителните съсловни организации:
1. определят свои представители, които участват като консултанти на държавните органи и органите на местното самоуправление и местната администрация по въпросите на съответния бранш;
2. съдействат на държавните органи при провеждане на икономическата и социалната политика;
3. участват в разработването на проекти на нормативни актове, свързани със съответните браншове;
4. при поискване от държавните органи им предоставят информация;
5. могат да получават от министерствата и ведомствата информация, непредставляваща държавна или търговска тайна.
Чл. 81. (1) Към министъра на търговията и туризма се създава Консултативен съвет като съвещателен орган, включващ по един представител на Министерството на външните работи, Министерството на здравеопазването, Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа, Министерството на промишлеността, Министерството на транспорта, Министерството на търговията и туризма и Министерството на финансите, определени от съответните министри и съответния равен брой представители на представителните съсловни организации на търговците.
(2) Консултативният съвет подпомага министъра на търговията и туризма при провеждането на търговската и икономическата политика.
(3) Представителните съсловни организации на търговците определят по споразумение своите представители в Консултативния съвет по ал. 1 въз основа на критерии за представителност, определени от Министерския съвет.
(4) Министърът на търговията и туризма издава правилник за работата на Консултативния съвет.
(5) Административното обслужване на дейността на Консултативния съвет се осигурява от Министерството на търговията и туризма."
Комисията по икономическа политика подкрепя текста на вносителя за заглавие на глава дванадесета, съдържанието на членове 75, 77, 78, 79, 80 и 81 и предлага отпадането на чл. 76.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По глава дванадесета някой желае ли да се изкаже.
Моля, гласувайте предложението на комисията за отпадане на чл. 76.
Гласували 108 народни представители: за 104, против няма, въздържали се 4.
Член 76 отпада.
Моля, гласувайте заглавието на глава дванадесета и членове от 75 до 81 включително, така както са предложени от вносителя.
Гласували 97 народни представители: за 97, против и въздържали се няма.
Заглавието на глава дванадесета и членове от 75 до 81, без отпадналия чл. 76, са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: "Глава тринадесета - Финансиране".
Комисията по икономическата политика подкрепя предложението на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте заглавието на глава тринадесета, както е предложена от вносителя.
Гласували 106 народни представители: за 105, против няма, въздържал се 1.
Заглавието на глава тринадесета е прието.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: По чл. 82 има направено предложение от народния представител Димитър Петров ал. 4 да се измени:
"(4) Сумите за материално стимулиране на едно лице за една календарна година не могат да превишават 18месечни брутни заплати и дължимите върху тях осигурителни вноски."
Комисията по икономическата политика не подкрепя това предложение.
Предложение на Комисията по икономическата политика за текст на чл. 82:
"Чл. 82. (1) За финансиране извършването на контрола и осъществяването на други дейности, предвидени в този закон, по бюджетната сметка на Министерството на търговията и туризма постъпват средствата от глобите и санкциите, събирани по този закон, дарения и помощи, предоставени от български и чуждестранни физически и юридически лица, както и средства от други източници, определени с нормативен акт.
(2) Постъпленията по ал. 1 се разходват за:
1. изследвания, експертизи и разработване на нормативната база в сферата на потребителската защита и правилата за търговия;
2. финансиране дейността на помирителните комисии;
3. подпомагане дейността на сдруженията на потребителите по чл. 39, ал. 1 от този закон - до 10 на сто от постъпленията;
4. информация и популяризиране на дейностите по защита правата на потребителите;
5. целеви програми и участие в национални и международни прояви, свързани със защита на потребителите;
6. подпомагане дейността на органите по чл. 83 - 60 на сто от събраните и внесени глоби и санкции от всеки един от тях;
7. други разходи, предвидени в закон или нормативен акт на Министерския съвет.
(3) Средствата, предоставени по ал. 2, т. 6, се разходват за:
1. анализи и експертизи, свързани с контролната дейност по този закон;
2. регионални програми за информация и популяризиране на дейностите по защитата на потребителите;
3. изграждане, развитие и поддържане на материалната база на контролните органи, квалификация и обучение на работещите в системата на контрола по този закон;
4. възнаграждение на независими експерти и извънщатни сътрудници и осигуряване на условия за тяхната работа;
5. застраховка на служителите по контрола;
6. материално стимулиране на щатните служители на контролните органи по този закон;
7. други разходи, свързани със защитата на потребителите.
(4) Сумите за материално стимулиране на едно лице за една календарна година не могат да превишават 24 месечни брутни работни заплати."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По чл. 82 някой желаели да се изкаже? Няма желаещи.
Моля, гласувайте предложението на народния представител Димитър Петров.
Гласували 111 народни представители: за 14, против 43, въздържали се 54.
Предложението не се приема.
Струва ми се, че за яснота в чл. 82, ал. 4 след думите "двадесет и четири" трябва да се прибави думата "негови" и изразът да стане "двадесет и четири негови месечни брутни работни заплати". Предлагам това като редакционна поправка.
Моля, гласувайте чл. 82, както е предложен от комисията, с добавяне в ал. 4 на думата "негови".
Гласували 110 народни представители: за 103, против няма, въздържали се 7.
Член 82 е приет.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ:
"ЧАСТ ЧЕТВЪРТА
КОНТРОЛНИ ОРГАНИ
Чл. 83. Контролът по този закон се осъществява от Комисия по търговия и защита на потребителите към Министерството на търговията и туризма, нейните регионални структури и звената за защита на потребителите към общинската администрация.
Чл. 84. Длъжностните лица имат право:
1. на свободен достъп в търговските обекти;
2. да изискват необходимите документи във връзка с осъществявания от тях контрол;
3. да вземат проби и мостри за лабораторни изследвания;
4. да привличат експерти в съответната област, когато проверката е особено сложна и изисква специални знания;
5. да съставят актове за установяване на нарушения.
Чл. 85. Длъжностните лица са длъжни да:
1. установяват точно фактите при извършвания от тях контрол;
2. дават задължителни предписания за отстраняване на несъответствия и нарушения на закона;
3. дават заключения по възраженията във връзка с констатираните нарушения;
4. опазват служебната, производствената и търговската тайна и да не разгласяват данни от проверките преди тяхното приключване, както и да не използват информацията от проверката извън предназначението й;
5. уведомяват съответния специализиран орган за контрол в случаите, когато считат, че е налице нарушение на друг нормативен акт.
Чл. 86. Специализираните органи за контрол, предвидени в други нормативни актове, чиито контролни функции са свързани пряко или косвено със защитата на потребителите, съдействат на Комисията по търговия и защита на потребителите и звената за защита на потребителите към общинската администрация, като:
а) я уведомяват за случаи, в които считат, че е налице нарушение на този закон;
б) могат да канят длъжностни лица за извършване на съвместни проверки.
Чл. 87. Сдруженията на потребителите могат да сезират контролния орган за нарушение на този закон."
Комисията по икономическата политика подкрепя текста на заглавието на част четвърта и текстовете на членове 83 - 87, както са предложени от вносителя.
Предлагам в чл. 86 да заменим буквите "а" и "б" с цифрите 1 и 2, защото никъде другаде в закона не сме използвали номериране по този начин.
В чл. 84, т. 1 предлагам да добавим преди израза "търговските обекти" израза "производствените и", като точка 1 стане:
"1. на свободен достъп в производствените и търговските обекти."
Предлаганите поправки са редакционни.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте предложението в чл. 84, т. 1 след думите "на свободен достъп в" да се добавят думите "производствените и".
Гласували 106 народни представители: за 102, против няма, въздържали се 4.
Предложението е прието.
Моля, гласувайте предложението в чл. 86, буква "а" и "б" да бъдат заместени с 1 и 2 съответно.
Гласували 106 народни представители: за 103, против няма, въздържали се 3.
Предложението е прието.
Моля, гласувайте заглавието на част четвърта и членове 83 до 87 включително, както са предложени от вносителя - с направените и приети вече корекции.
Гласували 121 народни представители: за 117, против няма, въздържали се 4.
Заглавието на част четвърта и членове 83 до 87 включително са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: Част пета "Административно-наказателни разпоредби".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте заглавието на част пета така, както е предложено от вносителя.
Гласували 121 народни представители: за 118, против няма, въздържали се 3.
Заглавието на част пета е прието.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: По чл. 88 има предложение на Комисията по икономическата политика:
"Чл. 88. (1) За нарушение на чл. 3, чл. 4, чл. 5, чл. 6, чл. 8 и чл. 12 на виновните лица се налага глоба, а на едноличните търговци и юридическите лица - имуществена санкция от 500 хил. до 3 млн. лева."
По чл. 89 има предложение на Комисията по икономическата политика за текст:
"Чл. 89. За нарушение на чл. 9, чл. 27, чл. 29, ал. 2, чл. 73 и чл. 74 на виновните лица се налага глоба, а на едноличните търговци и юридическите лица - имуществена санкция от 1 млн. до 15 млн. лева."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По членове 88 и 89 има ли някой, който желае да се изкаже?
Моля, гласувайте членове 88 и 89 така, както са предложени от комисията.
Гласували 115 народни представители: за 113, против няма, въздържали се 2.
Членове 88 и 89 са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: "Чл. 90. За неизпълнение на задължително предписание на длъжностно лице на органа за защита на потребителите за отстраняване на несъответствия и нарушения на закона, на виновните лица се налага глоба, а на едноличните търговци и юридическите лица - имуществена санкция от 100 хил. до 2 млн. лева."
Комисията по икономическата политика подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте чл. 90 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 112 народни представители: за 110, против няма, въздържали се 2.
Член 90 е приет.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: Комисията по икономическата политика предлага чл. 91 да отпадне. Основанията са ясни - отпаднаха членове 60 и 61 преди това.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте предложението за отпадане на чл. 91.
Гласували 100 народни представители: за 98, против няма, въздържали се 2.
Член 91 отпада.

ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: По чл. 92 има предложение на Комисията по икономическата политика:
"Чл. 92. За нарушение на чл. 85 на длъжностните лица се налага глоба от 500 хил. до 2 млн. лева."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте чл. 92, както е предложен от комисията.
Гласували 106 народни представители: за 105, против няма, въздържал се 1.
Член 92 е приет.
Трябва да се има предвид, че всичките членове ще бъдат преномерирани, както и посочването в приети членове на други членове, ако се налага и те да бъдат преномерирани.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: "Чл. 93. (1) Ако след издаване на заповед по чл. 13 стоките продължават да се предлагат на потребителите, на виновните лица се налага глоба, а на едноличните търговци и юридическите лица - имуществена санкция от 5 млн. до 30 млн. лева.
(2) В случаите на констатирано нарушение по ал. 1 контролният орган по този закон може да предложи отнемане на лиценз на търговеца, издаден по реда на този закон, при спазване на изискванията на чл. 96.
Чл. 94. Който извършва търговия със стоки, за която се изисква лиценз, без да има такъв, се налага глоба, а на едноличен търговец или юридическо лице - имуществена санкция от 2 млн. до 20 млн. лева."
Комисията по икономическата политика подкрепя текстовете на вносителя за членове 93 и 94.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте членове 93 и 94, както са предложени от вносителя.
Гласували 118 народни представители: за 116, против няма, въздържали се 2.
Членове 93 и 94 са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: По чл. 95 има предложение на Комисията по икономическата политика за следния текст:
"Чл. 95. За нарушение на други разпоредби на този закон, наредбите и другите нормативни актове по неговото прилагане, на виновните лица се налага глоба, а на едноличните търговци и юридическите лица - имуществена санкция от 50 хил. до 500 хил. лева."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 95, както е предложен от комисията.
Гласували 108 народни представители: за 105, против няма, въздържали се 3.
Член 95 е приет.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: "Чл. 96. (1) В случаите на констатирано с влязло в сила наказателно постановление нарушение на този закон, контролният орган по този закон предлага на органа, издал лиценза, отнемането му.
(2) Органът, отнел лиценза, уведомява незабавно Министерството на търговията и туризма за датата и основанието на отнемането.
Чл. 97. (1) При установяване на реализиран неправомерен доход в резултат на неспазване на задължителните правила за образуване и прилагане на цени на стоки и услуги, утвърдени от Министерския съвет, с наказателното постановление в полза на увреденото лице се присъжда равностойността му, заедно със законната лихва, от деня на увреждането и без да е предявено такова искане.
(2) Когато увреденото лице не може да бъде установено, равностойността на неправомерния доход се внася в Републиканския бюджет.
(3) За реализиран неправомерен доход на физическите лица се налага глоба, а на еднолични търговци и юридическите лица - имуществена санкция в двоен размер на неправомерния доход.
Чл. 98. (1) Актовете за установяване на нарушенията се съставят от длъжностни лица, определени от председателя на Комисията по търговията и защита на потребителите към Министерството на търговията и туризма, съответно кмета на общината.
(2) Наказателните постановления се издават от председателя на Комисията по търговията и защита на потребителите, съответно кмета на общината, или от упълномощени от тях длъжностни лица.
(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания."
Комисията по икономическата политика подкрепя текстовете на вносителя за членове 96, 97 и 98.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте членове 96, 97 и 98, както са предложени от вносителя.
Гласували 106 народни представители: за 103, против няма, въздържали се 3.
Членове 96, 97 и 98 са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ:

"ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. По смисъла на този закон:
1. "Потребител" е всяко лице, което придобива стоки или ползва услуги за свои нужди или за нуждите на свои близки, а не за продажба, производство или упражняване на професия или занаят.
2. "Търговец" е всяко лице, което продава или предлага за продажба стоки или предоставя услуги на потребител, както и производител или вносител, който продава или предлага за продажба стоки директно на потребител.
3. "Производител" е всяко лице, което произвежда или обновява стоки или части от тях или предлага услуги, извлича или преработва суровини или се представя за производител, като поставя върху стоката, опаковката й или техническа или търговска документация за нея своето име или фирма, свой производствен или друг отличителен знак.
4. "Вносител" е всеки, който пръв е придобил право на собственост върху внасяната стока на митническата територия на Република България или е посредничил за придобиване на такива права.
5. "Пускане на пазара" е първото поставяне на разположение срещу заплащане или безплатно на стока с цел нейното използване и последващо разпространение.
6. "Стока" е продукт на трудова дейност, който е предназначен за потребление или може да бъде използван от потребителя, независимо дали се предлага срещу заплащане или не при търговия и дали е нов, използван или обновен."
Има предложение на народния представител Драгомир Шопов да се въведе обобщаващият за стоката и услугата термин "продукт", който да бъде дефиниран, както следва:
"6. "Продукт" е резултат от трудова дейност, стока или услуга, който е предназначен за потребление или може да бъде използван от потребители, независимо дали се предлага срещу заплащане или не и дали е нов или обновен."
Комисията не подкрепя това предложение, но то по същество отпада, защото "продукт" никъде не е използван в закона.

