Председателствали: председателят Йордан Соколов и заместник-председателят Иван Куртев
Секретари: Анелия Тошкова и Атанас Мерджанов


ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ (звъни): Откривам заседанието.
Едно съобщение за парламентарния контрол:
Заместник министър-председателят и министър на регионалното развитие и благоустройството Евгений Бакърджиев не може да участва в заседанието за парламентарен контрол на 21 май 1999 г. поради заболяване.

Продължаваме с:
ВТОРО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ХАЗАРТА - продължение.
Разглеждаме чл. 73.
Някой желае ли да се изкаже по този текст? Не виждам желаещи за изказване.
Има оттеглени и приети предложения. Не е оттеглена само т. 1 от предложението на народния представител Венцеслав Димитров:
 "1. в т. 2 "униформени" да се замени с "офицери и сержанти от БА и МВР, служители в МВР, митниците и данъчните служби, независимо от това дали са в униформа или в цивилно облекло".
Моля, гласувайте това предложение.
Гласували 137 народни представители: за 42, против 75, въздържали се 20.
Предложението не се приема.
Гласуваме текста на чл. 73, предложен от комисията, като в ал. 1, т. 4 се прави редакционна поправка: вместо "с прояви, нарушаващи вътрешния ред на игралното казино", текстът става "нарушили вътрешния ред на игралното казино".
Моля, гласувайте.
Гласували 144 народни представители: за 106, против няма, въздържали се 38.
Член 73 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "Раздел II - "Игрални зали".
По този текст няма предложения.
Чета окончателния текст, който е предложение на комисията:

"Игрални зали

Чл. 74. (1) Игралната зала е самостоятелно помещение, в което се организират хазартни игри и отговаря на изискванията по този закон.
             (2) В игрални зали могат да бъдат провеждани числовите лотарийни игри "Бинго", "Кено" и игри с игрални автомати."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте чл. 74 със заглавието така, както е предложен от комисията.
Гласували 101 народни представители: за 90, против няма, въздържали се 11.
Член 74 със заглавието е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "Изисквания". Член 75.
По този член има предложения от народните представители Никола Николов и Найден Зеленогорски, което е подкрепено от комисията; от народните представители Иван Симеонов и Методи Андреев - също подкрепено от комисията; Христо Смоленов - също подкрепено от комисията; Нансен Бехар, Яшо Минков - всички тези предложения са подкрепени от комисията и отразени в предложението на комисията за текст на чл. 75.

"Изисквания

Чл. 75. Доколкото няма други изисквания по отношение на организаторите, техните служители и участниците в игрите, се прилагат разпоредбите на глава четвърта, раздел I, с изключение на разпоредбата по чл. 69 и чл. 73, ал. 2."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте чл. 75 със заглавието така, както е предложен от комисията.
Гласували 114 народни представители: за 102, против няма, въздържали се 12.
Член 75 със заглавието е приет.

ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По чл. 76 има две предложения - от народния представител Иван Цонев и от народните представители Никола Николов и Найден Зеленогорски, които са оттеглени. Затова ще ви прочета предложението на комисията:
"Глава пета
Задължение на организаторите на хазартни игри

Промяна в дейността и изпълнение на инвестиционните
условия
Чл. 76. (1) Организаторите на хазартни игри са длъжни в 14-дневен срок от настъпване на промяна в обстоятелствата, въз основа на които са издадени разрешенията по чл. 18, ал. 1, точки 2 и 3 да уведомят за това Държавната комисия чрез Дирекцията и поискат вписване на новите обстоятелства в разрешението, доколкото това е допустимо по този закон. Държавната комисия разглежда искането и се произнася по реда на глава втора, раздел първи.
(2) Разпоредбата на ал. 1 се прилага и по отношение на лицата по чл. 18, ал. 1, т. 4.
(3) Дружествата по чл. 7 с повече от 51 на сто чуждестранно участие, удостоверяват пред Дирекцията изпълнението на инвестиционните условия и разкриването на изискуемите и допълнителните работни места най-късно до изтичането на едногодишния срок от издаването на разрешението."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: По заглавието на глава пета и по чл. 76 някой желае ли да се изкаже? Не виждам.
Моля, гласувайте заглавието на глава пета и чл. 76 със заглавието така, както са предложени от комисията.
Гласували 102 народни представители: за 101, против няма, въздържал се 1.
Заглавието на глава пета и чл. 76 със заглавието са приети.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По чл. 77 има предложение на народните представители Иван Симеонов, Методи Андреев, Красимир Каракачанов и Яшо Минков този член да отпадне.
Комисията е приела тези предложения и предлага чл. 77 да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По чл. 77 някой желае ли да се изкаже? Не виждам.
Моля, гласувайте предложението на народните представители Иван Симеонов, Методи Андреев и Яшо Минков, подкрепено от комисията - чл. 77 да отпадне.
Гласували 111 народни представители: за 106, против няма, въздържали се 5.
Член 77 отпада.
Оттук нататък ще четем номерацията, както е по проекта на вносителя и доклада на комисията, но текстовете ще бъдат преномерирани при окончателната редакция.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По чл. 78 има направено едно предложение от народния представител Венцеслав Димитров, което е прието от комисията и отразено в следното предложение за окончателен текст на чл. 78:
"Задължение за изплащане на печалбите
Чл. 78. (1) Организаторът на хазартни игри е длъжен да заплати в определения срок печалбата на спечелилия участник срещу представяне на жетони, отрязъци от фишове, талони и други подобни документи за потвърждаване на печалбата.
(2) Изплащането на всяка печалба в брой се разрешава в размер до 30 000 000 лв.
(3) Когато размерът на печалбата е по-голям от този по предходната алинея, изплащането става по банков път или по ред, одобрен от Държавната комисия.
(4) Организаторът на хазартни игри при поискване е длъжен да издаде счетоводен документ, удостоверяващ размера на изплатената печалба. Вторият екземпляр от документа остава за съхранение при организатора."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По чл. 78 някой желае ли да се изкаже? Не виждам.
Моля, гласувайте чл. 78 и заглавието така, както са предложени от комисията.
Гласували 104 народни представители, за 101 , против няма, въздържали се 3.
Член 78 със заглавието е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ:
"Такси
Чл. 79. С подаване на искането до Държавната комисия или дирекцията, заявителят заплаща държавна такса, определена по реда на чл. 27.
Изпитвания на игрални автомати
Чл. 80. За изпитване на игрални автомати и съоръжения и по първоначални и периодични проверки от Комитета за стандартизация и метрология, организаторът заплаща държавна такса по Закона за държавните такси."
По чл. 79 и чл. 80 няма направени предложения. Комисията подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По чл. 79 и чл. 80 някой желае ли да се изкаже? Не виждам.
Моля, гласувайте членове 79 и 80 със заглавията така, както са предложени от комисията.
Гласували 93 народни представители: за 90, против няма, въздържали се 3.
Членове 79 и 80 са приети.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По чл. 81 има редакционна поправка от комисията. Ще ви прочета предложението на комисията:
"Глава шеста
Контрол и отнемане на разрешения за организиране на хазартни игри
Контрол

Чл. 81. (1) Контролът по спазването на този закон се осъществява от органите на Дирекцията, които се подпомагат от органите на данъчната администрация и на Комитета по стандартизация и метрология, чрез Националния център по метрология и Дирекция "Мерки и измервателни уреди", на Министерството на вътрешните работи, на Бюрото за финансово разузнаване и други държавни органи, определени със закон.
(2) На длъжностните лица, на които са възложени контролни функции от Дирекцията се издава документ, с който те се легитимират при извършване на проверки, при които имат правомощията на данъчните органи.
(3) Проверките за упражняване на контрола се извършват със заповед на директора на Дирекцията."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По заглавието на глава шеста и чл. 81 някой желае ли да се изкаже? Няма желаещи.
Моля, гласувайте заглавието на глава шеста и чл. 81, както са предложени от комисията.
Гласували 108 народни представители: за 107, против 1, въздържали се няма.
Заглавието на глава шеста и чл. 81 са приети.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По чл. 82 има направено само едно предложение, което е подкрепено от комисията. Ще ви прочета предложението на комисията:
"Предложения
за отнемане и прекратяване на разрешения

Чл. 82 (1) При констатирани нарушения по този закон директорът на Дирекцията може да предложи на Държавната комисия да отнеме временно или окончателно издаденото разрешение.
(2) По искане на лицата, получили разрешение по този закон, директорът на Дирекцията предлага на Държавната комисия прекратяване на действието на разрешението, преди изтичане на срока му."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте чл. 82 със заглавието, както са предложени от комисията.
Гласували 106 народни представители: за 97, против няма, въздържали се 9.
Член 82 със заглавието е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ:
"Независимост на санкциите

Чл. 83. Санкциите по глава седма се налагат независимо от временното или окончателно отнемане на разрешението."
Няма направени предложения.
Комисията подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте чл. 83 и заглавието, както са предложени от вносителя.
Гласували 112 народни представители: за 102, против няма, въздържали се 10.
Член 83 със заглавието е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По чл. 84 има направени предложения от народните представители Красимир Каракачанов, Иван Симеонов и Методи Андреев, Яшо Минков, Йордан Цонев. Тези предложения са приети от комисията и са отразени в предложението на комисията за окончателен вариант на текста на чл. 84. Ще ви прочета предложението на комисията за този текст:
"Временно отнемане на разрешението
Чл. 84. (1) Държавната комисия по хазарта може да отнема за срок от 3 до 12 месеца разрешението за организиране на хазартни игри, когато организаторът виновно:
1. допусне до експлоатация игрални автомати, игрални маси или други игрални съоръжения, които не отговарят на задължителните изисквания;

2. не изпълни задължението за уведомяване по чл. 76, ал. 2 и 3;
3. не изплати в определения срок печалба на спечелил участник;
4. извърши реклама, лично или чрез друго лице, на организирана от него хазартна дейност в забранените от закона случаи;
5. допусне нарушение на утвърдените от Държавната комисия задължителни правила за организацията и работата по финансово-счетоводната отчетност на игрите;
6. допусне използването на игрални устройства извън игралните зали, казината и залите за организиране на залагания върху резултати от спортни състезания, получили разрешение по този закон, както и на такива устройства, които след ремонт не са предоставени за проверка по реда на този закон;
7. допусне държането в игрални зали и казина на неработещи игрални съоръжения;
8. допусне изплащане на наградите в брой над размера, предвиден в този закон или даване за награда алкохол и/или тютюневи изделия;
9. допусне използването и инсталирането на развлекателни съоръжения, които наподобяват хазартни съоръжения и автомати, както и приспособяването на хазартни съоръжения и автомати за развлекателни цели;
10. допусне обслужващо игрална маса лице без договор с дружеството-организатор и без необходимата квалификация, изискуема по този закон;
11. допусне в организирането и провеждането на хазартната дейност лице, за което има забрана по този закон;
12. допусне в игрално казино, както и до участие в хазартна игра лице, за което има забрана по този закон.
(2) Отнема се разрешение на производители на игрални съоръжения за хазартни игри и сервизните организации за срока по ал. 1 при нарушение на задължителните условия, предвидени в разрешението, както и при неизпълнение на задължението за уведомяване на Комисията чрез Дирекцията, за настъпила промяна на условията, въз основа на които е издадено разрешението, в 14-дневен срок от настъпването на промяната.
          (3) В случаите, когато бъдат констатирани нарушения по ал. 1, издаденото разрешение може временно да се отнема, ако в дадения от Държавната комисия срок те не бъдат отстранени.
          (4) След изтичане на срока на наказанието, отнетото разрешение се връща, ако организаторът е отстранил нарушението, заплатил е наложената му глоба или имуществена санкция и не е изтекъл срокът на разрешението."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По чл. 84 някой желае ли да се изкаже?
Преди да гласуваме чл. 84, в ал. 1, т. 8, накрая, където е казано "алкохол и/или тютюневи изделия" отпада "и"-то. Създаде се някаква практика, която стилно не отговаря на българския език - "и/или". Щом е забранено раздаването на алкохол или тютюневи изделия, много е ясно, че ако санкцията се налага поотделно, толкова повече ще бъде, ако се раздава алкохол или тютюневи изделия.
И в ал. 2, по средата, където е казано "за уведомяване на Комисията", да се добави "Държавната", защото навсякъде в закона комисията е наречена Държавната комисия.
Моля, гласувайте с тези корекции чл. 84.
Гласували 92 народни представители: за 87, против няма, въздържали се 5.
Член 84 със заглавието е приет.
Давам думата за процедура на господин Йордан Цонев.
ЙОРДАН ЦОНЕВ (СДС): Господин председател, уважаеми колеги! Правя процедурно предложение да прекъснем второто четене на Закона за хазарта и да пристъпим към четене на проект за решение № 902-03-9 от 13 май 1999 г. за даване на съгласие за сключване на Договор за заем за преструктуриране на сектора на селското стопанство (ASAL-1) между Република България и Международната банка за възстановяване и развитие.
Мотивите ми да направя това предложение са, че днес след обяд започват преговорите с Международната банка за възстановяване и развитие за този много важен за преструктуриране на селското стопанство и въобще за структурната реформа заем, който трябва да получим.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има ли някой срещу това предложение?
Моля, гласувайте направеното предложение.
Гласували 116 народни представители: за 94, против 15, въздържали се 7.
Предложението е прието.

Пристъпваме към разглеждане на: 
проект за решение № 902-03-9 от 13 май 1999 г. за даване на съгласие за сключване на Договор за заем за преструктуриране на сектора на селското стопанство (ASAL-1) между Република България и Международната банка за възстановяване и развитие.
Има думата да докладва председателят на водещата комисия господин Йордан Цонев.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Уважаеми господин председател, уважаеми колеги!

"С Т А Н О В И Щ Е
по проект за решение № 902-03-9 от 13 май 1999 г.
за даване на съгласие за сключване на Договор за заем
за преструктуриране на сектора на селското стопанство
(ASAL-1) между Република България и Международната
банка за възстановяване и развитие, внесен от
Министерския съвет

На заседание, проведено на 20 май 1999 г., Комисията по бюджет, финанси и финансов контрол разгледа проекта за решение за даване на съгласие за сключване на Договор за заем за преструктуриране на сектора на селското стопанство (ASAL-1) между Република България и Международната банка за възстановяване и развитие.
Заемът е в размер на 76 млн.щат.долара или тяхната равностойност в друга валута, лихвеният процент е променлив на база LIBOR. Схемата на изплащане е 20-годишен период с 5-годишен гратисен период.
Заемът се отпуска в подкрепа на платежния баланс на страната и основната му цел е извършването на реформа в селскостопанския сектор.
С оглед необходимостта от средства за преструктуриране на селскостопанския сектор членовете на комисията подкрепиха проекта за решение.
Въз основа на проведеното гласуване, на което с 12 гласа "за", без "против" и "въздържали се", Комисията по бюджет, финанси и финансов контрол предлага на Народното събрание на основание чл. 84, т. 9 от Конституцията на Република България да даде съгласие Министерският съвет да проведе преговорите и да сключи Договор за заем за преструктуриране на сектора на селското стопанство (ASAL-1) между Република България и Международната банка за възстановяване и развитие в размер на 76 млн.щат.долара или тяхната равностойност в друга валута."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Цонев.
Преди да пристъпим към разискване искам само да припомня, че по силата на Конституцията на Република България чл. 84, т. 9, Народното събрание дава съгласие за сключване на договори за държавни заеми. Независимо от това, по силата на чл. 85, т. 4, вече сключен договор за заем трябва отново да се внесе в Народното събрание, за да бъде ратифициран.
Някой желае ли да се изкаже по проекторешението? Не виждам желаещи.
Ще прочета проекта за решение.
"РЕШЕНИЕ
за даване на съгласие за сключване на договор за
заем за преструктуриране на сектора на селското стопанство
(ASAL-1) между Република България и
Международната банка за възстановяване и развитие

Народното събрание, на основание чл. 84, т. 9 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България
РЕШИ:
Дава съгласие Министерският съвет да води преговори и да сключи договор за заем за преструктуриране на сектора на селското стопанство (ASAL-1) между Република България и Международната банка за възстановяване и развитие, в размер на 76 млн. щатски долара или тяхната равностойност в друга валута."
Моля, гласувайте!
Гласували 107 народни представители: за 77, против 30, въздържали се няма.
Решението е прието.

Продължаваме с:
ВТОРО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНА ЗА ХАЗАРТА.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По чл.85 има направени предложения от народните представители Иван Симеонов, Методи Андреев, Красимир Каракачанов, Яшо Минков и Йордан Цонев. Те са приети от комисията и са отразени в следното предложение на комисията за окончателен текст на чл. 85:
"Окончателно отнемане на разрешението
Чл. 85. (1) Държавната комисия може да отнема окончателно издаденото разрешение за организиране на хазартни игри, когато организаторът виновно:
1. извърши или допусне умишлено нарушение на утвърдените задължителни игрални условия;
2. допусне нарушение на условията и изискванията, посочени в нормативен акт или в разрешението;
3. допусне в експлоатация игрални съоръжения, които не са одобрени и регистрирани от Държавната комисия;
4. не отстрани в определения му срок констатираните нарушения;
5. допусне повторно нарушение по чл. 84;
6. е представил неверни данни, въз основа на които е издадено разрешението;
7. откаже достъп или съдействие за извършване на проверка на длъжностните лица, на които е възложен контролът по спазването на този закон;
8. използва за провеждане на игра билети, фишове или други ценни книжа, които не са издадени и заверени по установения ред.
(2) Отнема се окончателно разрешението на производители на игрални съоръжения за хазартни игри и сервизните организации при повторно нарушение по чл. 84.
(3) Разрешението по ал. 1 и 2 се отнема и когато след издаването му възникнат обстоятелства, които са пречка за неговото издаване по този закон, освен ако тези обстоятелства не са надлежно отстранени в определения срок от Държавната комисия.
(4) Лицето, на което е отнето временно или окончателно разрешение, издадено по този закон, е длъжно в 7-дневен срок от получаване на съобщението да преустанови дейността и да върне в Дирекцията издаденото разрешение, за което му се издава протокол."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По чл. 85 някой желае ли да се изкаже? Няма желаещи.
Моля, гласувайте чл. 85 със заглавието.
Гласували 104 народни представители: за 97, против няма, въздържали се 7.
Член 85 със заглавието е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ:
"Привеждане в изпълнение на решенията
Чл. 86. (1) Решенията за отнемане на разрешението се привеждат в изпълнение от органите на Дирекцията. При осъществяване на правомощията си по този член органите на Дирекцията могат да поискат съдействие от други компетентни държавни органи, които са длъжни да им окажат съдействие.
(2) Обжалването на решението по отнемане на разрешението не спира неговото изпълнение.
(3) При окончателно отнемане на разрешението за организиране на хазартна игра се извършва данъчна ревизия на организатора, както и проверка от Дирекцията."
Няма направени предложения по чл. 86.
Комисията подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте чл. 86 със заглавието така, както е предложен от вносителя.
Гласували 104 народни представители: за 96, против няма, въздържали се 8.
Член 86 със заглавието е приет.


ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По глава седма и всички членове в нея няма направени предложения.
Предложение на комисията за окончателен текст на глава седма:
"Глава седма
Административнонаказателни разпоредби
Чл. 87. (1) Организатор на хазартни игри, който наруши чл. 76, ал. 1 и 2, се наказва с глоба или с имуществена санкция от 500 хил. лв. до 1 млн. и 500 хил. лева.
(2) За нарушения по чл. 76, ал. 3 се налага имуществена санкция от 5 млн. до 15 млн. лева.
Чл. 88. (1) За нарушение на чл. 78, ал. 1 на физическите лица се налага глоба, а на юридическите лица или едноличния търговец - имуществена санкция, равна на двойния размер на неизплатената печалба, но не по-малка от 500 хил. лева.
(2) При повторно нарушение по ал. 1 наказанието е глоба, съответно имуществена санкция, в двоен размер.
Чл. 89. (1) Който като длъжностно лице приеме искане, без да са събрани държавните такси, се наказва с глоба от 200 хил. лева до 1 млн. и 500 хил. лева.
(2) Който наруши разпоредбите на чл. 24, се наказва със санкцията по предходната алинея.
(3) При повторно нарушение по ал. 1 и 2 наказанието е глоба в двоен размер.
Чл. 90. (1) Който не допусне съответните контролни органи за извършване на първоначална или периодична проверка на игралните автомати и съоръжения, се наказва с глоба в размер от 2 млн. и 500 хил. лева до 10 млн. лева.
(2) На юридическите лица и еднолични търговци, извършили нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция в същия размер.
(3) При повторно нарушение по ал. 1 наказанието е глоба, съответно имуществена санкция, в двоен размер.
Чл. 91. (1) За нарушение на чл. 73, ал. 1 на организатора се налага имуществена санкция в размер от 2 млн. и 500 хил. лв. до 10 млн. лева.
(2) При повторно нарушение по ал. 1 наказанието е имуществена санкция в двоен размер.
Чл. 92. (1) За нарушение на чл. 78, ал. 1 на физическите лица се налага глоба, а на юридическите лица или едноличния търговец имуществена санкция - двойния размер на неизплатената печалба, но не по-малка от 500 хил. лева.
(2) При повторно нарушение по ал. 1 наказанието е глоба, съответно имуществена санкция, в двоен размер.
Чл. 93. Който нарушава задължителните игрални условия за организиране и провеждане на хазартни игри, както и за участие в хазартни игри, се наказва с глоба в размер от 200 хил. до 5 млн. лева.
Чл. 94. (1) Който експлоатира неодобрени и нерегистрирани от Държавната комисия игрални автомати и съоръжения, се наказва с глоба в размер от 5 млн. лева до 10 млн. лева.
(2) Който експлоатира игрални автомати и съоръжения или развива хазартна дейност в сгради или помещения, неотговарящи на изискванията по този закон, се наказва с глоба от 2 млн. и 500 хил. лева до 15 млн. лева.
Чл. 95. Лице, което произвежда, внася, разпространява, ремонтира или поддържа игрални съоръжения, без да има разрешение за това, се наказва с имуществена санкция в размер от 5 млн. лева до 15 млн. лева.
Чл. 96.  (1) Длъжностно лице, което е нарушило задълженията си по този закон в немаловажни случаи, се наказва с глоба в размер от 500 хил. лева до 2 млн. и 500 хил. лева, освен ако не подлежи на по-тежко наказание.
(2) Който не изпълни задължението за спиране на дейността и връщане на разрешението в 7-дневния срок от получаване на съобщението за временно или окончателното му отнемане, се наказва със санкцията по ал. 1.
Чл. 97. Организатор, който не води регистър по чл. 72, ал. 2, се наказва с имуществена санкция в размер от 5 млн. лева до 10 млн. лева.
Чл. 98. Длъжностно лице, което не представи необходимата информация или откаже исканото съдействие в рамките на своята компетентност на длъжностните лица по чл. 81, ал. 2, се наказва с глоба в размер от 250 хил. лева до 2 млн. и 500 хил. лева.
Чл. 99. Игралните съоръжения, които се използват за хазартна дейност без разрешение, и откритите налични парични средства се отнемат в полза на държавата.
Чл. 100. Нарушенията по този закон се установяват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
Чл. 101. За установяване на нарушенията по този закон се съставят актове от длъжностните лица по чл. 81, ал. 2, а наказателните постановления се издават от директора на Дирекцията по контрол върху хазарта.
Чл. 102. Обжалването на наказателното постановление не спира неговото изпълнение.
Чл. 103. Имуществените санкции и глобите по влезли в сила наказателни постановления на директора на дирекцията подлежат на събиране по реда за събиране на държавните вземания.
Чл. 104. Не се образува производство или образуваното производство се прекратява, ако са изтекли пет години от извършване на нарушението."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има думата господин Зънзов. Заповядайте.
ИВАН ЗЪНЗОВ (ДЛ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Като имам предвид спецификата на работата, смятам, че тези глоби не представляват нищо за една такава институция и предлагам да се увеличат двойно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Зънзов.
Друг желае ли да се изкаже по глава седма?
Поставям на гласуване предложението на народния представител Иван Зънзов навсякъде в текстовете на глава седма глобите или имуществените санкции да се удвоят.
Моля, гласувайте!
Гласували 110 народни представители: за 66, против 25, въздържали се 19.
Предложението е прието.


Моля, гласувайте заглавието на глава седма и членове от 87 до 104 включително, като навсякъде в текстовете цифрите за глоби или имуществени санкции се удвояват.
Моля, гласувайте.
Гласували 92 народни представители: за 88, против няма, въздържали се 4.
Заглавието на глава седма и членове от 87 до 104 включително са приети.
Господин Цонев да се радва, че Иван Зънзов не предложи четирикратно увеличение... (Весело оживление в залата.)
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Господин председател, съжалявам, че не го предложи защото, всичко, което е в полза на приходите на бюджета, аз го подкрепям с две ръце.
Искам да направя тук преди допълнителната разпоредба едно уточнение, тъй като свършихме членовете дотук - в чл. 4 - вчера в комисията взехме това решение, тъй като е допусната грешка тук, в доклада, взехме решение да предложим в чл. 4, ал. 4 да отпаднат думите "Министерството на транспорта".
Моля, господин председател, да подложите на гласуване това предложение на комисията.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Ще прочета текста на ал. 4 на чл. 4:
"(4) Забранява се организирането и провеждането на хазартни игри в сградите и прилежащите им площи, публична държавна и общинска собственост, в обектите на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на транспорта" - това се предлага да отпадне - "в учебните и здравните заведения, както и в съсобствени сгради без нотариално заверено писменото съгласие на всички съсобственици."
Няма да бъде "писменото", ще остане "писмено съгласие".
По предложението за поправянето на тази грешка, някой желае ли да се изкаже? Не виждам.
Моля, гласувайте предложението за поправяне на грешка в чл. 4, ал. 4 - отпадат думите "Министерството на транспорта".
Гласували 92 народни представители: за 89, против 3, въздържали се няма.
Предложението е прието - в чл. 4, ал. 4 отпадат думите "Министерството на транспорта".
Продължаваме с "Допълнителни разпоредби".
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По допълнителните разпоредби има две предложения - за създаване на т. 7 от народния представител Йордан Цонев и за създаване на нова т. 8 от народния представител Руси Статков. Тези предложения са подкрепени от комисията. Ще ви прочета предложението на комисията за окончателен текст на § 1 на допълнителните разпоредби:
"Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на този закон:
1. "Залог" е всяко заплащане на суми пари пряко или под формата на жетони, талони, фишове, билети, телефонни импулси и други за участие в хазартни игри за получаване на печалба.
2. "Гранични райони" по смисъла на чл. 41 от този закон са районите и населените места на територията на Република България, намиращи се на 30 км от държавната граница.
3. "Незначителен размер на печалбата или предметни награди" е печалба или награда в размер до 5000 лв.
4. "Повторно" е нарушението, извършено след като лицето е било санкционирано за същото нарушение с влязло в сила наказателно постановление за срока на действие на издаденото разрешение.
5. "Помощни и спомагателни дейности" са дейностите пряко свързани и обслужващи дейността на организаторите на хазартни игри като поддръжка и ремонт на собствени игрални съоръжения, разрешена от този закон рекламна дейност и издаване на бюлетини и други печатни издания, които не са пряко рекламиране на дейността, издаване и пласиране на билети и други удостоверителни знаци за хазартни игри и други подобни.
6. "Разпространител" е едноличен търговец или юридическо лице, които внасят и предлагат за продажба или ползване игрални съоръжения за хазартна дейност.
7. "Укриване от данъчно облагане" е неподаването на данъчна декларация, както и невключване в нея на доходи или приходи, подлежащи на данъчно облагане.
8. "Фабрично вградено устройство" е устройство, предвидено в конструктивната документация на производителя, без което е недопустима експлоатацията на игрален автомат".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По заглавието "Допълнителни разпоредби" и § 1 някой желае ли да се изкаже? Не виждам.
Моля, гласувайте "Допълнителни разпоредби" и § 1 така, както са предложени от комисията.
Гласували 96 народни представители: за 96, против и въздържали се няма.
"Допълнителни разпоредби" и § 1 са приети.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Има предложение на народните представители Михаил Миков и Атанас Мерджанов за създаване на нов § 2 със следното съдържание:
"§ 2. От средствата, събрани по членове 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97 и 98, 50 на сто ежемесечно се предоставят за финансово подпомагане на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм."
Комисията не подкрепя предложението. Мотивът е, че намерихме по-добро решение за парите за спорта.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По предложението на народните представители Михаил Миков и Атанас Мерджанов някой желае ли да се изкаже?
Моля, гласувайте това предложение за нов § 2 на Допълнителните разпоредби.
Гласували 103 народни представители: за 40, против 59, въздържали се 4.
Предложението не се приема.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ:
"Преходни и заключителни разпоредби

