ТРИДЕСЕТ И ТРЕТО ЗАСЕДАНИЕ
София, четвъртък, 24 юли 1997 г.
Открито в 9,03 ч.
24/07/1997
Председателствали: председателят Йордан Соколов и заместник-председателите Иван Куртев и Петя Шопова
Секретари: Васил Клявков и Свилен Димитров
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ (звъни): Откривам заседанието.
Продължаваме с:
ВТОРО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАТЕЛНИЯ КОДЕКС.
Господин Лучников, заповядайте.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа! Има предложение от народния представител Георги Дилков - да се допълни чл. 38а със следния текст:
"(2) Доживотен затвор се налага, когато извършеното престъпление е изключително тежко или подсъдимият е бил осъждан два или повече пъти за извършени умишлени тежки престъпления и не са изтекли пет години от изтърпяването на наказанието по последната присъда."
Комисията не подкрепя това предложение, защото то противоречи на основния принцип на наказателното право, че за всяко престъпление се определя конкретно наказание. Не може с един такъв генерален, глобален текст да се определят абстрактно наказания.
Моля да го поставите на гласуване. Не виждам господин Дилков.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По това предложение?
Моля, гласувайте.
Гласували 194 народни представители: 48 за, 127 против, 19 въздържали се.
Предложението не се приема.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: "§ 3. В чл. 43, ал. 5 думите "до три хиляди лева" се заменят с "до петдесет хиляди лева".
Комисията подкрепя предложението на вносителя. Бележки няма.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте за § 3.
Гласували 190 народни представители: 176 за, 6 против, 8 въздържали се.
Параграф 3 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: "§ 4. Чл. 44, ал. 2 се отменя."
Няма бележки.
Комисията подкрепя предложението на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По § 4 няма желаещи да се изкажат. Моля, гласувайте § 4.
Гласували 179 народни представители: 175 за, няма против, 4 въздържали се.
Параграф 4 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: "§ 5. В чл. 55 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, точка 2, буква "б" думите "от три хиляди до десет хиляди лева" се заменят с "от петдесет хиляди до един милион лева".
2. В ал. 1, точка 2, буква "в" думите "до пет хиляди лева" се заменят с "от петдесет хиляди до петстотин хиляди лева".
Бележки по текста няма. Комисията подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 5.
Гласували 185 народни представители: 172 за, няма против, 13 въздържали се.
Параграф 5 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: "§ 6. Чл. 75 се отменя."
По текста няма бележки. Комисията подкрепя предложението на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 6.
Гласували 185 народни представители: 178 за, 1 против, 6 въздържали се.
Параграф 6 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Предложение на народния представител Янаки Стоилов: да се създаде нов параграф във връзка с § 6, който да гласи:
"Член 76 и раздел първи се отменят".
Комисията подкрепя предложението.
В същия смисъл е и предложението на народния представител Михаил Миков: член 76 се отменя.
Комисията подкрепя предложението и предлага текст:
"Глава осма. Освобождаване от наказателна отговорност в глава осма", раздел първи "Условно освобождаване от наказателна отговорност с предаване на обществено поръчителство" се отменя.
Смятам, че предложенията на господата Стоилов и Миков са приети.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Това става § 6а.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Да. "Раздел първи "Условно освобождаване от наказателна отговорност с предаване на обществено поръчителство" се отменя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 6а, както е предложен от комисията.
Гласували 175 народни представители: 172 за, против няма, 3 въздържали се.
Параграф 6а е приет.
За процедурно предложение има думата заместник-председателят господин Сендов.
БЛАГОВЕСТ СЕНДОВ (ДЛ): Уважаеми колеги, тъй като има редица малки поправки в отделните параграфи, които се подкрепят от комисията и няма никакви възражения, предлагам те да се гласуват заедно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Срещу това предложение ще се изкаже ли някой? - Няма.
Моля, гласувайте направеното предложение, параграфи, по които няма предложения от народни представители и са приети от комисията, да бъдат гласувани заедно.
Гласували 177 народни представители: 166 за, 1 против, 10 въздържали се.
Предложението е прието.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: "§ 7. В чл. 78а, ал. 1 думите "от хиляда до десет хиляди лева" се заменят с "от петдесет хиляди до един милион лева"
Комисията подкрепя предложението.
Параграф 8. Член 78б се отменя.
Комисията подкрепя предложението.
Параграф 9. В чл. 80, ал. 1, точка 4 се изменя така:
"4. пет години за деяние, наказуемо с лишаване от свобода повече от една година и" - следва текстът.
Комисията подкрепя предложението. Дотук са параграфите, по които няма бележки.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте параграфи 7, 8 и 9.
Гласували 175 народни представители: 168 за, против няма, 7 въздържали се.
Параграфи 7, 8 и 9 са приети.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: § 10. В чл. 87, ал. 2 се правят следните промени:
1. Ал. 2 се отменя.
2. Досегашната ал. 3 става ал. 2.
Има предложение на народния представител госпожа Татяна Дончева § 10 да отпадне.
Комисията подкрепя предложението на госпожа Дончева и предлага § 10 да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Подлагам на гласуване предложението на народната представителка Татяна Дончева § 10 да отпадне. Моля, гласувайте.
Гласували 182 народни представители: 160 за, 15 против, 7 въздържали се.
Предложението е прието, § 10 отпада.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: § 11. В чл. 93 се правят следните изменения и допълнения.
1. В точка 1, буква "б" накрая се поставя запетая и се добавя "както и на частен нотариус и заместник-нотариус".
2. Създава се нова точка 14:
"14. данъци в големи размери, са данъци, такси и акцизи в размер не по-малко от два милиона лева, а данъци в особено големи размери - не по-малко от осем милиона лева".
Народните представители Иван Димов и Димитър Абаджиев предлагат в § 11, точка 2 думите "два милиона лева" да се заменят с "четиридесет минимални работни заплати", а думите "осем милиона лева" да се заменят с думите "сто и шестдесет минимални работни заплати".
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Михаил Миков:
"§ 11. Задължения в големи размери са тези, които надхвърлят петдесет пъти установената в страната минимална работна заплата, а в големи размери са тези, които надхвърлят двеста пъти установената за страната минимална работна заплата".
Предложението е паралелно с това на господата Димов и Абаджиев и комисията ги приема.
Предложение на народния представител Методи Андреев:
След § 11 да се създаде нов параграф със следното съдържание:
"§ 11а. Накрая на чл. 93 да се добави нова точка 14 със следното съдържание:
"14. мафията е един метод, който си служи със силата на заплахата, свързана със самото съществуване на дадено престъпно сдружение, за да се налага идеологически, икономически и политически контрол върху обществото. Използващите този метод се определят като престъпни сдружения от мафиотски тип".
Господин Методи Андреев оттегли своето предложение.
При това положение комисията, като отчита предложението на господата Димов, Андреев и Миков, предлага следния текст:
"§ 11. В чл. 93 се правят следните изменения и допълнения:
1. В точка 1, буква "б" накрая се поставя запетая и се добавя "както и на частен нотариус и заместник-нотариус".
2. Създава се точка 14:
"14. "данъци в големи размери" са тези, които надхвърлят петдесет пъти установената в страната минимална работна заплата, а "данъци в особено големи размери" са тези, които надхвърлят двеста пъти установената за страната минимална работна заплата."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По § 11 някой желае ли да вземе думата?
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ, от място): "Помощник-нотариус", а не "заместник-нотариус". По закона е "помощник-нотариус".
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Вярно, по Закона за нотариусите е "помощник-нотариус". Значи "заместник-нотариус" да се замести с "помощник-нотариус".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Няма желаещи за изказване.
Моля, гласувайте § 11 така, както е предложен от комисията.
Гласували 175 народни представители: 174 за, няма против, 1 въздържал се.
Параграф 11 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 12 - предложение на вносителя.
"§ 12. В чл. 116, точки 1 и 2 думата "полицията" се заменя с "Министерството на вътрешните работи".
Предложение на народните представители Велислав Величков и Петър Рафаилов:
В § 12 да настъпят следните изменения:
а) досегашният текст на чл. 116 да стане ал. 1.
б) да се създаде нова ал. 2 със следното съдържание:
"(2) За убийство на съдия, прокурор, следовател или на лица от състава на МВР при или по повод изпълнение на службата или функцията му, наказанието е "лишаване от свобода от двадесет до тридесет години, доживотен затвор или смърт."
в) в текста на ал. 1, точка 1 на чл. 116 да отпадне изразът "на лице от състава на полицията".
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Христо Иванов:
1. В чл. 116, точка 4 се допълва така:
"4. на бременна жена, малолетно лице или на две или повече лица."
2. В чл. 120 на сега действащия закон думите "до три години" се заменят с "до пет години".
3. В чл. 126 на сега действащия закон се правят следните изменения и допълнения:
а) в ал. 1 думите "до три години" се заменят с "до пет години";
б) в ал. 2 думите "до пет години" се заменят с "до осем години";
в) в ал. 3 думите "от една до пет години" се заменят с "от две до осем години";
г) в ал. 5 думите "от две до пет години" се заменят с "от три до осем години";
д) в ал. 6 думите "от три до десет години" се заменят с "от пет до дванадесет години"."
Комисията подкрепя частично предложението.
Предложение от народния представител Георги Дилков:
В чл. 116 да се включи нова ал. 2 със следното съдържание:
"(2) За убийство на лице от състава на МВР, следовател, прокурор или съдия при или по повод изпълнение на службата или функцията му, наказанието е лишаване от свобода от двадесет до тридесет години, доживотен затвор или смърт."
В чл. 116, точка 1 се заличават думите "на лице от състава на МВР".
Комисията приема предложението, както и това на господин Величков и на господин Петър Рафаилов, и го включва в окончателния текст.
Окончателен текст, предложен от комисията:
"§ 12. В чл. 116 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст на чл. 116 става ал. 1, като в точка 1 думите "на лице от състава на полицията" се заличават.
2. В точка 4 след думите "на бременна жена" се поставя запетая и се добавя "на малолетно лице".
3. Създава се нова ал. 2 със следното съдържание:
"(2) За убийство на съдия, прокурор, следовател или на лице от състава на Министерството на вътрешните работи при или по повод изпълнение на службата или функцията му, наказанието е "лишаване от свобода от двадесет до тридесет години, доживотен затвор или смърт."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По предложението на комисията има думата господин Христо Иванов.
ХРИСТО ИВАНОВ (БББ): Уважаеми господин председател, уважаеми дами и господа народни представители! Към проекта за промени и допълнения на Наказателния кодекс съм внесъл повече от 10 предложения, всички обединени под мотото "За защита на малолетните и непълнолетните лица", т.е. на нашите деца от посегателствата на жестоката престъпност.
Преди това обаче, господин председател, разрешете ми да кажа няколко общи думи, свързани с престъпността, които смятам за изключително важни.
Всички си дадохме сметка след събитията на европейските форуми, че престъпността е едно от явленията, което слага крак във вратата на България към Европа и се оказва сериозна пречка за интеграционните процеси, около които всички сме се обединили. Всички сме се съгласни с това, че престъпността проникна в институциите, че корупцията хвърли петно върху работата дори на полицията като орган. И въпреки това смятам, че всички усилия на полицията, насочени в борбата срещу престъпността и всичките нейни форми, трябва да бъдат подкрепени колективно от народното представителство. Когато днес престъпността се мъчи да постави на колене държавата, аз не споделям хленчовете за това, че в България се осъществява полицейска държава. (Ръкопляскания от блока на мнозинството.)
Искам да кажа и нещо друго, много по-сериозно. Престъпността, насилието проникват и в политическия живот. Налице е мутризация на политическия живот в България. Аз си задавам риторичния въпрос как гражданите навън ще вярват в това, че ние сме в състояние да защитим личната им свобода, имуществото им, икономическата им инициатива, ако тук, в парламента се упражнява насилие върху волята на народни представители и се правят опити да им се отнеме конституционното право да защитават по съвест интересите на държавата и нацията. Ако допуснем това, това ще срине доверието в парламента и тогава по-добре всички да си взимаме нещата и да пуснем престъпниците в парламента да диктуват условията в държавата.
Заявявам оттук, че аз няма да се поддам на никакви насилия, никой няма смачка моята политическа воля, убеждението ми да гласувам в това Народно събрание по съвест, с всички рискове за мен и моето семейство, както докато имам имунитет в Народното събрание, така и след това. (Ръкопляскания от мнозинството.)
По същество. В чл. 116, който третира случаите на убийство, точка 4, законът предвижда в стария си вариант, когато престъплението касае бременни жени и повече от едно лице, наказанието да е "лишаване от свобода" от петнадесет до двадесет години, доживотен затвор или смърт. Аз съм предложил към обсега на точка 4 защитата да се разпростре и върху малолетните лица и изразявам своето удовлетворение, че комисията е приела моето предложение. В момента искам да ви кажа, че в залата присъстват родители на деца, станали жертва на престъпления, и съм уверен и мога да кажа и от тяхно име, че многото мерки - изпреварвам малко събитията, - свързани със защитата на деца, юридически казано - малолетни и непълнолетни лица - са взети предвид от комисията и мисля, че всички родители и всички български граждани ще оценят високо това.
В чл. 120 съм предложил завишаване на наказанията в един много, много деликатен случай, който на мен самия ми създава морални тежнения. Тук става дума за убийство, което се извършва от майка върху собствената й рожба по време на раждане и веднага след него.
Аз съм предложил наказанието вместо до три години, да се завиши до пет години, тъй като смятам, че в зависимост от случая трябва да има възможност и за по-висока санкция.
И пак казвам, че с доста вътрешни усилия съм предложил завишаването на това наказание и донякъде разбирам резервите на комисията да го приеме.
Случаят с чл. 126 третира умъртвяване на плода на бременна жена в нарушение на установените от Министерството на здравеопазването правила, като в различните точки на този член от точка 1 до точка 6 се разглеждат различни случаи: умъртвяване на плода от лица без необходимата квалификация и висше образование, с (без) съгласие на бременната, както и случаите на последвала смърт на бременната в резултат на намеса и умъртвяване на плода.