"7. "Безопасна стока" е всяка стока, която при нормални и разумно предвидими условия на употреба, включително и дълготрайност, не създава никакъв или създава минимален риск, съвместим с употребата й, считан за приемлив от гледна точка на изискваното равнище на защита и гарантиране безопасността и здравето на потребителите, като се вземат предвид:
а) характеристиките на стоката, включително нейния състав, опаковка, указания за монтаж и поддръжка за ползване и изваждане от употреба, както и други указания или информация, дадени от производителя;
б) представянето на стоката, нейната маркировка, евентуалните инструкции относно употребата й или изваждането й от употреба, както и всяко друго указание или информация, дадена от производителя;
в) влиянието върху други стоки в случай на предвидена съвместна употреба;
г) категориите потребители, например деца, за които използването на стоката представлява сериозен риск.
8. "Опасна стока" е всяка стока, която не е безопасна по смисъла на т. 7.
9. "Дефект" е недостатък, който не осигурява безопасността на стоката или годността й да служи за договореното или обикновеното й предназначение.
10. "Вреда" е причиняването в резултат употреба на стока на:
а) телесна повреда или смърт на физическо лице;
б) увреждане, разрушаване или унищожаване на други вещи, различни от дефектната стока.
11. "Потребителска опаковка" са съдове и всякакви други приспособления или материали, които са годни да изпълняват функцията да съдържат и съхраняват различни стоки, които се предлагат в такава опаковка пряко на потребителите.
12. "Търговски представител" е лице, което е приело да извършва продажба на стоки от името и за сметка на друго лице по силата на договор.
13. "Търговски обект" е всеки обект, в който се извършва търговия, включително търговски кантори, офиси, складове и други, независимо от формата, в която се осъществява търговията.
14. "Документ за извършена продажба" е фактура, фискална касова бележка от електронен касов апарат с фискална памет или електронна система с фискална памет за продажба на течни горива."
Комисията по икономическата политика подкрепя предложението на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Николов.
Господин Шопов има думата.
ДРАГОМИР ШОПОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми колеги, аз вчера обясних защо предлагам вместо "стока" да се употреби терминът "продукт". Сега няма да се спирам отново на това, което обясних вчера, но господин Николов каза, че не се приема този термин, тъй като никъде в законопроекта не е приет. Именно затова направих вчера, господин председател, предложение, ако се приеме, в целия закон "стока" да се замени с "продукт". Това предоставям на вниманието на уважаемите колеги и мисля, че е по-правилно като понятие да бъде "продукт" вместо "стока". Благодаря.
Подкрепям своето предложение и моля да го подложите на гласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Шопов, все пак да уточним. Тъй като вече са приети текстовете и никъде не е използвано, ние не можем сега да прегласуваме и да заменим в гласувани текстове каквото и да е.
ДРАГОМИР ШОПОВ: Вие сте прав. Аз вчера затова направих предварително...
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Да, аз затова Ви казах, че ще трябва към всеки текст евентуално да предлагате... То се гласува общо.
При това положение сега, след като не съществува никъде този термин в закона, държите ли тук да се постави на гласуване? Аз не мога да поставя на гласуване Вашето предложение за промяна на термина, а мога само да поставя включването на това определение в Допълнителните разпоредби.
ДРАГОМИР ШОПОВ: Но ако то се включи в Допълнителните разпоредби...
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Не може да промени гласувани вече текстове. Не може.
ДРАГОМИР ШОПОВ: Значи няма смисъл.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Няма смисъл при това положение и Вие оттегляте. Благодаря Ви.
Да, господин Николов, имате думата.
НИКОЛА НИКОЛОВ (СДС): Уважаеми господин председателю, аз предлагам, първо, номерацията чрез използване на букви да отпадне и да се замени с цифри. Това е станало в т. 7 и в т. 10. И ви предлагам да запишем едно легално определение на вече включено допълнително в чл. 71, т. 1 определение за "средства за дистанционна комуникация", да стане т. 15, а именно:
"15. "Средства за дистанционна комуникация" са стандартно писмо, реклама в пресата, каталог, телефонно обаждане с и ли без човешка намеса, радио, видеотелефон, видеотест, електронна поща, факс, телевизия."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Николов.
Моля, гласувайте предложението на господин Николов да се включи и т. 15.
Гласували 108 народни представители: за 108, против и въздържали се няма.
Предложението е прието.
А второто предложение господин Николов го оттегля, тъй като точките са номерирани с цифри и ако ние тук използваме отново цифри в този случай, ще се получи може би объркване. Затова си остава така, както е - с букви.
Моля, гласувайте заглавието "Допълнителни разпоредби" и § 1 така, както е предложен от вносителя, с приетата вече т. 15. 
Гласували 108 народни представители: за 108, против и въздържали се няма.
Заглавието "Допълнителни разпоредби" и параграф 1 са приети.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ:
"ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Разпоредбите на този закон не се прилагат за търговска дейност със стоки и услуги, условията и редът за осъществяването на която са уредени в друг нормативен акт.
§ 3. Обезщетения за вреди по реда на този закон не могат да се търсят за стоки, пуснати на пазара преди влизането му в сила.
§ 4. Този закон влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник" и отменя:
1. Закона за цените;
2. Закона за борба със спекулата;
3. Параграф 1, т. 1 и т. 2 и § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за образуване на еднолични търговски дружества с държавно имущество.
§ 5. С влизането в сила на този закон средствата по фонд "Материална база, квалификация и стимулиране на служителите по цените" по чл. 20, ал. 1 от Закона за цените се предоставят по бюджетните сметки на контролните органи по чл. 83, а средствата от резерва на фонда по бюджета на Министерството на търговията и туризма за осъществяване на финансирането по глава тринадесета на този закон.
§ 6. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет."
Комисията по икономическата политика подкрепя тези текстове.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: По тези текстове има ли изказвания?
Господин Николов има думата.
НИКОЛА НИКОЛОВ (СДС): Уважаеми господин председателю, аз предлагам нов текст на § 5 и това става поради факта, че законът беше подготвен за четене в Народното събрание от нашата комисия преди няколко месеца и вече има настъпили промени в законодателната база. Затова аз ви предлагам в Преходните и заключителни разпоредби § 5 със следното съдържание:
"§ 5. В чл. 6 от Закона за деноминация на лева се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "чл. 4, алинеи 1 и 2 от Закона за цените" се заменят с "чл. 8, ал. 1 от Закона за защита на потребителите и Правилата за търговия".
2. В ал. 2 думите "чл. 25 от Закона за цените" се заменят с "чл. 88 от Закона за защита на потребителите и Правилата за търговия"."
Този е нов параграф. Параграф 5 става § 6, а § 6 става § 7. Но аз искам да предложа и отпадането на § 5 в този му вид, в който е сега, защото това вече е станало.


ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: С други думи - отпадане на сегашния § 5 и приемането на текста, който сега прочетохте.
За процедура думата има господин Пирински.
ГЕОРГИ ПИРИНСКИ (ДЛ): Господин председател, Вие сам разбирате, че това, което току-що прочете господин Николов изцяло изменя сегашния § 5, прави препратки към текстове на други закони, които досега не са били известни на залата.
Аз бих ви предложил да не подлагате на гласуване, правя процедурното предложение да не подлагате на гласуване така прочетения текст без да е раздаден писмено и да прецените как да процедирате - дали да преустановите по-нататък четенето на закона за второ гласуване, да преминете към следващата точка и след това да се върнем, когато се види за какво става дума. Господин Николов направи доста съществени нови предложения.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Пирински.
Думата за противно становище има господин Николов.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: Уважаеми господин председател, уважаеми господин Пирински, аз изказвам противно становище, поради простия факт, че вече Закон за деноминацията е обнародван, той е ясен. Това са просто препратки, които са в този закон предвидени в закони, които вече не съществуват поради факта на съществуването на този закон, в правното пространство, така че препратките са абсолютно коректни и аз не виждам защо те трябва да бъдат гледани в комисия. Формално изглежда така Вашето предложение, а ние предлагахме промяна на текстове вътре в закона, но сега предлагаме препратка към закон, който е обнародван и всеки народен представител може да провери правилността на това, което правим.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Николов.
Поставям на гласуване заглавието "Преходни и заключителни разпоредби"...
ГЕОРГИ ПИРИНСКИ (ДЛ, от място): Подложете на гласуване моето процедурно предложение!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Почакайте за момент. Вашето процедурно предложение ще го поставя на гласуване, когато стигнем дотам. А сега поставям на гласуване заглавието и параграфи 2, 3 и 4 така, както са предложени от вносителя. След това ще поставя на гласуване Вашето предложение за отлагане.
Гласуваме заглавието и параграфи 2, 3 и 4 така, както са предложени от вносителя.
Гласували 119 народни представители: за 115, против 1, въздържали се 3.
Заглавието "Преходни и заключителни разпоредби" и параграфи 2, 3 и 4 са приети.
Сега поставям на гласуване предложението на господин Георги Пирински за прекратяване на разглеждането на този закон.
ГЕОРГИ ПИРИНСКИ (ДЛ, от място): Аз предлагам да имаме писмен текст. Ние наистина не знаем какво гласуваме!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Гласуваме предложението на господин Пирински за прекратяване на разглеждането на този закон. (Шум и реплики в залата.)
Вашето предложение беше така - прекратяване разглеждането на новите текстове и след това вече ...(Шум и реплики от опозицията.)
Гласували 133 народни представители: за 38, против 85, въздържали се 10.
Предложението не се приема.
Поставям на гласуване ...(Народният представител Стефан Стоилов иска думата.)
По процедура няма отрицателен вот, господин Стоилов. Сега гласувахме процедурно предложение... (Реплики.)
Щом преди това сте вдигнал ръка и аз не съм Ви видял, давам Ви думата, извинявайте.
СТЕФАН СТОИЛОВ (ДЛ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Вземам повод от това, че в § 4 се отменят редица закони, в това число и Законът за цените. Тези от вас, които проявяват интерес, могат да видят в библиотеката на парламента закони на редица европейски страни - членки на Европейския съюз, в това число и закона на Германия, в който има отлични текстове, от които можем да се учим, но за съжаление, ние нямаме тази черта.
Аз искам да изразя едно мнение, което се споделя от значителна част от българската общественост - приемаме един закон, който нищо особено няма да прибави в реална защита на интересите на потребителите. Защо?
Първо затова, защото членовете на Икономическата комисия са свидетели, още в самото начало редица ведомства обърнаха внимание, че се отива към една сбъркана формула - в Закон за защита на потребителите се вкараха маса други проблеми - за организация на търговията, за сдружения на търговците и така нататък.
И второ, колкото и да правиш опит текстовете да бъдат направени ефективни, работещи, трудно може да се види как държавата реално, ефективно ще участва, поемайки ангажимент за защита на интересите на потребителите. Санкции - прилични, но не се вижда как държавата ефективно ще работи в съдружие със сдруженията на потребителите, които междупрочем и сега нямат солидна нормативна база и са слабовати, за защита на интересите на потребителите. Тоест, получава се още един закон и аз искрено съжалявам, тъй като подобни закони са нужни на страната, който няма да дава реален ефект - нещо подобно като законовата уредба на втората вълна на боновата приватизация, за която сега и икономисти, и солидни органи на печата говорят, че доведе до наглост, до глупост, до това, че на българската публика, на българските инвеститори се предлагат боклуци, въпреки големите обещания и големите, високите оценки, които правиха представители на парламента.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Стефан Стоилов.
Поставям на гласуване предложението на господин Никола Николов за отпадане на § 5.
Гласували 114 народни представители: за 113, против няма, въздържал се 1.
Предложението е прието.
Моля господин Николов да прочете новопредложения § 5 и то бавно, за да могат всички да го разберат.
ДОКЛАДЧИК НИКОЛА НИКОЛОВ: "§ 5. В чл. 6 от Закона за деноминация на лева се правят следните изменения:
1. в ал. 1 - "чл. 4, ал. 1 и ал. 2 от Закона за цените" се заменя с "чл. 8, ал. 1 от Закона за защита на потребителите и правилата за търговия";
2. в ал. 2 думите "чл. 25 от Закона за цените" се заменя с "чл. 88 от Закона за защита на потребителите и правилата за търговия".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Николов, благодаря Ви.
Има ли изказвания по този текст? Няма.
Моля, гласувайте § 5 така, както беше предложен.
Гласували 104 народни представители: за 94, против 9, въздържал се 1.
Параграф 5 е приет.
Да обясни отрицателен вот думата има господин Георги Пирински.
ГЕОРГИ ПИРИНСКИ (ДЛ): Господин председателю, сам разбирате, че сегашният § 5 третира средства по фонд "Материална база, квалификация и стимулиране", уредени досега по Закона за цените. Това, което ни прочете, и то не съвсем внятно, господин Николов, изцяло се разминава с досегашния текст, визират се други закони, въобще не е ясно каква е връзката с тях и ни се предлага да го приемем, без да сме го видели даже текстово написано, камо ли да сме преценили какви са взаимовръзките между различните закони. Не знам, но според мен Вие не постъпихте по правилника, давайки възможност да се продължи с четенето на закона, а господин Николов еднолично отмени мнението на Комисията по икономическата политика, което, както е записано черно на бяло, е да се приеме сегашният § 5. Аз разбирам, че се е променила законовата база, но беше коректно Комисията по икономическата политика да отдели 10 минути и да ни предложи друг текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Пирински. Аз правя това, което реши парламентът. Той реши да продължим работата по закона. А преди да гласуваме § 5, където се цитира Законът за цените, само секунди преди това ние гласувахме § 4, където този закон беше отменен. Не може да приемем безсмислица, да цитираме закон, който вече е отменен.
Моля, гласувайте § 6 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 103 народни представители: за 98, против 4, въздържал се 1.
Параграф 6, а с това и целият Закон за защита на потребителите и за правилата за търговия е приет.
Господин Шопов иска думата за отрицателен вот. Имате думата.
ДРАГОМИР ШОПОВ (ДЛ): Сега гласувах "против", но смятам, уважаеми господин председател, че като участващ в изработването на закона имам право да споделя няколко общи думи, след като той вече е факт. Ако това право ми се отнеме, ще напусна трибуната.
Но искам да кажа все пак, че след една дълга и тягостна - бих казал - история за приемане на Закона за защита на потребителите ние днес с това, което приехме, не сме направили особено добра защита на многострадалния - както казах вчера - български потребител. Имам предвид, че материята на вътрешната търговия изобщо не би следвало да бъде обект на Закона за защита на потребителите, както стана в нашия закон. Подобно смесване на материите в законовата уредба на потребителската защита не е познато в световната практика и е поредният опит за създаване на пореден негативен пример за закон с марка "Произведено в България", за съжаление. Още повече, че над 80 на сто от записаното в закона, касаещо търговските правила, е чисто потребителска проблематика, регламентирано в съответни потребителски директиви.
Още нещо. Съгласно глава седма за контролен орган за защита на потребителите е обявен министърът на търговията и туризма. Това е, да не кажа по-остра дума, направо комично. Такава практика няма. Това е, както казват специалистите, уникален случай в световната законодателна практика.
Нещо друго. Законът не урежда например защитата на потребителите при ползването на услуги, в това число и на обществени услуги, като комуникации, водо- и топлоснабдяване и т. н. Изцяло липсва потребителската защита за осигуряване на безопасни услуги, отговорността за вреди и гаранционната отговорност за некачествени услуги и рекламирането им. Исках да кажа и няколко други неща, но времето ми изтече. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Шопов.