§ 2. Указът за учредяване на държавна парично-предметна лотария (изброяват се броевете на "Държавен вестник", в които е обнародван) се отменя."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте "Преходни и заключителни разпоредби" и § 2 така, както са предложени от вносителя.
Гласували 94 народни представители: за 94, против и въздържали се няма.
"Преходни и заключителни разпоредби" - заглавието и § 2 са приети.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "§ 3. В Закона за физическото възпитание и спорта (обн., ДВ, бр. 58 от 1996 г., бр. 53 от 1997 г., Решение № 8 на Конституционния съд от 1997 г.) глава единадесета се отменя."
Има предложение от народните представители Михаил Миков и Атанас Мерджанов, а също така от група народни представители § 3 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението. Ние вече взехме решение в този закон как ще се организира дейността на Спортния тотализатор.
Комисията предлага следния текст за § 3:
"§ 3. В Закона за физическото възпитание и спорта (обн., ДВ, бр. 58 от 1996 г., бр. 53 от 1997 г., Решение № 8 на Конституционния съд от 1997 г., изм., бр. 124 от 1998 г.) глава единадесета с членове 52 до 56 се отменя."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По § 3 някой желае ли да се изкаже?
Моля, гласувайте предложението на народните представители Михаил Миков и Атанас Мерджанов и на група народни представители за отпадане на § 3 от Преходни и заключителни разпоредби.
Гласували 100 народни представители: за 21, против 78, въздържал се 1.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте § 3 така, както е предложен от комисията.
Гласували 92 народни представители: за 85, против 6, въздържал се 1.
Параграф 3 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "§ 4. Член 425 от Наказателния кодекс (следва изброяване на броевете на "Държавен вестник", в които е обнародван) се отменя.
§ 5. В чл. 34, ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания (следва изброяване на броевете на "Държавен вестник", в които е обнародван) след думата "вреди" се добавя "както и за нарушение на нормативен акт, уреждащ хазартната дейност"."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4 и 5.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По параграфи 4 и 5 някой желае ли да се изкаже?
Моля, гласувайте параграфи 4 и 5 така, както са предложени от вносителя.
Гласували 99 народни представители: за 99, против и въздържали се няма.
Параграфи 4 и 5 са приети.
ДОКЛАЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Предложение на народния представител Йордан Цонев за нов § 6 - създава се нов § 6:
"§ 6. В чл. 2а от Закона за корпоративното подоходно облагане (следва изброяване на броевете на "Държавен вестник", в които е обнародван) ал. 4 се изменя така:
"(4) Приходите от спомагателна дейност по смисъла на Закона за хазарта вместо с данък върху печалбата и данък за общините се облагат с окончателен данък върху стойността им, определен за съответния вид хазартни игри. Данъкът се начислява и внася до седмо число на месеца, следващ този на получаването на приходите."
Останалите параграфи се преномерират.
Комисията подкрепя предложението на народния представител за § 6.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По предложението на народния представител Йордан Цонев за нов § 6 някой желае ли да се изкаже?
Моля, гласувайте това предложение.
Гласували 102 народни представители: за 98, против 4, въздържали се няма.
Новият § 6 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "§ 6. В едномесечен срок от влизане в сила на този закон, Министерският съвет назначава председателя, членовете на Държавната комисия и директора на Дирекцията. До назначаването на Държавната комисия функциите й се изпълняват от Комисията по хазартни игри."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6 като § 7.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 6 на вносителя така, както е предложен от него, като той става § 7.
Гласували 91 народни представители: за 87, против 4, въздържали се няма.
Параграф 7 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По § 7, който ще стане § 8 има предложение на народния представител Йордан Цонев, което е прието от комисията.
Чета ви предложението на комисията за § 8:
"§ 8. В 6-месечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема, по предложение на Държавната комисия, подзаконовите актове по прилагането на този закон."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 7 на вносителя, който става § 8, така както е предложен от комисията.
Гласували 102 народни представители: за 94, против няма, въздържали се 8.
Параграф 8 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По предложение на комисията се предлага следната редакция за § 9:
"§ 9. Лицата, получили разрешение за организиране на хазартна дейност до влизането на този закон в сила, са длъжни да приведат дейността си в съответствие с изискванията на този закон в срок до 31 декември 1999 г."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 9 така, както е предложен от комисията.
Гласували 106 народни представители: за 102, против няма, въздържали се 4.
Параграф 9 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: По § 9, който става нов § 10, има предложение на народния представител Йордан Цонев, което е подкрепено като предложение на комисията. Чета ви това предложение за § 10:
"§ 10. (1) Създават се "Български спортен тотализатор" и "Държавна парично-предметна лотария" със статут на държавни предприятия по чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, които са юридически лица със седалище София.
          (2) До приемането на устройствените правилници на държавните предприятия по ал. 1, Българският спортен тотализатор (БСТ) и Държавната парично-предметна лотария (ДППЛ) организират игрите по досегашния ред, като взаимоотношенията между Държавната парично-предметна лотария и "Банка ДСК" ЕАД се уреждат на основата на договор. Новообразуваните държавни предприятия по ал. 1 приемат пасивите и активите на съществуващите до влизането в сила на този закон Български спортен тотализатор и Държавна парично-предметна лотария.
          (3) В бюджета на Министерството на образованието, науката и технологиите, респективно в бюджета на Комитета за физическото възпитание и спорта ежегодно се предвижда целева субсидия за физическото възпитание и спорта в размер на внесения в държавния бюджет през предходната година данък по чл. 2а от Закона за корпоративното подоходно облагане от Българския спортен тотализатор, както и в размер на 10 на сто от същия данък, внесен в бюджета от останалите организатори на тото и лотоигри."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Някой желае ли да се изкаже по § 10?
Моля, гласувайте § 10 така, както е предложен от народния представител Йордан Цонев и подкрепен от комисията.
Гласували 119 народни представители: за 115, против няма, въздържали се 4.
Параграф 10 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Предложение на народния представител Йордан Цонев за нов § 11:
"§ 11. В чл. 190 от Кодекса на труда се създава нова ал. 2:
"(2) Служители в държавни или общински учреждения, които участват в хазартни игри чрез телекомуникационни средства на учреждението се уволняват дисциплинарно и възстановяват направените разходи в пълен размер. По същия начин се наказват и служителите на друг работодател, ако участват в хазартна игра с телекомуникационно средство на работодателя без негово съгласие."
Комисията подкрепя предложението със следната редакция на този текст:
"§ 11. В чл. 190 от Кодекса на труда (следват обнародванията в "Държавен вестник") се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 6:
"6. участие в хазартни игри чрез телекомуникационни средства на предприятието и се възстановяват направените разходи в пълен размер;"
2. Досегашната т. 6 става т. 7."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По § 11 някой желае ли да се изкаже?
Моля, гласувайте § 11 така, както е предложен от комисията.
Гласували 105 народни представители: за 101, против няма, въздържали се 4.
Параграф 11 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: "§ 10. Изпълнението на закона се възлага на Държавната комисия по хазарта и на министъра на финансите."
Има предложение на народния представител Стефан Нешев, което гласи:
"§ 10. Изпълнението на закона се възлага на министъра на финансите."
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя като § 12.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Някой желае ли да се изкаже? Няма.
Моля, гласувайте предложението на народния представител Стефан Нешев.
Гласували 116 народни представители: за 24, против 83, въздържали се 9.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте § 10 на вносителя, който става § 12, така както е предложен от вносителя.
Гласували 122 народни представители: за 110, против 4, въздържали се 8.
Параграф 12 е приет.
ДОКЛАДЧИК ЙОРДАН ЦОНЕВ: Господин председател, оттеглям предложението си за нов § 13.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Предложението законът да влезе в сила от обнародването му се оттегля.
Законът ще си влезе в сила в срока, предвиден от Конституцията.
Приключихме със Закона за хазарта.
Половин час почивка. (Звъни.)
(След почивката.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ (звъни): Продължаваме заседанието.
Има думата министър-председателят господин Иван Костов.
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КОСТОВ: Благодаря Ви, уважаеми господин председател!
Уважаеми дами и господа народни представители! Днес правителството преполовява своя мандат. Но аз не съм застанал тук, за да чета отчетни доклади. Искам да ви кажа, че правителството ще подготви цялата информация за дейността си през тези две години със съответните статистически и други помощни справки. Ще участваме активно във всички обсъждания, ако обществото и структурите му желаят да направят тези обсъждания.
Аз взимам думата, за да кажа, че за първи път след падането на Берлинската стена едно българско правителство преминава една психологическа граница от две години. Всички останали си отиваха значително преди това или близко до тази граница, като създаваха с това и политически кризи, и условия за политическа дестабилизация на България.
В този момент е добре да се поставят някои акценти, да се насочи вниманието ни към опита да направим общи оценки. Така например в качеството си на министър-председател, който все пак е стигнал две години с кабинет, който не е сменян за тези две години в цялата 120-годишна история - оказа се, че няма такъв кабинет, в който да не са извършени правителствени смени - ми се струва, че имам право да посоча поне две причини за тази непрекъсната политическа нестабилност в последните десет години.
Безусловно първата причина е слабостта на самите правителства. Андрей Луканов сне отговорностите си, защото не можеше да прави реформа. Димитър Попов си отиде по общо съгласие. Филип Димитров не получи вот на доверие от парламента. Любен Беров, след като култивира организираната престъпност, подаде оставка. Жан Виденов дезертира, след като предизвика една от най-големите финансови, икономически и политически кризи в България.
Втората причина според мен е, че винаги досега спечелилите изборите партии и коалиции изменяха на волята на своите избиратели. Пет месеца след като спечели изборите за Велико Народно събрание, БСП се отказа да управлява. Пет месеца само! През 1992 г. тогавашната коалиция Съюз на демократическите сили се разпадна в парламента, Движението за права и свободи изостави тази коалиция и започна да управлява с възродителите от БСП. Двадесет и пет месеца след като триумфираше на изборите в 1994 г., Българската социалистическа партия абдикира от отговорностите на властта в началото на 1997 г. Тоест, във всички тези случаи ние виждаме една измяна на вота на избирателите. Не сме били последователни ние, политиците, и заради това е имало политическа нестабилност в България.
Но тези две години е добре да ги виждаме и в светлината на това, че тези причини са спрели да действат. Тези две години са условия да говорим вече за политическа стабилност на България, за укрепване на нейните институции и за зрелост на българската демокрация. А това в сегашните трудни времена може да се окаже едно много голямо преимущество на България, не на една или друга управляваща политическа сила, не на един или друг български интерес, а на самата България. Защото нека да се огледаме какво има около нас. Тези две години в момента са една добра ценност, нещо, което може да бъде модел за подражание.
Втората ми тема е да насоча вниманието ви към наследството. Наследството отпреди две години е най-голямата политическа, социална и икономическа криза, преживяна от страната в последните 50 години. Няма такова изпитание в този половин век, на което да сме били подлагани. Това бяха наистина трудни времена. И разбирам желанието на тези, които предизвикаха катастрофата, колкото се може по-бързо да се забравят тези неща. Но толкова повече ние, които носим отговорността да извадим страната от тази пропаст, трябва да напомняме това, което сме заварили.
Аз няма да давам никакви числа, няма да се позовавам на нищо от това, което ви е известно, само ще ви напомня, че във времето преди две години господстваха преди всичко отрицателните чувства и нагласи в българското общество - страх, преди всичко страх, страх за бъдещето, страх от държавата, от лошото управление, страх от организираната престъпност, страх за децата, чувство за безнадеждност, защото хората виждаха как големите престъпници не се наказват, как им се съдейства, за да бъдат ограбени банките, за да се строят финансови пирамиди и така нататък, и много цинизъм, неверие в това, че можем да се справим, цинизъм, който прерасна едва ли не в отрицателно отношение към самата демократична система. Започнаха да се чуват гласове, че трябва твърда ръка, че трябва да се върнем едва ли не към миналото, към онзи, познатия уют на тоталитарната система.
Сега това, което се случва в Югославия, е много добър пример за всички българи, за да покаже колко лъжовни са били тези нагласи на българското общество. Но все пак колко са били и опасни. Тези отрицателни емоции породиха господстващото чувство на омраза, на ненавист, което аз виждам, че продължава да тлее в левия преден ъгъл на тази зала. Трудно се лекува общество, което е обзето от такива чувства, трудно се лекуват тежките психически травми у хората. И аз си мисля, че това беше най-тежкото от наследството - безнадеждността, загубата на представата за утрешния ден, лошите очаквания за бъдещето. Сега, на половината от пътя, защото ние сме точно на половината от пътя, аз искам да кажа нещо, което трябва да се каже точно в средата на пътя. По дълъг и труден път обществата вървят по свой начин. Не се движат като група колоездачи, които се надбягват за първенството. Обществата се движат колебливо. Колебливо се движи и българското общество. Тези, които са по-слаби, твърдят, че не е това пътят. Най-слабите казват: "Дайте да се върнем, защото може би никога няма да стигнем там, където сме тръгнали." (Ръкопляскания от блока на мнозинството.) Има хора, които се разколебават - и аз впрочем ще кажа най-интересните случаи на разколебаване на българското обществено мнение - има, разбира се, и такива, които водят обществото. Те не трябва да се уморяват. На тях пожелавам упорство, устойчивост, сили, защото изпитанията са напред.
По средата на пътя не се спира. По средата на пътя човек не се колебае. По средата на пътя само се организира, стяга и иска силите да му стигнат до края на един успешен мандат. И само тогава този мандат може да бъде успешен. В противен случай, ако се поддадем на същите тези настроения на тези, които са слаби и не могат да вървят заедно с нас, ние ще направим голяма грешка.
Аз смятам, че изминатият път ни дава основание да бъдем смели в очакванията си за бъдещето.
Какво успяхме да направим за тези две години?
Преди всичко - за българската национална сигурност, преди всичко за сигурността на страната. Защото ето сега това преломно време на изпитание, на криза, бушуваща до българските граници, показва колко важно е било българското правителство и мнозинството да положат специални грижи за българската национална сигурност. Беше приета Концепцията за национална сигурност - нещо, което не се направи в последните 8-9 години. Беше приета Военната доктрина. Страната се стабилизира в такава степен, че в това трудно време няма нужда никой да поема гаранции за военната и гражданска сигурност на България. На фона на страните в региона, на фона на дестабилизацията на държавите и държавните институции това е сериозен успех. Защото най-голямото изпитание, което издържа България, това е, че тя прояви своята евроатлантическа солидарност само две седмици преди тази моя реч. България избра окончателно своята външнополитическа ориентация. За това беше нужно много мъжество, беше нужна голяма честност пред хората. Трябваше да се издържат напрежения между институциите, вътре в Народното събрание, вътре в българското общество.
Дебатът, който направи българското общество и българската политическа класа във връзка с този окончателен избор в полза на националната сигурност на страната - защото аз твърдя, че това е избор в полза на националната сигурност на страната - беше период на съзряване на българското обществено мнение и на политическите разбирания на българите. Защото сега, присъединявайки се, затваряйки обръча около Югославия, ние дадохме своя принос, за да принудим Югославия да се съгласи на мир. И аз съм убеден, че мир скоро ще има. (Шум и реплики от ДЛ.) Ще има мир. И то мир според модела на международната общност.
Мнозина твърдяха, че точно този акт, който защитава националната сигурност на страната, трябва да се търгува, трябва да се иска нещо насреща, някакви помощи, някаква подкрепа, едва ли не финансово да се оттъргува, може би с някакви политически индулгенции. А всъщност ние правим това заради себе си. Всъщност ние по този начин даваме единствения принос, който е по силите ни, за да се решат проблемите на нашия регион, за да се умиротвори Югоизточна Европа, за да можем и ние да живеем спокойно. Всъщност това си беше акт изцяло в сферата на националната сигурност и за националната сигурност на България.
Вътрешната политическа стабилност на България, която се демонстрира в тези времена на трудности и на изпитания, в момента утвърждава успешните демократични процеси в България, показва, че в България има силни държавни институции, показва, че в България има политическа воля да се следва европейският модел, да се възприемат европейските ценности, вътрешнополитическа нагласа, която дава ясен и еднозначен отговор на въпроса, който в момента тревожи целия свят. А въпросът е: споделяме ли ние, че човешките права и свободи не могат да бъдат обект на агресия от никоя държава, независимо от нейния държавен суверенитет, или не го споделяме? Споделяме ли тази си принадлежност към европейските ценности, към ценностите на тази цивилизация? (Реплики от ДЛ.) Впрочем ценности още отпреди 120 години, ценности, на които ние дължим своето освобождение. Споделяме ли ги или не?
Тук, в Народното събрание, стана нещо интересно. Много хора гласуваха за европейската ориентация, когато гласуваха текста в Декларацията за националното съгласие. Едно внушително мнозинство гласува и за евроатлантическото членство на България. Но когато дойде този въпрос на истинското изпитание, тогава част от българските народни представители престанаха да бъдат това европейско мнозинство, европейско по споделяните ценности, което всички ние се надявахме, че ще бъде. Оформи се политически спектър в България, който не прави комплименти на българската политическа класа. Защото в другите страни левият, така нареченият ляв спектър, никога не се е обявявал срещу тези ценности. (Реплики от ДЛ.) Никога не е отговарял отрицателно на този въпрос.
РЕПЛИКА ОТ ДЛ: Кои ценности?
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КОСТОВ: Аз пак ще кажа - ценността за човешките права и свободи. Не може да се посяга на който и да било етнос. Не може да се извършва етнически геноцид. Не може да се извършва етническо прочистване в името на националния суверенитет на която и да било страна. Това е ценността и това е цената. Това е директно поставеният въпрос днес. И аз се радвам, че отговаряйки по този начин, едно значително мнозинство в българския парламент узря, за да може да отговори по подобаващ начин на този въпрос.
Следващото нещо, на което искам да обърна внимание, това е признаваната с половин уста финансова и ценова стабилизация на България. Три години ние изпълняваме отлично своите бюджети. 1997 и 1998 г. бюджетите бяха планирани с консервативна нагласа, но бяха сериозно преизпълнени. И това даде своя принос за стабилизацията на България. Драматичното спадане на инфлацията - миналата година 1 на сто - се дължи преди всичко на тази финансова стабилизация, която дойде от бюджета.
Сега, днес тук трябва още един път съвсем ясно да кажем и каква е гордостта на нашето правителство. През 1997 г. наследството ни остави относителен дял на външния дълг над сто на сто от брутния вътрешен продукт на страната. Може би даже 110 бяха тези проценти, не си спомням точно. 110 на сто е една заробваща тежест на външния дълг. Тази година, в последната част на тези две години, нашето правителство и особено Министерството на финансите, успя да редуцира една огромна част на този дълг. Един милиард долара дълг бяха заменени в съотношение 16 цента за долар и това направи относителната тежест на външния дълг в момента 70 на сто от брутния вътрешен продукт на страната. Това означава, че тежестта, която смазва българското общество и българската икономика е намаляла в тези две години и то драстично. Намаляла е именно благодарение на тази успешна финансова и ценова стабилизация.
Но и тук отново да се върнем към средата на пътя и към това на кой колко му стигат силите. Вие си спомняте, че тази точка от Декларацията за националното съгласие за финансовото оздравяване, подкрепа по принцип на въвеждането на валутния борд и споразуменията с международните финансови институции, беше гласувана единодушно. Спомнете си след успешното изпълнение на стабилизационната програма, първата стабилизационна програма с въвеждането на валутния борд, колко народни представители и кои парламентарни групи подкрепиха тригодишната програма за икономическо възстановяване и растеж, подписана и подготвена от правителството с Международния валутен фонд. Отново ние видяхме как се появиха колебаещите се гласове, как започнаха да се правят дребни предизборни сметки и отново видяхме как част от тези, които тогава бяха съгласни, напуснаха националното съгласие. (Реплики от ДЛ.) Аз много благодаря на Парламентарната група на Демократичната левица, която за пръв път от много време ми прави чест да ме изслуша, защото обикновено нервите не й стигат и тя напуска още преди да съм взел думата. (Шум и реплики в ДЛ.)