В името на защитата на живота и на ...
ТАТЯНА ДОНЧЕВА (ДЛ, от място): Обсъждаме сега 116-и член.
(Реплика от народен представител от ДЛ.)
ХРИСТО ИВАНОВ: Съжалявам, обаче в § ... Може би сте прав, аз също исках да задам този въпрос. Към чл. 116 са изчетени и моите предложения по чл. 120 и 126, затова аз не искам да вземам втори път думата, разрешете ми да довърша само с едно изречение и по-нататък няма да взимам отношение по този проблем.
В тези случаи също съм предвидил завишаване на наказанието с цел засилена защита на плода на бъдещото поколение. Виждам, че комисията в тези случаи не е споделила моето виждане за необходимостта от завишаване на санкциите.
Но аз бих предложил специално за този случай, независимо от становището на комисията, текстът да бъде подложен на гласуване, докато в случая на чл. 120 оттеглям своето предложение, поради и моите собствени морални скрупули. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Христо Иванов.
Първо, подлагам на гласуване § 12 така, както е предложен от комисията. Моля, гласувайте.
ТАТЯНА ДОНЧЕВА (ДЛ, от място): Сега се гласува по чл. 116.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Параграф 12.
Гласува се § 12, който е за чл. 116.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Понеже следващият параграф се отнася за чл. 131, а чл. 120 и 126 се намират между чл. 116 и чл. 131, те няма къде да се гласуват, освен тук. Комисията по тях не взема отношение. Комисията не приема предложението на господин Христо Иванов, но то трябва да се гласува именно тук, защото няма кога другаде да се гласува.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Така ще го направим.
ТАТЯНА ДОНЧЕВА (ДЛ, от място): В отделни параграфи.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Добре, в отделни параграфи.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Защо се вълнувате сега? Съвсем ясно се гласува за § 12 така, както го предлага комисията. Той засяга само чл. 116 от Наказателния кодекс. Сега гласуваме за него.
Моля, гласувайте.
Гласували 163 народни представители: 159 за, 1 против, 3 въздържали се.
Параграф 12 е приет.
Народният представител оттегли предложението си за изменение на чл. 120. Поддържа предложението си за изменение на чл. 126, със завишаване на наказанията по отделните алинеи на този точка Това ще бъде евентуално § 12а.
Моля, гласувайте за § 12а, съдържащ предложението на народния представител Христо Иванов, за завишаване на наказанията по чл. 126 от Наказателния кодекс.
Гласували 168 народни представители: 113 за, 23 против, 32 въздържали се.
Предложението е прието.
Параграф 13.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: "§ 13. В чл. 131, точка 1 и 2 думата "полицията" се заменя с "Министерството на вътрешните работи".
Предложение от народните представители Велислав Величков и Петър Рафаилов:
В § 13 да настъпят следните изменения:
а/ Досегашният текст на чл. 131 да стане ал. 1.
б/ Да се създаде нова ал. 2 със следното съдържание:
"(2) За причиняване на телесна повреда на съдия, прокурор, следовател или на лице от състава на МВР при/или по повод изпълнение на службата или функцията му, наказанието е лишаване от свобода:
- от пет до петнадесет години при тежка телесна повреда;
- от три до десет години при средна телесна повреда;
- от една до пет години при лека телесна повреда по чл. 130, ал. 1 и
- до три години при лека телесна повреда по чл. 130, ал. 2."
в/ В чл. 131, точка 1 да отпадне изразът: "на лице от състава на полицията".
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от народния представител Христо Иванов:
"В чл. 131 на сега действащия закон точка 4 се изменя така:
"4. на бременна жена, малолетно лице или на две или повече лица."
Комисията частично подкрепя предложението и то се включва в текста на § 13, който тя предлага.
Предложението от народния представител Георги Дилков е идентично с предложението на народните представители Велислав Величков и Петър Рафаилов, само че той при изброяване на лицата дава на първо място "лица от МВР", а господата Величков и Рафаилов предлагат на първо място да се запише "съдии". Това е чисто текстуална разлика.
При това положение комисията предлага следния текст на чл. 131:
"§ 13. В чл. 131 се правят следните изменения:
1. Досегашният текст на чл. 131 става ал. 1, като в точка 1 думите "на лице от състава на полицията" се заличават.
2. В точка 4 след думите "на бременна жена" се поставя запетая и се добавя "на малолетно лице".
3. Създава се нова ал. 2 със следното съдържание:
"(2) За причиняване на телесна повреда на съдия, прокурор, следовател или на лице от състава на Министерството на вътрешните работи при или по повод изпълнение на службата или функцията му, наказанието е лишаване от свобода:
1. от пет до петнадесет години при тежка телесна повреда;
2. от три до десет години при средна телесна повреда;
3. от една до пет години при лека телесна повреда по чл. 130, ал. 1;
4. до три години при лека телесна повреда по чл. 130, ал. 2."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Думата иска господин Христо Иванов.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Аз предлагам най-напред да гласуваме чл. 131, понеже предложенията на господин Христо Иванов са по чл. 135.
ХРИСТО ИВАНОВ (БББ, от място): Имам предложение по чл. 131.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Ние го приехме.
ХРИСТО ИВАНОВ (БББ): Аз всъщност искам да ви подкрепя, защото виждам, че в т. 4, която вие предлагате, се включва моето предложение за засилена защита срещу телесни повреди на малолетните. Затова исках да кажа, че забележката, че комисията частично подкрепя предложението, не отговаря на истината. Комисията изцяло е подкрепила предложението, според мен. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 13 така, както е предложен от комисията.
Гласували 167 народни представители: 159 за, 2 против, 6 въздържали се.
Параграф 13 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 13а. Предложение на народния представител Христо Иванов:
"В чл. 135 на сега действащия закон се правят следните изменения и допълнения:
а/ В ал. 1 думите "до две хиляди лева" се заменят с "до двеста хиляди лева".
б/ Текстът на ал. 2 се изменя така:
"(2) Ако в случая на предходната алинея заразените са непълнолетни лица до 16 години или са заразени повече от две лица, наказанието е лишаване от свобода до пет години или глоба до петстотин хиляди лева."
в/ В ал. 3 думите "до две хиляди лева" се заменят с "до двеста хиляди лева.".
г/ В ал. 4 думите "до две хиляди лева" се заменят с "до двеста хиляди лева.".
д/ В ал. 5 думите "до три хиляди лева" се заменят с "до триста хиляди лева."."
Комисията приема предложението и предлага нов § 13а:
"§ 13а. В чл. 135 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "до две хиляди лева" се заменят с "до двеста хиляди лева."
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Ако в случая на предходната алинея заразените са непълнолетни лица до 16-годишна възраст или са заразени повече от две лица, наказанието е лишаване от свобода до пет години или глоба до петстотин хиляди лева."
3. В ал. 3 думите "до две хиляди лева" се заменят с "до двеста хиляди лева."
4. В ал. 4 думите "до две хиляди лева" се заменят с "до двеста хиляди лева."
5. В ал. 5 думите "до три хиляди лева" се заменят с "до триста хиляди лева."."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 13а така, както е предложен от комисията.
Гласували 164 народни представители: 163 за, няма против, 1 въздържал се.
Параграф 13а е приет.
Процедурно предложение от госпожа Шопова.
ПЕТЯ ШОПОВА (ЕЛ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Така както вчера бяхме започнали, предлагам процедурно: когато има съвпадение с текста, предложен от народния представител, и комисията подкрепя този текст, да не става двойно прочитане, а да се чете само текстът на комисията, което ще даде възможност по-бързо да работим по текста. Да се четат само текстовете, при които няма подкрепа от страна на комисията. Всъщност вчера господин Лучников постъпи така и аз днес формално правя това предложение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има ли против това предложение? Няма.
Моля, гласувайте за направеното предложение - когато комисията е приела предложение на народен представител, да се чете направо предложението на комисията.
Гласували 157 народни представители, 145 за, 1 против, 11 въздържали се.
Предложението е прието.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 14 комисията приема предложението на вносителя, приема предложенията на господата Иван Димов и Димитър Абаджиев и частично това на господин Христо Иванов. При това положение чета направо § 14, както го предлага комисията:
"§ 14. В чл. 142, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 3 се изменя така:
"3. отвлеченото лице е бременна жена или не е навършило 18 години."
2. Създават се точки 6, 7 и 8:
"6. деянието е извършено от лице, което се занимава с охранителна дейност, от служител в организация, която извършва охранителна или застрахователна дейност, от лице, което действа по поръчка на такава организация или се представя, че действа по такава поръчка;
7. отвличането е с цел лицето да бъде изведено извън границата на страната;
8. деянието е извършено от лице, което участва в организация или група по чл. 321а или действа по поръчка на такава организация или група."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря.
Господин Иванов, приемате ли текста?
ХРИСТО ИВАНОВ (БББ, от място): Аз приемам текста, но имам въпрос. Там е казано, че се приема частично моето предложение, но аз като изчитам текста в първоначалното предложение на комисията, не виждам никаква промяна... (И други реплики, които не се разбират.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Добре. Значи предложението на народния представител Христо Иванов е към предложението на комисията да се включат и думите "от лице от състава на МВР".
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: "... или лице, което се представя за такова".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте за това предложение - към предложението на комисията да се допълнят думите "от лице от състава на МВР или лице, което се представя за такова".
Гласували 149 народни представители: 94 за, 5 против, 50 въздържали се.
Предложението е прието.
Моля, гласувайте § 14 така, както го предлага комисията, с допълнението на народния представител Христо Иванов, което току-що беше прието.
Гласували 150 народни представители: 134 за, няма против, 16 въздържали се.
Параграф 14 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 15. Комисията най-напред констатира, че предложението се отнася не за чл. 142, а за чл. 142а.
Към предложението на комисията има направено предложение от народния представител Христо Иванов, което комисията подкрепя. При това положение комисията предлага следния текст, съчетаващ предложението на вносителя с допълнително приетото предложение на господин Христо Иванов:
"§ 15. В чл. 142а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "или с поправителен труд" се заличават.
2. В ал. 2 изразът "наказанието е лишаване от свобода от три до пет години" се заменя с "или от лице по чл. 142, ал. 2, точки 6 и 8, наказанието е лишаване от свобода от една до шест години".
Значи в основния състав наказанието е лишаване от свобода до три години, а когато е извършено от лице по чл. 142, ал. 2, точки 6 и 8, наказанието е лишаване от свобода от една до шест години.
Създава се нова ал. 3 със следното съдържание:
"(3) Ако деянието по предходните алинеи е извършено по отношение на бременна жена, малолетно или непълнолетно лице, наказанието е лишаване от свобода от три до десет години."
Досегашната ал. 3 става ал. 4, като думите "от една до пет години" се заменят с "от три до десет години".
Досегашната ал. 4 става ал. 5.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте за § 15 така, както е предложен от комисията.
Гласували 159 народни представители: 158 за, няма против, 1 въздържал се.
Параграф 15 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: § 16. Комисията поддържа предложението на вносителя и приема предложението на народния представител Георги Дилков. При това положение комисията предлага следния окончателен текст:
В чл. 143 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст става ал. 1.
Създават се нови ал. 2 и ал. 3:
"(2) Ако деянието е извършено от лице по чл. 142, ал. 2, точки 6 и 8, наказанието е лишаване от свобода от три до десет години.
(3) Когато в случаите на предходната алинея принудата се упражнява по отношение на съдия, прокурор, следовател или лица от състава на Министерството на вътрешните работи при или по повод изпълнение на службата или на функцията му, наказанието е лишаване от свобода от две до осем години."
Обръщам внимание, че не трябва да бъде "лица от състава на МВР", а "лице от състава на МВР".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 16.
Гласували 156 народни представители: 153 за, няма против, 3 въздържали се.
Параграф 16 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: В § 17 комисията приема предложението на вносителя. По текста няма бележки.
В чл. 143а се създава ал. 3:
"(3) Ако деянието по предходните алинеи е извършено от лице по чл. 142, ал. 2, точки 6 и 8, наказанието е:
1. По ал. 1 - лишаване от свобода от две до десет години;
2. По ал. 2 - лишаване от свобода от пет до дванадесет години."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 17.
Гласували 148 народни представители: 146 за, няма против, 2 въздържали се.
Параграф 17 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 18 има предложение на народния представител Георги Дилков:
В чл. 144 се включват нови алинеи 3 и 4 със следното съдържание:
"(3) За закана спрямо лице от състава на МВР, следовател, прокурор или съдия при или по повод изпълнение на службата или на функцията му, както и срещу свидетел по наказателно производство, наказанието е лишаване от свобода до пет години или глоба до три милиона лева.
(4) Ако деецът се е заканил с убийство в случаите на ал. 3, наказанието е лишаване от свобода от една до пет години."
Комисията подкрепя предложението само в частта му за размера на глобата. При това положение в чл. 144 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите "до пет хиляди лева" се заменят с "до сто хиляди лева".
В ал. 2 думите "до шест хиляди лева" се заменят с "до двеста хиляди лева".
В ал. 3 след думата "убийство" се добавя "или деянието, извършено от лице по чл.142, ал. 2, точки 6 и 8".
Има предложение на народния представител Янаки Стоилов, но той ще го оформи в следващ параграф.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Не виждам господин Дилков в залата.
Поставям на гласуване предложението на народния представител Георги Дилков, защото то е прието само частично от комисията. Моля, гласувайте за това предложение.
Гласували 144 народни представители: 28 за, 38 против, 78 въздържали се.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте § 18 така, както е предложен от комисията.
Гласували 144 народни представители: 136 за, няма против, 8 въздържали се.
Параграф 18 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Народният представител Янаки Стоилов предлага да се създаде нов параграф за създаване на нов чл. 145а.
Комисията подкрепя предложението и затова ще ви прочета само текста, който предлага комисията.