Преминаваме към следващата точка от дневния ред:
ВТОРО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА КОНТРОЛ ВЪРХУ НАРКОТИЧНИТЕ ВЕЩЕСТВА И ПРЕКУРСОРИТЕ.
Има думата председателят на Комисията по здравеопазването, младежта и спорта господин Борислав Китов.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Уважаеми господин председател, уважаеми колеги!
"ДОКЛАД
на Комисията по здравеопазването, младежта и спорта
относно законопроект за контрол върху наркотичните
вещества и прекурсорите № 802-01-43, внесен от
Министерския съвет на 2 юли 1998 г.

Уважаеми господин председател, на осем заседания Комисията по здравеопазването, младежта и спорта разгледа внесените писмени предложения на народните представители в приетия от тях 14-дневен срок. Бяха обсъдени и предложенията на комисията по приетия на първо четене законопроект.
В заседанията участваха министърът на здравеопазването доц. д-р Петър Бояджиев и цялата работна група от експерти, представители на Министерството на здравеопазването, Министерството на правосъдието и правната евроинтеграция, Националната служба за борба с организираната престъпност, Специализираната следствена служба и Главното управление на митниците, както и представители на неправителствени организации.
Въз основа на проведените разисквания и приетите решения Комисията по здравеопазването, младежта и спорта предлага на народните представители - "Закон за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите".
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на закона така, както е предложено от вносителя.
Гласували 99 народни представители: за 92, против няма, въздържали се 7.
Заглавието на закона е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Глава първа - Общи положения."
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на глава първа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на глава първа така, както е предложено от вносителя.
Гласували 104 народни представители: за 97, против 5, въздържали се 2.
Заглавието на глава първа е прието.

ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ:
"Чл. 1. Целта на този закон е да уреди обществените отношения, свързани с контрола на наркотичните вещества и прекурсорите в съответствие с изискванията на международните договори, по които Република България е страна."
Уважаеми господин председател, поради разместването на членовете, ще си позволя да прочета и чл. 2.
"Чл. 2. Този закон урежда:
1. организацията, правомощията и задачите на държавните органи, осъществяващи контрол върху производството, търговията, употребата, съхраняването и отчетността на наркотичните вещества и прекурсори;
2. мерките срещу злоупотребата и незаконния трафик с наркотични вещества и прекурсори;
3. научноизследователската и експертната дейност, свързана с наркотичните вещества и прекурсорите."
Комисията предлага за чл. 1 да бъде приет текстът на чл. 2 със следната редакция:
"Чл. 1. Този закон урежда:
1. организацията, правомощията и задачите на държавните органи, осъществяващи контрол върху производството, преработването, търговията, употребата, съхраняването, вноса, износа, транзита, пренасянето, превозването и отчетността на наркотични вещества и прекурсори;
2. мерките срещу злоупотребата и незаконния трафик с наркотични вещества и прекурсори;
3. научноизследователската и експертната дейност, свързана с наркотични вещества и прекурсори."
За чл. 2 комисията предлага да бъде приет текстът на чл. 1 със следната редакция:
"Чл. 2. Целта на този закон е да уреди обществените отношения, свързани с контрола върху наркотичните вещества и прекурсорите и в съответствие с изискванията на международните договори, по които Република България е страна."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Имате думата по предложените от комисията чл. 1 и чл. 2.
Моля, гласувайте чл. 1 и чл. 2 така, както са предложени от комисията.
Гласували 100 народни представители: за 96, против няма, въздържали се 4.
Членове 1 и 2 са приети.
Продължете, господин Китов, като ще Ви помоля в случаите, когато комисията предлага нова редакция, да четете само нея.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: За чл. 3 комисията предлага:
"Чл. 3. (1) Законът се прилага:
1. за всички растения и вещества, класифицирани като упойващи и психотропни вещества, и препаратите, в които те се съдържат;
2. за всички вещества, използвани при производството на упойващи и психотропни вещества, класифицирани като прекурсори.
            (2) Наименованията на наркотичните вещества и прекурсорите се съдържат в Приложение № 1, 2, 3 и 4."
Уважаеми господин председател, тези приложения са на разположение и са гласувани към т. 2.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: По този текст има ли изказвания? Няма.
Моля, гласувайте чл. 3 така, както е предложен от комисията.
Гласували 96 народни представители: за 92, против няма, въздържали се 4.
Член 3 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 4 със следната редакция:
"Чл. 4. (1) Растенията, наркотичните вещества и прекурсорите се вписват в списъците под общоприетото международно непатентно наименование, а при липса на такова - под кодовото им обозначение.
            (2) За препаратите и за аналозите се прилагат същите мерки за контрол, както за наркотичните вещества.
            (3) Препаратите, които съдържат две или повече наркотични вещества под различни мерки за контрол, се подчиняват на мерките за най-строго контролираното наркотично вещество."
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ, от място): Защо гледате този закон днес?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Какво Ви вълнува, господин Миков? Заповядайте на трибуната, ако имате да кажете нещо.
Моля, гласувайте чл. 4 така, както е предложен от комисията.
Гласували 97 народни представители: за 96, против няма, въздържал се 1.
Член 4 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ:
"Чл. 5. Препаратите, съдържащи наркотични вещества и прекурсори, вписани в Приложение № 2, 3 и 4, могат да бъдат освободени от някои мерки за контрол при условия и по ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването, при следните изисквания:
1. препаратът да е съставен така, че да не съществува риск от злоупотреба с него или рискът да е незначителен;
2. наркотичното вещество да не може да бъде извлечено в количества, които да предизвикват злоупотреба с него."
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 5.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Моля, гласувайте чл. 5 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 104 народни представители: за 104, против и въздържали се няма.
Член 5 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Предложение на комисията за чл. 6:
"Чл. 6. За наркотичните вещества от Приложение № 2 и 3, за техните препарати и аналози се прилага законодателството, свързано с хуманната и ветеринарната медицина, доколкото не противоречи на разпоредбите на този закон."
Комисията предлага чл. 7 в следната редакция:
"Чл. 7. Забранява се производството, преработването, пренасянето и превозването, търговията, вносът, износът, транзитът и съхраняването на наркотични вещества и прекурсори от лица без лицензия, издадена при условията и по реда на този закон."
За чл. 8 комисията предлага следната редакция:
"Чл. 8. Незаконно произведени, преработени, съхранявани, придобити, използвани, държани, пренасяни и превозвани, внесени, предназначени за износ, за реекспорт или за транзит наркотични вещества и прекурсори, както и култивираните растения, съдържащи наркотични вещества, се отнемат в полза на държавата при условия и по ред, предвидени в този закон."
За чл. 9 комисията предлага следната редакция:
"Чл. 9. За издаване на лицензии по този закон се заплащат такси в размер, определен от Министерския съвет."
Други предложения по тези членове, уважаеми господин председател, няма.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Моля, гласувайте членове от 6 до 9 включително така, както са предложени от комисията.
Гласували 123 народни представители: за 120, против няма, въздържали се 3.
Членове 6, 7, 8 и 9 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Глава втора - Национален съвет по наркотиците".
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименование на глава втора със следната редакция:
"Национален съвет по наркотичните вещества".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на глава втора така, както е предложено от комисията.
Гласували 114 народни представители: за 111, против няма, въздържали се 3.
Заглавието на глава втора е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 10 - с редакция от комисията:
"Чл. 10. (1) Създава се Национален съвет по наркотичните вещества към Министерския съвет като орган за провеждане на националната политика срещу злоупотребата с наркотични вещества, както и за борба с наркотрафика.
(2) Националният съвет по наркотичните вещества осъществява своята дейност съгласно правилник, приет от Министерския съвет.
(3) Националният съвет по наркотичните вещества е колективен орган, който се състои от председател, двама заместник-председатели, секретар и членове.
(4) Председател на съвета е министърът на здравеопазването, а заместник-председатели са главният секретар на Министерството на вътрешните работи и заместник-министър на правосъдието и правната евроинтеграция. Членове на съвета са представители на Президента на Република България, на Върховния касационен съд, на Върховния административен съд, на Върховната касационна прокуратура, на Специализираната следствена служба и на заинтересованите министерства и ведомства, определени от Министерския съвет.
(5) В зависимост от въпросите, включени в дневния ред, в заседанията на съвета могат да участват и представители на неправителствени и други организации."
Няма други предложения.
Продължавам с чл. 11, който е с редакция от комисията:
"Чл. 11. Националният съвет по наркотичните вещества:
1. определя и координира националната политика в областта на наркотичните вещества и прекурсорите, като приема национална стратегия за борба срещу злоупотребата с наркотични вещества и срещу незаконния трафик с наркотични вещества и прекурсори за срок от от три години;
2. приема национални програми за борба срещу злоупотребата с наркотични вещества и срещу незаконния трафик с наркотични вещества и прекурсори;
3. предлага на министъра на финансите проектобюджет за провеждане на националната политика в тази област;
4. предлага на Министерския съвет проекти на нормативни актове, свързани с наркотичните вещества и прекурсорите;
5. дава мнение по проектите за сключване или за присъединяване към международни договори;
6. дава становища за участието на Република България в международни програми, насочени срещу разпространението, злоупотребата и незаконния трафик с наркотични вещества и прекурсори и контролира изпълнението им;
7. определя и утвърждава националните координатори по международни програми и проекти в областта на наркотичните вещества."
За чл. 12 комисията предлага следната редакция:
"Чл. 12. (1) Председателят на Националния съвет по наркотичните вещества:
1. представлява съвета;
2. ръководи заседанията и цялостната работа на съвета;
3. внася за разглеждане от Министерския съвет предложения и въпроси от компетентността на Националния съвет по наркотичните вещества;
4. подписва протоколите от заседанията на съвета;
5. назначава секретаря и служителите в Секретариата.
(2) В отсъствие на председателя неговите функции се изпълняват от упълномощен от него заместник-председател."
И тук няма други предложения.
За чл. 13 комисията предлага следната редакция:
"Чл. 13. (1) Секретарят на Националния съвет по наркотичните вещества:
1. организира подготовката на заседанията на съвета;
2. координира изпълнението на взетите на заседанията решения;
3. ръководи работата на експертните групи по чл. 14;
4. координира дейността на съветите по чл. 15.
(2) Секретарят на съвета се подпомага от Секретариат."
И тук, уважаеми господин председател, няма други предложения.
За чл. 14 комисията предлага следната редакция:
"Чл. 14. (1) За изпълнение на своите функции Националният съвет по наркотичните вещества може да създава експертни групи.
(2) Към Националния съвет по наркотичните вещества се създава експертен съвет, който изготвя научна и медицинска оценка за всяко предложение за включване на нови растения и вещества, за заличаването или прехвърлянето им от едно приложение в друго."
Няма предложения.
За чл. 15 комисията предлага следната редакция:
"Чл. 15. За изпълнение на политиката Националният съвет по наркотичните вещества създава на общинско равнище съвети по наркотичните вещества, чиито функции и задачи се определят с Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Има ли желаещи за изказване по тези текстове? - Няма.
Моля, гласувайте членове от 10 до 15 включително така, както са предложени от комисията.
Гласували 114 народни представители: за 114, против няма, въздържали се няма.
Членове 10, 11, 12, 13, 14 и 15 са приети.
Не мога да разбера само защо присъстващите в залата депутати от Демократичната левица не участват изобщо в гласуването?! Законът не е ли от значение и важен?!
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ, от място): Аз имам повод за това. Мога ли да взема думата по процедура?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Да, господин Марангозов, имате думата за процедура.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми господин председател, госпожи и господа народни представители! Този закон е един от малкото закони, който на първо четене беше приет със 168 гласа "за" и само 4 гласа "въздържали се". Такова нещо в това Народно събрание не се беше случвало и това говори добре - че народните представители са се отнесли твърде сериозно към този закон на първо четене.
За съжаление, обаче този закон, още когато беше предаден на Комисията по здравеопазването, младежта и спорта беше предаден неправилно на нея за първо четене. Защото в този закон медицинските и здравеопазни проблеми са много малко в сравнение с другите проблеми.
Още отсега искам да кажа, че на първо четене ние не получихме становище на Комисията по правни въпроси и законодателство срещу корупцията по този закон. В Комисията по здравеопазване се водеше спор между представителите на ЦСБОП, представителите на Министерство на вътрешните работи, на Министерството на правосъдието и представителите на НИЛС (Националния институт за лечебните средства), в които се уточняваха текстовете. Затова и днес нямаше предложения от членове на комисията. Затова днес този закон върви като на читателска конференция и така ще продължи.
Процедурата ми е, че този закон трябва да бъде разгледан и в Комисията по правни въпроси и законодателство срещу корупцията и тогава да бъде внесен тук.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Марангозов.
Ако е имало предложение този закон да бъде гледан и в друга комисия, не е имало никаква пречка да бъде ...
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ, от място): Беше разпределен, господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Ако не е разпределен, също няма никаква пречка председателят, а дори и членовете на всяка една комисия да пожелаят да бъде гледан в съответната комисия.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ, от място): Бил е разпределен, но не е гледан. (Господин Китов иска думата.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Не, приключихме. Не е процедура, но хубаво беше да се чуе защо Демократичната левица не участва в едно толкова важно гласуване.
Господин Китов, продължете да докладвате.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Уважаеми господин председател! Позволете ми само две думи, за да стане ясно.
Първо, след първото четене ние увеличихме срока за подаване на предложения. Вие сами виждате, че дотук няма нито едно предложение. Ако ви направи впечатление, почти всеки член е преработен от комисията съвместно с вносителя.
И още едно нещо, притесненията на господин Миков, който не е тук, ставаше въпрос за промените в Наказателния кодекс и са отпаднали от този закон, така че всички забележки, които бяха направени, са изпълнени.
Уважаеми господин председател, комисията предлага глава трета от законопроекта да стане глава шеста, а глава шеста да стане глава трета със съответната преномерация.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте това предложение на комисията за промяна мястото на глава трета и глава шеста.
Гласували 110 народни представители: за 110, против и въздържали се няма.
Предложението е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Глава трета - Контролни органи и взаимодействие между тях".
Комисията подкрепя наименованието за глава трета.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на глава трета така, както е предложено от комисията.
Гласували 115 народни представители: за 115, против и въздържали се няма.
Заглавието на глава трета е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ:
"Чл. 74. (1) Министерството на здравеопазването осъществява контрол върху производството, преработването, вноса, износа, търговията, съхраняването, отчетността и употребата на растенията и наркотичните вещества и препаратите от приложения № 1, 2 и 3.
(2) Министерството на здравеопазването осъществява контрол по изпълнението на задълженията, произтичащи от международните договори, по които Република България е страна.
(3) За изпълнение на контролните функции по ал. 1 и 2 към Министерството на здравеопазването се създава Национална служба по наркотиците, чието устройство, функции и задачи се определят с наредба на министъра на здравеопазването."
Към чл. 16 фактически нов има предложение от народните представители Велислав Величков и Иван Чомаков:
В чл. 74 стар, нов 16, ал. 3 думите "наредба на министъра на здравеопазването" да се заменят с "наредба на Министерския съвет".
Комисията подкрепя предложението по принцип.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 74, който става чл. 16, със следните промени:
"Чл. 16. (1) Министерството на здравеопазването осъществява контрол върху производството, преработването, вноса, износа, транзита, търговията, съхраняването, отчетността, пренасянето, превозването и употребата на растенията и наркотичните вещества и препаратите от приложения № 1, 2 и 3.
(2) Министерството на здравеопазването осъществява контрол по изпълнението на задълженията, произтичащи от международните договори, по които Република България е страна.
(3) За изпълнение на контролните функции по ал. 1 и 2 към Министерството на здравеопазването се създава Национална служба по наркотичните вещества, чието устройство, функции и задачи се определят с правилник, издаден от министъра на здравеопазването."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Величков, удовлетворява ли Ви така, както е редакцията?
ВЕЛИСЛАВ ВЕЛИЧКОВ (СДС, от място): Не, държа да се гласува нашето предложение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Величков държи тяхното предложение да бъде гласувано. Има думата господин Величков.
ВЕЛИСЛАВ ВЕЛИЧКОВ (СДС): Благодаря Ви, господин председател! Има предложения по този закон, значи някои са се възползвали от срока, а това, че други не са се възползвали е проблем на тези, които не са се възползвали.
В чл. 74, който комисията предлага да стане чл. 16, става въпрос за създаване на Национална служба по наркотиците, чието устройство, функции и задачи да се определят с наредба на министъра на здравеопазването. Ние с д-р Иван Чомаков сме направили предложение това да бъде наредба на Министерския съвет, което е подкрепено по принцип от комисията, но аз не знам какво означава "подкрепено по принцип", след като "наредбата на министъра на здравеопазването" е заменена с "правилник, издаден от министъра на здравеопазването".
Според нас Националната служба по наркотиците, която ще има изключително отговорни и сериозни функции, нейните устройство, функции и задачи трябва да бъдат предмет на обсъждане в Министерския съвет. И независимо, че пряко Министерството на здравеопазването е основният изпълнител по този закон, ние мислим, че Министерският съвет трябва да се занимае с Устройствения правилник на Националната служба по наркотиците и поддържаме предложението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Величков.
Господин Китов има думата.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Уважаеми колеги, уважаеми господин Величков! Не знам дали не се обърква Националният съвет за борба с наркотичните вещества, който е към Министерския съвет, и службата, която е само за контрол. Националният съвет е към Министерския съвет, а службата за контрол си е към Министерството на здравеопазването. Това са две неща.
В този аспект след контролната служба де факто ще се отиде към Националния институт за лекарствените средства, тя си е към Министерството на здравеопазването, а Националният съвет за борба с наркотични вещества си е към Министерския съвет и всичко там става с решение на Министерския съвет.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Фактически става въпрос за нещо друго, като чета аз. Господин Величков и господин Чомаков предлагат документът, който се издава, да бъде наредба на Министерския съвет, а в предложението на комисията е правилник от министъра на здравеопазването. Това е разликата.
Моля, гласувайте предложението на народните представители Велислав Величков и Иван Чомаков.
Гласували 104 народни представители: за 47, против 1, въздържали се 56.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте чл. 16 така, както е предложен от комисията.
Гласували 105 народни представители: за 101, против няма, въздържали се 4.
Член 16 е приет.

ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 75, който става чл. 17 със следните промени:
"Чл. 17. Контролът на територията на страната по чл. 16 се осъществява от фармацевт-инспектори по наркотичните вещества към регионалните центрове по здравеопазване. Националната служба по наркотичните вещества координира и ръководи методически тяхната дейност."
За чл. 18 комисията предлага следната редакция:
"Чл. 18. (1) Към Министерството на търговията и туризма се създава Междуведомствена комисия за контрол на прекурсорите.
              (2) Председател на Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите е министърът на търговията и туризма, а членове са представители на Министерството на промишлеността, Министерството на здравеопазването, Министерството на търговията и туризма, Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи и Министерството на правосъдието и правната евроинтеграция.
              (3) Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите при Министерството на търговията и туризма осъществява контрол върху производството, преработването, употребата в други производства, съхраняването, търговията, вноса, износа, реекспорта и транзита на прекурсорите от Приложение № 4.
              (4) Комисията по ал. 1 осъществява и контрол по изпълнението на чл. 12 от Конвенцията на ООН от 1988 г. за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества."
И за чл. 19 се подкрепя текстът на чл. 77, предложен от вносителя.
"Чл. 19. На областните администрации се възлагат и функции за контрол на прекурсорите."
Други предложения няма, уважаеми господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте членове 17 и 18 така, както са предложени от комисията, и чл. 19 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 101 народни представители: за 101, против и въздържали се няма.
Членове 17, 18 и 19 са приети.
Половин час почивка. (Звъни.)
(След почивката.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ (звъни.): Заседанието продължава.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Уважаеми господин председател, уважаеми колеги, ще прочета чл. 78 на вносителите:
"Чл. 78. Министерството на вътрешните работи във взаимодействие с Министерството на отбраната чрез специализираните си служби предотвратява, разкрива и противодейства на престъпления, свързани с незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори."
Направено е предложение от народния представител Красимир Каракачанов чл. 78 да придобие следното съдържание:
"Чл. 78. Министерството на вътрешните работи чрез специализираните си служби предотвратява, разкрива и противодейства на престъпления, свързани с незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори, като редът и условията за използване на контролирани доставки се регламентират с наредба на министъра на вътрешните работи."
Комисията подкрепя предложението по принцип.
Предложението на народните представители Велислав Величков и Иван Чомаков е в чл. 78 думите "във взаимодействие с Министерството на отбраната" да отпаднат.
Комисията подкрепя предложението по принцип.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 78, който става чл. 20, като предлага следната редакция:
"Чл. 20. Министерството на вътрешните работи чрез специализираните си служби предотвратява, разкрива и противодейства на престъпления, свързани с незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Предложенията на господин Каракачанов и на господата Величков и Чомаков, както виждам, са отразени и в текста на комисията.
Поставям на гласуване чл. 20, както е предложен от комисията.
Гласували 108 народни представители: за 108, против и въздържали се няма.
Член 20 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ:
"Чл. 79. (1) Министерството на финансите чрез митническата администрация осъществява контрол върху вноса, износа и транзита на наркотични вещества и прекурсори.
(2) Главно управление "Митници" при Министерството на финансите организира и осъществява дейността за предотвратяване и разкриване на престъпления, свързани с незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори."
Тук има направено предложение от народните представители Мария Брайнова и Михаил Карафезов, което е оттеглено.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 79, който става чл. 21, като предлага следната редакция:
"Чл. 21. Министерството на финансите чрез митническата администрация контролира вноса, износа и транзита на наркотичните вещества и прекурсорите и осъществява дейностите за предотвратяване и разкриване на незаконния им трафик."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 21, както е предложен от комисията.
Гласували 98 народни представители: за 98, против и въздържали се няма.
Член 21 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 80, който става чл. 22, със следната редакция:
"Чл. 22. Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа осъществява контрол по изпълнението на чл. 29 от закона."
Няма други предложения.
Член 81, който става чл. 23:
"Чл. 23. При извършването на своите задължения контролните органи си сътрудничат и обменят информация чрез национална информационна система по наркотиците при условия и по ред, определени от Министерския съвет."
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 82, който става чл. 24, със следната редакция:
"Чл. 24. Физическите и юридическите лица са длъжни да осигуряват по всяко време достъп на контролните органи до документацията и помещенията, в които се произвеждат, преработват или съхраняват наркотични вещества и прекурсори."
Член 83, който става чл. 25:
"Чл. 25. Физическите и юридическите лица са длъжни да осъществяват вътрешен контрол върху извършваните от тях дейности с цел предотвратяване на кражби или присвоявания и всякакви други начини за отклоняване на наркотични вещества и прекурсори за незаконни цели."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте членове от 22 до 25, както са предложени от комисията.
Гласували 105 народни представители: за 105, против и въздържали се немя.
Членове 22, 23, 24 и 25 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 84 на вносителите:
"Чл. 84. Физическите и юридическите лица са длъжни да уведомяват контролните органи за съмнителни сделки и опити за отклоняване на наркотични вещества и прекурсори за незаконни цели."
Има направено предложение от народните представители Мария Брайнова и Михаил Карафезов за отпадането на чл. 84, което е оттеглено впоследствие.
Господин председател, има направено писмено предложение от господин Рашков, който смята, че "съмнителни сделки" е неправилен термин".
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 84, който става чл. 26.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 26, който е чл. 84 на вносителя, така, както е предложен от вносителя.
Гласували 97 народни представители: за 97, против и въздържали се няма.
Член 26 е приет.
Правилна е бележката на д-р Марангозов, че след почивката Демократичната левица активно участва и подкрепя законопроекта.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Глава четвърта - Забрана на растения, вещества и препарати от Приложение № 1".
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименование на глава четвърта от законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на глава четвърта, както е предложено от вносителите.
Гласували 97 народни представители: за 97, против и въздържали се няма.
Заглавието на глава четвърта е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 24, който става чл. 27, със следната редакция:

ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 24, който става чл. 27 със следната редакция:
"Чл. 27. (1) Забранява се засяването и отглеждането на територията на Република България на растенията опиев мак, кокаинов храст и на растенията от рода на конопа със съдържание на тетрахидроканабинол над 0,2 тегловни процента.
              (2) Собственикът или ползвателят на земя със земеделско или друго предназначение е длъжен да унищожи посочените в ал. 1 растения, които са на нея.
              (3) Незаконно засетите растения опиев мак, кокаинов храст, както и растенията от рода на конопа със съдържание на тетрахидроканабинол над 0,2 тегловни процента се изземват и унищожават при условия и по ред, предвидени в този закон."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: До края на главата може да ги докладвате.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 25 на вносителя да стане чл. 28 със следното съдържание:
"Чл. 28. Забранява се добиването на опиум, макова слама, коноп и смолист сок от коноп."
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 26, който става чл. 29.
"Чл. 29. Отглеждането, семепроизводството, вносът и износът на растения и семена от рода на конопа със съдържание под 0,2 тегловни процента на тетрахидроканабинол, както и вносът и износът на семена от опиев мак се разрешава при условия и по ред, определени от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа."
Комисията предлага текста на вносителя за чл. 27, който става чл. 30 със следната редакция:
"Чл. 30. Забраняват се производството, преработването, търговията, съхраняването, вносът, износът, реекспортът, транзитът, пренасянето, превозването, предлагането, придобиването, използването и притежаването на растенията, наркотичните вещества и техните препарати от Приложение № 1."
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 28, който става чл. 31 със следната редакция:
"Чл. 31. Забраната по чл. 27, 28 и 30 не се отнася за ограничени количества, предвидени в този закон за медицински и научни изследвания и за образователни цели."
Няма други предложения, уважаеми господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Поставям на гласуване членове 27, 28, 30 и 31 така, както са предложени от комисията, и чл. 29, както е предложен от вносителя.
Гласували 106 народни представители: за 106, против и въздържали се няма.
Членове 27, 28, 29, 30 и 31 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Глава пета - "Контрол върху веществата и препаратите, включени в Приложения № 2, 3 и 4".
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на глава пета.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: И на раздел I.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Раздел I - "Генерални разрешителни".
Комисията предлага следното наименование за раздел I: "Лицензия за дейности".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: По това предложение на комисията за заглавието на раздела има ли някакви изказвания?
Моля, гласувайте заглавието на глава пета, както е предложено от вносителя и на раздел I, както е предложено от комисията.
Гласували 111 народни представители: за 111, против и въздържали се няма.
Заглавията на глава пета и на раздел I са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 29 на вносителите:
"Чл. 29. (1) Производството, преработването, съхраняването и търговията в страната, вносът и износът на наркотични вещества от Приложения № 2 и 3 се извършват с генерално разрешително, издадено от Министерството на здравеопазването при условия и по ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването.
              (2) Генералните разрешителни по ал. 1 се издават само в случаите, когато веществата се използват за медицински и ветеринарномедицински цели.
              (3) Генералните разрешителни за медицински цели се издават само на физически и юридически лица, които са получили разрешение за производство или разрешение за търговия на едро по Закона за лекарствените средства и аптеките в хуманната медицина.
              (4) Генералните разрешителни за ветеринарномедицински цели се издават по реда на ал. 1 след съгласуване с Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа.
              (5) Генерални разрешителни не се изискват за ограничени количества растения и вещества, използвани за медицински и научни изследвания и за образователни цели по глава пета, раздел VII."
Предложение на народните представители Велислав Величков и Иван Чомаков:
В чл. 29, ал. 1 думите "наредба на министъра на здравеопазването" да се заменят с "наредба на Министерския съвет".
Комисията не подкрепя това предложение.
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 29, който става чл. 32 със следната редакция:
"Чл. 32. (1) Производството, преработването, съхраняването и търговията в страната, вносът, износът и транзитът, пренасянето и превозването на наркотични вещества от Приложения № 2 и 3 се извършват с лицензия за дейности, сгради и помещения, издадена от министъра на здравеопазването при условия и по ред, определени с наредба.
              (2) Лицензия по ал. 1 се издава само в случаите, когато веществата се използват за медицински и ветеринарномедицински цели.
              (3) Лицензия за медицински цели се издава само на физически и юридически лица, които са получили разрешение за производство или разрешение за търговия на едро по Закона за лекарствените средства и аптеките в хуманната медицина.
              (4) Лицензия за ветеринарномедицински цели се издава по реда на ал. 1 след съгласуване с Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа.
              (5) Лицензии не се изискват за ограничени количества растения и вещества, използвани за медицински и научни изследвания и за образователни цели по глава пета, раздел VII."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Господин Велислав Величков има думата.
ВЕЛИСЛАВ ВЕЛИЧКОВ (СДС): Благодаря Ви, господин председател.
Тук отново стигаме до въпроса за органа, който издава наредбата. Но този въпрос е още по-сериозен, тъй като става въпрос за лицензиите и за контрола върху веществата и препаратите, включени в приложенията по закона. С д-р Иван Чомаков сме предложили отново вместо "с наредбата на министъра на здравеопазването" думите да се заменят "с наредба на Министерския съвет". 
Тук искам изрично да подчертая, че не става въпрос за издаването на лицензиите и генералните разрешителни, които безспорно са си в Министерството на здравеопазването, а става въпрос за акта, който урежда тази дейност за издаване на съответните разрешителни.
Според нас въпросът е изключително сериозен, тъй като чл. 29, ал. 1 казва:
"Чл. 29. (1) Производството, преработването, съхраняването и търговията в страната, вносът и износът на наркотични вещества от Приложения № 2 и 3...", а Приложения № 2 и 3 от законопроекта за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите са вещества с висока степен на риск, намиращи приложение в хуманната и ветеринарната медицина и рискови вещества.
Тук извън по-тясната сфера на здравеопазването за използването на тези вещества в хуманната медицина стигаме и до въпроси, касаещи обстановката в страната, въпроси, свързани с престъпността. Неслучайно този законопроект ние гледахме в Пловдивския консултативен съвет за борба с престъпността и закононарушенията на територията на Пловдивския регион. И тези предложения, които правим с д-р Чомаков, излизат като предложения от този консултативен съвет, в който има участие на представители на следствието, на прокуратурата и на съда. Ние просто искаме една по-голяма нормативна сила на въпросния акт и ангажиране на Министерския съвет с текстовете на тази наредба, без да влизаме във въпроса за издаване на разрешителното. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Величков.
Господин Кънчо Марангозов има думата за изказване.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ): Уважаеми господин председател, уважаеми господин министър, уважаеми колеги! Аз съм напълно съгласен с господин Величков и с това, което той предлага. Но ако философията на закона беше малко по-друга, ако не създавахме тази междуведомствена комисия, която оглавява господин министърът, а бяхме направили Национална служба за борба с наркотиците, тогава може би Министерският съвет трябваше да издава... И този въпрос беше обсъждан в комисията много подробно. Разглеждаха се различни аспекти. Ето защо се спряхме министърът да издава тази наредба. Друго беше, ако философията на закона беше друга. Например аз съм да има Национална служба за борба с наркотиците. Това е мое лично мнение, без да съм компетентен по тези въпроси.
Но в комисията се възприе да има Национален съвет, който ще оглави министърът на здравеопазването. И след като го оглави и след като в него влизат представители на две трети от министерствата, съвсем естествено е той да издава и наредбата за тази дейност.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Марангозов.
За реплика има думата господин Велислав Величков.
ВЕЛИСЛАВ ВЕЛИЧКОВ (СДС): Благодаря, господин председател. Уважаеми господин Марангозов, тук не става въпрос да уреждаме отношения, които се регулират от други закони и специално в наказателната материя на нашето право. Тук говорим за специализираното приложение на тези вещества в хуманната и ветеринарната медицина. Затова аз не засягам въпроса за издаване на генерални разрешителни, лицензии и т.н. Става въпрос само за наредбата, която ще дава условията за издаване на тези генерални разрешителни, да могат там да си кажат думата и някои други министри и ведомства, чиято дейност е пряко свързана с наркотичните вещества, макар и в други области. Именно затова аз държа на предложението. Мисля, че ще бъде по-пълна и по-качествена наредбата, ако повече ведомства могат да си кажат думата и наредбата бъде издадена от Министерски съвет. Естествено, че нейното приложение и самото издаване на разрешителните ще бъде в Министерството на здравеопазването.
Затова аз си поддържам предложението. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Величков.
Поставям на гласуване предложението на народните представители Велислав Величков и Иван Чомаков в ал. 1 думите "наредба на министъра на здравеопазването" да се заменят с "наредба на Министерския съвет".
Гласували 119 народни представители: за 109, против 2, въздържали се 8.
Предложението на господин Величков и господин Чомаков е прието.
Моля, гласувайте чл. 32, както е предложен от комисията, с приетата преди малко корекция в ал. 1.
Гласували 110 народни представители: за 99, против 7, въздържали се 4.
Член 32 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 30 да стане чл. 33 със следната редакция:
"Чл. 33. (1) Отпускането на наркотични вещества от приложения №№ 2 и 3 и техните препарати се извършва от аптеки, които са:
1. открити по реда на Закона за лекарствените средства и аптеките в хуманната медицина;
2. получили лицензия за търговия на дребно и съхраняване на наркотични вещества от министъра на здравеопазването по реда на чл. 32, ал. 1.
(2) Съветът по аптечно дело при Министерството на здравеопазването прави предложение за издаване или отнемане на лицензията по ал. 1, т. 2 на аптека, при условия и по ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването."
Комисията предлага чл. 31 да стане чл. 34 със следното съдържание:
"Чл. 34. Лицензиите по членове 32 и 33 се издават на едноличен търговец с висше фармацевтично образование или на юридически лица, в чието управление участва фармацевт, който носи лична отговорност за изпълнението на мерките, предвидени в закона и в лицензията."
Комисията предлага чл. 32 да стане чл. 35 със следната редакция:
"Чл. 35. (1) Производството, преработването, съхраняването и употребата в други производства, както и износът, вносът, реекспортът, транзитът и търговията в страната, пренасянето и превозването на веществата от приложение № 4 се извършват с лицензия, издадена от Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите при Министерството на търговията и туризма.
(2) Организацията и дейността на комисията, условията и редът за издаване на лицензия се определят от Министерския съвет."
Комисията предлага следната редакция на чл. 33, който става чл. 36:
"Чл. 36. Лицензиите по чл. 35, ал. 1 се издават на едноличен търговец с висше химическо или фармацевтично образование или на юридическо лице, в чието управление участва химик или фармацевт, който носи лична отговорност за изпълнението на мерките, предвидени в закона и в лицензията."
Комисията предлага следната редакция на чл. 34, който става чл. 37:
"Чл. 37. (1) Лицензиите по предходните членове се издават за срок от една година, считано от датата на издаването.
(2) Три месеца преди изтичането на срока на лицензията нейният притежател подава молба за подновяването й по реда на членове 32 и 35 до органа, който я е издал.
(3) Когато лицата не са осъществили дейностите, за които е издадена лицензията, тя не се подновява за срок от една година.
(4) Лицензията е лична и не може да се преотстъпва."
Комисията предлага чл. 35 да стане чл. 38 със следната редакция:
"Чл. 38. В държавните органи по членове 32 и 35 се водят специални регистри за издадените лицензии."
Комисията предлага чл. 36 на вносителите да стане чл. 39 със следното съдържание:
"Чл. 39. В лицензията се посочват:
1. името, седалището и адресът на управление на лицензията;
2. видът на дейностите и срокът на лицензията;
3. адресът на сградите, видът на помещенията, в които се произвеждат, преработват или съхраняват наркотични вещества и прекурсори, както и изискванията за тяхната безопасност;
4. списъкът на наркотичните вещества;
5. списъкът на прекурсорите;
6. видът на отчетност;
7. лицето, носещо отговорност за изпълнението на задълженията, предвидени в лицензията."
Комисията предлага чл. 37 на вносителя да стане чл. 40 със следната редакция:
"Чл. 40. За всяка промяна по чл. 39 титулярът на лицензията или упълномощено от него лице подава молба по реда на чл. 32 и/или чл. 35."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте членове 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 и 40, както са предложени от комисията.
Гласували 117 народни представители: за 117, против и въздържали се няма.
Членове от 33 до 40 включително са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 38 на вносителя:
"Чл. 38. (1) При нарушаване на разпоредбите на този закон или на международните конвенции по наркотиците министърът на здравеопазването може да забранява със заповед дейности, свързани с наркотични вещества.
(2) Заповедта по ал. 1 се обнародва в "Държавен вестник" и се уведомяват международните контролни органи.
(3) Забраната на един или няколко вида дейности, свързани с веществата от приложения №№ 2 и 3 и с техните препарати, е основание за отнемане на предварително издадено генерално разрешително за тези дейности."
Комисията предлага чл. 38 да премине към глава девета на настоящия законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте предложението на комисията чл. 38 да премине към глава девета, а конкретното му приемане ще стане, когато стигнем до глава девета. Сега гласуваме само преместването на този член в глава девета.
Гласували 104 народни представители: за 104, против и въздържали се няма.
Предложението е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 39 на вносителите да стане чл. 41 със следната редакция:
"Чл. 41. Физическите и юридическите лица, получили лицензия по чл. 32 и 35, могат да придобиват, да преотстъпват или да разпределят наркотични вещества и прекурсори от приложения № 2, 3 и 4 само на лица, притежаващи лицензия по този закон."
Комисията предлага чл. 40 на вносителите да стане чл. 42 със следното съдържание:
"Чл. 42. (1) Сгради и помещения, в които се извършват дейности с наркотични вещества и прекурсори от приложения № 2, 3 и 4, могат да бъдат продавани или преотстъпвани само на физически и юридически лица, притежаващи лицензия по този закон.
(2) Ограничителната мярка по ал. 1 не се прилага при преустановяване на дейността, като складовите наличности се предават за съхранение на Главното управление на митниците, при условия и по ред, определени от министъра на финансите. Специалните регистри се съхраняват от държавния орган, издал лицензията."
Няма други предложения, уважаеми господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Моля, гласувайте чл. 41 и чл. 42 така, както са предложени от комисията.
Гласували 124 народни представители: за 124, против и въздържали се няма.
Членове 41 и 42 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: За чл. 41 на вносителите има направено предложение от народния представител Красимир Каракачанов:
1. В чл. 41, ал. 1 се създава нова т. 6 със следното съдържание:
"6. при поискване във връзка с молба за правна помощ от чужда държава при разследване, наказателно преследване или съдебна процедура срещу лицето в чужбина."
2. В чл. 41 ал. 3 се заличава, като се заменя с нова:
"(3) Разрешителното в случаите по т. 1, 2, 3 и 4 на ал. 1 се отнема за срок от пет години, а по т. 5 - до момента на прекратяване на предварителното производство или до настъпването на реабилитация, заличаваща осъждането, като след отнемането се кандидатства по общия ред."
Комисията приема предложението на народния представител Красимир Каракачанов за отпадане на ал. 3, приема по принцип предложението му за нова т. 6 към ал. 1 и не приема предложението му за нов текст на ал. 3.
Комисията предлага чл. 41 на вносителите да стане чл. 43 и да придобие следния вид:
"Чл. 43. (1) Държавният орган, издал лицензията, я отнема в следните случаи:
1. при нарушаване на изискванията на закона;
2. при неспазване на условията, определени в лицензията;
3. след установяване на неверни данни, посочени при издаването й;
4. след издадена заповед по чл. 99 за забрана на дейности;
5. при образувано предварително производство за умишлено престъпление от общ характер или при влязла в сила присъда за такова престъпление;
6. при поискване от друга държава във връзка с молба за правна помощ при разследване, наказателно преследване или съдебна процедура срещу лицето в чужбина.
(2) Мотивираното решение на държавния орган за отнемане на лицензията се взема независимо от наложените административни наказания.
(3) При отнемане на лицензията или при изтичане на срока на действието й складовите наличности се предават за съхранение на Главното управление на митниците при условия и по ред, определени от министъра на финансите. Специалните регистри се съхраняват от държавния орган, издал лицензията."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин китов.
Господин Каракачанов го няма.
Поставям на гласуване предложението на народния представител Красимир Каракачанов за нова ал. 3, което не е подкрепено от комисията.
Гласували 105 народни представители: за 6, против 55, въздържали се 44.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте чл. 43 така, както е предложен от комисията.
Гласували 104 народни представители: за 102, против 2, въздържали се няма.
Член 43 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Текст на вносителите за чл. 42:
"Чл. 42. Забранява се издаването на генерални разрешителни:
1. на лица, срещу които е образувано предварително производство до момента на прекратяването му;
2. на осъждани и нереабилитирани лица."
Има направено коректно предложение от народния представител Красимир Каракачанов:
1. В чл. 42 се създава нова т. 3 със следното съдържание:
"3. на лица, санкционирани за нарушение на този закон и международните конвенции за упойващите и психотропните вещества и за борба срещу незаконния им трафик, извършени на територията на Република България или в чужбина за срок от десет години след извършването му;".
2. В чл. 42 се създава нова т. 4 със следното съдържание:
"4. на лица, осъдени за престъпления по чл. 354, 354а, 354б и 345в от Наказателния кодекс на Република България, независимо от последвала реабилитация."
Комисията приема по принцип предложението на народния представител Красимир Каракачанов за нова т. 3 и не приема предложението за нова т. 4.
Комисията предлага чл. 42 да стане чл. 44 със следното съдържание:
"Чл. 44. Отказва се издаването на лицензия на лице - едноличен търговец, управител или член на управителен съвет:
1. срещу което е образувано предварително производство за умишлено престъпление от общ характер;
2. осъждано за умишлено престъпление от общ характер, освен ако е реабилитирано;
3. на което е отнета лицензията по чл. 43 от този закон."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Поставям на гласуване предложението на господин Красимир Каракачанов за нова т. 4, което не е подкрепено от комисията.
Гласували 110 народни представители: за 5, против 63, въздържали се 42.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте чл. 44 така, както е предложен от комисията.
Гласували 113 народни представители: за 113, против и въздържали се няма.
Член 44 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Уважаеми господин председател, комисията предлага нов чл. 45 със следното съдържание:
"Чл. 45. Отказът и отнемането на издадената лицензия подлежат на обжалване по реда на Закона за административното производство."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 45 така, както е предложен от комисията
Гласували 106 народни представители: за 106, против и въздържали се няма.
Член 45 е приет.

ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Раздел втори - Изисквания при внос, износ и транзит на наркотични вещества и прекурсори".
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на раздел втори.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на раздел втори така, както е предложено от вносителя.
Гласували 103 народни представители: за 103, против и въздържали се няма.
Заглавието на раздел втори е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 43 на вносителя да стане чл. 46 със следната редакция:
"Чл. 46. (1) Внос и износ на наркотични вещества и прекурсори могат да извършват само лица, получили лицензия по реда на чл. 32 и чл.35.
(2) Лицензии не се изискват само в случаите на внос и износ на ограничени количества за медицински и научни изследвания и за образователни цели."
Комисията предлага чл.44 на вносителя да стане чл.47 със следната редакция:
"Чл. 47. (1) Вносът и износът на наркотични вещества по приложения № 1, 2 и 3, за всяка пратка се извършват с разрешително, издадено от Националната служба по наркотичните вещества при Министерството на здравеопазването при условия и по ред, определени от министъра.
(2) Вносът и износът на прекурсорите от Приложение № 4 за всяка пратка се извършва с разрешително, издадено от Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите при Министерството на търговията и туризма при условия и по ред, определени от Министерския съвет.
(3) Разрешителното се изготвя по образец, одобрен от Комисията по наркотиците към Икономическия и социален съвет при ООН.
(4) Разрешителното по алинеи 1, 2 и 3 е лично и не може да се преотстъпва.
(5) Срокът на действие на разрешителното е три месеца от издаването му."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 46 и чл. 47 така, както са предложени от комисията.
Гласували 105 народни представители: за 105, против и въздържали се няма.
Членове 46 и 47 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 45 на вносителите:
"Чл. 45. За износ на веществата от приложения № 1, 2 и 3 и на техните препарати се изисква и разрешително за внос, издадено от компетентния орган на държавата-вносител."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 45 да стане чл. 48.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 48 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 104 народни представители: за 104, против и въздържали се няма.
Член 48 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 46 на вносителя да стане чл. 49 и да придобие следния вид:
"Чл. 49. (1) Транзитът през територията на страната на наркотични вещества, посочени в приложения № 1, 2 и 3 се забранява, с изключение на транспортирани през въздушното пространство на Република България пратки без приземяване или чрез плавателни съдове през териториалните води на Република България без акостиране на българско пристанище.
(2) Транзитът на прекурсори от Приложение № 4 се разрешава от Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите при условия и по ред, определени от Министерския съвет.
(3) Търговските посредници са длъжни да вземат необходимите мерки с цел предотвратяване използването на транспортните средства за незаконен трафик на растенията, наркотичните вещества и препаратите, включени в приложенията към закона."
Комисията предлага чл. 47 на вносителите да стане чл. 50 с ново съдържание:
"Чл. 50. Износът или вносът под формата на пратки, адресирани до пощенска кутия или до банка на сметката на лице, различно от лицето, получило разрешително по чл. 47, се забранява."
Комисията предлага чл. 48 на вносителите да стане чл. 51 със следната редакция:
"Чл. 51. Пратките, включително и тези по пощенски път с наркотични вещества и прекурсори, влизащи във или излизащи от територията на страната без разрешително по чл. 47 се задържат от митническите органи до доказване на законността на пратката."
Няма други предложения, уважаеми господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря Ви, господин Китов.
Моля, гласувайте чл. 49, чл. 50 и чл. 51 така, както са предложени от комисията.
Гласували 97 народни представители: за 97, против и въздържали се няма.
Членове 49, 50 и 51 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 49 на вносителите:
"Чл. 49. Забранява се износът и вносът на наркотични вещества и прекурсори в свободните зони и в свободните складове."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 49 да стане чл. 52.
Член 50 на вносителя:
"Чл. 50. Изискванията на този закон по отношение на вноса, износа и транзита на наркотични вещества и прекурсори се прилагат при всички видове митнически режими."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 50 да стане чл. 53.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 52 и чл. 53 така, както са предложени от вносителя.
Гласували 96 народни представители: за 95, против няма, въздържал се 1.
Членове 52 и 53 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Раздел трети - Ограничаване на количествата наркотични вещества за медицински и научни цели".
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на раздел трети, въпреки че преди малко самият министър Бояджиев направи една забележка, че наистина е може би по-добре: "Режим на количествата наркотични вещества за медицински и научни цели".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин министър, имате думата.
МИНИСТЪР ПЕТЪР БОЯДЖИЕВ: Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители, не знам доколко процедурно аз имам право да правя това предложение, но ви предлагам да помислите. Мисля, че не е добро това заглавие на раздел трети, защото не отговаря на съдържанието, в края на краищата. Може би е някакъв недобър, буквален превод от международната конвенция.
Тук е казано: "Ограничаване на количествата наркотични вещества за медицински и научни цели", но ако отгърнете след това на следващия член ще видите, че има противоречие, защото се говори за медицински и научни изследвания и за образователни цели, така както е написано се разбира, че това са количествата, които са необходими за лечение, а това са различни неща. Те минаваха под другия режим, който е за аптеките, за търговията на дребно. И затова аз ви предлагам един друг текст за заглавие на този раздел: "Режим на наркотичните вещества за научноизследователски и образователни цели". Това точно съответства на съдържанието на този раздел.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Кънчо Марангозов има думата.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ): Господин председател, господин министър, колеги! Министърът е напълно прав, че това не съответства на нашите изисквания и съм съгласен с него да се сложи думата "режим", но не е ли по-правилно, господин министър, "режим за определяне количеството на наркотични вещества за медицински нужди"?
МИНИСТЪР ПЕТЪР БОЯДЖИЕВ: Не за медицински, а за научноизследователски и образователни.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ: Иначе "режим на наркотичните вещества за медицински и научни цели" - има някаква празнина от чисто редакторски характер. Защото все пак става въпрос за количество.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Режим за определяне на количествата..."
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ: Да, доц. Китов го каза още по-добре.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя това предложение и предлага следното наименование на раздел трети - "Режим на определяне на количествата наркотични вещества за научноизследователски и образователни цели".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: По това заглавие има ли някакви възражения?
Моля, гласувайте заглавието на раздел трети така, както беше предложено от господин Китов.
Гласували 96 народни представители: за 94, против няма, въздържали се 2.
Заглавието на раздел трети е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 51 на вносителите да стане чл. 54 със следната редакция, като се има предвид вече и новата редакция на заглавието:
"Чл. 54. (1) Министърът на здравеопазването утвърждава ежегодно до 31 май максималните количества, необходими за научноизследователски и образователни изследвания за следващата година от:
1. упойващи вещества;
2. психотропни вещества.
(2) Ежегодно до 30 април производителите и търговците на едро, получили лицензия, заявяват в Министерството на здравеопазването количествата наркотични вещества по приложения №№ 2 и 3 и техните препарати, необходими за дейността им през следващата календарна година, по ред, определен с наредба на министъра на здравеопазването.
(3) Изискванията по ал. 2 се отнасят и за физически и юридически лица, отговарящи на изискванията на чл. 73 за дейности с наркотични вещества за научноизследователски и образователни изследвания.
(4) Не се допуска натрупване на наркотични вещества и прекурсори в количества, по-големи от разрешените за производствената и търговската дейност."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Текстът съответства ли със заглавието, което приехме?
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Колеги, ще прочета отново ал. 3, за да не стане объркване:
"(3) Изискванията по ал. 2 се отнасят и за физически, и юридически лица, отговарящи на изискванията на чл. 73 за дейности с наркотични вещества за научноизследователски и образователни цели."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Думата има господин Марангозов.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ): Става въпрос за ал. 4. Не е ли по-добре думата "натрупване" да се замени с думата "задържане"? Не знам, юристите да кажат как го тълкуват. Това е чисто редакторска поправка.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Добре, приемаме тези редакционни поправки. Виждам, че има общо съгласие. Няма да ги гласуваме отделно.
В ал. 3 накрая ще стане "за дейности с наркотични вещества за научноизследователски и образователни цели", а в ал. 4 вместо "натрупване" става "задържане".
Моля да гласувате за чл. 54, както е предложен от комисията, с тези две редакционни корекции.
Гласували 94 народни представители: за 90, против 3, въздържал се 1.
Член 54 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Раздел четвърти - Изисквания при търговията, съхраняването, предписването, отпускането и притежаването на наркотични вещества."
Комисията подкрепя текста на вносителя за названието на раздел четвърти.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на раздел четвърти така, както е предложено от вносителя.
Гласували 97 народни представители: за 97, против и въздържали се няма.
Заглавието на раздел четвърти е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 52 на вносителите да стане чл. 55 със следната редакция:
"Чл. 55. (1) Право да закупуват, съхраняват и отпускат вещества от приложения №№ 2 и 3 и техните препарати имат само лицата, получили лицензия по реда на чл. 32.
(2) Търговията и съхраняването на наркотични вещества и прекурсори от специалните складове на държавния медицински резерв и от военновременните запаси на Министерството на вътрешните работи и Министерството на отбраната се извършват по реда на ал. 1."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 55 така, както е предложен от комисията.
Гласували 99 народни представители: за 99, против и въздържали се няма.
Член 55 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 53 на вносителите:
"Чл. 53. Без генерално разрешително могат да закупуват, съхраняват и отпускат вещества от приложения №№ 2 и 3 болниците и заведенията за спешна и неотложна медицинска помощ, лекарите и стоматолозите - хирурзи на частна практика, стоматологичните заведения и здравните служби, в които няма открита аптека, в количества, необходими за спешна помощ."
Има направено предложение от народните представители Велислав Величков и Иван Чомаков чл. 53 да отпадне, което беше оттеглено по време на заседанието.
Комисията предлага чл. 53 да стане чл. 56 със следната редакция:
"Чл. 56. Без лицензия могат да закупуват, съхраняват и отпускат вещества от приложения №№ 2 и 3 лечебните заведения, в които няма открита аптека, в количества, необходими за спешна помощ, при условия и по ред, определени от министъра на здравеопазването."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 56 така, както е предложен от комисията.
Гласували 92 народни представители: за 92, против и въздържали се няма.
Член 56 е приет.

ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Предложение на вносителя за чл. 54:
"Чл. 54. Плавателни съдове и въздухоплавателни средства, регистрирани на територията на страната, могат да съхраняват минимални количества наркотични вещества за оказване на първа помощ при спешни случаи при условия и по ред, определени в наредба на министъра на здравеопазването."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 54 да стане чл. 57.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 57 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 98 народни представители: за 98, против и въздържали се няма.
Член 57 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 55 и предлага той да стане чл. 58 със следното съдържание:
"Чл. 58. (1) Транзитно преминаващи и временно пребиваващи на територията на страната лица могат да притежават наркотични вещества от приложения № 2 и 3 само за лечение в количества, не по-големи от необходимите за 15 дни лечение за веществата от Приложение № 2 и за 30 дни лечение за веществата от Приложение № 3.
(2) В случаите по ал. 1 чуждестранните граждани следва да притежават рецепта или документ, издаден от компетентните органи на страната, откъдето е назначено лечението."
Комисията подкрепя текста на вносителя и на чл. 56 и предлага той да стане чл. 59 със следното съдържание:
"Чл. 59. (1) Български граждани и чужди граждани, постоянно и временно пребиваващи в страната, които пътуват зад граница, могат да внасят и да изнасят наркотични вещества от приложения № 2 и 3 за лечение до 15 дни.
(2) В случаите по ал. 1 пътуващият гражданин следва да притежава документ от Националната служба по наркотичните вещества за внос и износ на наркотични вещества."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 58 и чл. 59 така, както са предложени от комисията.
Гласували 108 народни представители: за 108, против и въздържали се няма.
Член 58 и чл. 59 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 57 на вносителя:
"Чл. 57. Право да съхраняват, търгуват и използват вещества от Приложение № 4 имат само лицата, получили генерално разрешително по чл. 32."
Комисията предлага чл. 57 на вносителя да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте предложението на комисията за отпадане на чл. 57.
Гласували 111 народни представители: за 111, против и въздържали се няма.
Член 57 отпада.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 58 и предлага той да стане чл. 60 със следната редакция:
"Чл. 60. (1) Наркотични вещества от приложения № 2 и 3 се предписват само под формата на лекарствени средства по ред, определен с наредба на министъра на здравеопазването.
(2) Предписването се извършва на специални рецептурни бланки за упойващи и психотропни вещества, които подлежат на специален отчет.
(3) Редът за предписване, отпечатване и разпределяне на бланките, за отпускане и отчитане на наркотичните вещества се определя с наредба на министъра на здравеопазването.
(4) Право да предписват наркотични вещества от приложения № 2 и 3 имат само правоспособни лекари и стоматолози при условията на наредбата по ал. 3."
Няма други предложения, уважаеми господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 60 така, както е предложен от комисията.
Гласували 114 народни представители: за 114, против и въздържали се няма.
Член 60 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Раздел V - Документация и отчетност".
Комисията подкрепя текста на вносителя за названието на раздел V.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на раздел V, както е предложен от вносителя.
Гласували 110 народни представители: за 110, против и въздържали се няма.
Заглавието на раздел V е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 59 на вносителя:
"Чл. 59. Всички лица, извършващи производство, преработване, търговия, внос, износ и съхраняване на наркотични вещества и прекурсори, са длъжни да документират всяка операция, свързана с тези дейности."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 59 да стане чл. 61.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 61 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 115 народни представители: за 115, против и въздържали се няма.
Член 61 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 60 и предлага той да стане чл. 62 в следната само номерична редакция:
"Чл. 62. За дейностите по чл. 61 се използват специални формуляри и регистър, заверен от контролните органи, определени в закона."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 62 така, както е предложен от комисията.
Гласували 107 народни представители: за 107, против и въздържали се няма.
Член 62 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 61 на вносителя:
"Чл. 61. (1) Начинът за водене на регистъра за наркотичните вещества от приложения № 2 и 3 и техните препарати и видът на специалните формуляри се определят от министъра на здравеопазването, а начинът за водене на регистър за дейности с вещества от Приложение № 4 се определя от Министерския съвет.
(2) Регистрите се съхраняват за срок от 10 години от датата на вписване на последната операция и се предоставят на контролните органи при поискване."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 61 да стане чл. 63.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 63 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 106 народни представители: за 106, против и въздържали се няма.
Член 63 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 62 и предлага той да стане чл. 64 в следната редакция:
"Чл. 64. Производителите и търговците на едро са длъжни да изготвят баланс за всяко тримесечие и в края на всяка календарна година за получените, доставените и наличните в началото и в края на периода количества наркотични вещества и прекурсори."
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 63 и предлага той да стане чл. 65 със следната редакция:
"Чл. 65. В срок до 15 дни след края на всяко тримесечие производителите представят в Националната служба по наркотичните вещества при Министерството на здравеопазването отчет за произведените, преработените, продадените, внесените, изнесените и наличните количества наркотични вещества от приложения № 2 и 3 и техните препарати, а търговците на едро - за внесените и изнесените количества наркотични вещества и техните препарати."

Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 64 и предлага той да стане чл. 66 в следния вид:
"Чл. 66. Производителите и търговците на едро с наркотични вещества от приложения № 2 и 3 и техните препарати са длъжни всяка година до 28 февруари да представят в Националната служба по наркотичните вещества при Министерството на здравеопазването обобщен отчет за дейностите и веществата, за които са получили лицензия."
Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 65 и предлага той да стане чл. 67 със следната редакция:
"Чл. 67. (1) Търговците на едро и производителите на прекурсори от приложение № 4 са длъжни да изготвят всяка година до 28 февруари отчет за произведените, преработените и наличните вещества, като го представят на междуведомствата комисия за контрол на прекурсорите.
(2) Начинът на изготвяне на отчета по ал. 1 се определя от Министерския съвет."
По прочетените членове, уважаеми господин председател, няма други предложения.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Моля, гласувайте членове от 64 до 67 включително така, както са предложени от комисията.
Гласували 102 народни представители: за 102, против няма, въздържали се няма.
Членове 64, 65, 66 и 67 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Раздел VI - Маркировка и реклама".
Комисията подкрепя наименованието на вносителя за раздел VI.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на раздел VI, както е предложено от вносителя.
Гласували 103 народни представители: за 103, против няма, въздържали се няма.
Заглавието на раздел VI е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: По чл. 66 има направено предложение от народните представители Мария Брайнова и Михаил Карафезов, което е прието от комисията.
Комисията подкрепя предложението на вносителя и на народните представители Брайнова и Карафезов и предлага чл. 66 да стане чл. 68 със следното съдържание:
"Чл. 68. (1) Върху потребителските опаковки на наркотичните вещества освен търговското наименование, задължително се посочва и наименованието на веществата съгласно приложения № 2 и 3.
(2) За упойващи вещества опаковката следва да се маркира диагонално с две червени ленти, а за психотропни вещества - с две сини ленти. На опаковката задължително да е написано, че се употребяват само по лекарско предписание.
(3) Наименованието на опаковката следва да съответства на съдържащите се в нея наркотични вещества.
(4) Реквизитите, които следва да съдържат опаковките на наркотичните вещества от приложения № 2 и 3 и техните препарати, се определят от министъра на здравеопазването.
(5) В придружаващата литература не следва да се съдържат несъществуващи свойства на веществата по ал. 4."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 68 така, както е предложен от комисията.
Гласували 112 народни представители: за 111, против няма, въздържал се 1.
Член 68 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя тектста на вносителя за чл. 67 и предлага той да стане чл. 69 със следната редакция:
"Чл. 69. Забранява се пренасянето и превозването на наркотични вещества от приложения № 2 и 3 и на техните препарати, които не отговарят на изискванията по чл. 68."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 69 така, както е предложен от комисията.
Гласували 102 народни представители: за 101, против няма, въздържал се 1.
Член 69 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 68 - на вносителя:
"Чл. 68. Забранява се всякаква реклама пред обществеността на наркотичните вещества от приложения № 1, 2 и 3 и на техните препарати."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 68 да стане чл. 70.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 70 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 103 народни представители: за 103, против няма, въздържали се няма.
Член 70 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 69 и предлага той да стане чл. 71 със следната редакция:
"Чл. 71. Забранява се предоставянето на безплатни проби (мостри) от наркотични вещества от приложения № 2 и 3 и на техните препарати на физически и юридически лица, които не притежават лицензия, с изключение на безплатни проби (мостри), необходими за научни и медицински изследвания и за образователни цели."
Няма други предложения.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 71 така, както е предложен от комисията.
Гласували 109 народни представители: за 109, против няма, въздържали се няма.
Член 71 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Член 70 - на вносителя:
"Чл. 70. (1) Върху съдовете за съхраняване и транспортиране на прекурсори, както и в придружаващата ги документация освен търговското наименование задължително се посочва и наименованието им съгласно приложение № 4.
(2) Маркировката и документацията по ал. 1 следва да съответстват на вида и състава на съхраняваното или транспортираното вещество."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 70 да стане чл. 72.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 72, както е предложен от вносителя.
Отменете гласуването, за да направим преди това една консултация. Ето, тук по-внимателни от нас хора обръщат внимание, че в текста има "необходими за научни и медицински изследвания и за образователни цели", а ние вече приехме една друга формулировка - "за научноизследователски и образователни цели".
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Но това е за проби.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Това не влиза ли в разрез с онова, което сме приели преди?
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Не, не.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Ние вече сме го гласували в чл. 71. Сега сме на чл. 72.
Моля, гласувайте чл. 72, както е предложен от вносителя.
Гласували 107 народни представители: за 107, против няма, въздържали се няма.
Член 72 е приет.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Раздел VII - Медицински и научни изследвания и обучение".
Комисията подкрепя текста на вносителя за наимнованието на раздел VII.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на раздел VII така, както е предложено от вносителя.
Гласували 114 народни представители: за 114, против няма, въздържали се няма.
Заглавието на раздел VII е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Комисията предлага чл. 71 на вносителя да стане чл. 73 в следната редакция:
"Чл. 73. (1) За целите на медицински или научни изследвания, за научни методи за разследване на престъпления, както и за образователни цели и за поддържане на работното състояние на кучетата, разкриващи наркотични вещества, министърът на здравеопазването разрешава на физически и юридически лица да произвеждат, придобиват, внасят, съхраняват и употребяват ограничени количества от растенията и наркотичните вещества от приложения № 1, 2 и 3, както и от техните препарати.
(2) Редът за разрешаване на дейностите по ал. 1 се определя от министъра на здравеопазването с наредба."
Комисията предлага чл. 72 на вносителя да стане чл. 74 в следната редакция:
"Чл. 74. Лицата, получили разрешително по чл. 73, са длъжни да спазват условията за предписване, отпускане, съхранение и унищожаване на растения и наркотични вещества от приложения № 1, 2 и 3, както и на изискванията за документация и отчетност."
Комисията предлага чл. 73 на вносителя да стане чл. 75 в следната редакция:
"Чл. 75. Използването на наркотични вещества по чл. 73 се извършва при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Господин Кънчо Марангозов има думата.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ): Господин председател, госпожи и господа народни представители! Тук има нещо, което, казано съвсем открито, не ми харесва като текст. Става въпрос за следното.
Значи "За целите на медицински или научни изследвания, за научни методи за разследване на престъпления, както и за образователни цели и за поддържане на работното състояние на случаите, разкриващи наркотични вещества, министърът на здравеопазването разрешава на физически и юридически лица да произвеждат, придобиват, внасят и съхраняват..." - дотук, добре, но се разбира, че те ще употребяват тези ограничени количества. Може би трябва да се напише "прилагат".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Или "използват".
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ: Или "използват". Защото излиза, че тези физически и юридически лица ще употребяват. Така е изречението. Ясно е, че няма да е така, но в закона не бива да го допускаме, според мен.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Какво предлагаш?
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ: Може би да "прилагат" или друг по-подходящ термин да намерим. Но терминът "употребяват" се разбира, че самите те ще го употребяват. Предлагам го като редакция. Може би "прилагат" е най-подходящата дума.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Няма възражения по тази редакционна поправка.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Няма възражения. Прав е колегата, за да не се остане с впечатление, че те употребяват, а просто да "прилагат". Нямаме възражения.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте членове 73, 74 и 75 така, както са предложени от комисията, като в чл. 73 се прави и тази редакционна поправка вместо думата "употребяват" да се запише думата "прилагат".
Гласували 116 народни представители: за 116, против и въздържали се няма.
Членове 73, 74 и 75 са приети.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: "Глава шеста - Международно сътрудничество".
Тази глава беше глава трета на вносителите, уважаеми господин председател, която ние вече променихме в глава шеста.
Комисията подкрепя наименованието на глава шеста "Международно сътрудничество".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на глава шеста, както е предложено от вносителя.
Гласували 95 народни представители: за 95, против и въздържали се няма.
Заглавието на главата е прието.
ДОКЛАДЧИК БОРИСЛАВ КИТОВ: Текст на вносителя за чл. 16:
"Чл. 16. (1) Контролните органи по изпълнение на закона съобразно своите функции и задачи, осъществяват международно сътрудничество със съответните служби, които извършват контрол върху наркотичните вещества, злоупотребата и незаконния трафик с тях.
(2) Контролните органи по ал. 1 си сътрудничат и във връзка с контрола върху прекурсорите и незаконния трафик с тях."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 16 да стане чл. 76.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Китов.
Моля, гласувайте чл. 76 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 101 народни представители: за 101, против и въздържали се няма.
Член 76 е приет.
Госпожо Брайнова, докладвайте само текста на комисията.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Благодаря, господин председател!
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 17 да стане чл. 77 със следната редакция:
"Чл. 77. Министерството на здравеопазването чрез Националната служба по наркотичните вещества, действаща като специална администрация за контрол върху наркотичните вещества, от името на българското правителство изготвя и представя на Международния съвет за контрол на наркотиците:
1. годишни статистически отчети за произведените, преработените, продадените в страната, съхраняваните, внесените и изнесените количества наркотични вещества;
2. годишни статистически отчети за количествата иззети и унищожени растения и наркотични вещества - обект на незаконен трафик;
3. годишни планови оценки на количествата наркотични вещества за медицински и научни цели;
4. тримесечни статистически отчети за внос и износ на наркотичните вещества."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на госпожа Брайнова.
Моля, гласувайте чл. 77 така, както е предложен от комисията.
Гласували 101 народни представители: за 101, против и въздържали се няма.
Член 77 е приет.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя по чл. 18 и предлага да стане чл. 78:
"Чл. 78. Министерството на търговията и туризма от името на българското правителство изготвя и представя на Международния съвет за контрол на наркотиците годишен отчет за количествата прекурсори, използвани в законни производства, както и за количествата, иззети при незаконен трафик."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 78 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 97 народни представители: за 97, против и въздържали се няма.
Член 78 е приет.

ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 19 да стане чл. 79 със следната редакция:
"Чл. 79. Министерството на правосъдието и правната евроинтеграция предоставя на международните контролни органи информация относно:
1. нормативните актове, свързани с контрола върху наркотичните вещества, злоупотребата и незаконния трафик с тях;
2. предоставената правна помощ при разследване, наказателно преследване и съдебната процедура за деяния, свързани с наркотични вещества и злоупотребата или незаконния трафик с тях;
3. екстрадицията на лица, извършили деяния, за които могат да бъдат екстрадирани съгласно международни актове, по които Република България е страна;
4. осъществяването на програми за подготовка на кадри за борба срещу злоупотребата с наркотични вещества и незаконния трафик с тях."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на госпожа Брайнова.
Моля, гласувайте чл. 79 така, както е предложен от комисията.
Гласували 100 народни представители: за 100, против и въздържали се няма.
Член 79 е приет.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 20 да стане чл. 80.
"Чл. 80. В дейността си по намаляване на търсенето на наркотични вещества Националният център по наркомании си сътрудничи с международните организации, работещи в тази област."
Няма други предложения.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 80 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 108 народни представители: за 108, против и въздържали се няма.
Член 80 е приет.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 21 да стане чл. 81 със следната редакция:
"Чл. 81. Министерството на финансите чрез Главно управление на митниците осъществява сътрудничество със Световната митническа организация и нейните специализирани звена, с чуждестранни митнически администрации на основата на многостранни и двустранни договори, по които Република България е страна, както и с други специализирани международни служби."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Госпожо Брайнова, моля Ви, докладвайте и следващите два члена.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 22 да стане чл. 82 със следната редакция:
"Чл. 82. Министерството на вътрешните работи чрез своите органи на управление осъществява международно сътрудничество със специализираните международни органи в областта на наркотичните вещества и със съответните служби на други държави."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 23 да стане чл. 83 със следната редакция:
"Чл. 83. (1) Министерствата по предходните членове подготвят годишния доклад на правителството на Република България за прилагане на международните договори и националното законодателство по наркотичните вещества.
              (2) Министерският съвет по предложение на Националния съвет по наркотичните вещества утвърждава и изпраща годишния доклад по ал. 1 на генералния секретар на ООН в определения от него срок."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на д-р Брайнова.
Моля, гласувайте чл. 81, 82 и 83 така, както са предложени от комисията.
Гласували 99 народни представители: за 99, против и въздържали се няма.
Членове 81, 82 и 83 са приети.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ, от място): Процедура може ли?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: За процедура има думата господин Кънчо Марангозов.
КЪНЧО МАРАНГОЗОВ (ДЛ): Уважаеми господин председател, господин министър, госпожи и господа народни представители! Предстои да приемем най-отговорната за нас, лекарите, глава в този закон - "Лечение, превенция и рехабилитация на лица, зависими или злоупотребяващи с упойващи и психотропни вещества".
Ние днес можем да кажем, както се казваше някога, преди години, че преизпълнихме плана.
За съжаление много малко от лекарите в този парламент присъстват в момента в залата - по-малко от половината. Затова аз предлагам да спрем дотук, господин председател, и утре да бъдат поканени всички лекари при гласуването на тази глава, за да могат да дадат своя вот, независимо какъв ще бъде той, по един от изключително важните текстове на закона. Може да Ви се струва..., но аз смятам, че това е сериозно и лекарите в парламента трябва да поемат своята отговорност. Двадесет и девет души лекари сме в този парламент. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Марангозов.
Противно становище? Госпожа Брайнова има думата.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми д-р Марангозов, смятам, че в комисията над 90 на сто от членовете сме лекари и именно там тези лекари изработиха глава седма.
Също така присъстваха и колеги, които не са членове на комисията, при гледането на този законопроект.
Аз правя противно предложение, господин председателю, да продължим работата по приемането на глава седма.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на госпожа Брайнова.
Поставям на гласуване процедурното предложение на господин Кънчо Марангозов за прекратяване на заседанието.
Гласували 115 народни представители: за 25, против 81, въздържали се 9.
Предложението не се приема.
Моля да докладвате по-нататък.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: "Глава седма - "Лечение, превенция и рехабилитация на лица, зависими или злоупотребяващи с упойващи и психотропни вещества".
Комисията предлага заглавието на глава седма да придобие следната редакция: "Лечение, превенция и рехабилитация на лица, зависими или злоупотребяващи с наркотични вещества".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте заглавието на глава седма така, както е предложено от комисията.
Гласували 113 народни представители: за 113, против и въздържали се няма.
Заглавието на глава седма е прието.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 85 да стане чл. 84 със следната редакция:
"Чл. 84. (1) Министерството на здравеопазването, Министерството на образованието и науката, Министерството на труда и социалната политика, Министерството на отбраната и Комитетът за младежта, физическото възпитание и спорта осигуряват, разработват, планират и изпълняват програми за превенция на злоупотребата с наркотични вещества, както и за лечение, намаляване на здравните щети и рехабилитация на лица, злоупотребяващи или зависими от наркотични вещества, въз основа на Националната стратегия по чл. 11, т. 1 от закона.
(2) При изпълнението на програмите по ал. 1 могат да участват и частни и/или неправителствени организации.
(3) Програмите се изпълняват на национално и местно равнище."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 86 да стане чл. 85 със следната редакция:
"Чл. 85. (1) Всеки български гражданин има право на свободен достъп до всички държавни програми за намаляване на търсенето на наркотични вещества, както и право на профилактика, лечение и рехабилитация при зависимост или злоупотреба с наркотични вещества.
(2) За ефикасно планиране, изпълнение и оценка на програмите по предходните членове към Министерството на здравеопазването се създава единна система за събиране, обработка, анализ и разпространение на информацията."
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 87 да стане чл. 86 със следната редакция:
"Чл. 86. (1) Координацията и методическото ръководство на дейностите, свързани с превенция на злоупотребата с наркотични вещества, с лечение, намаляване на здравните щети и рехабилитация на лица, злоупотребяващи или зависими от наркотични вещества, както и специализираният контрол на лечебната дейност се извършват от Националния център по наркомании към Министерството на здравеопазването.
(2) Функциите, задачите и устройството на Националния център по наркомании се определят с постановление на Министерския съвет."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на госпожа Брайнова.
Моля, гласувайте членове 84, 85 и 86, както са предложени от комисията.
Гласували 99 народни представители: за 99, против и въздържали се няма.
Членове 84, 85 и 86 са приети.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 88 да стане чл. 87:
"Чл. 87. Субституиращи и поддържащи програми за намаляване на здравните щети могат да се осъществяват при условия и по ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на госпожа Брайнова.
Моля, гласувайте чл. 87, както е предложен от вносителя.
Гласували 97 народни представители: за 97, против и въздържали се няма.
Член 87 е приет.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: По чл. 89 има направено предложение, което е оттеглено.
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага чл. 89 да стане чл. 88:
"Чл. 88. (1) Лечението на лицата, злоупотребяващи или зависими от наркотични вещества, се основава на принципите на анонимност и поверителност, като информация се предоставя на лица и служби само в предвидените в закон случаи.
(2) Лечението е доброволно и в случаите на изтърпяване на наказанията, предвидени в Наказателния кодекс.
(3) Лечението по ал. 2 се осъществява в специализирани лечебни заведения към местата за лишаване от свобода.
(4) Индивидуалното или колективното лечение на малолетни лица, зависими или злоупотребяващи с наркотични вещества, се извършва със задължителното съгласие на родителите, настойниците или предвидените в закон институции."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на госпожа Брайнова.
Моля, гласувайте чл. 88, както е предложен от вносителя.
Гласували 109 народни представители: за 109, против и въздържали се няма.
Член 88 е приет.
ДОКЛАДЧИК МАРИЯ БРАЙНОВА: Комисията предлага чл. 90 да стане чл. 89 със следното съдържание:
"Чл. 89. (1) В долечебни и рехабилитационни програми могат да участват и лица, които са били зависими или са злоупотребявали с наркотични вещества, при следните условия:
1. да не са употребявали наркотични вещества най-малко две години;
2. и да са преминали специализирано обучение по програма, утвърдена от министъра на здравеопазването.
(2) Редът за участие се определя с наредба на министъра на здравеопазването."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте чл. 89, както е предложен от комисията.
Гласували 107 народни представители: за 106, против 1, въздържали се няма.
Член 89 е приет.
Съобщения за парламентарен контрол на 19 март 1999 г., петък:
Министър-председателят на Република България Иван Костов ще отговори на два актуални въпроса от народните представители Георги Пирински и Руси Статков.
Заместник министър-председателят и министър на промишлеността Александър Божков ще отговори на две питания от народните представители Стефан Нешев и Петър Димитров.
Министърът на финансите Муравей Радев ще отговори на актуален въпрос от народния представител Евгени Димитров.
Министърът на търговията и туризма Валентин Василев ще отговори на актуален въпрос от народните представители Петър Мутафчиев и Свилен Димитров.
Министърът на транспорта Вилхелм Краус ще отговори на три актуални въпроса от народните представители Кирил Ерменков, Ивалин Йосифов и Михаил Миков.
Министърът на вътрешните работи Богомил Бонев ще отговори на актуален въпрос от народния представител Христо Иванов.
Министърът на отбраната Георги Ананиев ще отговори на актуален въпрос от народния представител Руси Статков.
Министърът на здравеопазването Петър Бояджиев ще отговори на пет актуални въпроса от народните представители Станка Величкова, Валентин Симов, Кънчо Марангозов и Велко Вълканов.
На основание чл. 76, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, министърът на земеделието, горите и аграрната реформа Венцислав Върбанов е поискал отлагане със 7 дни на отговора на актуален въпрос от народния представител Ангел Такев.
Поради отсъствие от страната, в заседанието за парламентарен контрол не може да участва заместник министър-председателят и министър на регионалното развитие и благоустройството Евгений Бакърджиев.
Заседанието на Комисията по бюджет, финанси и финансов контрол, насрочено за днес, се отлага за вторник, 23 март, от 13,00 ч., в зала 248.
Следващото заседание на Народното събрание е утре, 19 март, от 9,00 ч.
Закривам заседанието. (Звъни.)

(Закрито в 13,55 ч.)


Председател:
Йордан Соколов


Заместник-председател:
Иван Куртев

Секретари:
Виктория Василева

Ивалин Йосифов