Интеграцията в Европейския съюз като огромно предизвикателство да се осъществят структурна, при това много тежка структурна реформа, административна, здравна, образователна и социална реформа, едно драматично сближаване на българското законодателство с това на Европейския съюз. По този път ние знаем, че не може да се спре на средата. Не може да се разколебава българското общество и да се пита това ли е цената, която трябва да се плати. Много е цената в този момент...
Аз казах тези дни и ще го повторя отново. Ако Господ ни даде живот и здраве, ние ще бъдем свидетели на изпълнението на една много стара мечта на българското общество, а това е присъединяването към Европа. Преди 120 години и Възраждането, и освободителните борби са започнали затова, защото българите не са искали да останат в Отоманската империя, а са искали да бъдат европейци. (Шум и реплики.) И ето сега пред България трябва да се отворят вратите на Европейския съюз.
За да се отворят тези врати, за да започнат преговори за пълноправно членство - нещо, в което аз съм убеден, че ще стане... Аз съм убеден, че българското правителство ще изпълни своята програма, а аз искам да напомня, че според програмата преговори за пълноправно членство трябва да започнат в 2001 г. Аз си мисля, че ние може би ще започнем преговорите значително по-рано. И това ще бъде един огромен успех за България! Един успех, който наистина ще ни изправи пред финала на едно драматично, продължило с десетилетия и преминало през страшни перипетии и усилия на българската нация.
Аз мисля тук отново да призова, тъй като не сме имали драматични гласувания за европейската си ориентация, но тези гласувания ще дойдат. Отново ще трябва да се разбере в това Народно събрание, че няма безплатни обеди и Европейският съюз не е трапеза, на която да се седне непоканен, че трябва да се плати цената. И отново ще видим кои са съгласни да платят цената за присъединяването към Европейския съюз и кои няма да наберат мъжество да го направят.
ЛЮБОМИР ПАНТЕЛЕЕВ (ДЛ): Каква е цената?
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КОСТОВ: И накрая искам да завърша тази част от доклада със съдебната власт. Огромна част от проблемите на България се дължаха на слаба и неефикасна съдебна власт. Огромна част от проблемите се дължаха на нефункциониращо правосъдие. Разбира се, и на много бързи промени в законите, на опит законите да се прилагат в условията на пазарна икономика при наличието на множество граждански спорове, на затрупване на съдилищата с проблеми относно връщането на земята, реституцията и така нататък. Но и на отказ или почти отказ от правосъдие, тоест на отказ от защита на човешките права и свободи от българската съдебна система при извършване на престъпления срещу личността. Редица бандити и известни престъпници, популярни даже от вестниците и медиите, се разхождат свободно.
Ние направихме усилия - и правителството, и разбира се мнозинството в Народното събрание, да се завърши съдебната реформа. Сега има отговорен Висш съдебен съвет, има нов главен прокурор на страната. Ние от все сърце им пожелаваме успех в осъзнаване на основната отговорност. А основната отговорност е и пред българското общество, и пред неговото желание за членство в Европейския съюз. На нас ни е необходима силна съдебна власт, за да има респект пред закона. За да има правов ред, за да има справедливост трябва да има меч в ръката на правосъдието. Няма по-нелепа гледка от това на човек, който търси справедливост и който няма силата да я приложи. Ние искаме тази сила в ръцете на съдебната власт и искаме това да бъде приложено.
Вече в самия край искам да кажа няколко думи за българския модел за етнически мир...
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ, от място): Нещо за икономиката няма ли да чуем?
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КОСТОВ: Защитата на правата на малцинствата, отстояването на тези права и интеграцията на малцинствата в българското общество, в българската политическа сфера, в местната власт, в държавните институции и така нататък е волята на Обединените демократични сили. И никой по никакъв начин не може да деформира тази воля в представите на хората от малцинствата. Аз с гордост тук искам да кажа, че сред най-големите и най-ценени от мене успехи на управляващото мнозинство е ратификацията на Рамковата конвенция за защита правата на националните малцинства.
Искам да кажа, че правителството се гордее с това, че реши така наречения езиков спор с Република Македония. Представете си колко грозна и нелепа картина щяхме да бъдем сега, когато в Македония се разиграва хуманитарна катастрофа, а ние стоим отстрани и я питаме за езика... Представете си какъв безсмислен спор щеше да цари между нас, как нямаше да можем да окажем нужната им подкрепа - нито хуманитарна, нито каквато и да било. Как нямаше да можем да възстановим възможностите на македонската армия - нещо, което също ми дава основания да се гордея и с единодушното гласуване на българското Народно събрание.
Но сред най-големите постижения на нашето правителство е решаването на всички или на почти всички спорни въпроси с Република Турция. Натрупвани с десетилетия въпроси бяха решени в разстояние на един изключително кратък срок от време. Излязохме на друга перспектива във външната си политика. Зад гърба ни останаха делимитацията на морския шелф, сключването на Споразумението за изплащането на пенсии, сключването на Споразумението за събиране на разделените семейства - нещо, което Движението за права и свободи толкова много е искало. Зад гърба ни остава сделката на века - продажбата на електроенергия за милиарди долари срещу строителството на инфраструктурни обекти в страната.
Всичко това е част от строежа на етническия мир в България. Това е политика на управляващо мнозинство, което е загрижено за етническия мир в България. Това, което е направено в областта на защита на правата на хората в сферата на образованието, медиите, което тепърва ще бъде направено от Народното събрание, но което е предложено от българското правителство, е истинската грижа за интеграцията на малцинствата.
Искам да отбележа няколко от добре функциониращите, а може би и още по-добре в бъдеще функциониращи елементи от модела на българския етнически мир. Ние с удоволствие тук всички чухме в речта на Ахмед Доган тази реплика, в който той каза, че няма да има сепаратизъм за Движението за права и свободи, няма да се споделят идеите за сепаратизма, а идеите за интеграцията на малцинствата в българското общество. И това е една истинска конструктивна и правилна позиция.
Но едновременно с това искам да се обърна и да попитам Българската социалистическа партия защо Българската социалистическа партия е била например в петък на срещата в Шумен за българския етнически модел? С какво Българската социалистическа партия е участвала в изграждането на етническия модел на мир в България? (Силен шум и реплики от ДЛ, ръкопляскания от СДС и НС.)
И ще кажа с какво: да, имаше модел на етнически мир на Българската социалистическа партия. Имаше такъв модел. Модел, при който се плащаше етнически мир, плащаше се етнически мир с икономическата и социална стабилност на страната. Ето такъв модел беше измислила Българската социалистическа партия. Един модел, в който една част от хората, от лидерите трябваше да получават нещо, за да не драсват клечката с кибрита под българското общество.
Такъв модел, разбира се, не може да има бъдеще, въпреки че виждаме много етнически партии на Балканите, които постъпват приблизително по същия начин. Едва ли не считат, че етническото спокойствие трябва да им се заплаща - нещо като сделка, като че ли това не е проблем в сферата на националната сигурност и на идентичността на нацията, а като че ли с това нещо е възможно да се прави търговия.
Ето на този модел аз искам да противопоставя това, което правят Обединените демократични сили. Ние ще каним и в бъдеще за участие в изпълнителната власт представители на Движението за права и свободи (реплики от ДЛ), но за да стане това, трябва всички да споделяме, че ядрото на българския етнически модел е успешното балансиране на интересите на малцинствата и на мнозинството. И това е основата за успех - балансът на интересите. Не може да има разрешение в полза на едните или в полза на другите. Трябва да има интеграция на малцинствата, но на принципа без сегрегация и без привилегии. Това е модерният европейски принцип. Това е ценността, зад която ние стоим.
Разбира се, въпрос на баланс е, и според мен, едно от добрите постижения на българския политически живот е отношението на Движението за права и свободи към изпълнителната власт.
Движението за права и свободи може да избира за себе си позицията да бъде част от реформаторското и европейското мнозинство по въпроси, за които счита, че са от негов интерес и обратно - да бъде част от правителствената опозиция тогава, когато иска да критикува правителството за извършени негови действия. Но точно тази способност на Движението за права и свободи - да заема позиция такава, каквато му диктуват неговите интереси и обстоятелството, че това не дебалансира и не дестабилизира България, е другият елемент на успешния модел на българския етнически мир. Движението за права и свободи трябва да извърви пътя си до отговорна за управлението на държавата партия (неразбираеми реплики от ДЛ), като изгради солидни и професионално защитени позиции за защита на интересите на своите избиратели.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля за тишина в залата!
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КОСТОВ: Като сподели европейските ценности, като развие вътрешната си демокрация, като престане да толерира престъпни групи и бизнеси (неразбираема реплика от ДЛ) и се откаже да разиграва хазартно стабилността на българската изпълнителна власт. Благодаря за вниманието! (Продължителни ръкопляскания от СДС, НС и ДПС. Единично освиркване от ДЛ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин министър-председателя Иван Костов.
За процедура има думата господин Жорж Ганчев.
ЖОРЖ ГАНЧЕВ (независим): Благодаря Ви, господин председател, че ми давате думата за процедура.
Аз предлагам писмено да раздадете тази скандална, обидна за ушите на българските депутати реч на всеки народен представител. (Ръкопляскания от Демократичната левица.)
Ние наистина в дълбочина да сондираме мнение и с външния свят как един министър-председател не каза една дума за икономическия си крах, една дума не каза за вкарването ни във война, една дума не ни запозна нас, народните представители, с действията, които той наистина смята, че трябва да предприеме неговото правителство в този труден исторически момент да спаси България. Нито една дума не спомена за неговата варварска цензура, нито една дума за елиминиране на политически противници (ръкопляскания от Демократичната левица), за разбиване на техните партии. Всичко това в писмен вид ще помогне на народните представители. Благодаря. (Ръкопляскания от Демократичната левица.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Жорж Ганчев.
От името на парламентарна група има думата господин Георги Първанов.
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ (ДЛ): Господин председател, господин министър-председател, уважаеми дами и господа народни представители! Изявлението на министър-председателя не е нищо друго, освен бягство от реален дебат, с овехтели квалификации, с исторически анализ, който е на ниво партийна учебна година. (Смях в блока на Демократичната левица.)
Изслушахме това есе, но откровено казано, то напомня стила "Аз съм пътят, истината и животът!" и нищо повече! (Смях и ръкопляскания от блока на Демократичната левица.)
Впрочем, господин министър-председател, по метафората за колоездачите, имаше, има при Вас един бивш колоездач - бивш шеф на Свиленградската митница. Той се беше откъснал с две обиколки, доколкото си спомням. За тази метафора благодаря.
Реплика от блока на СДС: Ти си полуполитик!
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: Вече две години, уважаеми дами и господа, практически цялата власт е в ръцете на СДС - парламентарна, изпълнителна, съдебна, медийна. Правителството стартира своето управление в условията на действащо споразумение за национално съгласие, с широката подкрепа на така нареченото реформаторско мнозинство и синдикатите, както и при почти безусловната подкрепа на международните финансови институции. В толкова благоприятни условия не е работило никое друго българско правителство след 10 ноември 1989 г. Вместо да се възползва от тази ситуация, кабинетът "Костов" високомерно и безотговорно разруши националното съгласие, охули и отблъсна своите партньори, изгуби безрезервната подкрепа на синдикатите, въвлече страната в срамната война със съседна Югославия. (Неразбираеми реплики от блока на СДС.) Затова и резултатите от това управление са напълно очаквани и закономерни.
Ако се вярва на статистиката, на управляващите при това, спадът спрямо 1996 г. е около 4 на сто.
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАН-ДЪР БОЖКОВ: Спад?!
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: Но от тях, ако се извади виртуалният ръст на въображаемия наем на собствените ни жилища от 3,3 на сто, и ръстът от 3 на сто на запасите, т.е. замразените оборотни средства, спадът ще надхвърли 10 на сто.
В Програма "България 2001" вие обещахте всичко на всекиго. Какво от тези ангажименти днес се реализира? Каква е равносметката след 2 години управление?
Няма реален икономически растеж. Приватизацията е хищническа, корумпирана и неефективна. Оздряваването се изроди в ликвидация на индустрията. Чуждите инвеститори бягат от България. Износът през изтеклата година се сви с 13 на сто, а през тази година спадът е още по-драстичен. Търговското ни салдо е отрицателно, с тенденция към задълбочаване на негативните процеси. Външният дълг се увеличи с нови половин милиард долара, а взетите нови заеми за двете години са около 2 млрд.долара. България продължава да бъде една от най-бедните страни на Европа. Безработицата е 17 на сто, заплашително се насочва към границата на 20-те на сто. В някои региони - Кърджалийски, Смолянски, Видински, тя е вече над 28 на сто, а в отделни общини, като Исперих, Ардино, Кирково е вече между 36 и 58 на сто. Като унищожава безразборно индустриалния поминък в много региони, преди всичко етнически смесените, СДС залага не само социални, но и етнически мини. Социалните проблеми много лесно могат да се пренесат върху етническа плоскост. И е опасно, както сега току-що направи министър-председателят, за пореден път да заиграва с етническата карта. Защото този модел, уважаеми дами и господа, за който толкова много говорим в последните няколко дни, беше заложен с решаващия принос на няколко политически формации, разбира се, и на ДПС, но и на ръководството на Българската социалистическа партия, което с бързите си и енергични действия в края на 1989 г. преодоля последствията от възродителния процес. (Смях от блока на СДС.) Проблемът обаче е друг, че реалната интеграция минава не през това да включите един или друг представител на тези етнически общности в управлението, в изпълнителната власт, а през една ясна икономическа и държавна стратегия преди всичко по отношение на тези региони. И тук е най-голямата, най-сериозната заплаха за този български етно-политически модел.
Държавата, уважаеми дами и господа, продължава да се издържа главно от преките и косвени данъци на населението. Бизнесът не плаща почти нищо. Валутният резерв на страната се инвестира в чужди икономики. За българина остават бордът, ликвидацията, мизерията и безработицата, а сега и страхът от екологична катастрофа, от други възможни последици от войната.
СДС успя само в едно - в задоволяването на личните и груповите интереси на своя собствен елит.
РЕПЛИКА ОТ ДЛ: Така е!
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: Корупцията се превърна в начин на живот за управляващите, в държавна политика. В България се оформя политическа олигархия, която е над всичко, над всички, която мародерства и държавата, и частния бизнес, и гражданите.
В своята Програма "България 2001" СДС обяви като основна задача ускореното и окончателно възстановяване на собствеността върху земята. Истината сега е, че ускорение не само няма, но с внесените изменения в законодателството, извършените структурни промени, съчетани с поголовни политически уволнения, процесът се забави, задълбочи и създаде нови проблеми.
Обявеният срок до края на 1998 г. не беше изпълнен. А сега, търсейки начин да се постигне новият срок - 30 юни 1999 г., управляващите извършват закононарушения, не зачитат интересите на гражданите, приемат нормативни актове, лишени от всякаква правна, икономическа и гражданска логика.
Независимо от това, че този срок очевидно няма да бъде спазен, защото над 1350 са земеразделителните планове, които чакат за преработка, над 100 хил. са онези нерешени жалби на гражданите, които едва ли ще бъдат решени в скоро време.
Заявеното съживяване на българското селско стопанство така и не се състоя. Ако вземем за пример производството в две типично български области и то в сравнение с кризисната 1996 г. ще видим, че не само нямаме ръст в производството, а продължава катастрофалният спад и от износители се превръщаме във вносители. За периода 1997-1998 г. имаме спад с над 60 хил. тона или 33 на сто мляко и млечни продукти и над 40 хил. тона или 13 на сто за месо и месни продукти.
С други думи, водената от управляващите политика за оттегляне на държавата от земеделието само за година и половина съсипа българския зеленчуко- и зърнопроизводител. Явно управляващите успешно изпълняват поръчката от конкуренти да се превърнем в клиенти за сметка на българския народ.
Вие, господа отдясно, обещахте, че здравеопазването ще бъде ваш управленски приоритет, че ще се стремите да запазите достъпността и качеството на медицинските услуги.
Каква е равносметката? Сам министър-председателят, който сега говори за лечението на обществото, призна за провала на здравната реформа, единственият резултат на която е отнемането на конституционното право на българина за безплатно здравеопазване. (Неодобрителни възклицания в мнозинството.)
С пренебрежение приехте аргументите по искания вот на недоверие, както впрочем реагирате и сега за здравната политика. Но сега е ясно, че здравните услуги стават все по-недостъпни за 80-90 на сто от българите. Тоест, че вашата здравна политика е и антисоциална, и антинационална. Тя поставя под заплаха физическото оцеляване на нацията.
Вие обещахте бърза акредитация и партньорство с автономните вузове в името на стабилно висше образование. Вместо това предприехте наказателна акция към един от университетите - Славянския, със заплахи и за останалите. (Смях и оживление в мнозинството.)
Управляващите разделиха интелигенцията на свои и чужди. За първи път в българската история се появи подписка на интелектуалци в подкрепа на война. Онези, които бяха на други позиции, бяха определени от премиера Костов високомерно, менторски, като "тъй наречените интелектуалци".
Каква е равносметката от изпълнението на стратегическата ви цел за присъединяването на България към Европейския съюз и НАТО? Печална.
Оценките, които получавахте през целия този период от европейските институции, от представителите на Евросъюза, а сега и новият анализ в доклада на Комисията по наблюдението към ПАСЕ са убийствени. (Председателят звъни.) И те обясняват защо в крайна сметка сме на опашката на кандидатите. Борим се за предпоследното място с друга балканска държава.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Времето Ви изтече.
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: Сервилната външна политика на кабинета не осигури пробив дори през Шенгенската бариера. След като се провали в стремежа си за ускорена евроинтеграция, вместо да заляга на реалното изпълнение на икономическите и политическите критерии...
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Времето Ви изтече, господин Първанов.
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: ... премиерът и правителството се разсърди и обяви, че ще сменим приоритетите във външната ни политика.
Господин председател, не ме прекъсвайте, тъй като премиерът говори 40 минути, опозицията има право поне на 15.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Разполагате с 10 минути и времето Ви изтече. (Шум и недоволство в Демократичната левица. Председателят Йордан Соколов изключва микрофона на оратора.)
Господин Първанов, времето Ви изтече. Научете се, вашата парламентарна група, че привилегиите свършиха. С 10 минути разполага всяка парламентарна група и Вие трябва да влизате в 10 минути, както всички останали. Моля!
ГЛАСОВЕ ОТ ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Оставете го да говори.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Не мога да го оставя да говори! (Шум в Демократичната левица.) Защо ще го оставя да говори, когато му изтече времето?
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: Няма да сляза от трибуната, ако не ме оставите да завърша. Мога ли да продължа?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Няма да Ви оставя, няма да Ви оставя. Единадесет минути и 20 секунди говорите вече.
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: Няма да сляза от трибуната, ако не ме оставите да завърша.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Няма да Ви оставя да завършите. Стойте си на трибуната. (Шум в цялата зала. В Демократичната левица протестират и чукат по банките. Неразбираеми обаждания.)
Не може да продължите, след като Ви е изтекло времето. Научете правилника, спазвайте правилника. (Ръкопляскания в мнозинството.) Спазвайте правилника. Няма да Ви дам думата. Имате си време, съобразявайте се с него.
ОБАЖДАНИЯ ОТ ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Оставете го още да говори! (Обаждания от двете страни на залата.)
ГЛАСОВЕ ОТ ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Засрамете се!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, тихо! (Неразбираеми реплики от Демократичната левица.)
Не премиерът решава. Ако по вашето време Жан Виденов решаваше тези неща, по наше време председателят на Народното събрание изпълнява правилника. (Шум в цялата зала.) И това е хубаво да го научите.
Няма да Ви дам думата, след като Ви изтече времето. Имате си време, съобразявайте се с него.
ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ (ДЛ, излязъл е пред председателя): Защо търсите скандал сега?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Накрая ще Ви изгоня, ще Ви отстраня, и толкова. Отиде надницата! (Шум в цялата зала. Обаждания от Демократичната левица.)
ГЛАС ОТ ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Още 2 минути.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Никакви 2 минути нямате, 11 минути говорихте. Предупредих ви, можехте да приключите.
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: Няма да стане.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Един народен представител, когато знае, че има определено време, си разчита времето. Толкова, на колкото има право по Конституция, която вие сте гласували, да. Има право на 10 минути всяка парламентарна група. (Обаждания и свиркания от Демократичната левица.)
Е, на колко според вас има право БСП? Хайде да чуем според вас на колко време има право БСП?
ГЛАСОВЕ ОТ ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Оставка!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Е, оставката, чакаме оставката, но не става нещо. (Смях в мнозинството.) Освен оттук да вземете малко гласове, дано да стане!
ГЛАСОВЕ В ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Оставка! Оставка!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Оставката към господин Първанов ли се отнася? Защото и такива искания има. Не зная сега, уточнете за чия оставка се вълнувате. (Смях в мнозинството.)
Недей повече (към Георги Първанов, който стои на трибуната), няма да дам думата, предупредих.
ГЛАСОВЕ ОТ ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Искаме думата!
ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ (ДЛ, излязъл е на трибуната): Има още една страница.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Какво значи имате, можеше да имате и три страници?
ГЛАСОВЕ ОТ МНОЗИНСТВОТО: Митко Палаузов! Митко Палаузов!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Кой иска думата? Какво сега? (От Демократичната левица са излезли пред банките.) Но какво търсите? Не знаете ли, че има 10 минути? Когато си правите речта... Значи когато ще обсъждаме четирите години управление, трябва пък 30 минути да имате тогава, по силата на тази логика.
ГЛАСОВЕ В ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Думата! Думата!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Господин Първанов, освободете трибуната. Господин Първанов, моля Ви, няма да продължите! Ако търсите скандал, лесно го постигате, защото напоследък само това търсите!
ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ (ДЛ, излязъл пред банките): Вие го търсите.
ГЕОРГИ ПЪРВАНОВ: Няма да сляза!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Не може да си завършите словото. Ако словото Ви беше 10 минути, както разрешава правилникът, щяхте да си го завършите.
Господин Първанов, и други Ваши колеги искат да се изказват.
ГЛАСОВЕ ОТ ДЕМОКРАТИЧНАТА ЛЕВИЦА: Не се страхувайте, включете микрофоните!
ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ: (ДЛ, излязъл пред банките): Има още една страница, трябва да се прочете.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Лишавате просто другите си колеги от възможността да говорят.
Ами, стойте тук. (Шум в цялата зала. Народни представители от Демократичната левица са излезли пред банките.)
Обявявам 15 минути почивка. (Звъни.)