Създава се нов § 18а със следното съдържание:
"§ 18а. Създава се нов чл. 145а със следното съдържание:
"Чл. 145а (1) Който използва информация, събрана чрез използване на специални разузнавателни средства, извън нейното предназначение за опазване на националната сигурност или за целите на наказателното производство, се наказва с лишаване от свобода до три години и глоба до петстотин хиляди лева.
(2) Когато деянието е извършено от длъжностно лице, което е придобило информацията или тя му е станала известна в кръга на неговата служба, наказанието е лишаване от свобода от една до пет години и глоба до пет милиона лева.
(3) В случаите по предходната алинея съдът може да постанови лишаване от права по чл. 37, точки 6 и 7."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Думата има народния представител Янаки Стоилов.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ): Господин председател, за да са информирани народните представители защо се налага създаването на този нов текст, ще кажа следното: в следващия закон, който ще обсъждаме, за изменение и и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс, за първи път се предвижда въвеждането на специални разузнавателни средства като доказателствени средства, които ще бъдат използвани за установяване извършването на престъпление и по-нататък за неговото наказване. Там е предвидена и се надявам, че ще бъде приета подробна процедура за това да не се злоупотребява с доказателствените средства, набирани по този начин. И за да има съответствие между правомерното използване на тези средства и защитата на правата на личността, на нейната неприкосновеност, както и за да не се допусне злоупотреба с така събраната информация за други цели, се налага създаването на този текст.
Искам да пожелая единствено, тъй като се надявам, че той ще бъде приет от народните представители, той да се прилага ефективно, а не както много от текстовете в специалната част на сегашния Наказателен кодекс, които съществуват, по които може да се търси отговорност за противообществени неправомерни деяния, но това на практика в много случаи не става.
Така че, нека да има връзка между засилените възможности на длъжностните лица и на другите лица, които ще събират информация за целите на наказателното производство, и защитата на гражданите от неправомерното използване на тази информация. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Стоилов.
Моля, гласувайте § 18а така, както е предложен от народния представител Янаки Стоилов и подкрепен от комисията.
Гласували 144 народни представители: 143 за, няма против, 1 въздържал се.
Параграф 18а е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: § 18б. Народният представител Пламен Марков предлага да се създаде нов § 18б, с който да се създаде нов чл. 148а, с което защитава гражданите от неправомерно използване на данни от документи от архивите на МВР. Това предложение е подобно на предложението, което прави господин Стоилов.
Комисията го приема.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Заповядайте, господин Марков.
ПЛАМЕН МАРКОВ (СДС): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Надявам се, че всички вие разбирате какви са били мотивите ми, за да направя това предложение. Искам да благодаря на комисията за това, че тя го подкрепи при разглеждането на законопроекта за второ четене.
Предлагам ви само една редакционна поправка в текста, който комисията възприе и предлага на вашето внимание - за да не се получи тавтология, след думата "неправомерно" да се включи текст "неправомерно придобита информация от архива на МВР", тъй като по-горе говорим за данни, обстоятелства или твърдения.
Мисля, че така текстът ще бъде по-прецизен и по-изчистен. Говори се за информация, неправомерно придобита. Този текст е в пряка връзка със закона, който следва да приемем през следващата седмица, за разсекретяването на архивите на държавна сигурност.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Госпожа Дончева има думата.
ТАТЯНА ДОНЧЕВА (ДЛ): Уважаеми колеги, струва ми се, че текстът на комисията е по-близо до истината. В първата част на чл. 148 става дума за разгласяване на данни, обстоятелства и твърдения за другиго. Но придобити от архива на министерството могат да бъдат данни, не могат да бъдат твърдения, не могат да бъдат и обстоятелства. Нека да го оставим "данни", защото става дума и за доказване. Нали на нещо трябва да стъпи евентуално всякакво обвинение и защита, за да търси признаци. Струва ми се, че сегашният текст, който предлага и комисията и който е старото предложение на господин Марков е по-точен и по-добре доказуем.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Аз си позволявам да не се съглася с твърденията на госпожа Дончева, защото просто става недоразумение. Вижте какъв е текстът: "Който разгласи устно, чрез печатни произведения или по друг начин данни, обстоятелства или твърдения за другиго, основаващи се на неправомерно придобита информация от архивите на МВР...". Значи тук не става въпрос за обстоятелства и твърдения, добити от архивите на Министерството на вътрешните работи, а за информацията, придобита от архивите на Министерството на вътрешните работи.
Така че, смятам, че можем да подкрепим предложението на господин Пламен Марков и да предложим на гласуване направо текста с неговата корекция.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 18б така, както е предложен от комисията, като в текста думата "данни" се замества с "информация".
Гласували 143 народни представители: 120 за, няма против, 23 въздържали се.
Параграф 18б е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Като § 18в представям предложението на народните представители Георги Дилков и Христо Иванов, които предлагат съществено завишение на наказанията за блудство.
Предложение на народния представител Георги Дилков - чл. 149 се изменя и допълва както следва:
От ал. 4 отпадат точките 3 и 4. Създава се нова ал. 5 със следното съдържание:
"(5) За блудство наказанието е лишаване от свобода от пет до двадесет години:
1. ако е причинена тежка телесна повреда или е последвал опит за самоубийство;
2. ако представлява опасен рецидив".
Комисията не прие това предложение.
Предложение на народния представител Христо Иванов - в чл. 149 на сега действащия закон се правят следните изменения и допълнения:
а) създава се нова ал. 4 със следния текст:
"(4) За блудство с малолетно лице наказанието е лишаване от свобода от три до десет години".
б) старата ал. 4 се променя, като от нея се създават нови алинеи 5 и 6 със следното съдържание:
"(5) За блудство, извършено от две или повече лица, наказанието е лишаване от свобода от три до петнадесет години.
(6) За блудство наказанието е лишаване от свобода от пет до двадесет години:
1. ако е блудствано с две или повече малолетни лица;
2. ако е причинена тежка телесна повреда или е последвал опит за самоубийство;
3. ако представлява опасен рецидив."
Комисията не подкрепя и това предложение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Господин Дилков има думата.
ГЕОРГИ ДИЛКОВ (БББ): Уважаеми господин председател, дами и господа народни представители! Моля да бъда чут внимателно за това, което ще кажа. Разчитам, независимо от решението на комисията, че не подкрепя моето предложение, че тук, в пленарна зала, то ще бъде подкрепено.
Искам да обърна внимание, че в предложението на практика се взаимства от текста на Наказателния кодекс, предвиждащ същия размер наказание при изнасилване. И тук е моята молба към вас, да бъда разбран правилно.
Какво значи една 18, 19-годишна жена или примерно 60, 46 и прочие, т.е. пълнолетна, след като бъдe изнасилена, да направи опит да посегне на живота си или е нанесена тежка телесна повреда? Следователно, тази жена получава инвалидност. Какво значи при такова изнасилване законодателят да дава възможност на съда да се произнесе "до двадесест години лишаване от свобода", а в същото време това да не се отнася за едно невръстно дете, което наред с психическата травма, ще получи подобна на възрастната, на пълнолетната жена, тежка телесна повреда? Тоест, ще остане много повече години труп или полутруп. И в следващия случай, когато детето посегне на живота си.
Аз съм изхождал не от изпълнителното деяние на дееца. Тоест, не това квалифицира състава, а резултатът, общественоопасният резултат, последиците от това престъпление на дееца.
В следващия казус, в случай, когато престъплението представлява опасен рецидив. Връщам се отново - нима не е все едно, ако един деец многократно влиза в затвора, специален опасен рецидив за изнасилване, и друг, който прави същото? Разбира се, в изпълнителното деяние има разлика. Но отново повтарям, с оглед на последиците, които настъпват с десетки и стотици дори - в моята практика е имало стотици лица.
Нещо повече. Аз трябва да ви кажа, че има изверги, които разкъсват, разбира се, не е изнасилване, но разкъсват с твърд предмет детето, съединяват двата изхода. И травмата остава не само за самото дете. Не само то става инвалид, но и неговите родители и близки. Ако е момченце, то вероятно няма да отиде войник. Ако е момиченце - няма да бъде майка.
Каква е тази демагогия? Аз се извинявам, лошото е, че е използвана в мое отсъствие пред комисията от дама, която казва: "Какво значи това Дилков да иска изравняване на размера на наказанието за изнасилване, когато има само блудство?". Но това блудство, отново повтарям, е причинило същите физически увреждания. Да не говорим за психическата травма.
Дори нещо повече и с това ще завърша. В много от случаите, когато има опит за самоубийство на потърпевшия, независимо дали това е дете или пълнолетна гражданка, трябва да ви кажа, че дори се инсценира опит за убийство, в повечето случаи от самия извършител. А това много по-лесно може да стане при малко детенце. Той хвърля жертвата от прозореца, от балкона и заявява, че то е посегнало на живота си. Ето, това е моето обръщение към вас.
Ние всички или повечето от нас сме родители, синове и дъщери и мисля, че освен тези правни аргументи, тук трябва да я има и моралната страна на въпроса. Тя е много важна, уважаеми дами и господа.
Аз още веднъж настоявам в пленарна зала да се подложи на гласуване този текст и ще разчитам на вашата подкрепа. Благодаря за вниманието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Дилков.
Има думата господин Миков.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател. Уважаеми колеги, предложенията на господин Дилков ги познаваме и от предния парламент.
Вижте, наистина обществото е болно и много страда, когато има такива тежки престъпни деяния. Но, господин Дилков, наказателното право не бива да бъде използвано да казваме на хората неща, които просто не са така. Ами, че ако го хвърли през прозореца, ще има реална съвкупност. Ако му причини тежка телесна повреда, ще има пак реална съвкупност и там санкцията е много по-тежка. Защото много лесно е да се казва на хората: "Да, ние тук с тежки санкции...". Механично да завишаваме санкциите - една тенденция, която постоянно се чувства тук.
Но, разберете! Дайте тогава да отменим санкциите до пет години и да налагаме от десет години за всички престъпления. За това става въпрос!
И когато обвинявате някой в популизъм и демагогия, аз ще Ви кажа, че това е популизъм и демагогия. Не може! В цял свят и откакто съществува и наказателно право, и откакто държавата се е заела да наказва тези лица, които извършват общественоопасни прояви, тя градира тежестта на обществената опасност. И никъде в света няма изравняване между блудствените действия и между изнасилването. Тежестта е различна.
Санкциите, предвидени тук. Ами за блудство с малолетно лице текстът и в момента го има. Само че е казано: "Лице, което не е навършило 14 години". Ами то е малолетното лице.
Ами ако е причинена тежка телесна повреда? Вижте каква е санкцията за тежка телесна повреда! Тогава ще има при условията на вероятна съвкупност наказания.
И разребете, наказателното право, тези на пръв поглед сложнотии, не ги е измислило, за да се правим на интересни.
В комисията, когато обсъждахме, пак коментирахме надълго и подробно тези неща.
ГЕОРГИ ДИЛКОВ (БББ, от място): Не заблуждавайте народните представители! Колко е наказанието за тежка телесна повреда?
МИХАИЛ МИКОВ: Колко е наказанието? Сега ще Ви го кажа.
Добре, нека да приемем тогава, уважаеми колеги, да не налагаме наказание една, две, три, пет години. Нека приемем пет години специален минимум.
ГЕОРГИ ДИЛКОВ (БББ, от място): Това е популизъм!
МИХАИЛ МИКОВ: Ами тенденцията, която Вие налагате в предлаганите текстове е такава. Да, престъпността е голяма. Това е свързано и с предложението Ви за отмяна на мораториума на смъртното наказание. Ожесточаването на репресията няма да премахне престъпността, разберете го, само ще я ожесточи. Благодаря Ви, господин председател.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря.
Господин Дилков има думата за дуплика.
ГЕОРГИ ДИЛКОВ (БББ): Аз нямам нищо против ерудираното изказване на господин Миков. Но точно вашите хора, с риск поне да атакувам някои от сега избраните нови депутати, точно вашите хора завишиха размера на това наказание от три на петнадесет години. Но тогава, в комисията също се получи такава ситуация, каквато Вие сега създавате и в парламента.
Имахме едно становище на Съвета по законодателството. Имаше комисия, работна група, която беше приела още тогава моите предложения. И изведнъж, чисто емоционално - "Стоп, да не изравняваме блудството с изнасилването!".
Повтарям още веднъж - става въпрос за стотици момченца и момиченца, и на техните близки и родители, чието бъдеще е смачкано. Най-вече общественият резултат, правните последици са жестоки. И именно от тази гледна точка, а не от изпълнителното деяние, уважаеми господине.
Още повече в много случаи детето не може да познае извършителя и тези престъпления остават ненаказани. Това е най-силната латентна присъда точно по тази линия. Или не може да познае извършителя и той не може да бъде санкциониран, или родителите, от страх за бъдещето, не желаят да отидат да подадат молба, още повече, че очакват една малка присъда. И този изверг утре ще излезе.
Ето това е, което ме кара съвсем добросъвестно и професионално, разбира се, и човешки да поставя този проблем.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря.
Има думата госпожа Татяна Дончева.
ТАТЯНА ДОНЧЕВА (ДЛ): Нямам нищо против демагогството. Счита се, че демагогията била елемент от политиката, а политиката била мръсно занятие.
Много моля господин Дилков, когато се говори за стотици случаи, да се направи достояние на залата от човек, който наистина има представа, и за малко статистика на тези престъпления. Мога да ви услужа и с книжката за миналата година, ако я нямате, че става дума, че наистина в съдебната практика има драстични случаи, пред които човек изпитва потрес. За такива случаи се налага максимумът, предвиден в закона. Но когато се прави регламент, той трябва да се прави с разум, трябва да се прави спрямо общия случай, да отделят в онези хипотези на крайна, но тежка мярка, драстичните случаи. Наистина изнасилването и блудството са различни по тежест престъпления. Общо те са различни по тежест престъпления и винаги изнасилването трябва да бъде по-тежко наказуемо. Има, разбира се, рамки в налагането на наказанието и в едната си част те се припокриват. Така горната граница на едно блудство ще бъде примерно средата и над средата на изнасилването. Но общо взето за едни и същи хипотези на изнасилване и на блудство изнасилването трябва да бъде по-тежко наказуемо.
Господин Дилков ни предлага, когато при блудството е последвал опит за самоубийство, да налагаме наказание от 5 до 20 години.
В сегашния текст за изнасилване, след което е последвал опит за самоубийство, санкцията е от 3 до 15 години по чл. 152, ал. 3. Сами разбирате, че това просто е нередно. Когато се касае за драстичен случай на полово престъпление, съдът налага максимума на наказанието. А когато има тежка телесна повреда, той налага санкция за тежката телесна повреда, която също е около 15 години, плюс санкцията за блудство и по някакъв начин определя наказание в съвкупност.
Моля ви, да не си разказваме така натуралистично, бих казала, гадни случки от съдебната практика, каквито е имал всеки, който се е занимавал с това.
Искам да добавя само едно нещо. Някога бях потресена, когато Христо Смоленов поиска Тодор Живков да бъде вкаран в затвора. Не заради Тодор Живков, а защото ние знаем колко души на 75 - 80 години се задържат предварително. Обикновено, ако няма опасност човекът да посегне на живота си, той не се задържа.
Най-лесно и най-смело ми говорят за тежки наказания хора, които никога не са пращали други хора в затвора, които никога не са били в затвора и които не са виждали човешкото страдание така очи в очи. Аз ви го чета това нещо като текст и ми разказват сюжет за малък разказ.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има думата за реплика господин Смоленов.
ХРИСТО СМОЛЕНОВ (БББ): От 17. Многомандатен избирателен район съм, от който в резултат на 9000 км. обиколени и срещи с няколко десетки хиляди души, едно от поръченията на избирателите беше специален Закон за защита на децата, които в условията на една прохождаща и все още неосъществена докрай демокрация, са първата жертва на блудници, изнасилвачи, сексуални престъпници, наркопласьори и прочие.
Има специално, подчертавам, отношение към въпроса за престъпността срещу деца. Аз ще направя каквото е необходимо по законодателен път да се придвижи, да се внесе или да се актуализира, ако е внесен в предишните народни събрания, подобен закон.
В случая обаче искам да изразя не само човешка, а и ако щете, стратегическа солидарност с моя колега Дилков. Става дума за превенция. Аз не съм специалист в правната материя, но става дума за превантивни действия, част от които е наистина добре пропагандираната информация какво ще им струва на хора, които иначе с лека ръка посягат на деца и знаят, че ще останат безнаказани. И знаят, че с всяко следващо престъпление ще отложат влизането си, примерно в затвора, и че няма кумулативен ефект и че за едно и за десет такива, ще носят една и съща отговорност.
Още веднъж искам да подчертая, че в случая не става дума изобщо, а по отношение на деца, по отношение на малолетни, по отношение на съсипването на психическото развитие на подобни личности.
И една малка отклоняваща информация. Беше казано за затвора и Тодор Живков. Съжалявам единствено за това, че другото предложение - всички подобни резиденции от едно време, които трябваше да бъдат дадени за рехабилитация, за лечение, не бяха дадени както трябва. Не съжалявам за други мои предложения, включително и такива, които са имали репресивен характер.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Господин Смоленов, не се отклонявайте от темата. Имаме много работа днес.
Има думата Христо Иванов.
ХРИСТО ИВАНОВ (БББ): Уважаеми колеги! Взимам думата като вносител към същия чл. 149 и ще предложа някои облекчения в полза на предложението на господин Дилков, тъй като то се съдържа фактически в моето предложение за нова ал. 6.
Преди това обаче искам да кажа няколко принципни неща във връзка с думи, казани от наши колеги тук.
Госпожа Дончева излезе от залата. Никога не й го пожелавам, но съм сигурен, че ако и тя бъде изнасилена и бъде блудствано с 3-годишната й дъщеря, тя ще се съгласи с мен, че второто престъпление е много по-тежко и много по-сериозно. И за да потвърдя това, искам да ви кажа, че се конфронтирам със случая в Горна Оряховица, конкретен случай, където един е блудствал с три деца. Идете да видите, не само тези деца са похабени, идете да видите техните родители. И травмата не е само дори върху тях. Травмата е върху обществото като цяло. И ние, народните представители, трябва да я чувстваме като собствена травма. Сега, когато не се раждат деца, да умуваме тук дали да ги защитим, извинявайте, аз просто се учудвам от позициите на народни представители по този въпрос.
Във връзка с предложението на господин Миков, когото уважавам като един професионален юрист, добър, след като Вие пледирате за това, че така или иначе в случаите на тежки престъпления, на тежки травми законът предвижда тежки наказания, не виждам никакво основание защо концентрирано в този член не заложим това наказание, за да може тези изверги да бъдат респектирани превантивно. Защото аз не вярвам на този, който в момента в затвора храни гълъбите, който унищожи живота на три дечица и е станал нов човек.
Извинете ме за емоцията, но аз снощи съм гледал в очите дъщеря си, която е на 8 години и съм мислил, много съм мислил дали да поддържам своето предложение, въпреки това, че комисията е отказала, тъй като смятам, че тя е заложила някакви свои съображения при това.
Тъй като предлагам едно много по-сериозно прекрояване на чл. 149, искам да оттегля своите предложения за ал. 4, ал. 5 и т.н. и моля да бъде взет предвид единствено текстът, който съм вложил в ал. 6. Тя се покрива изцяло с предложението на народния представител Георги Дилков, затова фактически аз апелирам към това неговото предложение да се подкрепи, като предлагам от моята ал. 6 към неговия текст да се включи и случаят, когато е блудствано с две или повече малолетни деца, пак казвам, какъвто беше случаят в моя избирателен район, защото имах възможност да се убедя в ужаса, който тресе целия град.
С други думи, аз предлагам текста:
"За блудство наказанието е лишаване от свобода от пет до двадесет години" в случаите:
1. ако е блудствано с две или повече малолетни лица;
2. ако е причинена тежка телесна повреда или е последвал опит за самоубийство;
3. ако представлява опасен рецидив."
Благодаря и се извинявам още веднъж за емоциите.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Иванов.
Има думата господин Осман Октай.
ОСМАН ОКТАЙ (ОНС): Господин председател, вземам думата от свое име, за да подкрепя предложението на господин Дилков, независимо че аз нямам дъщеря, но имам внучка. И аз приравнявам една такава драма - извършено блудство над малолетни деца, дори по-силно може да прозвучи, като убийство, защото това е психическо убийство върху цял род, върху цяло семейство.
И мисля, че заслужава да се подкрепи. Не виждам защо да не се подкрепи едно такова предложение, за да защитим нашите деца, а това вече стана ежедневие, за съжаление.
И мисля, че и моите колеги от Движението за права и свободи, и от ОНС ще подкрепят предложението на господин Дилков. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Октай.
Господин Александър Йорданов.
АЛЕКСАНДЪР ЙОРДАНОВ (СДС): Господин председател, взимам думата съвсем накратко, за да подкрепя наистина позицията за едни по-строги санкции срещу извършителите на това престъпление. Аз ще гласувам за най-строгата възможна санкция. И аргументът ми идва не просто само от аргументите тук, в нашата пленарна зала. На последната Парламентарна асамблея на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа този въпрос бе обсъждан и в друг контекст - контекста на извършеното в бивша Югославия, главно в Босна и Херцеговина, по време на събитията, които станаха там през последните години.
Парламентарната асамблея единодушно прие да се приравни изнасилването с категорията "военно престъпление", престъпление, което носи най-тежка санкция, особено когато се извършва срещу мирни жители, които не участват пряко във военни действия. И призова всички държави-участнички, включително и България, да преразгледат законодателството си по този въпрос. Тоест, проблемът за изнасилването се разглежда в европейски контекст като изключително посегателство върху личността, граничещо с най-големите престъпления, които познава човечеството. Затова именно ще гласувам за една по-строга санкция. Благодаря за вниманието. (Единични ръкопляскания.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Йорданов.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ, от място): Реплика, господин председател!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Да, заповядайте.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател. Колеги, много лесно тук може да се демагогства. Аз ще ви кажа, че с този текст, който се предлага - от пет до двадесет години за блудство, в аналогични хипотези за изнасилване са предвидени наказания от три до петнадесет години. Ами, хубаво, жените как ги защитаваме? Как ги защитаваме от най-тежкото посегателство срещу половата неприкосновеност? Ето я същата логика!
И тук в изказванията на много хора прозвуча като мотив: не ги наказали, не ги наказали! Ами, това не е проблем на законодателя, бе, колеги. И смъртно да е наказанието, като не се реализира наказателната отговорност, няма никакъв смисъл. Не е мотив това, че тези лица не се наказват, за да вдигаме санкциите, разберете!
Знам, че сега обществото иска санкции, иска кръв, иска ожесточаване на репресията. Добре, да станем едно жестоко общество. Ние сме тези, които трябва да кажем на това общество: "Хора, не репресията е единственото нещо, което спира престъпността!" Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Миков.
ГЕОРГИ ДИЛКОВ (БББ, от място): Реплика!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Е, на кого реплика? Не сте съгласен с господин Йорданов ли?
ГЕОРГИ ДИЛКОВ (БББ, от място): Дуплика тогава.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Е, не може дуплика.
ГЕОРГИ ДИЛКОВ (БББ, от място): Той заблуждава парламента, извинявайте. Просто трябва да го кажем на хората: чл. 152 точно това предвижда, в друга алинея обаче - за изнасилване точно от пет до двадесет години, а не да ни се говори за...
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Подлагам на гласуване направо предложението на народния представител Георги Дилков, допълнено с една точка в алинея последна, защото в предложението на Христо Иванов е шеста, а в предложението на Георги Дилков е пета.
"1. ако е блудствано с две или повече малолетни лица".
Моля, гласувайте.
РЕПЛИКА ОТ ЗАЛАТА: Господин председателю, прочетете целия текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Добре. Отменям гласуването. Чета целия текст:
"§ 18в. Чл. 149 се изменя и допълва, както следва:
От ал. 4 отпадат точките 3 и 4.
Създава се нова ал. 5 със следното съдържание:
"(5) За блудство наказанието е лишаване от свобода от пет до двадесет години:
1. ако е блудствано с две или повече малолетни лица;
2. ако е причинена тежка телесна повреда или е последвал опит за самоубийство;
3. ако представлява опасен рецидив".
Комисията не подкрепя предложението.
Моля, гласувайте.
Гласували 195 народни представители: 171 за, 4 против, 20 въздържали се. (Ръкопляскания.)
Параграф 18в е приет.
ЕМАНУИЛ ЙОРДАНОВ (СДС, от място): Господин председател, редакционна поправка!
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Не разбрах за какво искате думата. На кое редакционна? Вече е гласувано. (Уточнения между председателя и народния представител Емануил Йорданов.)
В § 18в от ал. 4 трябва да отпадне и точка 2 - в предложението на народния представител Георги Дилков. Защото иначе се повтарят с различно наказание.
Параграф 19.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 19 има предложение на народния представител Христо Иванов, което комисията подкрепя.
Ще ви прочета направо предложението на комисията:
"§ 19. В чл. 155 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "до шест хиляди лева" се заменят с "от сто хиляди лева до шестстотин хиляди лева".
2. В ал. 2 думите "до пет хиляди лева" се заменят с "от петдесет хиляди лева до петстотин хиляди лева".
3. Създава се нова ал. 3 със съдържание:
"(3) За деяние по предходната алинея наказанието е лишаване от свобода от една до шест години и глоба от петстотин хиляди лева до един милион лева, ако помещението се предоставя срещу заплащане или ако се извършва публична реклама за това."
Става въпрос за предоставяне на помещения за извършване на развратни действия.
"4. Досегашната ал. 3 става ал. 4, като текстът се изменя така:
"(4) Който въвлече малолетни лица в развратни действия, наказанието е лишаване от свобода от две до осем години."
5. Досегашната ал. 4 става ал. 5."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 19.
Гласували 154 народни представители: 153 за, няма против, 1 въздържал се.
Параграф 19 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 20 има предложение от народния представител Христо Иванов, което предложение е частично прието от комисията. Ако господин Иванов има възражения?
ХРИСТО ИВАНОВ (БББ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! В чл. 156 са определени наказанията за отвличане на лица от женски пол с цел да бъдат предоставени за развратни действия. В текста на ал. 1 е прието от комисията предложението ми за актуализация на глобата в размер до един милион лева. В ал. 2, която съм предложил, комисията също е приела да се завиши наказанието лишаване от свобода в случаите, когато отвлеченото лице е непълнолетно, когато отвлеченото лице е предоставено за развратни действия и когато отвличането е извън границите на страната с цел лицето да бъде предоставено за развратни действия.
Различията между моето предложение и това на комисията се състоят във факта, че предложеното от мен наказание за тези случаи е в размер от три до двадесет години лишаване от свобода, докато комисията е предложила по-ниско наказание, а именно от три до дванадесет. След проведени консултации по размера на предложеното от мен наказание, аз се съгласих да приема предложението на комисията и в този случай ви предлагам направо да се гласува текста, който комисията предлага.
Разрешете ми накрая, тъй като отиваме към финала на онези членове, които касаят престъпни действия срещу малолетни и непълнолетни лица, да ви заявя, че присъстващите тук родители бяха изключително удовлетворени и обнадеждени от реакциите на пленарната зала по поставените въпроси. Те са подарили по едно цвете за всяка една от парламентарните групи. Разрешете ми да връча на председателите на парламентарните групи по едно от тези цветя в знак на оценка за високоморалната позиция на парламента. Благодаря. (Ръкопляскания.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря.
Да гласуваме § 20 така, както е предложен от комисията.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Както е предложен от комисията. Господин Иванов се съгласи с текста.
"§ 20. Член 156 се изменя така:
1. Досегашният текст става ал. 1, като думите "до десет хиляди лева" се заменят с "до един милион лева".
2. Създава се ал. 2 със следното съдържание:
"(2) Наказанието е лишаване от свобода от три до дванадесет години, когато:
1. отвлеченото лице не е навършило 18 години;
2. отвлеченото лице е предоставено за развратни действия или
3. отвличането е с цел лицето да бъде предоставено за развратни действия извън границите на страната."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 20.