(След почивката.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ (звъни): Продължаваме заседанието.
От името на парламентарна група...
ЛЮБЕН КОРНЕЗОВ (ДЛ, от място): Процедура! Процедура!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Преди процедурата вдигнаха ръка. (Силен шум и реплики в ДЛ.)
Чакайте, какво значи процедура? Първо вдигна ръка господин Венцеслав Димитров и съм дал думата.
РЕПЛИКИ ОТ ДЛ: Искаме процедура!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: После.
ВЕНЦЕСЛАВ ДИМИТРОВ (ОНС): Господин Корнезов, хайде да ме изслушате и тогава вземете процедурата! Ние изслушахме господин Първанов, без да взимаме процедура. Изслушайте ни и тогава. Защо смятате, че само вие сте народни представители? И ние сме също като вас.
Мога ли да започна, господин председател?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Да, имате думата.
ВЕНЦЕСЛАВ ДИМИТРОВ: Уважаеми господин председателю, колеги, господа министри! Господин министър-председателю, приветствам Вашето появяване в пленарната зала и този кратък отчет, който направихте на вашето управление. Малко ме притесни обаче фактът, че Вие казахте, че сте на половината на пътя. Значи ли това, че Вие смятате, че след 2 години пътят свършва? А-а-а, така! Може би вашият свършва, но нашият ще продължи. (Смях.) Както и да е. Ние сме едно - да, така е, ние заедно сме започнали.
Преди 2 години Парламентарната група на Обединението за национално спасение подкрепи това правителство с надеждата, че макар и извън властта... Между другото трябва да кажа, че ние критикуваме или подкрепяме правителството не за това, защото сме вътре или извън властта, а защото подкрепяме негови действия или критикуваме негови действия по принцип, харесваме или не, или съответстват на нашите разбирания, на въжделенията на нашите избиратели. Смятахме, че ще се реализира прогрес в икономиката, в социалното дело, във външната политика, в сигурността и т.н., въпреки известно пренебрежително отношение към нас.
Постепенно се убедихме обаче, че действията на правителството не са адекватни, не са в правилна посока. От изказването на господин министър-председателя виждам, че вече икономиката като че ли не е проблем № 1 на управлението на СДС, на ОДС.
Министърът вчера похвали външната политика и борбата с престъпността. Вярно е, че Парламентарната група на ОНС подкрепи искането на НАТО, защото ние нямахме друг изход. Но аз не бих поставил висока оценка на нашата външна политика. Ние приемаме целите, приемаме и евроатлантическата ориентация, приемаме Европейския съюз, НАТО, демократизацията.
Аз си спомням, не виждам тук, в пленарната зала, колеги отпреди 7 години, когато България беше приета за член на Съвета на Европа и то преди много от другите източно- и централноевропейски страни. Тогава, на 7 май 1992 г. ние наистина имахме активна външна политика, колкото и да се критикува тази външна политика. И макар че тогавашният министър-председател не зачете този, бих казал, връх в българската външна политика в периода на преход в последните 10 години, мисля, че никой не може да го отрече.
Сега обаче нашата външна политика е пасивна. Ние се оказахме на опашката и на Европейския съюз, и на НАТО. За съжаление, оказваме се и на опашката по пътя за демократизацията. Това, което виждам и чета в доклада на Аткинсън и Гелерод, не ми харесва не защото не е вярно. Ако не беше вярно, ще кажа: "Не е вярно". Не ми харесва, защото е вярно, за съжаление.
Нашата външна политика не успя да предотврати в зародиш нито един от сериозните проблеми. Затова аз смятам, че сега основна задача на нашата външна политика, ако там не се сещат, това е да не иска никой от България да даваме сухопътен коридор. Ето това свършете, за да ви ръкопляскат. (Единични ръкопляскания отляво.) Защото, ако ни искат, ние ще го дадем, пак няма да имаме друг изход. Такава ни е политиката.
Ние подкрепяме, естествено, подписването на Декларацията за националните малцинства. Не ми харесва обаче заиграването с етническата карта от двете големи политически сили. И то се активизира като по правило преди избори. И това става и от БСП, и от СДС. Даже те се състезават кой повече да играе с етническата карта.
Нека Косово да бъде обица на всички, на тези политически сили, които дават такава насока на предизборната пропаганда.
Сега нашите колеги от ДПС, знаете, имат чествания във връзка с голямата трагедия, сполетяла България - възродителния процес. В Родопите се казаха много ясни неща. Но ето, вчера министър-председателят отправи призив да помагаме на Македония, на бедстващите бежанци. Не мислите ли, че има много бедстващи, особено в тази част на България, в Македония, хора, които са лишени от поминък, хора, които са принудени да търсят по свое собствено желание, без право на избор, препитание извън страната? Ето за това трябва да се помисли. Те не заслужават ли подкрепа, не заслужават ли кампания за помощи? Аз мисля, че и те заслужават.
И сега, на фона на това развитие на Балканите виждаме, че нашата коалиция - ДПС участва чрез коалицията ОНС поне в парламента, господин Костов, и мисля, че трябва да го отчитате това нещо - нашата коалиция е избрала правилния път, правилния път на толерантност. Призоваваме и другите политически сили да се присъединят към тези принципи на толерантност и равноправие.
Другите похвалени - борбата с престъпността, със сенчестата икономика. Тя започна с "комари", но изглежда, че тези "комари" си останаха само там. И сега, като си помисля защо са били... Може би за това господин министърът да се запознае със своите бъдещи партньори. Точно това стана.
За мен е ясно, че МВР в момента контролира и наблюдава контрабандата. Не може 2 години да се оправдава контрабандата с бивши комунисти. Те чисто и просто застанаха на тяхно място. Иначе знам, че те не си гледат работата. И давам примерите, винаги съм ги давал: спирта, цигарите, кафето. Казах ви, казах ви тези неща. Продължават да се внасят цигари без бандероли, без платени данъци. Кафето - мисля, че и господин председателят на парламента това един път го каза - се внася на цена една пета, една шеста от нормалната му.
Господин министърът на финансите има един съветник, който е бил съветник на фирмите за кафе, сигурно още е, заедно с генерал Бонев (шум и викове в блока на ДЛ), и той обяснява на господин министъра на финансите как не може да се накарат тези хора да си плащат данъците. Това не мога да разбера - имаме ли ние изпълнителна власт или нямаме, да тропа по масата и да взима пари!
Господин Цонев, аз съм Ви казвал и на Вас, Вие се хвалите, че сте прибрали пари от хазарта. Хубаво, но от кафето се изпускат много повече пари, отколкото се прибират от хазарта. А трябва да се прибират и от хазарта, и от кафето, и от спирта.
Тоест, те знаят за какво става дума, обаче не искат да го правят. Защо? Вие сами си отговорете на въпроса.
Няколко думи за икономиката. Успехите, природният газ, фанфарите. Какво стана? Потребителите на природен газ фалират, "Булгаргаз" задлъжнява към бюджета. "Булгаргаз" не може да си изпълни задълженията по договорите да построи газопроводите и това споразумение, което го подписаха за транзитен превоз, чисто и просто няма да може да бъде изпълнено. Единствената надежда на "Булгаргаз" е да събира много пари от потребителите - това е Софийска топлофикация, т.е., от населението в София и да покрива загубите. Това ли е големият успех?
Приватизацията - трагедия! Работническо-мениджърските дружества - критикуваме ги, обаче зад всяко работническо-мениджърско дружество стои или народен представител от СДС, или министър, или заместник-министър, или техен човек. Ето това е.
Масовата приватизация - пълна трагедия! Винаги съм ви предупреждавал за това. Имам един документ в куфара, дадох го на господин Цонев и на господин Николов. Една служителка в Агенцията за приватизация колко пари получава, господин Костов? За една година назад е получила заплата от агенцията - това е бележка пред съда - 12 млн.лв.! Аз не знам, дайте да повдигнем пак този въпрос! Може ли държавен служител в България да взима повече от министър-председателя, от председателя на парламента, от президента? Въведете ред в тези отношения! Изглежда може.
Данъчната политика - пълна трагедия! Страната с най-висока степен на данъчно облагане. И се облага само половината от икономиката. Другата половина, за съжаление, не се облага. Сенчестата икономика не намалява. Ето затова критикуваме правителството - не че прави реформи, а че не прави реформи. Защото, ако се събираха двойно повече данъци, хайде да не е двойно повече, щеше да има и социална политика. Сега няма.
Българският модел в икономиката - за съжаление, бизнесът се подчинява на политическата сила. Даже бизнесът не се заинтересува от това да му се намалят данъците. Иска да коленичи, да се свърже големият бизнес с централната политическа сила, дребният бизнес - с хората по места. Преди, когато бях член на Координационния съвет на СДС, аз предложих тази структура като координатори да отпадне, защото е извънредно вредна за политическата сила. Но това, естествено, е ваш проблем. Засега аз смятам пак, че се налага един олигархичен тип икономика от латиноамерикански тип, която тегли страната надолу.
Оттук пак искам да потвърдя нашия принцип против еднопартийното управление. Ако имаше друга равноправна партия в управлението, нямаше да има такова нещо. Против двуполюсния модел, защото той възпроизвежда еднопартийния тип управление.
И ще завърша с това, което казах и преди две години: ние, уважаеми колеги, имаме още неизползвани резерви, най-сериозната от които е, че можем да върнем Негово величество Цар Симеон II да заеме своето място като решаващ фактор за развитието на съдбините в България. (Силен шум, реплики и смях.) Забележете кои се смеят най-много - хората от СДС. Благодаря ви.
Призовавам всички политически сили да ме подкрепят в това наше начинание. Само ще ги приветстваме. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Димитров.
За процедура има думата господин Гиньо Ганев.
ГИНЬО ГАНЕВ (ДЛ): Понеже съзнавам, уважаеми господин председателю, чувството Ви за пунктуализъм като четете правилника, искам да се върна към азбучната истина, че процедура е всякаква бележка по начина, по който се води едно заседание. В този дух в рамките на минутите ми искам да се чуе следното.
Първото, това за 10-те минути, за двете или трите, в никакъв случай и никъде в Европа, а и в Америка, не се тълкува и прилага както Вие го правите. Знае се азбучно, че когато един народен представител, който и да е той, в края на минутата, която изтича, изразява мисъл, която би имала значение според председателя за духа на парламентаризма, особено в парламентарната държава, в парламентарното управление, когато Народното събрание уж има една по-висша конституционна йерархия, председателят трябва да остави тази мисъл да се чуе. Това е написано във всеки втори учебник. Аз не Ви уча.
Затова си давам сметка, че Вие гледате толкова внимателно този часовник и наистина - казах го по-рано, не искам да повтарям себе си - не се грижите за парламентарния дух. Вие си служите с този часовник като един с спортен хронометър за 100 м гладко бягане. Но тук има нещо по-важно - разнообразието на мненията в Народното събрание. Те трябва да се слушат с всичката толерантност, независимо от това на коя политическа сила симпатизира ръководството на Народното събрание.
И искам да Ви кажа, че това, което се направи преди малко, честно Ви говоря, аз съм го и писал неведнъж, нарушава парламентарния дух. То не помага на това, за което говорим сега.
И ако ми позволите още една последна минута не, а дума, вижте, знам че в България сме възприели принципа на ръководството на Народното събрание, което принадлежи на политическа партия...
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Господин Ганев, и Вие не можете да не зачитате времето!
ГИНЬО ГАНЕВ: ... Но това е така наречената ангажирана безпристрастност. Вие тук нямате право да кажете: вие вчера, ние днес...
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Времето изтече отдавна, господин Ганев!
ГИНЬО ГАНЕВ: ... То не съществува. Моля Ви, в името на процедурата, коригирайте отношението си отпреди няколко минути. (Ръкопляскания от левицата.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Ганев, който само доказа, че народните представители от БСП никога не могат да влязат във времето си. А аз искам да ви прочета правилника, който казва: "Ако оратор превиши определеното по предходните алинеи време за изказване - а аз позволих на господин Първанов минута и 20 сек. повече да говори, - председателят, след като го предупреди, му отнема думата".
Думата за процедура има госпожа Татяна Дончева.
ТАТЯНА ДОНЧЕВА (ДЛ): Уважаеми господин председателю, Демократичната левица изказва горещата си благодарност към Вас за начина, по който водите и днешното заседание.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Съобразно правилника!
ТАТЯНА ДОНЧЕВА: Не бихме имали по-добър повод в един ден, който вие считате за празничен за себе си, да илюстрираме начина, по който мачкате парламентаризма от първия ден, в който сте председател. Дали ще се похвалите тук и с какво ще се похвалите е без значение. Кого ще прекъснете и колко ще има възможност той да говори също така е без значение.
Искам да Ви кажа обаче, че ако продължавате така да досаждате дори на телевизионните зрители, не можете да ни помогнете с повече. И не е случаен фактът, че от няколко седмици битува и се посреща с бурни аплодисменти едно стихотворение на известен наш поет, което е адресирано към Вас и завършва с фразата: "Време е да махнем всички бездария, и не Бог, а ние да пазим България!" (Ръкопляскания от левицата.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на госпожа Дончева. Да не би този виден наш поет да сте Вие, госпожо Дончева?
Много пречи на опозицията правилникът, макар че всички тези текстове са от стария правилник.
От името на парламентарна група думата има господин Александър Томов.
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ (ЕЛ): Уважаеми господин председателю, уважаеми дами и господа народни представители, господа министри! Преди малко слушах внимателно, макар и по радиото, речта на министър-председателя. Аз мисля, че това е най-слабата негова реч, откакто този парламент съществува. Тази реч не беше реч на отговорен държавник, който отчита какво е свършено за две години, съпоставка с програмата, която е приета и с която е влязъл в този парламент. Тази реч беше съчетание между самохвалство, нападки и менторство.
Тези дни министър-председателят използва всяка предоставена му трибуна и организирана от него трибуна, за да атакува. Той напада. Той заплашва. Той дава оценки. Искам да Ви кажа, първо, господин министър-председател, че няма да ни уплашите, колкото и да плашите. Не сте Вие човекът, който може да прави нападки и да заплашва! Ние помним как в тази зала, а и в много публични Ваши изявления Вие нападахте една друга парламентарна партия, която днес хвалите - в края на 1997 г., в средата на 1997 г. Днес Вие забравяте това. А истината е, че Вашето поведение просто е конюнктурно и Вие искате да употребявате.
Аз ще Ви кажа нещо много лично, много отговорно. Не познавам нито един министър-председател в Европа с такова менторско поведение като Вашето. Няма министър-председател в Европа, който да се отнася толкова неуважително и толкова нетолерантно, толкова да напада, толкова да дава оценки и да слага етикети. При такъв стил Вие не можете да очаквате нищо друго освен конфронтация, която сами вие предизвиквате. Как да стане дебат за икономиката, за постигнатите резултати? Как да стане дебат по всичко това, което може да бъде полезно за нацията, когато Вие се държите по такъв начин?
ХРИСТО ХРИСТОВ (СДС, от място): Като се въртите, какви дебати ще стават с Вас?
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ: Няма въртене, а има право на поведение. (Силен шум и реплики от СДС.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля за тишина в залата!
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ: Господин Христов, Вие пък сте най-малко човекът, който може да говори на тази тема. (Шумът и репликите продължават.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля за тишина!
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ: Министър-председателят отчете две неща като големи свои победи... (Шумът и репликите продължават.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля за тишина! Господин Илиев, моля за тишина! Първо Ви предупреждавам, Вас предупреждавам.
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ: Господин председател, Вие давате ли право някой да говори или ще слушаме тези, които говорят без право? Или това също е част от този стил, който трудно може да се нарече европейски?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля за тишина в залата!
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ: Освен това, господин министър-председателю, Вие в последно време си служите с доста лъжи и аз възнамерявам в близките дни да ги публикувам в пресата една по една - и в днешното Ви слово, и в изявленията Ви вчера пред "Нова телевизия", и в изявленията Ви в различни вестници, включително разминаване между сегашни Ваши изказвани и предишни.
Не можем да говорим на друга тема, когато Вие се държите по този начин! Не можем да дебатираме!
Това, че Вие не можете да слушате критика, си е Ваша работа, но този парламент не може да слуша нападки и заплахи!
И аз предупреждавам, ако вие се опитате да използвате ситуацията в Косово, за да си решавате вашите вътрешни проблеми преди изборите и ако започвате да използвате това нещо за нов авторитаризъм, за използване на опозиция, пришиване на опозиция, ако вие използвате полиция и служби за сигурност - това ще ви бъде казано в тази зала и пред цяла Европа! (Реплики на неодобрение от мнозинството.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля!
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ: Ако използвате тези нападки върху отделни депутати, няма да мине авторитарното Ви поведение, господин министър-председателю! Това е!
Аз съм възмутен от днешната Ви реч, която не предполага дебат. Тя не предполага дискусия по свършеното и несвършеното, която можеше да бъде цивилизована. И това е поведението Ви в последните дни - Вие не правите анализ на икономиката, на най-важните неща, на постиженията в икономиката, на неудачите. Ако Вие бяхте подходили така, нямаше да има нужда от тези речи днес.
Ако Вие анализирахте социалното положение, плюсовете и минусите на управлението, никой нямаше да се хване само за лошото, ако бяхте постъпили така.
И аз ще кажа накрая - Вие направихте този дебат невъзможен и вероятно не го желаехте, тоест Вие нямахте нужда от парламент, от парламентарен дебат. И това е най-неприятното от всичко. Не може да има такова поведение в края на ХХ век!
Аз се извинявам, но ще кажа и още нещо - Вие имахте две години по-късно, след като завършихте половината на мандата, задължението морално, правно, а и традицията в този парламент, наистина да поискате и да предизвикате един открит дебат и той можеше да мине и в друга атмосфера. Но Вие искате само себе си да слушате и това е най-трагичното във Вашето поведение. Само себе си да слушате! Никакво чуждо мнение!
И искам да ви кажа една поука от историята, че който така се отнася към опозицията, така се отнася към собствените си колеги, рано или късно предизвиква реакция вътре при себе си. Това не е поведение, което може да доведе до демокрация. Няма поведение извън толерантността, което е типично за демокрацията. Може да има несъгласие, може да има различни мнения, може да има различни оценки... (Реплики от залата.)
Това не е менторски тон! (Оживление.) Това е съвсем адекватен тон на едно поведение, което е свързано с една българска поговорка: "Каквото повикало - това получило!".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Не е така поговорката, но ... (Шум и реплики в залата.)
АЛЕКСАНДЪР ТОМОВ: Накрая искам да кажа и още нещо - има една проста истина за вашето двегодишно управление. Вече няма нужда от дебати, които вие не желаете. Ясно е, че вие няма да търсите дискусия и диалог. Впрочем, днес вие окончателно прекъснахте този диалог, ако някакви остатъци от него бяха останали. Аз мисля, обаче, че има един съдник на вашето управление и той не може да бъде подменен с послушна телевизия, с нагласени предавания и с това - пак сами да се слушате! Този съдник е българският народ. Той, колкото и да се опитвате да правите манипулации с него, няма да може да ви вярва, защото той съпоставя и това е най-високата оценка за вашето двегодишно управление - вашите думи, вашите хвалебствия с това, което получава директно като доходи, като работа и като всичко останало.
Днес Вие говорихте от тази трибуна за документи, за доктрини, за подписани неща. Документи много са приети, вярно, но зад тези документи реализацията е нищожна. И Вие го знаете много добре. Вие знаете, че всички срокове на вашата програма бяха подменени; че голяма част в икономиката и социалната област от това, което записахте черно на бяло не е изпълнено.
Вие можехте почтено да кажете - имаше причини, имаше виновници, имаше отговорни, но Вие не го направихте. Ние отново получаваме самодоволните усмивки. Ако това Ви задоволява, много добре!
И накрая искам да Ви благодаря за нещо, господин министър-председател. Тези дни Вие се занимавате във всяко свое изявление с нашата партия, правите ни реклама. Българската Евролевица стана много по-известна, отколкото преди и аз искрено Ви благодаря за това нещо, но трябва да Ви кажа, че начинът, по който се отнасяте с партиите прилича само на едно-единствено нещо - Вие се отнасяте с всички партии извън партиите в собствената ви коалиция, както се отнася един диктатор с неговите опоненти. И Ви го казвам отговорно - Вие давате етикети, Вие обсъждате решения, Вие не се занимавате с това да дебатирате, а слагате етикети! В кой, господин министър-председателю, стил в Европа, на кой премиер, на кое правителство има подобно поведение? Вие се занимавате само с това да пришивате етикети и да давате оценки, но няма да Ви мине номера!
Аз искам да кажа следното нещо - възприемам днешната реч на господин министър-председателя като желание да се използва една ситуация не за дебат, а за да се атакува, да се предотвратят неща в опозицията, които не му харесват, да удари партии и отделни депутати директно. Ние очакваме тази атака и ще я приемем, защото очевидно господин министър-председателят се е изплашил от нещо. Аз го познавам от години наред и знам, че когато той е в добра форма, той говори широко и професионално. И точно обратното, когато нещо го тревожи, той напада другите, но това нещо няма просто да мине!
Искам да Ви кажа, че колкото повече нападате, толкова повече ще срещате съпротива. И го казвам официално това нещо. Затова, дайте да възстановим диалога, ако имате все още малко желание за това. В противен случай, обявете пред света, че установявате авторитарен режим и следвайте неговите повели. Това е. Вашата реч е точно такава, иначе Ви съветвам - повече усмивки, повече дебат, повече нормално поведение, защото без това нищо няма да постигнете!
Благодаря ви за вниманието. (Ръкопляскания от опозицията.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Томов.
От името на парламентарна група, думата има госпожица Екатерина Михайлова.
ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА (СДС): Уважаеми господин председател, господин министър-председател, дами и господа министри, уважаеми дами и господа народни представители!
Вземам думата от името на Парламентарната група на Съюза на демократичните сили с желанието наистина с усмивка да се обърна към вас, защото много нерви бяха проявени от лявата страна. Много нерви, много истерични реакции, много комплекси избиха, много пъти се каза, че нещо нямало да мине, не знам точно какво, много епитети също така! Много разсърдени хора чух днес от страна на опозицията. Твърдят, че не им стига времето да се изкажат, забравяйки, че правовата държава означава да се спазват правилата и че те важат за всички, за абсолютно всички - и за опозиция, и за управляващи!
И аз пак искам да напомня, защото непрекъснато с думи се казват разни случки - как било в европейските държави и в света. Искам да напомня това, което съм видяла с очите си и съм го казвала от тази трибуна - виждала съм парламентарен контрол в други държави. Примерът, който съм давала, е с Канада. Този пример съм го давала пак след една истерия от страна на БСП - 35 секунди въпрос - 35 секунди отговор, и всеки спазва това време! Всеки спазва това време - влиза в него и не се сърди, че правилата важат за всички. Правилата важат за абсолютно всички, дами и господа, и е време вече да се научи това!
Много сте нервни днес! Много сте нервни - това, което ни предлагате като поведение; това, което показвате в последно време.... Казахте, че ще правите бойкот, то стана бойкотче! Сега, нещо като скандал се опитахте да направите, но това беше едно скандалче!
Надявам се, наистина, в следващите две години, които ни предстоят да бъдем заедно в този парламент, да имаме една по-конструктивна опозиция, една наистина по-сериозна опозиция, защото ние се нуждаем от такава.
И това, което всъщност искам да кажа днес - наистина на средата на мандата - мисля, че е нормално да свикнем с това, че две години управление е нещо съвсем нормално, че е средата на един нормален мандат и че наистина можем да дебатираме всеки ден, по всички въпроси така, както предвиждат процедурите.
Това, което искам да кажа днес - в средата на мандата - е, че имаме политическата воля да осъществим програмата си, която е за четири години и това сме обещали на българските граждани. Имаме волята да я изпълним в пълния мандат - 4-годишният мандат. Имаме доверието помежду си в Обединените демократични сили. Имаме волята да запазим политическата стабилност в страната, така че още две години пожелавам това доверие, което имахме досега помежду си да се запази и да осъществим програмата си докрай. Благодаря ви. (Бурни ръкопляскания от мнозинството.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на госпожица Михайлова.
Половин час почивка. (Звъни.)
(След почивката.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Заседанието продължава.
Новопостъпили питания в периода от 14 май до 20 май 1999 г.:
Постъпило е питане от народния представител Руси Статков към Иван Костов - министър-председател на Република България, относно действията на правителството на Република България за изпълнение и актуализиране на Конвенцията от 1958 г. със Съюзна република Югославия по социалното осигуряване.
Следва да се отговори в пленарното заседание на 28 май.
Постъпило е питане от народния представител Руси Статков към Венцеслав Върбанов - министър на земеделието, горите и аграрната реформа, относно състоянието на "Легхорна" ЕООД, село Якимово, област Монтана.
Следва да се отговори в пленарното заседание на 4 юни 1999 г.

Преминаваме към:
ПАРЛАМЕНТАРЕН КОНТРОЛ
Актуален въпрос към Иван Костов - министър-председател на Република България, от народните представители Лютви Местан, Айруш Хаджи, Ахмед Юсеин, Мюмюн Емин и Ремзи Осман относно изкупуване от фонд "Тютюн" на неизкупени количества тютюн реколта '98 и сключване на договори за изкупуване на тютюн реколта '99 г.
Има думата господин Местан да развие въпроса.
ЛЮТВИ МЕСТАН (ОНС): Уважаеми господин председател, уважаеми господин министър-председател! Аз Ви благодаря, че приехте да отговорите на този актуален въпрос.
Съгласно чл. 14 от Закона за тютюна и тютюневите изделия нeизкупеният тютюн след 31 март се изкупува със средства на фонд "Тютюн". От реколта '98 г. след 31 март останаха около 3000 тона неизкупен тютюн, от които само в Кърджалийския регион 750 тона произход "Джебел басма". За 1999 г. със заповед на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа бяха определени квоти за производство на 36 735 тона ориенталски тютюни, от които 1420 тона произход "Джебел басма".
Основният купувач на тютюн - държавната фирма "Булгартабак Холдинг" ЕАД, в нарушение на Закона за тютюна и тютюневите изделия и заповедта на земеделския министър отказва да сключва договори с производителите на тютюн произход "Джебел басма" от Кърджалийския регион.
Поради това, че към разрешаването на тези два тежки проблема отношение имат трима министри, отправяме нашия актуален въпрос към Вас като министър-председател на Република България. Нашият актуален въпрос е: в какъв срок фонд "Тютюн" ще изкупи и изплати неизкупените количества тютюн реколта 1999 г. и какво мерки ще предприеме Министерският съвет спрямо "Булгартабак Холдинг" и другите лицензирани купувачи, които в нарушение на Закона за тютюна и тютюневите изделия отказват да сключат договори за изкупуване на тютюн произход "Джебел басма".
Уважаеми господин премиер, аз съзнавам, че, формално погледнато, Ви задавам два въпроса. Но всъщност това са само две страни от един многоаспектен проблем, имащ отношение към основния поминък на над 100 хил. семейства - тютюнопроизводството. Данните за 1995 г. сочат, че общото производство на тютюни през тази година е само 23 хил. тона. В 1997 г., първата година от вашето управление, се забелязва една много радостна тенденция - общото количество произведени тютюни е близо 80 хил. тона. След това, за миналата година имаме само 42 хил. тона тютюн, докато очакванията за 1999 г. са само за 20 хил. тона. Тази цикличност на увеличаване на производството и на рязък спад показва, че все още нямаме държавна стратегия в този отрасъл. Ние очакваме не толкова отговор на конкретните въпроси, колкото да запознаете хилядите тютюнопроизводители, които днес с интерес ще следят Вашия отговор, с това има ли стратегия Министерският съвет веднъж завинаги да се разреши по такъв начин проблемът, че поне отпуснатите квоти да бъдат гарантирани с изкупуване и своевременно изплащане на тютюна.
Очаквам отговора Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Местан.
Имате думата, господин министър-председател.
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КОСТОВ: Благодаря Ви, господин председателю!
Уважаеми господин Местан, уважаеми дами и господа народни представители! Има ли стратегия? Разбира се, че има стратегия държавата, тя беше изградена с активното участие на Движението за права и свободи и намери израз в Закона за тютюна и тютюневите изделия. И този закон е задължителен за изпълнителната власт. В този смисъл, ако поставяме въпроса за стратегията, би трябвало да попитаме има ли промени в стратегическото виждане и какво предлагат различните страни, за да не се достига до тези цикли, които аз съм съгласен, че ги има. Дали законът е направен, т.е. стратегията е подбрана достатъчно разумно с отчитане и балансиране на всички интереси или е направено недобре и това довежда до характерните циклични колебания? Защото цикличните колебания винаги съпровождат процеси, които не са регулирани, те говорят за саморегулация на процесите. И аз мисля, че вие ще се съгласите с това. Според мен в това е същината на въпроса.
Преминавайки към отговора, наистина това са два подвъпроса - относно изкупуване на неизкупените след 31 март 1999 г. количества тютюн от реколта 1998 г. и вторият, относно сключването на договори за изкупуване на тютюните от реколта 1999 г.
По първия подвъпрос. Съгласно действащия в страната ни Закон за тютюна и тютюневите изделия неизкупените количества до 31 март от реколта '98 г. следва да се изкупят по реда на чл. 14, т.е. със средства от фонд "Тютюн" по установените минимални изкупни цени. Според чл. 17 от Правилника за прилагане на закона тютюнопроизводителите представят в общините данни за неизкупените количества тютюн, произведен от регистрираните площи. Общините от своя страна представят данните във фонд "Тютюн". Получената информация за неизкупените количества тютюн в районите на град Смолян е за около 540 тона, а за района на град Кърджали - около 790 тона от произход "Джебел". В този смисъл очевидно данните, с които вие работите, не съответстват на това, което общините са подали, тъй като Вие говорите за значително по-големи количества неизкупен тютюн.