Гасували 146 народни представители: 146 за, няма против, няма въздържали се.
Параграф 20 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 20а има предложение на народния представител Христо Иванов.
"Алинея 2 на чл. 157 се изменя, както следва:
"(2) За престъпление по ал. 1 се наказва с лишаване от свобода от две до осем години, когато хомосексуалното действие е извършено по отношение на лице, ненавършило 14-годишна възраст."
Комисията възприема частично предложението и предлага текст:
"§ 20а. В чл. 157, ал. 2 думите "14-годишна възраст" се заменят с "16-годишна възраст".
Тоест, повишава се възрастта на лицето, което е претърпяло хомосексуални действия. Наказанието остава както е по стария текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 20а така, както е предложен от комисията.
Гласували 142 народни представители: 142 за, няма против, няма въздържали се.
Параграф 20а е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 21 няма бележки. Комисията подкрепя текста на вносителя, а той гласи:
"§ 21. В чл. 159, ал. 1 думите "до десет хиляди лева" се заменят с "лишаване от свобода до една година и глоба от един милион до три милиона лева".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 21.
Гласували 146 народни представители: 145 за, 1 против, няма въздържали се.
Параграф 21 е приет.
Параграф 22.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 22 се отнася до нашумелия спор за това дали обидите и клеветите, извършени от длъжностни лица в това им качество, или извършени срещу длъжностни лица в това им качество, трябва да се преследват по тъжба на пострадалия или трябва да си бъдат, както сега, преследвани по общ характер от прокурорския надзор. Предложението на вносителя е да отпаднат тези текстове, тоест те да се преследват по тъжба на пострадалия. Комисията не приема това предложение, като приема предложенията на народните представители Иван Димов и Димитър Абаджиев, и на народния представител Михаил Миков.
Комисията предлага § 22 да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте за отпадането на § 22.
Гласували 140 народни представители: 140 за, против и въздържали се няма.
Параграф 22 отпада.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Трябва да разгледаме като § 22а предложението на народния представител Христо Иванов чл. 166 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте предложението за отпадане на чл. 166.
Гласували 144 народни представители: 24 за, 100 против, 20 въздържали се.
Предложението не се приема.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Като § 22б трябва да разгледаме предложението на народните представители Иван Димов и Димитър Абаджиев, което комисията подкрепя, затова ще ви предложа само текста, предложен от комисията, който е:
"Създава се нов § 22б:
"§ 22б. Чл. 170 се изменя така:
1. в ал. 1 думите "до една година" се заменят с "до три години";
2. в ал. 2 думите "до три години" се заменят с "от една до пет години";
3. в ал. 3 думите "от една до три години" се заменят с "от една до пет години", а думите "от една до пет години" се заменят с "от две до осем години".
4. в ал. 4 думите "с поправителен труд до шест месеца или с глоба до две хиляди лева" се заменят с "лишаване от свобода до една година".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 22б.
Гласували 137 народни представители: 137 за, против и въздържали се няма.
Параграф 22б е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 23 комисията приема предложението на вносителя.
Има предложение от народния представител Татяна Дончева: в чл. 172а от Наказателния кодекс да се направят следните изменения и допълнения:
1. в ал. 1 думите "с търговска цел" се заличават, а думите "до двеста хиляди лева" се заменят с "до два милиона лева";
2. в ал. 2 думите "с търговска цел" , "видеозапис", "софтуер или компютърна програма" се заличават;
3. в ал. 3 думите "до петстотин хиляди лева" се заменят с "до пет милиона лева".
Комисията подкрепя частично предложението на госпожа Дончева и предлага следния текст:
"§ 23. В чл. 172а се правят следните изменения:
1. в ал. 1 изразът "с търговска цел" се заличава, а думите "до двеста хиляди лева" се заменят с "от един милион до три милиона лева";
2. в ал. 2 изразът "с търговска цел" се заличава;
3. в ал. 3 думите "до петстотин хиляди лева" се заменят с "от три милиона лева до пет милиона лева".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Госпожа Дончева я няма. Длъжен съм да поставя на гласуване нейното предложение, макар че то не само е прието, но е прието в завишен вид.
Моля, гласувайте предложението на народния представител Татяна Дончева.
Гласували 142 народни представители: 59 за, 65 против, 18 въздържали се.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте § 23, както е предложен от комисията.
Гласували 143 народни представители: 135 за, 4 против, 4 въздържали се.
Параграф 23 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 24 няма бележки. Комисията подкрепя текста на вносителя, а именно:
"§ 24. В чл. 175 след думите "в чл. 171, ал. 1" се добавя "и чл. 173"."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 24.
Гласували 137 народни представители: 128 за, против няма, 9 въздържали се.
Параграф 24 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Като § 24б трябва да разгледаме предложението на народния представител Георги Дилков: в чл. 176 ал. 3 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте за това предложение.
Гласували 131 народни представители: 13 за, 99 против, 19 въздържали се.
Предложението не е прието.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Като § 24в трябва да разгледаме още едно предложение на народния представител Георги Дилков:
В чл. 183, ал. 1 да отпадне думата "съзнателно".
Да се създаде нова ал. 3 със следното съдържание:
"(3) В случаите на ал. 1 и 2, когато деецът не изпълнява задължението си по отношение на негово непълнолетно дете, наказанието е лишаване от свобода до две години."
Да се създаде нова ал. 5 със следното съдържание:
"(5) Ако деянието по ал. 3 e извършено повторно, наказанието е лишаване от свобода до три години."
Става въпрос за задължения за издръжка, които комисията намира, че са санкционирани с други текстове на Наказателния кодекс и затова не подкрепя предложението на господин Георги Дилков.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте за предложението на народния представител Георги Дилков, оформено като § 24в, както беше прочетено. Комисията не го подкрепя.
Гласували 140 народни представители: 16 за, 92 против, 32 въздържали се.
Параграф 24в не се приема.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 25 няма предложения. Комисията подкрепя предложението на вносителя:
§ 25. Създава се нов чл. 193а със заглавие "Особена разпоредба".
"Особена разпоредба.
Чл. 193а. За престъпление по чл. 182, ал. 2 наказателното преследване се възбужда по тъжба на пострадалия."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има думата господин Миков.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Колеги, искам само да ви прочета за какво става въпрос - "Родител или друг сродник, който не изпълни или по какъвто и да е начин осуети изпълнението на съдебно решение относно упражняване на родителски права или относно лични контакти с дете..." и пр. Премахването на държавната защита на тези отношения по изпълнение на съдебно решение, касаещо упражняване на родителски права, смятам, че ще изложи маса хора, най-вече това ще бъдат съпругите, защото мъжът винаги е по-силната страна в тези отношения, и когато те са и в невъзможност да покрият разноските по някаква по-нататъшна процедура и да осуетят изпълнението на ред съдебни решения, свързани с осъществяването и упражняването на родителските права.
Аз разбирам желанието на вносителя да разтовари малко съдебната система от такива на пръв поглед леки престъпления - санкцията е поправителен труд и глоба. Но представете си колко много проблеми ще създаде това за родители, които имат съдебното решение и които не биха могли да се възползват от предоставените им права от съда.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте за § 25 така, както е предложен от вносителя и подкрепен от комисията.
Гласували 147 народни представители: 131 за, 3 против, 13 въздържали се.
§ 25 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 26. Комисията подкрепя предложението на вносителя.
Има предложение по същия текст от народния представител Георги Дилков: чл. 195, ал. 1, точка 4 се допълва и придобива следното съдържание:
"4. ако е отнето моторно превозно средство или за извършване на кражбата е използвано моторно превозно средство, техническо средство или специален начин;"
Комисията не подкрепя предложението на народния представител Георги Дилков и предлага да се гласува текстът на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има думата господин Дилков.
ГЕОРГИ ДИЛКОВ (БББ): Уважаеми господин председател, колеги народни представители! Аз оттеглям този текст и ще ви обясня защо. В навечерието на внасянето на законопроекта от правителството бях депозирал два текста, единият от които предвиждаше отмяната на чл. 346 "противозаконно отнемане на МПС" и тогава се наложи именно тази квалификация на чл. 195. Сега обаче има правителствен проект, който се е съобразил почти дословно с моите предложения в миналия парламент и в сегашния, разбира се. Аз подкрепям текста на правителството за изменение на чл. 346 и затова вече не се налага изменението на чл. 195. Оттеглям предложението си. Да не се гласува.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Значи остава предложението на вносителя.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Остава предложението на вносителя, което гласи:
"9. ако кражбата е извършена от лице по чл. 142, ал. 2, точки 6 и 8."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моляq гласувайте § 26, както е предложен от вносителя и подкрепен от комисията.
Гласували 137 народни представители: 135 за, против няма, 2 въздържали се.
Параграф 26 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Като § 26а трябва да разгледаме предложението на народния представител Михаил Миков, който предлага промяна на чл. 201, ал. 1.
Господин Миков, ще поддържате ли Вашето становище или го оттегляте?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има думата господин Миков.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател.
За какво става въпрос, колеги. През 1995 г. бе направено изменение в Наказателния кодекс, касаещо чл. 201. Става въпрос за длъжностно присвояване. Най-често срещаните случаи на т.нар. напоследък стопански или икономически престъпления. Това изменение по-късно бе атакувано пред Конституционния съд и Конституционният съд частично отмени текста на чл. 201.
Позволих си да внеса този текст, за да се реши един, може би по-скоро теоретичен спор, но имаше и значение за практиката - дали текстът на чл. 201 действа изцяло във вида, в който е бил преди изменението, доколкото с приемането на новия текст през 1995 г. е отменен старият действащ текст.
Има различни становища по този въпрос, защото и решението на Конституционния съд само частично сочи неконституционосъобразността на чл. 201 в последната му част.
Затова си позволих да внеса този текст. Разбира се, той е по-различен от текста на чл. 201 преди изменението му през 1995 г.
Като коментирахме въпроса с колеги в комисията, стигнахме до извода, че може би е добре да остане текста на чл. 201 от преди изменението през 1995 г. с аргументите, че има богата съдебна практика в това отношение и с другия аргумент, че той е правен в една по-спокойна обстановка и е правен от хора, които са разбирали престъпния механизъм на такова сложно престъпление като чл. 201.
Аз бих оттеглил своето предложение, ако ние приемем действието на чл. 201 в старата му редакция. Благодаря.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Комисията не подкрепя предложението на господин Миков.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Госпожа Шопова желае да вземе отношение. Заповядайте.
ПЕТЯ ШОПОВА (ДЛ): Уважаеми колеги, материята на чл. 201 действително е много важна и за теорията, и за практиката.
Формулировката, която е успял да направи господин Миков, от всичко което аз съм взела и анализирала по повод на чл. 201 през годините, когато той се дискутираше, мисля че е една много добра и прецизна формулировка. Той твърди, че ще оттегли текста, ако ние днес потвърдим текста на чл. 201, старата му редакция. Но аз не смятам, че ние имаме такава процедурна възможност.
Затова предлагам да подкрепим предложението на народния представител Михаил Миков. Първо, то отразява състава така, както го разбира теорията и практиката. И второ, това ще бъде полезно за практиката и няма да има колебания след решението на Конституционния съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте за § 26а. Това е предложението от народния представител Михаил Миков, което беше изложено пред вас.
Гласували 148 народни представители: 38 за, 73 против, 37 въздържали се.
Параграф 26а не се приема.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 27.
Комисията изцяло поддържа предложението на вносителя и приема частично предложенията на народния представител Янаки Стоилов.
Предложението на народния представител Татяна Дончева, според което в § 27, ал. 3, т. 3 да отпадне, комисията не подкрепя.
Става въпрос за принуда да се разпореди с право и приеме имуществено задължение, тоест т.нар. рекет. В т. 3 се предвижда наказанието да бъде квалифицирано по-тежко, ако е извършено от организация или група, или по поръчения на лице, организация или група.
Госпожа Дончева предлага да отпадне това разпореждане.
Комисията не го приема.
Освен това в т. 5 се предвижда пак квалифицирано наказание, когато деянието е извършено от или с участието на длъжностно лице.
Госпожа Дончева предлага да се прибавят думите "което се е възползвало от служебното си положение".
Комисията не приема това допълнение, защото за нея е достатъчно, ако един полицай се яви заедно с едно друго лице, което заплашва някого. Самият факт, че той се явява като полицай, без да използва служебното си положение, защото той очевидно не е използвал служебното си положение, е достатъчно, за да мотивира лицето към по-голяма уплаха.
Предложение на народния представител Янаки Стоилов.
В чл. 213, ал. 1 да отпаднат думите "или друго", комисията възприема.
Става въпрос който принуди другиго да се разпореди с вещ или със свое право, или да поема имуществено или друго задължение, наистина, друго задължение освен имуществено не може да има.
Комисията приема предложението на господин Стоилов.
Господин Янаки Стоилов предлага в ал. 3 думата "лице" да отпадне.
Комисията смята това за излишно. Защото може и отделно лице също да даде поръчение да се извърши насилие.
При това положение комисията отхвърля и предложението на народния представител Янаки Стоилов за ал. 4, според която наказанието е лишаване от свобода от петнадесет до двадесет години, доживотен затвор или смърт, като съдът може да възстанови конфискация на част или на цялото имущество, когато деянието е, значи насилието, принудата е придружена с тежка или средна телесна повреда, от която е последвала смърт и придружена с убийство или опит за убийство.
При това положение комисията предлага да се приеме текстът на вносителя с единствена корекция да остане "да поеме имуществено задължение по ал. 1 на чл. 213а", да отпадне "или друго".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има думата господин Миков.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател.
Уважаеми колеги, моето изказване е в подкрепа на направените предложения на колегата Дончева. Аз знам, че вие едва ли (днес здравият разум не ръководи така народното представителство) ще ги подкрепите, но искам да ви кажа, че с приемането на точка 3 от ал. 3 вие ще имате редкия случай да влезете в историята на българското наказателно право, като въведете колективната наказателна отговорност. Това е един великолепен шанс и аз предлагам да се възползвате от него. Защото деянието, колеги, е външно обективиран, волеви и целенасочен акт на едно лице. Група или организация не може да извърши деяние.
По отношение на другото ви предложение, свързано с длъжностното лице, което се е възползвало от служебното си положение. Ами, колеги, качеството "длъжностно лице" на всички места, където е използвано в Наказателния кодекс, винаги е направено и се предвижда по-тежка наказателна отговорност заради особената връзка, която съществува между лицето, имащо качеството "длъжностно", и предмета на посегателството или обществените отношения, които се засягат. Изваждайки само качеството "длъжностно лице", без да се вземе предвид връзката, отношението между субекта и предмета на престъплението, субекта и обществените отношения, които се засягат, трябва да ви споделя, че и овчарят, и шофьорът, въпреки че на първо четене господин министърът каза, че овчарят и шофьорът, и сервитьорът не е длъжностно лице, колегите юристи, които са чели решения във Върховния съд и познават практиката, ще ви кажат, че са. Тоест наистина там съществува един проблем за длъжностното лице, че безкрайно е разширена тази категория, но разширена вече веднъж в практиката, намерила такава уредба в закона, това ще доведе до почти всички случаи на квалификация по този текст да отиват и по хипотезата на длъжностно лице. Учителят също е длъжностно лице. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Миков.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Уважаеми господин председател, аз искам да отговоря на не особено колегиалната и иронична забележка на господин Миков по отношение на деянието, извършено от организация или група.
Ние не въвеждаме, господин Миков, колективна отговорност, само квалифицираме по-тежко извършеното от отделни лица деяние, когато те са действали като организация или група.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ, от място): Но това е друг текст.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Това е точно този текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Има думата господин Янаки Стоилов.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ): Господин председател, господа народни представители, аз няма да обосновавам тази част от предложението, което комисията прие, а ще се спра на другите две изменения в текста.
За точка 3 вече бяха дадени мотиви, но най-малкото мисля, че в нея трябва да отпадне включването на "лице" (явно става дума за физическо лице), тъй като в този случай ще бъдем в ситуацията на подбудителство. Дотолкова, доколкото не може да има подбудителство от страна на някаква група, с направените възраженията, ако те се отхвърлят, то тогава поне дори и логиката на вносителите трябва да се придържа към изискванията на наказателното право.
А що се отнася до предложението за отпадането на ал. 4, то е продиктувано не от стремежа да се намали, а в някои случаи дори да се завиши наказателната отговорност. Става дума за това, че общият състав за убийство по чл. 115 предвижда по-малка отговорност, но като имам предвид, че текстът на ал. 4 е разширен достатъчно много и са включени най-тежките наказания, смятам, че това предложение може и да бъде оттеглено. То има своето място, ако проследяваме прецизността на Наказателния кодекс, защото в някои ситуации, при условия на съвкупност, както това е възможно по чл. 23-25, дори ще се създаде възможност тези най-тежки посегателства да бъдат санкционирани по-тежко, ако за тях не съществуват част от основанията, за да се премине към най-тежкото наказание. Но пак казвам, това е вече въпрос на прецизност, а тя не променя съществено съдържанието. И затова, след като не е проявена воля да се възприемат тези предложения, то тогава може да не се гласува отпадането на ал. 4 и съответно § 28 в следващия член, който е нейно следствие.
Тук, когато говорихме по въпросите, наистина трябва да отчитаме и социалната тревога не само по завишаването на количеството на престъпността и нейното ожесточаване. Въпреки това обаче трябва да търсим някакъв баланс и в залата да надделява разумът над емоцията, над ентусиазма.
Ще приведа един пример, с който завършвам и това свое изказване. Така както бяха гласувани едни от предишните текстове, оказва се, че блудството с непълнолетно лице, от което са настъпили тежки последици, без да ги описвам, както са дадени в закона, ще се наказва по-тежко, отколкото изнасилването на непълнолетно лице със същите тежки последици. Вярно е, че един такъв текст би играл може би някаква превантивна роля, но от тези лица с престъпни наклонности, които добре използват пукнатините на Наказателния кодекс, това може да бъде сигнал, извършвайки насилия срещу непълнолетни лица, те да ги извършват в по-тежката форма, отколкото в тази, от която все пак последиците не са най-драстични. Ето такива неща трябва да бъдат избягвани, за да не се получават ситуации, които в някои случаи граничат с абсурда. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Благодаря на господин Стоилов.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Искам да взема становище по възражението да се пише "по поръчение и на лице". Има се предвид не обикновеното подбудителство, а нареждане от кръстника на мафията. Това е лице, което също може да нарежда на своите подчинени да извършват престъпления. Това имахме предвид.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте предложението на народния представител Татяна Дончева, което комисията не подкрепя.
Гласували 163 народни представители: 46 за, 104 против, 13 въздържали се.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте предложението на народния представител Янаки Стоилов в ал. 3 да отпадне думата "лице".
Гласували 158 народни представители: 74 за, 56 против, 28 въздържали се.
Предложението не се приема.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Предлагам на гласуване предложението на вносителя с една корекция, за която говорих.
"Чл. 213а. (1) Който с цел да принуди другиго да се разпореди с вещ или със свое право, или да поеме имуществено или друго задължение го заплаши с насилие, разгласяване на позорящи обстоятелства, увреждане на имущество или друго противозаконно действие с тежки последици за него или негови ближни, се наказва с лишаване от свобода от една до шест години и глоба от един милион до три милиона лева.
(2) Наказанието е лишаване от свобода от две до осем години и глоба от три милиона до пет милиона лева, когато деянието е:
1. придружено със заплаха за убийство или тежка телесна повреда;
2. придружено с причиняване на лека телесна повреда;
3. придружено с отнемане, унищожаване или повреждане на имущество;
4. извършено от две или повече лица;
5. извършено от лице по чл. 142, ал. 2, точки 6 и 8;
6. извършено от въоръжено лице;
7. извършено повторно в немаловажни случаи.
(3) Наказанието е лишаване от свобода от пет до петнадесет години и глоба от пет милиона до десет милиона лева, като съдът може да постанови конфискация до една втора от имуществото, когато:
1. е причинена средна или тежка телесна повреда, ако за извършеното престъпление не се предвижда налагане на по-тежко наказание;
2. са причинени значителни имуществени вреди;
3. деянието е извършено от организация или група или по поръчение на лице, организация или група;
4. деянието е придружено с взрив или палеж;
5. деянието е извършено от/или с участието на длъжностно лице;
6. деянието е извършено спрямо длъжностно лице във връзка със службата му;
7. деянието представлява опасен рецидив.
(4) Наказанието е лишаване от свобода от петнадесет до двадесет години или доживотен затвор, или смърт, като съдът може да постанови конфискация на част или цялото имущество, когато деянието е:
1. придружено с тежка или средна телесна повреда, от която е последвала смърт;
2. придружено с убийство или с опит за убийство."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 27 - в глава пета, раздел четвърти се създава нов член 213а, който беше прочетен от господин Лучников.
Гласували 154 народни представители: 150 за, няма против, 4 въздържали се.
Параграф 27 е приет.
По време на почивката ще се проведе заседание на групите за приятелство с Румъния, Молдова, Грузия, Египет, Йордания, Кувейт, Сирия, Иран, Виетнам, Корейската народнодемократична република, Куба и Южноафриканската република.
Половин час почивка. (Звъни.)
(След почивката.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ (звъни): Заседанието продължава.
Господин Лучников, моля да докладвате следващия параграф. Междувременно се надявам да дойдат и отсъстващите депутати.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Благодаря Ви, господин председател.
Параграф 28. По § 28 има само едно предложение от народния представител Янаки Стоилов - точка 3 на ал. 2 да отпадне.
Комисията не подкрепя предложението на народния представител Янаки Стоилов и предлага да се гласува текстът на вносителя, който гласи:
"§ 28. В чл. 214 се правят следните изменения:
1. в ал. 1 думите "глоба до петдесет хиляди лева" се заменят с "глоба от един милион до три милиона лева", като съдът може да наложи конфискация до една втора от имуществото.
2. ал. 2 се именя така:
"Ал. 2. За изнудване при условията на чл. 213а, алинеи 2, 3 и 4, наказанието е:
1. по ал. 1 - лишаване от свобода от две до десет години и глоба от четири милиона до шест милиона лева, като съдът може да постанови конфискация до една втора от имуществото;
2. по ал. 3 - лишаване от свобода от пет до петнадесет години, глоба от пет милиона до десет милиона лева и конфискация до една втора от имуществото;
3. по ал. 4 - лишаване от свобода от петнадесет до двадесет години, доживотен затвор или смърт и конфискация на не по-малко от една втора от имуществото".
Господин Янаки Стоилов предлага именно тази точка да отпадне.
Комисията не подкрепя неговото предложение, а подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Поставям на гласуване предложението на народния представител Янаки Стоилов.
Гласували 117 народни представители: 8 за, 98 против, 11 въздържали се.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте текста на § 28 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 121 народни представители: за 120, няма против, 1 въздържал се.
Параграф 28 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 29. Комисията подкрепя предложението на вносителя:
Параграф 29. Създава се чл. 214а:
"Чл. 214а. За приготовление към престъпление по чл. 213а и чл. 214 наказанието е лишаване от свобода от една до три години".
Народният представител Михаил Миков предлага да отпаднат думите "от една", тоест наказанието да стане лишаване от свобода до три години.
Комисията смята, че това твърде много облекчава престъпника и настоява да бъде приет текстът на вносителя - "от една до три години".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Поставям на гласуване предложението на народния представител Михаил Миков за отпадане на думите "от една".
Гласували 127 народни представители: 14 за, 106 против, 7 въздържали се.
Предложението не се приема.
Моля, гласувайте текста на § 29 така, както е предложен от вносителя.
Гласували 131 народни представители: 128 за, няма против, 3 въздържали се.
Параграф 29 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 30. Към предложението на вносителя е направено предложение от народния представител Михаил Миков, което се подкрепя частично от комисията и е включено в предложения от нея текст.
Понеже предложението се подкрепя само частично, смятам, че то трябва да бъде подложено на гласуване. Комисията не го приема в останалата му част.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Миков все още не е влязъл в залата.
Моля, гласувайте предложението на народния представител Михаил Миков.
Гласували 146 народни представители: 26 за, 99 против, 21 въздържали се.
Предложението не се приема.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 30. Предлага се следният текст:
"§ 30. Чл. 215 се изменя така:
В ал. 1 след израза "чрез престъпление" се добавя "или чрез друго общественоопасно деяние".
Тук именно се възприема предложението на господин Миков.
"Ал. 2 се изменя така:
Ал. 2. Наказанието е лишаване от свобода от три до десет години и глоба от един милион до три милиона лева, ако укривателството:
1. е в големи размери;
2. е с вещи, поставени под специален режим;
3. се извършва по занаят;
4. е извършено повторно или представлява опасен рецидив".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте текста на § 30.
Гласували 149 народни представители: 147 за, няма против, 2 въздържали се.
Параграф 30 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 31. По него няма бележки. Комисията подкрепя текста на вносителя, който гласи:
"§ 31. В чл. 216, ал. 3 след думите "тежки последици" се добавя "или ако деянието е извършено от лице по чл. 142, ал. 2, точка 6 и точка 8".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: По този параграф няма бележки.
Моля, гласувайте параграф 31.
Гласували 146 народни представители: 146 за, няма против, няма въздържали се.
Параграф 31 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 32. Комисията подкрепя предложението на вносителя, по което има само едно предложение на народните представители Иван Димов и Димитър Абаджиев - в параграф 32, точка 1 думите "до сто и двадесет хиляди лева" се заменят с "две минимални работни заплати".
Комисията подкрепя предложението и предлага следния окончателен текст:
"Параграф 32. В чл. 218б се правят следните изменения:
1. Ал. 1 се изменя така:
Ал. 1. За деяния по чл. 194, ал. 3, чл. 195, ал. 3, чл. 204, буква "а", чл. 206, алинеи 1 и 5 и чл. 207 и за вещно укривателство във връзка с тях, когато стойността на предмета е до две минимални работни заплати, наказанието е глоба от пет хиляди до сто хиляди лева, налагана по административен ред, ако предметът на престъплението е възстановен или заместен.
2. В ал. 2, точка 1 думите "над установената за страната минимална работна заплата към момента на извършване на последното деяние" се заменят със "сто и двадесет хиляди лева".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте текста на § 32.
Гласували 139 народни представители: 139 за, няма против, няма въздържали се.
Параграф 32 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Народните представители Иван Димов и Димитър Абаджиев предлагат да се създаде нов § 32а:
"§ 32а. Към чл. 220 се създава нова ал. 3:
"(3) С наказанието по ал. 2 се наказва длъжностно лице, което е разрешило отпускането на кредит без надлежно обезпечение, вследствие на което той не е бил издължен."
Комисията приема предложението на народните представители.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте за § 32а.
Гласували 155 народни представители: 155 за, няма против, няма въздържали се.
Параграф 32а е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Народните представители Иван Димов и Димитър Абаджиев предлагат да се създаде нов § 32б.
"§ 32б. Към чл. 227б се създава нова ал. 4:
"(4) С наказанието по ал. 1 се наказват и лицата, които като са били длъжни да уведомят Българската народна банка за изпадане на банка в неплатежоспособност, съгласно Закона за банките, не са извършили това."."
Комисията подкрепя предложението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте за § 32б.
Гласували 154 народни представители: 151 за, няма против, 3 въздържали се.
Параграф 32б е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 32в трябва да се разгледа предложението на народния представител Георги Дилков, който предлага:
1. По чл. 219, ал. 1 наказанието да бъде "лишаване от свобода до пет години или глоба до пет милиона лева".
2. По чл. 219, ал. 2 - същото наказание.
3. По чл. 219, ал. 3 - "лишаване от свобода до десет години".