Конкретно на зададения въпрос. Забавянето на изкупуването се дължи на необходимото технологично време за обработка на информацията и подготовката за провеждане на конкурс при условията и по ред, определени от Управителния съвет на фонд "Тютюн". Конкурсът е проведен на 4 май 1999 г. Въпросните тютюни от произход "Джебел" ще бъдат изкупени със средства от фонд "Тютюн" от дружествата на "Булгартабак холдинг" АД в Кърджали и Смолян. Изкупуването е започнало и се очаква да приключи до края на м. май. Изплащането на тези тютюни ще бъде извършено навреме и по ред, определен от фонд "Тютюн".
По втория подвъпрос. През последните години силно намаля интересът на купувачите към тютюни от произход "Джебел". По тази причина единствено Кърджали "Булгартабак" АД договори за реколта 1998 г. производството на тютюн от произхода "Джебел" като изкупи изцяло и изплати произведения по договори 248 т тютюн.
Една от причините за намаляващото търсене от няколко години насам е несъответствието между цената и качеството на произвежданата суровина от този произход. След 1990 г. изкуствено се поддържаше висока изкупна цена на тютюните от произход "Джебел", което намали продажбите и доведе до отказа на големите производители на "Американски бленд" цигари от употребата на тютюн от произхода "Джебел". Този проблем ще бъде решен с предстоящата промяна на Закона за тютюна и тютюневите изделия, която предвижда по-ниска изкупна цена за тютюн от търговците и по-висока премия за стимулиране на тютюнопроизводителите. Ако вие приемате това решение, значи ние общо ще се обединим около една промяна в съществуващите важни моменти на стратегията за насърчаване на тютюнопроизводството и търговията с тютюна.
Въпреки затрудненията на традиционните пазари на тези тютюни сме заявили да бъдат произведени тютюни от произход "Джебел", количества в размер на 250 тона, разпределени по общини, както следва:
- община Кирково - 150 т;
- Ардино - 50 т;
- община Джебел - 50 т.
Уведомяваме ви, че "Булгартабак холдинг" АД ще договори и изкупи и плати навреме заявените количества тютюн, произход "Джебел", реколта 1999 г. Според мен единственият оставащ да виси във въздуха въпрос за ниските квоти, който вероятно ще ми зададете, очевидно е обвързан с промяна на ценовите равнища, за да се засили интересът към изкупуването на "Джебел" и оттам да се създаде по-голямо търсене на тези тютюни, за да се дадат съответно в бъдеще и по-големи квоти. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря Ви, господин министър-председател.
За реплика има думата господин Местан.
ЛЮТВИ МЕСТАН (ОНС): Благодаря Ви, господин председател.
Благодаря Ви за отговора, господин министър-председател. Безспорно и тютюнопроизводството трябва да се подчини на общите принципи на пазарната икономика, но същевременно като стратегически отрасъл не случайно в самия закон е заложен един специален режим на квотиране на това производство.
Искам да Ви припомня, че желанието на хората да отглеждат тютюни от произход "Джебел басма" не зависи от тях самите. Просто самата характеристика на почвата в някои от населените места прави невъзможно отглеждането на други произходи тютюни. Затова тук ние трябва да имаме един много внимателен подход, за да можем да осигурим поне единствения поминък на тези хора.
Пак в тази връзка. Има десетки причини за това състояние на тютюневия отрасъл. Смятам, че самият закон е последната пречка, за да не стоят добре нещата с тютюнопроизводството.
Ние ще подкрепим всички ваши предложения за изменение на закона, които целят защита на тютюнопроизводителите. Но в предложените промени аз не видях режим на санкции за онези лицензирани търговци, които в нарушение на закона искат квоти, получават ги, но не изпълняват задълженията си. Така например нито един килограм от отпуснатата квота за тютюни от произход "Джебел басма" за Джебелската община за тази година не е договориран. А този въпрос е изключително важен впоследствие за получаване на премии. Защото премии се дават само за договорираните количества. Хората не са виновни, че търговците отказват договори и при това за количества, които вече са заявили и са ги получили със заповед на министъра на земеделието, горите и поземлената реформа.
Приключвам репликата си с това, господин министър-председател, че за тази година закъсня сериозно изплащането на тютюните, макар че в закона има срок от един месец за изплащането им.
Надявам се, че Вие ще проумеете и сте проумели, надявам се, изключителната значимост на този отрасъл, специално за Кърджалийски регион, защото нерешаването на проблемите с тютюнопроизводството е основна предпоставка хората да напускат родните си места. Надявам се да разширим приложното поле на предложените от Вас изменения в Закона за тютюна и да засилим онези акценти, които целят защита на тютюнопроизводителите.
Още веднъж Ви благодаря за отговора.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Местан.
Има думата за дуплика министър-председателят господин Иван Костов.
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КОСТОВ: Благодаря Ви, господин председателю.
Уважаеми господин Местан, радвам се, че ще подкрепите тази промяна в закона и съм съгласен с Вас, че законът, разбира се, трябва да се разглежда като последното препятствие за развитието на тютюнопроизводството, защото това е една стратегия, която има сила, ако е правилна, ако се следва дълго време и не се отстъпва от поставената цел, ако не се променя в зависимост от конюнктурата. Някои от нещата, за които Вие казвате, ние сме съгласни. Те даже са наши предложения - който не изкупи обявените квоти да не получава лиценз например. Една драстична санкция срещу тези, които са обявили, че ще изкупят количествата, но няма да ги осъществят.
Искам да Ви обърна внимание и съм абсолютно убеден, че Вие го знаете, но да го кажа за по-широката публика. Това предложение, което предлагаме ние - да бъде реализирано чрез по-ниската изкупна цена, но по-високата премия - дава възможност на фонд "Тютюн" да преразпредели тези пари и да отговори точно на въпроса, който Вие поставяте. А именно да създаде повече търсене, по-голяма маневреност на търговците на тютюн "Джебел", да им позволи да го реализират и съответно да търсят повече. И това да стане за сметка на премиите и на другите вноски във фонд "Тютюн". Няма друг механизъм в страната. В това отношение аз съм убеден, че Вие ще ни подкрепите да реализираме този инструмент.
Надявам се, че тази загриженост към общата съдба на хората ще бъде проявена и по места. В тази връзка искам да изразя надеждата си, че кметовете на Движението за права и свободи ще се отзоват на моята покана, ще се срещнат с мен и ще ми поставят въпросите, както и аз им поставям някои от въпросите, които има изпълнителната власт, и ще може да има диалог между нас. Защото от обиколките в Североизточна България се оказа, че има кметове, които не уважиха моето присъствие там. Отказаха да се видят с мен. След това са оказа, че имало проблеми. Но проблемите очевидно не могат да бъдат от министър-председателя. Затова тези въпроси - на място.
Ето, довечера ще бъда в община Ардино. Ще посетя Жълтуша. Надявам се, че хората ще се явят там и ще има една ползотворна дискусия. Защото това е един добър шанс и за мен, да ги чуя тях, и за тях, да поставят въпросите си и да чуят какво се очаква от страна на изпълнителната власт пак за интересите на тези хора.
Надявам се на взаимност и на отзивчивост, защото отивам с добри намерения, натоварен от една мисия от правителството, в която няма нищо политическо, а изцяло е насочена към подобряване на механизмите за администриране. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря Ви, господин министър-председател.
Актуален въпрос към министър-председателя на Република България Иван Костов от народния представител Жорж Ганчев относно предвидената за 7 юни визита на премиера в Москва.
ЖОРЖ ГАНЧЕВ (независим): Благодаря Ви, господин председател! Господин министър-председател, има ли причина за отлагане на визитата Ви в Москва, когато единствената страна, която може да помогне на Косовския конфликт в момента, е Русия?
Защо задавам този въпрос? Тъй като съм сигурен, че поне 80 на сто от българския народ много се кахъри какво ще стане не само с човешката катастрофа у нашите съседи - и в Косово, и в Югославия - но и екологичната катастрофа над България и другите балкански страни, да не говорим за абсолютно неморалния повод и базис, върху който тази война се води.
Преди няколко години Лех Валенса убеди президента Буш да подпише 5 млрд. долара опрощение на полския външен дълг. Нито Вие, нито президентът Стоянов направихте подобен опит. Аз се моля Богу, поне, ако не можем да уловим дивото, да хванем питомното в Москва по отношение на реалните сделки, които България може да направи в търговската сфера и да подобрим политическите отношения между двете държави.
Рано или късно, дядо Ивана отново ще бъде партньор на България, както и американецът чичо Сам, както Джон Бул от Великобритания, и Германия, и Франция, тоест, България има полза да бъде приятел с всички държави, а с великите - да има много силна балансирана дипломация.
Убеден съм, че господин Милошевич ще направи сделка и съм убеден, че реставрацията на Югославия ще направи много хора на Запад богати. Убеден съм също, че Русия е единственият фактор, който може сега да повлияе заедно с Китай и с Индия да няма нова студена световна война, да няма бъдеща трета световна война, да няма нов Виетнам в Европа, а да се постигне една сделка, където господин Милошевич да излезе с чест и господата от Запада да си направят парите със своя военнопромишлен комплекс, поради който започна тази война. Тя е демографска и религиозна, но тя е главно икономическа война, неморална война, нарушаваща властта на 170 държави в ООН и сервираща възможността на англо-американските братовчеди да си защитят новия геополитически и новия световен ред в началото на ХХI век.
Страхотно се тревожа за липсата на компенсации към България, за план "Шуман", план "Маршал", за липсата на елементарна дата за влизането ни в НАТО, тъй като аз съм пронатовец и Българският бизнесблок винаги е очаквал дата, ден и час и условия, при които ние ще бъдем скоро пълноправни членове.
Желая да обобщите цялостно картината, която Ви изложих. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Ганчев.
И все пак, господин Ганчев, обобщение върху един конкретен въпрос е малко трудно да се направи.
Имате думата, господин министър-председател.
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КОСТОВ: Благодаря Ви, господин председателю. Разбира се, че не мога да обобщя картината. Въпросът, който ми е зададен, е има ли причина да бъде отложено посещението ми в Москва. Отговорът е прост. Няма причина, посещението ще се състои. Премиерът Степашин е одобрил юлската програма. Ще изпълним програмата, както беше предварително определена. Датите не се променят. В момента се договаря дневният ред, съставът на делегациите, програмата и т.н.
Това е краткият отговор на въпроса, който Вие ми задавате.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря Ви, господин министър-председател!
За реплика има думата господин Ганчев.
ЖОРЖ ГАНЧЕВ (независим): Музика за ушите ми е, господин министър-председател, че няма да отложите визитата си в Русия и се моля Богу да свършите сериозна и по-ползотворна работа от лицето Бакърджиев.
Страхотно се радвам, че наистина имате възможност и може би с добра воля ще я реализирате - нашите политически и икономически отношения с Русия да стъпят на една твърда почва и нова нога.
Когато сте там, моля, бъдете така добър да се вслушате в тяхното мнение защо се разрушават болници в съседна Югославия, защо, когато се знае, че е бил голо петно преди това парцелът, където е било Китайското посолство, то беше обстрелвано? Кого провокират англо-американските братовчеди, тъй като господин Тони Блеър - аз бях на първия ред на неговата реч в аулата - каза, че България с десетилетия е чакала политик като Вас и господин Петър Стоянов. А не ми отговори - не дадоха даже време за въпроси - каква е причината тези абсолютни престъпления спрямо човечеството и спрямо нашите съседи да продължават. Защо на Масимо Д`Алема, консултирайте се с руснаците, не се приеме предложението в Г-8 - за 72 часа да спрат бомбардировките? Защо не допуснат господин Милошевич пълноправно да участва в тези преговори, за да може и НАТО, и той да имат лице да излезат и той да не загуби целия си електорат там, а пък НАТО да бъде така добър и да си направи парите, които е планирал да направи, тъй като никой не може да го спре той да си го направи, и т.н.? Моля Ви, тези човешки елементи ги обсъдете с руските си колеги. Ще бъде голям жест към Българския бизнесблок и Жорж Ганчев. И моля Ви, спрете тази варварска цензура. Вашите подставени лица в телевизията даже не отговарят по телефоните. НСРТ е безсилен. Имаме писмо, където те са нарушили шест точки от закона и никой не ни отговаря. Даже не вдигат телефона. Когато ходите в чужбина, бъдете така добър да не правим ние това и да уведомяваме чуждите посланици. Заповядайте на вашите хора, които сте поставили там, да спазват закона. Той е най-голямата свобода. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Ганчев.
Преминаваме към отговори на въпросите от заместник министър-председателя и министър на промишлеността господин Александър Божков.
Първият актуален въпрос е от народния представител Димитър Димитров относно изплащане на заплати на работниците и служителите от "Агробиохим" АД - Стара Загора.
ДИМИТЪР ДИМИТРОВ (ДЛ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги, господин министър! На фона на одата на радостта за двугодишното Ви управление и прекрасния пейзаж, който ни беше нарисуван днес тук от министър-председателя, искам да ви върна към някои подробности от този пейзаж, подробности, които за Вас вероятно са незначителни, но които обричат днес, именно днес хиляди български работници и служители на борба за физическо оцеляване в собствената им страна. И това не са празни думи, господин министър, това е жестоката действителност.
Искам да Ви уверя, че не е премахнато чувството за безнадеждност, нито лошите очаквания, за които говори господин министър-председателят. Напротив. Те никога не са били толкова силни, колкото сега.
Какъв е конкретният случай? Става дума за "Агробиохим" АД - Стара Загора, дружество с преобладаващо държавно участие. Над 2700 човека не са получавали своите заплати шест месеца.
Господин министър, на 5 март в отговор на зададен от мен въпрос относно състоянието и перспективите за развитието на фирмата, в това число и за мерките за решаване на задълженията му, Вие от тази трибуна поехте ангажимента за изплащането на всички заплати до края на първото тримесечие по разработен график. Това са Вашите думи от стенограмите - ангажимент за изплащане на заплатите до края на първото тримесечие.
Господин министър, тъй като вече никой не вярва на стратегии за преструктуриране, мерки и активни действия за стабилизиране на производството, програми за алтернативна заетост и т.н. - думи и фрази, които Вие използвахте на 5 март, Ви моля за ясен и точен отговор само на този въпрос - изпълнен ли е ангажиментът, който Вие поехте тук от тази трибуна за изплащане на всички заплати до края на първото тримесечие в "Агробиохим" АД - Стара Загора? Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Димитров.
Имате думата, господин заместник министър-председател.
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАН-ДЪР БОЖКОВ: Уважаеми господин председателю, уважаеми госпожи и господа народни представители, уважаеми господин Димитров! Преди два месеца отговорих на Вашето питане, не възнамерявам отново да занимавам всички народни представители с кризата в азотноторовото производство, която започна през 1997 г. в резултат на несъответствието между предлагането и търсенето и се задълбочи през 1998 г., когато цените на азотните торове достигнаха най-ниските нива през последните 15 години. В тази неблагоприятна световна конюнктура нашите дружества с морално остарели технологии от 60-те години, висока енергоемкост и голяма численост на персонала отпаднаха от конкуренцията на световните пазари и натрупаха загуби.
Задълженията на "Агробиохим" към 31 март 1999 г. са 74,7 млрд. лева. Към м. декември 1998 г. задълженията към персонала са възлизали на 5,11 млрд. лева. През 1998 г. в "Агробиохим" веменно бяха преустановени производствата: капролактам, бели сажди, технически фосфати. Осъществена бе продажбата на дълготрайни активи, непряко свързани с производствената дейност в размер на 3,88 млрд. лева. Намалена е числеността на персонала с 410 души.
В началото на 1999 г. с настъпване на сезона, в който се търси азотен тор, ръководството е поело отговорността, въпреки загубите, да пусне в действие производството на амоняк и амониева селитра с цел осигуряване на свежи пари за изплащане на работните заплати, в това число и за спрените производства. Тези действия позволиха от началото на 1999 г. да се издължават заплати за предходната година, като едновременно с това е изплащано и текущо задължение във вид на аванс за настоящата година.
От 1 януари до 13 май са изплатени общо 3,47 млрд. лева, както следва:
- през януари е изплатен остатъкът за м. август 1998 г.;
- през февруари са изплатени 40 на сто за м. септември плюс 50 хил. лева текущ аванс;
- през м. март са изплатени 60 на сто остатък от м. септември плюс 61 хил. лева текущ аванс;
- през м. април са изплатени 80 на сто за м. октомври;
- през м. май са платени 20 на сто за м. октомври.
Тежкото финансово икономическо състояние и неконкурентоспособност на дружеството изключва възможността за постъпления на средства за изплащане на заплати от производствена дейност. Единственият изход е използването на нови схеми за приватизация. Както е известно, липсата на интерес за приватизация на цялото дружество наложи агенцията с решение от 21 април да открие нова процедура за продажба на обособени части, както следва: производство капролактам, производство акриланти, производство технически въглероден двуокис, газообразен кислород и азот, Ремонтно-механичен завод и Електроремонтен цех, производство технически фосфати, цех "Бели сажди". Освен това дружеството продава чрез търг и 20 обособени части като цех "Натриев бензоат", автобаза, оранжерия, ледена пързалка и др. Постъпленията от приватизацията на обособените части, съгласно Закона за приватизация, остават собственост на "Агробиохим" - Стара Загора. Същите ще се използват за погасяване на задълженията на дружеството.
Във Вашия въпрос се говореше за поет от мен ангажимент за изплащане на всички заплати. Аз чета точно стенограмата от заседанието, тя е пред мен, в която се казва: "Новото ръководство на дружеството е разработило график за изплащане през първото тримесечие на 1999 г. на всички заплати". Графикът е разработен. Графикът, за голямо съжаление обаче, може да се изпълнява само частично поради недостиг на средства. Това е положението в "Агробиохим". И колкото по-бързо приключи там процесът на приватизация, толкова по-бързо и хората от предприятието ще си получат заплатите. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря Ви, господин заместник министър-председател.
Имате думата за реплика, господин Димитров.
ДИМИТЪР ДИМИТРОВ (ДЛ): Господин Божков, аз не Ви благодаря за този отговор, тъй като този отговор аз го чух на 5 март - за обективните причини, за състоянието, за перспективите и т. н. Аз исках да чуя защо ангажиментът, който Вие поехте оттук за изплащане на заплатите, не е изпълнен. На 5 март Вие най-безогледно излъгахте от тази трибуна народните представители и най-важното - работниците от "Агробиохим". Вие излъгахте за наличието на разработен график. Такъв график няма. Членовете на ръководството не го познават. Нещо повече, след питането ми на 11 март КНСБ с официално писмо до ръководството и лично до Вас иска да се запознае с този график. Пълно мълчание. И това мълчание е обяснимо.
Вие излъгахте, че заплатите ще се изплатят до края на първото тримесечие. Днес, 21 май, не е изплатена още ноемврийската заплата и всички последващи заплати. Давате ли си сметка как оцеляват тези хора шест месеца без заплати? Добре ще е да влезете в комбината и да видите папката със стотиците молби за хора в тежко положение, които трябва да лекуват болни, да обличат и прехранват ученици, абитуриенти и абсолвенти без никакви приходи.
Господин Божков, от тази трибуна точно преди две години Вие се заклехте да спазвате законите на Република България. Член 28 от Кодекса на труда гласи, че работодателят е длъжен да изплаща в установените срокове трудовите възнаграждения. Той е длъжен да изплаща, а не да обяснява причини. Сменяйте си бордовете, както искате, санкционирайте си ръководствата според Вашите желания, но Вие сте длъжен да спазвате законите и да изплащате трудовите възнаграждения на хората.
Господин министър, фонд "Работна заплата" е по-малко от 8 на сто от всички задължения на фирмата. В дупликата, която Вие вероятно ще ми направите, не е нужно да разказвате поредните "Приказки от 1001 нощ". Дайте отговор преди всичко на хората от "Агробиохим", които са вече на ръба на търпението. И това е жестоката истина, това не е демагогия, това не е пупулизъм. Или ако не можете, просто си вземете папките под мишница и се насочете към професията си на ди-джей, където чувам, че сте добър. Благодаря ви. (Весело оживление и ръкопляскания от ДЛ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Димитров.
Следва питане от народния представител Иван Иванов относно промени в Съвета на директорите на "Дунарит" АД - Русе, към заместник министър-председателя и министър на промишлеността Александър Божков.
ИВАН КОСТАДИНОВ ИВАНОВ (ДЛ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги народни представители, уважаеми господин министър! В началото на м. март т.г. аз отправих към Вас питане, в което изразих тревогата си за големия спад на производството на "Дунарит" АД - Русе, под ръководството на назначения от Вас изпълнителен директор Анастас Попов. Тогава Вие заявихте: "Има известен спад, но като цяло дружеството върви добре. Има сериозно нарастване на инженерните боеприпаси повече от два пъти". Всъщност, първо, спадът е близо два пъти по съпоставими цени, видно от ето тази справка за произведената продукция през 1997 и 1998 г. от 9 млн. долара на 5 млн. долара. И второ, всички в "Дунарит" знаят, че там изобщо не се произвеждат инженерни боеприпаси. Така че и да бяхте казали, че десет пъти са се увеличили, пак щяхте да бъдете прав, защото десет по нула си е пак нула.
По повод на информацията, че ремонтите в "Дунарит" се извършват от подбрани изпълнители, Вие заявихте: "Във фирмата е проведен конкурс, в който са участвали четири фирми. Въпросната оферта е била най-ниската и най-изгодната - 35 млн. лева". Всъщност ето го анекса към договора и фактурата за изплащане, съгласно която, без да се променя обемът, сумата е нараснала на 68 млн. и 50 хил. лева. Дори и да е бил проведен конкурс, какъвто всъщност не е провеждан и за който е съставен протокол едва след моето питане, какво мислите за един конкурс, спечелен с ниска оферта, след като накрая с анекс е платена два пъти по-голяма сума. За нормалните хора това си е чиста далавера.
По повод на моята информация за дадени повече от 100 хил. долара за компютри и програмни продукти на определени фирми Вие заявихте: "Закупени са компютри за 35 млн. лева, което изобщо не е равно на 100 хил. долара". Всъщност ето я справката от "Дунарит". По договори от 12 май, 24 юни, 17 септември, 18 декември 1998 г., 12 февруари и 4 март 1999 г. са платени за компютри и програмни продукти 116 хил. 204 долара и 30 цента, което, както и да го смятаме, си е повече от 200 млн., а не 35.
Предполагам, че няма да Ви учуди и фактът, че тази система за обслужване на производство и досега не е въведена. Нали се досещате за какво става дума? Вие знаете какви комисионни се взимат при такива случаи.
По повод на информацията, че изпълнителният директор купувал от определена фирма амониев нитрат, суровина за производство, на цени със 100 долара по-високи от другите оферти, Вие отговорихте: "Доставеният амониев нитрат е с по-добри характеристики от българския, чиято цена е 180 долара. Цитираната от господин Иванов цена - 140 долара на тон - се отнася за технически амониев нитрат, който не става за производство."

Всъщност, ето я заповедта на директора на "Неохим" (чета): "Технически амониев нитрат - 130 долара, амониева селитра порьозна (този материал, който съответства на внесения) - 141 долара." Оказа се, че и тук информацията Ви не е вярна. Но има нещо много по-лошо. Ето го сертификатът на стоката № 11725 от 15 септември и издадената виза № 461 от 6 октомври 1998 г., според които срокът на годност на материала е 6 април 1999 г. Този срок, господин министър, вече изтече, а дори 1 кг от този материал не е използван за производство. Нитратът с високите качества на високата цена вече е негоден. 460 чувала по 50 кг трябва да бъдат изхвърлени. Още ли смятате тази сделка за много изгодна и кой сключва такива сделки, господин министър?
По повод на информацията, че лидери на СДС в Русе ползват GSM-и на "Дунарит", Вие заявихте (цитирам): "Телефоните, за които Вие твърдите, не фигурират в списъка на "Дунарит" и няма такива телефони." Ето я справката със сумите, по която "Дунарит" е плащал мобилните телефони. Същите телефони фигурират в тази справка. Ето я например фактурата, издадена на "Дунарит" от "Мобилтел" за последното плащане на GSM на регионалния координатор на СДС Цветан Стефанов. Номерът на фактурата е 623828 от 22 март 1998 г. След като номерът не е на "Дунарит", как е възможно фирмата да го плаща? Все едно аз да отида в "Мобилтел", да платя Вашия GSM, господин министър, и на мен да ми издадат фактура.
След като номерът не е на "Дунарит", как така в деня на моето питане човек от "Дунарит" отива в "Мобилтел" с писмо на директора и сменя този номер с фактура № 16743 от 5 март? Нали не е възможно, господин министър, аз да отида в "Мобилтел" и да сменя номера на Вашия GSM?
Изобщо май не остана нищо вярно от информацията, която Вие изнесохте в отговор на моето питане. Все пак Вие предприехме някои мерки, кадрови промени. Затова искам да отговорите на следното питане:
Какви са причините за направените от Вас промени в Съвета на директорите на "Дунарит" АД - Русе?
Какви са аргументите Ви за назначаване на новите членове?
Защо не освободихме и изпълнителния директор на фирмата? Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Иванов.
Имате думата, господин заместник министър-председател.
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАНДЪР БОЖКОВ: Уважаеми господин председателю, уважаеми госпожи и господа народни представители, уважаеми господин Иванов! Вие очевидно имате особен интерес към някакви вътрешни дела на предприятието "Дунарит". Очевидно имате някакви източници, които непрекъснато Ви захранват с погрешна информация. (Смях от ДЛ.)
След като в миналото си питане изнесохте цял куп факти, които се оказаха неверни, сега отново вадите някакви документи, които сигурно отново ще се окажат неверни. Но аз изобщо нямам намерение да се занимавам с Вашите обвинения, защото това не е работа на Народното събрание, според мен. Народното събрание би трябвало да се занимава с въпросите на държавната политика, а не с истории от вътрешността на едно предприятие. По тези въпроси можете да дойдете по всяко време в Министерството на промишлеността, да се срещнете с членовете на Съвета на директорите, да ги обсъдите с тях. Вие сте народен представител и имате всички права да правите това. Но на Вас Ви е по-интересно да застанете на трибуната и да хвърляте голословни обвинения. Ако това Ви забавлява, Ваше право е. Затова сте избрани в Народното събрание.
Вашият въпрос всъщност е за кадровите промени и аз искам да Ви успокоя, защото в кадровите промени в "Дунарит" няма да намерите нито нередности, нито скандали, нито пикантни подробности. Обновяването на Съвета на директорите в "Дунарит" стана по следните причини:
Двама от членовете на Съвета на директорите - Живко Генифанев и Иван Димитров - са освободени, тъй като са навършили пенсионна възраст. По тази причина те вече не са на работа в Министерството на промишлеността и в "Металхим холдинг".
Третият бивш член на Борда на "Дунарит" е Пламен Симеонов. Той е освободен по силата на чл. 15.1., буква "а" от Договора за възлагане на управлението на дружеството или по-просто казано: срокът на договора му е изтекъл.
Питате още защо не е освободен изпълнителният директор на дружеството Атанас Попов. Отговорът също е съвсем прост, господин Иванов: той се справя добре с оперативното управление и няма причини да бъде освободен. И ще Ви убедя в това с факти. Разбира се, Вие тези факти няма да ги приемете. Ще ми извадите някакви листчета тук, ще ги показвате от трибуната при следващия Ви въпрос - затова, че нещо не е вярно... (Реплики от ДЛ.)
Ако някой има достъп до документи, вероятно аз имам по-добър достъп до документи като министър на промишлеността, отколкото Вие с това, което някой Ви подхвърля. Когато станете министър на промишлеността, вероятно и Вие ще имате достъп до документи. Но това не Ви се очертава скоро.
ОБАЖДАТ СЕ ОТ ДЛ: Така си мислиш.
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСЪНДЪР БОЖКОВ: Така си мисля, разбира се. Така мисли и българският народ.
Финансово-икономическото състояние на "Дунарит" за 1998 г., както и през първото тримесечие на тази година е добро. Дружеството приключи 1998 г. с печалба в размер на близо 1 млрд.лв. Това е 2 пъти повече от предходната година. Печалбата за 1997 г. е била 465 млн.лв. Финансовият резултат за първото тримесечие на 1999 г. също е печалба в размер на 3 млн. 489 хил.лв.
Веднага ще добавя един особено показателен факт за финансовото стабилизиране на дружеството - ръста на коефициента на бърза ликвидност. Този показател за 1997 г. е 0,22, за 1998 г. е 0,4. За неспециалистите ще обясня какво означава промяната на коефициента на бърза ликвидност. Само за 9 месеца до края на 1998 г. фирмата е увеличила с 80 на сто възможностите си за обслужване на задълженията. Въпросният коефициент за първото тримесечие на 1999 г. е още по-висок - 0,55 при 0,38 за същия период на миналата година.
Нали не смятате, господин Иванов - разбира се, Вие смятате, но не би трябвало, че при такива резултати трябва да се освобождава сегашният директор на "Дунарит"?...
Ако дотук не съм Ви убедил и съм сигурен, че не съм Ви убедил, защото Вие не искате да Ви убеждавам - Вие искате да говорите от трибуната и ще Ви дам след малко възможност. (Реплики от ДЛ.) До март 1998 г. предприятието е имало един-единствен договор, при това на ишлеме, при това на продукция от конверсията. Става дума за производство на спортни обувки на ишлеме по договор с италианската фирма "Step Line". В момента "Дунарит" изпълнява договори за специална продукция за 3,5 млн.долара. Вече е сключен и нов договор за 7 млн.долара за продажба на авиационни бомби. В съвсем скоро време се очаква да се сключат още два договора на обща стойност 2,5 млн.долара. Във връзка с това искам да подчертая, че през първото тримесечие на тази година обемът на реализираната продукция е три пъти по-голям от продажбите за същия период през 1998 г. При това говорим за новопроизведена продукция, а не за престояли в складовете изделия.
Трябва да откроя и още едно много положително за "Дунарит" нещо. От миналата година в дружеството се работи успешно в областта на развойната дейност. През последните 15 години не е било усвоено нито едно ново изделие, от което да се реализират сериозни постъпления от продажби, но тази година завърши усвояването на няколко нови специални изделия, а също и модернизацията на най-продаваемото за дружеството специално изделие - 82-милиметровата мина.
От гражданските изделия през годината ще започне редовното производство на техника от фамилията машини за ремонт и поддръжка на релсови пътища. Ще стартират и изделия от горивните газови системи, съпоставими по качеството на изделието с продукцията на водещи западни фирми.
През първото тримесечие на 1999 г. е достигната средна работна заплата 215 157 лв. В "Дунарит" работят 1724 човека. Според бизнеспрограмата за 1999 г., предложена от изпълнителния директор и утвърдена от Министерството на промишлеността, финансовата стабилизация на "Дунарит" ще продължи. Разчетени са приходи от дейността в размер на 35 млрд.лв., в това число постъпления от продажби за 32 млрд.лв.
Това са най-важните факти и аргументи, с които, надявам се, отговарям на Вашите въпроси за ръководството на "Дунарит". Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря Ви, господин вицепремиер.
За два уточняващи въпроса има думата господин Иван Иванов.
ИВАН КОСТАДИНОВ ИВАНОВ (ДЛ): Господин Божков, не чух Вашите аргументи за промените в Борда на директорите, но смятам, че те са много основателни, тъй като например там е включен доц. Асен Гергинов, който е колега на уважаемата съпруга на уважаемия председател на Народното събрание и често й взима лекциите, тъй като тя е много ангажирана, пък е и експерт към СДС и е редно - не знам само дали е съвсем редно, един член на Борда на директорите да сключва научноизследователски договори с фирмата, в чийто борд е, като например последния му договор от месец април за 11 млн. 700 хил.лв.
Там сте вкарали Николай Цингаров. Той е със средно образование, по професия кукловод - подходяща квалификация за българския военнопромишлен комплекс (смях от ДЛ), но той има и други качества: първи братовчед е на колегата Теодосий Симеонов от СДС, пък е и координатор на СДС за Северна България. Там трябва да има човек, който да следи правата партийна линия да не се изкривява.
А по отношение смяната на изпълнителния директор аз само ще Ви цитирам какво казахте тогава: "Веднага ще се свържа с "Мобилтел". Ако "Дунарит" плаща сметките, това ще има съответните последствия. Обещавам ви!" Аз напълно разбирам обаче, че въпреки доказателствата, които Ви представих, Вие не го сменяте, тъй като това е човек, който помага на ваши кадри, на ваши фирми. Например можеш ли да смениш човек, който с държавни пари финансира дейността на Атлантическия клуб? Ето го рамковият договор от 9 юни, конкретните договори от 9 юни, от 14 юли и т.н. - по 2000 долара срещу 5 покани и участие в коктейла, разбира се. (Ръкопляскания от блока на Демократичната левица.) Аз мисля, че това е, в края на краищата, цивилизационният ни избор и той трябва да се подкрепя, дори и с пари от държавните фирми.
Мисля, че искам да уточня Вашето отношение и към едно друго действие на изпълнителния директор. Съвсем наскоро той купи нов автомобил "Деу Нексия", с регистрационен № С-93-20КК, специално за Директорския борд. Искам работниците да чуят отговора на моя първи допълнителен въпрос: смятате ли за нормално в държавните фирми да бъдат предоставяни специални автомобили за бордовете на директорите? И вторият уточняващ въпрос: знаете ли при какви условия и кой снабдява фирма "Дунарит" с горива? Благодаря!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Иванов.
Има думата заместник министър-председателят господин Божков.
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАН-ДЪР БОЖКОВ: Уважаеми господин Иванов! На втория Ви въпрос - кой снабдява фирмата с горива - Ви обещавам от трибуната да Ви отговоря в момента, в който получа справката. Както видяхте и миналия път, когато ми зададохте поредица от въпроси, които изискваха справка, проверих и отговорих от трибуната. Не съм се крил. Така че ще Ви отговоря.
По отношение назначаването на новите членове на Съвета на директорите. Двама са новите членове на Съвета на директорите. Аз Ви обясних защо са освободени предишните членове.
ЕМИЛИЯ МАСЛАРОВА (ДЛ, от място): Питаме Ви за новите!
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАН-ДЪР БОЖКОВ: Вие, разбира се, чувате обаче само това, което ви е удобно. И ви казах, че са пенсионирани, навършили са пенсионна възраст, съответно в Министерството на промишлеността и в "Металхим Холдинг" и по тази причина са освободени, защото вече са пенсионери. Няма по-ясна причина от тази.
РЕПЛИКА ОТ ДЛ: Ние Ви питаме откъде са новите, а не къде са старите!
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАН-ДЪР БОЖКОВ: Новите двама членове от Съвета на директорите, разбира се, вие отново си търсите някакъв специален ракурс... Единият от членовете на Съвета на директорите е Владимир Янков, за който естествено ще си мълчите, защото няма какво да кажете, тъй като човекът е с всички възможни квалификации и подходящ. Другият член на Съвета на директорите, за който вие твърдите, че е кукловод, е завършил индустриална химия. В момента следва задочно "Защита на националната сигурност". Така че аз не знам точно откъде си вадите тези заключения. (Неразбираеми реплики от блока на Демократичната левица.) И очевидно през цялото време търсите, намерили сте си едно предприятие - "Дунарит", намерили сте си вътре някой обиден човек от това, че вероятно е понижен, а вероятно е трябвало да бъде уволнен. И затова той ви носи някакви документчета, размахвате ги тук, после се оказва, че те не са верни...
РЕПЛИКА ОТ ДЛ: Верни са, как да не са верни?
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАН-ДЪР БОЖКОВ: Така че аз Ви призовавам, наистина съвсем приятелски, господин Иванов, ако имате наистина сериозен интерес към "Дунарит" като народен представител от Русе и ако наистина Ви интересува съдбата на "Дунарит", и ако не вярвате на това, което Ви говоря от трибуната, Министерството на промишлеността е на Ваше разположение, предприятието е на Ваше разположение като народен представител. Всички въпроси, които имате, можете да си зададете директно в моя кабинет или в кабинета на изпълнителния директор. Ще получите пълен и подробен отговор.
Но когато в Народното събрание говорим за политика, когато говорим за индустриални решения, за икономически решения, съм готов по всяко време да Ви отговарям. Както виждате, аз отговарям и на Вашите дребни заяждания за някакъв мобифон, който се оказа, че не е мобифон, за някакви странни договори, които Вие изваждате кой знае откъде и които после се оказва, че ги няма.
РЕПЛИКА ОТ ДЛ: За някой и друг милион - 11 милиона!
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАН-ДЪР БОЖКОВ: Всичко това, което Вие до момента сте изрекли за фирмата "Дунарит", се е оказвало невярно, за голямо съжаление.
РЕПЛИКА ОТ ДЛ: Кажете за мобифоните!
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛЕКСАН-ДЪР БОЖКОВ: Всички неща, всички обвинения, които сте хвърлили до момента, са се оказали неверни. Сега отново хвърляте цяла поредица от нови обвинения. Сега ще загубите времето на редица служители и от предприятието, и от министерството да проверяват Вашите неверни сигнали, за да мога после аз да губя времето на Народното събрание да отговарям отново на Вашите неверни сигнали. (Неразбираеми реплики от блока на Демократичната левица.) Спрете се малко с микрофонните си изяви, елате в министерството, ще ги видим въпросите един по един, ще разгледаме листчетата, които показвате и ако са верни - хората ще си получат заслуженото. Вие до момента нито един път не сте направили такъв опит, нито един път не сте дошли в министерството, за да поговорим за това предприятие, щом то толкова много Ви интересува, ако наистина сте толкова заинтересуван за него. Вие сте заинтересуван единствено и само дотолкова, ако проверим линията Ви на поведение през последните месеци, да търсите връзката СДС, Русе - "Дунарит". На кого е мобифонът, на кого е колата, на кого са дадени парите? Всеки път се оказва, че не е вярно. Вие си намирате нова измишльотина. И пак продължавате. Кой Ви ги дава тези информации? Явно, че трябва да си проверите още един път източника. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря Ви, господин вицепремиер.
Господин Иванов, имате думата да заявите дали сте доволен от отговора.
ЕМИЛИЯ МАСЛАРОВА (ДЛ, от място): Микрофонното право ни е конституционно право!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Госпожо Масларова, не пречете!
Господин министре, и Вие не пречете на господин Иванов.
ИВАН КОСТАДИНОВ ИВАНОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател! Всъщност основната ми тревога е за това, че една фирма се ограбва, а Вие не взимате мерки. Ако това е малка тревога за народен представител, аз приемам Вашите обвинения.
Ако питате за господин Янков, и за него бих могъл да го кажа, защото съвсем доскоро той беше председател на надзорен съвет на една фирма, която фалира.
По отношение снабдяването с горива ще Ви помогна малко в това, което обещахте да проверите. На мен ми направи впечатление, че от Нова година досега само една единствена фирма снабдява "Дунарит" с горива, при това на цени, значително по-високи от другите оферти: от 20 до 60 хил. лева в зависимост от горивото. Освен това отделно "Дунарит" си плаща транспорта от "Нефтохим". Като се има предвид, че месечно в "Дунарит" се харчат около 80 тона мазут, 40 тона нафта и бензин, се получава една сериозна печалба на този, който зарежда за сметка на клиента, разбира се. Коя е всъщност тази фирма? Тя се казва "Едноличен търговец Недьо Иванов Давидов".
Ето справката за актуалното състояние на фирмата към 22 март: собственик Недьо Стефанов Иванов. Нали знаете трите имена на Вашия координатор в Русе? Цветан Недев Стефанов. И правилен е изводът, който можете да си направите, че фирмата на бащата на регионалния ви координатор, този същият с GSM-а от "Дунарит", снабдява на високи цени "Дунарит" с горива. Напълно разбирам, че и този път като кажете, че ще направите проверки и ще вземете мерки, резултатът ще бъде същият. Явно Вие, господин Божков, сте решили на всяка цена да защитавате вашите хора, независимо от това, че източват фирмата под всякакви форми - с договори, научни разработки, с комисиони, със снабдяване с неща, които не трябват на фирмата, покупка на компютри и т.н.
Аз доскоро си мислех, че нямате информация за това и просто така се получава. Сега като Ви слушам отговора мисля, че Вие знаете всичко и това е по-скоро ваша политика, политика на СДС. Тези хора точно затова се изпращат във фирмите, за да ги източват, за да правят себе си и политическата сила, която представляват, по-богати. Неслучайно единственият резултат, днес се навършват две години от вашето управление, и то сигурен, доказан резултат, е богат СДС, провалена промишленост и бедни българи.
Наистина мисля, че си заслужава да си помислите, дали не трябва да си ходите! Благодаря! (Ръкопляскания от блока на Демократичната левица.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Иванов.
Две съобщения:
Комисията по земеделието, горите и поземлената реформа ще проведе заседание на 26 май, сряда, от 15 ч. в зала 130.
Комисията по национална сигурност ще проведе заседание на 26 май 1999 г., сряда, от 15 ч. в зала 232.
Следващото заседание на Народното събрание е на 26 май от 9,00 ч.
Закривам заседанието. (Звъни.)

(Закрито в 14,05 ч.)


Председател:
Йордан Соколов


Заместник-председател:

Иван Куртев


Секретари:
Анелия Тошкова

Атанас Мерджанов