4. По чл. 219, ал. 4 наказанието да бъде: в случаите на ал. 1 и 2 - "лишаване от свобода от една до десет години", а по ал. 3 - "лишаване от свобода от три до десет години, както и конфискация на една втора част от имуществото на осъдения".
Тук господин Дилков прави една препоръка, която даже не може да се гласува - по аналогични мотиви следва да се завишат и санкциите по чл. 220 от Наказателния кодекс.
По тях няма конкретно предложение.
Комисията подкрепя частично предложението по чл. 219, а по чл. 220 няма конкретно предложение.
Предложението на комисията по § 32в е следното:
"§ 32в. В чл. 219 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "или с поправителен труд" се заменят с "и глоба до пет милиона лева".
2. В ал. 2 думите "или с поправителен труд" се заменят с "и глоба до пет милиона лева"."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Дилков го няма в залата, за да обоснове предложението си.
Поставям на гласуване предложението на господин Георги Дилков.
Моля, гласувайте.
Гласували 148 народни представители: 28 за, 81 против, 39 въздържали се.
Предложението на господин Георги Дилков не се приема.
Моля, гласувайте за текста на § 32в така, както е предложен от комисията.
Гласували 155 народни представители: 138 за, няма против, 17 въздържали се.
Параграф 32в е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 32г трябва да разгледаме редица предложения от народния представител Михаил Миков, които той оттегли.
Предлага да се гласува само предложението му за нов чл. 227ж със следната редакция:
"Чл. 227ж. Заемополучател, който употреби документ с невярно съдържание, неистински или преправен документ, за да докаже своята платежоспособност или възможност да обезпечи кредит, се наказва с "лишаване от свобода до пет години"."
Комисията не подкрепя предложението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Миков, желаете ли да обосновете предложението си?
Заповядайте.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател! Ако си позволих да оттегля другите внесени текстове, касаещи престъпленията против кредиторите - твърде разпространена форма засега и те по-скоро бяха редакционни текстове, доколкото вече десетина месеца тези текстове съществуват, но практиката не може да намери пътища за реализиране на наказателната отговорност по тях, то е, защото предлаганият текст касае една специална хипотеза, свързана с отпускане и обезпечаване на кредити, когато лицето, извършващо това, си служи с неистински, преправени документи или документи с неверно съдържание, познати на съдебната практика и на юристите пак от стотина години.
Някои колеги изразиха възражението, че става въпрос за измама. По мое мнение не става въпрос за същинския случай на документна измама. Престъплението е по-особена форма.
С оглед на многото, увеличаващи се случаи в страната, когато се използват такива документи за отпускане на кредити или за обосноваване на тяхното обезпечаване, съм си позволил да предложа този текст в този му вид. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Благодаря на господин Миков.
Поставям на гласуване предложението на народния представител Михаил Миков за създаването на нов член 227ж.
Моля, гласувайте!
Гласували 152 народни представители: 42 за, 83 против, 27 въздържали се.
Предложението не се приема.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По параграфи 33 и 34 няма бележки. Комисията подкрепя текста на вносителя и затова предлагам да ги гласуваме заедно, както приехме сутринта.
"§ 33. В чл. 231 ал. 1 се изменя така:
"(1) Който пуска в продажба промишлени или селскостопански стоки в значителни количества или със значителна стойност, неотговарящи на изискванията, посочени в ал. 1 на чл. 228, без да е обявил изрично тези техни недостатъци, се наказва с лишаване от свобода до две години, с глоба от един до три милиона лева и с лишаване от право по чл. 37 точка 6."
§ 34. Създава се нов член 234а:
"Чл. 234а. Който извършва външнотърговска дейност без разрешение, което се изисква по закон или постановление на Министерския съвет или в нарушение на такова разрешение, се наказва с лишаване от свобода до три години, глоба от пет до десет милиона лева и лишаване от права по чл. 37 точки 6 и 7."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте текстовете на параграфи 33 и 34!
Гласували 148 народни представители: 142 за, няма против, 6 въздържали се.
Параграфи 33 и 34 са приети.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 35 има предложение от народния представител Михаил Миков, което комисията приема и включи в окончателния текст. Затова ще си позволя да прочета само окончателния текст на комисията.
"§ 35. В чл. 242 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 буква "д" думите "двадесет хиляди лева" се заменят с "два милиона лева".
2. В чл. 242, ал. 1 се създава нова буква "е" със следната редакция:
"е/ от две или повече лица, сговорили се предварително."
3. В ал. 2 думите "от десет хиляди до петдесет хиляди лева" се заменят с "от един милион до пет милиона лева".
4. В ал. 3 думите "от петдесет хиляди до двеста хиляди лева" се заменят с "от пет милиона до двадесет милиона лева".
5. В ал. 5 думите "пет хиляди лева" се заменят с "петдесет хиляди лева", а думите "десет хиляди лева" - със "сто хиляди лева".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Господин Миков иска думата.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, господин председател! Аз се извинявам на господин Лучников, но понеже не виждам в окончателното предложение на комисията хипотезата по буква "е" на ал. 1, когато някои от лицата, участващи в съучастието, е митнически служител, да се наказва по-тежко това деяние.
Понеже в комисията нямахме спор по този въпрос...
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Наистина комисията прие това предложение. Това е пропуск.
Към чл. 242 да се прибави точка 6 и да се каже: "когато някои от лицата по буква "е" на ал. 1 е митнически служител".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: То ще трябва да стане в ал. 3, да се упомене в началото.
Господин Лучников, точки 1, 2, 3 и 4 си остават. Това, което предлагате, ще стане точка 5, а това, което казахте като точка 5, ще стане точка 6, за да се спази редът.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: За да се излезе от положението, трябва да се приеме следното нещо.
В чл. 242 сегашната буква "д" става буква "е", а новоприетата буква "е", става буква "д". И тогава санкцията се покрива.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Моля, гласувайте за текста на § 35 с корекцията, която току-що ви беше съобщена от господин Лучников.
Гласували 136 народни представители: 136 за, няма против и въздържали се.
Параграф 35 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По параграфи 36, 37 и 38 няма бележки.
Комисията подкрепя текста на вносителя, който гласи:
"§ 36. В чл. 243, ал. 2 се създава точка 3:
"3. кредитни или разплащателни карти, които не са ценни книжа."
§ 37. В чл. 244 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея думите "за да ги прокара в обращение" се заличават.
2. Създава се ал. 2:
"(2) Наказанието по предходната алинея се налага и на лице, което държи такива знаци в големи количества."
§ 38. В чл. 245 думите "до шест месеца или с глоба до три хиляди лева" се заменят с "от една до три години и с глоба до един милион лева".
Това са параграфите, по които няма бележки.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ИВАН КУРТЕВ: Няма бележки по параграфи 36, 37 и 38.
Моля, гласувайте за тези три параграфа.
Гласували 151 народни представители: 150 за, няма против, 1 въздържал се.
Параграфи 36, 37 и 38 са приети.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 39 има предложение от народния представител Михаил Миков. В глава седма се правят следните изменения:
1. Заглавието на глава седма придобива следната редакция: "Престъпления против финансовата система".
2. Чл. 252 придобива следната редакция:
"Чл. 252. Управител на търговско дружество или кооперация, който от тяхно име извършва банкови сделки по занятие без съответното разрешение, се наказва с лишаване от свобода до три години."
Господин Миков оттегли предложението си по чл. 252, а комисията приема неговото предложение по т. 1. При това положение предложението на комисията е:
"§ 39. 1. Заглавието на глава седма "Престъпления против личната собственост" се изменя - "Престъпления против финансовата система".
2. В чл. 252 се правят следните изменения:
а) Ал. 1 се изменя така:
"(1) Който без съответно разрешение извършва по занятие банкови, застрахователни или други финансови сделки, за които се изисква такова разрешение, се наказва с лишаване от свобода от три до пет години и с конфискация до 1/2 от имуществото".
б) В ал. 2 думите "от една до шест години и глоба от петстотин хиляди до пет милиона лева" се заменят с "от пет до десет години и глоба от пет милиона до десет милиона лева, като съдът може да постанови и конфискация на част или на цялото имущество".
Това е текстът. Господин Миков смятам, че е съгласен. Той се съгласи.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Има думата народният представител Михаил Миков.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, госпожо председател. Само едно допълнение, господин Лучников, ако се приеме. Да кажем 1/2 от имуществото на кого. На дееца. Защото и досега в Наказателния кодекс просто навсякъде, където има 1/2 от имуществото, да се каже от предмета ли, от средството на престъплението ли, на кого, на дружеството ли? На дееца да е.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Добре, приемам да се добави думата "на дееца".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: В ал. 1 ли, господин Лучников?
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Да.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Подлагам на гласуване текста на § 39 както беше прочетен от господин Лучников с допълнението, че в ал. 1 и ал. 2 накрая се прибавят думите "на дееца".
Гласували 142 народни представители: 142 за, няма против и въздържали се.
Чл. 39 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: "§ 40. В Глава шеста, раздел четвърти се създават нови членове 253 и 254".
По това предложение на вносителя има предложение на народните представители Иван Димов и Димитър Абаджиев. Комисията подкрепя предложението на тези народни представители и затова ще ви предложа направо текста, който тя предлага.
"§ 40. В Глава седма се създават нови членове 253 и 254:
Чл. 253. (1) Който извършва финансови операции или други сделки със средства или имущество, за които знае или предполага, че са придобити чрез престъпление, се наказва с лишаване от свобода до три години и глоба от три до пет милиона лева.
(2) Наказанието е лишаване от свобода от една до осем години и глоба от пет до двадесет милиона лева, когато деянието е извършено:
1. от група лица, сговорили се предварително, или от организация;
2. два или повече пъти;
3. от длъжностно лице в кръга на службата му.
Чл. 254. (1) Който за да получи облекчени условия за кредитиране, представи неверни сведения, се наказва с лишаване от свобода до една година и глоба от един до три милиона лева.
(2) Ако деянието по предходната алинея е извършено от ръководител на юридическо лице или от търговец, наказанието е лишаване от свобода до три години и глоба от два до пет милиона лева.
(3) С наказанието по ал. 2 се наказва и длъжностното лице, разрешило кредита, ако е знаело, че представените сведения са неверни."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Желаещи за изказване? Не виждам. Моля да гласувате § 40.
Гласували 150 народни представители: 149 за, няма против, 1 въздържал се.
Параграф 40 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 41. В § 41 има предложение на господин Янаки Стоилов. Народният представител Янаки Стоилов оттегли предложението си за нова ал. 2 и комисията подкрепя предложението му за нова ал. 3, която е включена в нейното предложение. При това положение си позволявам да ви прочета направо предложението на комисията:
"§ 41. В глава седма се създават нови членове:
"Престъпления против данъчната система.
Чл. 255. (1) Който избегне плащането на данъчни задължения в големи размери, като не подаде декларация, която се изисква по силата на закон, или потвърди неистина или затаи истина в подадена декларация, се наказва с лишаване от свобода до три години и глоба до петстотин хиляди лева.
(2) Ако до приключване на съдебното следствие в първоинстанционния съд необявеното и неплатеното данъчно задължение заедно с дължимите лихви се внесе в бюджета, наказанието е глоба до два милиона лева".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников. Господин Янаки Стоилов има думата.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ): Госпожо председател, господа народни представители! С приемането на новата ал. 2, която предлагам, се създава един стимул към лицата, които не са обявили и изплатили свои данъчни задължения и по този начин те да носят една по-ниска отговорност, но и да се постигне един общественополезен резултат, като тези средства бъдат внесени чрез наличието на тази стимулираща норма.
В моето предложение, което остана, има и изискване да отпадне част от сегашната ал. 1 - думите "или потвърди неистина или затаи истина в подадена декларация". Това не води до промяна в обхвата на текста, а мотивите са в обстоятелството, че в тази си част чл. 255, ал. 1 напълно се покрива с чл. 313 от Наказателния кодекс за подаване на декларация с невярно съдържание, когато такава се изисква.
Вярно е, че по този начин Наказателният кодекс става едно по-достъпно четиво, но той все пак не е инструкция и не би трябвало да се допуска частичното припокриване на състави, още повече че наказанията, които се предвиждат в тези два текста, са почти едни и същи. Тоест няма да се постигне някакъв резултат, различен от предложения тук.
От това е било продиктувано и моето предложение за отпадане на този израз в ал. 1. Иначе приемам другите съображения, които бяха изложени и от председателя на комисията. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Стоилов.
Господин Стоилов, както разбирам, да подложим на гласуване направо предложението на комисията?
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ, от място): По ал. 1.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Той иска по ал. 1 да отпаднат думите "потвърди неистина или затаи истина".
Комисията смята, че това не е излишно, за да отпадне. Още повече, то безспорно влиза във фактическия състав на престъплението. Затова молим да не се приема това предложение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Господин Лучников, да го подложим на гласуване отдeлно?
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Ако го предложите, разбира се.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Уважаеми дами и господа, подлагам на гласуване предложението на народния представител Янаки Стоилов в чл. 255, ал. 1 да отпаднат думите "потвърди неистина или затаи истина".
Моля да гласувате.
Гласували 140 народни представители: 76 за, 50 против, 14 въздържали се.
Предложението се приема.
Сега подлагам на гласуване текста на § 41 така, както беше докладван от господин Лучников.
Процедура.
ВЕЛИСЛАВ ВЕЛИЧКОВ (СДС): Уважаема госпожо председател, колеги! Предлагам прегласуване на текста, тъй като колегите мислеха, че се гласува основния текст. (Реплики в залата.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Уважаеми дами и господа, подлагам на прегласуване предложението на народния представител Янаки Стоилов в чл. 255, ал. 1 да отпаднат думите "потвърди неистина или затаи истина".
Моля да гласувате.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ, от място): Не е страшно да отпаднат.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: И едното, и другото не са страшни за правоприлагането.
Гласували 153 народни представители: 56 за, 76 против, 21 въздържали се.
Предложението не се прие.
Сега подлагам на гласуване текста на § 41 така, както беше докладван от председателя на комисията господин Лучников.
Моля, гласувайте.
Гласували 124 народни представители: 118 за, 4 против, 2 въздържали се.
Параграф 41 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Трябва да приемем като § 41а предложението за нов чл. 256. Към това предложение има направени предложения от народните представители Иван Димов и Димитър Абаджиев и предложение от народния представител Янаки Стоилов.
Комисията подкрепя направените предложения и предлага следната редакция на чл. 256:
"Чл. 256. Който с цел да осуети установяването на данъчни задължения в големи размери води счетоводна отчетност или ползва счетоводни документи с невярно съдържание, се наказва с лишаване от свобода от една до пет години и глоба от един милион до пет милиона лева."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря.
Няма предложения от вносителите, удовлетворително е.
Подлагам на гласуване § 41а, свързан с чл. 256 от Наказателния кодекс.
Моля да гласувате.
Гласували 147 народни представители: 147 за, няма против, няма въздържали се.
Параграф 41а е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Тук трябва, разбира се, да бъде § 41б, защото става въпрос за следващ текст.
Параграф 41б.
Създава се нов чл. 257. Има предложение на народния представител Янаки Стоилов, което частично се подкрепя от комисията и се включва в предлагания нов чл. 257.
Ако господин Стоилов е удовлетворен, да минем направо към гласуването. Ако не е, нека да обоснове становището си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Има думата народният представител Янаки Стоилов.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ): Благодаря.
Аз съм удовлетворен в частта, която е приета, но да ви разясня защо намирам основание да бъдат приети и предложенията в останалата част.
За ал. 2 спорът не е по същество, а за нейното систематично място. Защото става дума за маловажни случаи по чл. 255 и чл. 256. Никой няма да оспорва, че такива случаи по чл. 257, когато става дума за неплащане на данъци в особено големи размери не може да има. Затова смятам, че може би тази алинея трябва да бъде изведена в един нов чл. 256а. Това може да бъде гласувано, защото тя се отнася към чл. 255 и чл. 256 и дава един квалифициран състав с препращането, което би извършила и което прави и в момента.
Що се отнася до другото предложение, аз настоявам това тежко престъпление - неплащането на данъци в особено големи размери, да може да бъде съпроводено и с конфискация до една втора от имуществото на дееца и с лишаване от права по чл. 37, точка 6 и 7. Става дума за забраната той да упражнява определена професия или дейност и да заема определена държавна длъжност. Защото, забележете, че в повечето от случаите субектът на престъплението е с длъжностно качество. Това са служители от данъчната администрация или дипломирани експерт-счетоводители. Затова не е редно, ако самите лица са участвали в извършването на такова престъпление, те да продължат да изпълняват тази своя длъжност без такова ограничение.
А що се отнася до спорния въпрос за наказанието "конфискация", вие вече сте го предвидили за някои от новите състави, свързани с организираната престъпност. И мисля, че след като в много случаи неплащането на данъци в особено големи размери е било източник на обогатяване и на значително увеличаване на имуществото на лицата, то освен санкцията, съдът трябва да може да постанови и конфискация на част от имуществото. Дали това ще бъдe задължително или като възможност, тук вече може да се направи преценка, но това ще разграничи това престъпление от основния състав по чл. 255, в който могат да изпаднат значително по-широка категория лица и където обществената опасност не е толкова значителна, т.е. общият състав на неплащане на данъци. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Стоилов.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Комисията продължава да поддържа текста, който е внесла.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ, от място): Тя не е имала допълнително заседание.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: С частично приемане на предложението на господин Стоилов.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря, господин Лучников. Бихте ли прочели текста, който предлага комисията?
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Първо текста на господин Стоилов да се гласува.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Понеже не сте прочели текста.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Именно, най-напред трябва да гласуваме неговия текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Започваме да гласуваме с предложението на народния представител Янаки Стоилов и по-специално създаването на нова ал. 2 на чл. 257 със следното съдържание:
"(2) Съдът постановява конфискация до една втора от имуществото на виновния и го лишава от права по чл. 37, точки 6 и 7".
Моля, гласувайте.
Гласували 144 народни представители: 52 за, 71 против, 21 въздържали се.
Предложението не се приема.
Второто предложение на господин Янаки Стоилов е по текста на комисията - погледнете чл. 257, ал. 2. Той предлага тази ал. 2 да се превърне в чл. 256а, тъй като там е нейното систематично място според господин Стоилов.
Моля, гласувайте това предложение на народния представител Янаки Стоилов.
Гласували 148 народни представители: 49 за, 76 против, 23 въздържали се.
Предложението не се приема.
Сега подлагам на гласуване § 41б, свързан с чл. 257 от Наказателния кодекс, както беше докладван от председателя на комисията господин Лучников.
Моля, гласувайте!
Гласували 146 народни представители: 146 за, против и въздържали се няма.
Параграф 41б е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 41в. Народният представител Янаки Стоилов прави предложение чл. 258 да стане нова ал. 2 на чл. 270.
Предложението е чисто формално, комисията не го подкрепя и предлага да се приеме текстът, както е предложен от вносителя, а именно:
"Чл. 258. (1) Който противозаконно пречи на данъчен орган да изпълни свое законово задължение, се наказва с лишаване от свобода до три години и глоба от един милион до два милиона лева.
(2) Ако деянието по ал. 1 е извършено чрез сила или заплашване, наказанието е лишаване от свобода от една до шест години и глоба от два милиона до пет милиона лева".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Господин Стоилов има думата да обоснове предложението.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ): Достатъчно е само да се изтъкне едно изречение, че в този случай става дума за престъпление против реда на управлението, а не за престъпление, свързано с неплащането на данъци. Тези престъпления са уредени именно в глава осма, раздел първи. Затова съм предложил сегашният текст да бъде нова ал. 2 на чл. 270. В стремежа поправките в този закон да го правят по-добър, а не по-лош, е направено предложението, но вие ще решите в коя от двете посоки да се насочите. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Стоилов.
Подлагам на гласуване предложението на народния представител Янаки Стоилов съдържанието на чл. 258 да стане нова ал. 2 на чл. 270. Моля, гласувайте.
Гласували 150 народни представители: 39 за, 82 против, 29 въздържали се.
Предложението не се приема.
Сега подлагам на гласуване § 41в, свързан с чл. 258 от Наказателния кодекс, така както беше докладван от господин Лучников. Моля, гласувайте!
Гласували 139 народни представители: 129 за, 4 против, 6 въздържали се.
Член 41в, свързан с чл. 258, е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Под § 41г трябва да разгледаме предложението по чл. 259. Става въпрос да се инкриминира създаването на сдружения с идеална цел или фондации, които фактически се използват за прикритие на друга користна дейност. В това отношение има две предложения: на господин Янаки Стоилов да отпадне текстът, а също така и мое предложение, което е същото, но е с подобрена редакция. Ако господин Стоилов поддържа неговото предложение, трябва най-напред да го гласуваме.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ): Госпожо председател, тук може да се оттегли предложението, което съм направил, тъй като смятам, че поотделно и господин Лучников, и аз сме установили недостатъците на предложения от вносителя текст. Той и сега в някои отношения може да поражда проблеми, неясноти или трудности при неговото реално приложение, но може да бъде възприет, тъй като стеснява обхвата му само до юридическите лица с идеална цел. Защото иначе, за стопанските организации текстът би бил мъртъв, тъй като те имат само ориентировъчен, а не задължителен предмет на дейност и не могат да носят отговорност, когато осъществяват дейности извън регистрирания предмет на дейност. В предложения нов вариант на чл. 259 текстът може да бъде приет и не се налага да бъде гласувано моето предложение за отпадане.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Стоилов.
Моля господин Лучников да прочете текста.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Предложе-нието на комисията е:
"Чл. 259. Който създава юридическо лице с идеална цел или учредява фондация, която не извършва, или извършва привидно обявената при регистрацията й дейност и цел, за да получава под нейно прикритие кредити, да бъде освободен от данъци, да получава данъчни облекчения или да получи друга имотна облага, както и да извършва забранена дейност, се наказва с лишаване от свобода до три години, глоба от три до пет милиона лева и лишаване от права по чл. 37, точки 6 и 7".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Подлагам на гласуване § 41г, свързан с чл. 259 от Наказателния кодекс. Моля, гласувайте.
Гласували 145 народни представители: 133 за, 2 против, 10 въздържали се.
Параграф 41г е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Под § 41д трябва да разгледаме предложението на народния представител Михаил Миков за създаване на нов член, за който се съгласихме да бъде чл. 260. Комисията възприема предложението на господин Миков и предлага то да се приеме като чл. 260 със следното съдържание:
"§ 41д. Създава се чл. 260 със следното съдържание:
"Чл. 260. (1) Лицензиран оценител, който даде невярна оценка или заключение за стойността на оценявано имущество и от това произтече щета, в немаловажни случаи се наказва с лишаване от свобода до три години и лишаване от права по чл. 37, ал. 1, точки 6 и 7.
(2) Експерт-счетовидител, който завери неверен годишен счетоводен отчет на търговец като знае това, се наказва с лишаване от свобода до една година и глоба до петстотин хиляди лева, както и с лишаване от права по чл. 37, ал. 1, точки 6 и 7".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Има ли желаещи за изказване? Няма.
Подлагам на гласуване § 41д, свързан с чл. 260.
Гласували 140 народни представители: 139 за, против няма, 1 въздържал се.
Параграф 41 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 42 за създаване на нов чл. 280. По този параграф има предложение от народния представител Татяна Дончева, която предлага в чл. 280, ал. 2, точка 5 да се добавят думите "което се е възползвало от служебното си положение".
Комисията възприема предложението на госпожа Татяна Дончева и при това положение предлага новия чл. 280 със следното съдържание:
"Чл. 280. (1) Който преведе през границата на страната отделни лица или групи от хора без разрешение на надлежните органи на властта или макар с разрешение, но не през определените за това места, се наказва с лишаване от свобода от една до шест години и глоба от петстотин хиляди до един милион лева.
(2) Наказанието е лишаване от свобода от една до десет години, глоба от един милион до три милиона лева и конфискация на част или цялото имущество, ако:
1. през границата е преведено лице, ненавършило шестнадесетгодишна възраст;
2. превеждането е станало без знанието на лицето;
3. преведеният през границата не е български гражданин;
4. е използвано моторно, въздухоплавателно или друго транспортно средство;
5. превеждането е организирано от група или организация или е извършено с участието на длъжностно лице, което се е възползвало от служебното си положение.
(3) В случаите на ал. 2, точка 4 превозното средство се отнема в полза на държавата, ако то принадлежи на дееца."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Не виждам желаещи за изказване.
Подлагам на гласуване § 42, свързан със създаването на нов чл. 280.
Гласували 150 народни представители: 149 за, против няма, 1 въздържал се.
Параграф 42 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 43 - комисията подкрепя текста на вносителя. По този текст няма предложения.
"§ 43. В чл. 282 се създава ал. 4:
"(4) Наказанието по ал. 3 се налага и на длъжностно лице, което е извършило престъплението с участието на лице, посочено в чл. 142, ал. 2, точка 6 и точка 8".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Моля да гласувате § 43, свързан с чл. 282, ал. 4.
Гласували 144 народни представители: 141 за, 1 против, 2 въздържали се.
Параграф 43 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 43а трябва да разгледаме предложението на народния представител Михаил Миков, което комисията подкрепя. Затова ще ви прочета само текста, който комисията предлага като сдържане на новия чл. 282а.
"Чл. 282а. Длъжностно лице, което при наличие на предвидените в нормативен акт условия, необходими за издаване на специално разрешение за осъществяване на определена дейност, откаже или забави извън предвидените по закон срокове неговото издаване, се наказва с лишаване от свобода до три години, глоба в размер до петстотин хиляди лева и лишаване от права по чл. 37, ал. 1, точка 7."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Подлагам на гласуване текста на § 43а.
Гласували 148 народни представители: 148 за, против и въздържали се няма.
Параграф 43а е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 44. По чл. 283а има предложения от народния представител Светослав Лучников първо, за прередактиране на чл. 283а и второ, за създаване на чл. 283б.
Има едно предложение на народния представител Михаил Миков, което е за подобряване на текста на чл. 283а. Комисията възприема предложението на господин Миков и предлага следната редакция на двата нови члена - чл. 283а и чл. 283б:
"Чл. 283а. Ако престъпленията по чл. 282 и чл. 283 са свързани с приватизацията, продажбата, даването под наем или аренда, както и внасянето в търговски дружества на държавна, общинска и кооперативна собственост, както и на собственост на юридически лица, наказанието е:
1. по чл. 282 - лишаване от свобода от три до десет години, глоба от три до пет милиона лева и лишаване от права по чл. 37 точки 6 и 7;
2. по чл. 283 - лишаване от свобода от една до три години, глоба от един до три милиона лева и лишаване от права по чл. 37 точки 6 и 7."
"Чл. 283б. Длъжностно лице, което пречи или затруднява упражняването от собствениците на правата им, възстановени по Закона за възстановяване собствеността върху одържавени недвижими имоти (ДВ, бр. 15/92 г.,) Закона за възстановяване собствеността на отчуждени имоти по Закона за териториално и селищно устройство, Закона за плановото изграждане на населените места, Закона за благоустройството на населените места, Закона за държавни имоти и Закона за собствеността (ДВ, бр. 15/97 г.) и Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ДВ, бр. 17/91 г., бр. 20/91 г., бр. 74/91 г.; бр. 18/92 г., бр. 28/92 г., бр. 46/92 г., бр. 105/92 г.; бр. 48/93 г., бр. 64/93 г., Решение N 12 на Конституционния съд от 1993 г., бр. 83/93 г.; бр. 80/94 г.; бр. 45/95 г., Решение N 8 на Конституционния съд от 1995 г.) или чрез влезли в сила съдебни актове по друг закон, се наказва с лишаване от свобода от две до шест години."
Други бележки няма.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Има думата господин Янаки Стоилов.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ): Госпожо председател! Господа народни представители!
В Комисията по правни въпроси и законодателство срещу корупцията аз не подкрепих предложението по чл. 283б и смятам, че за това има значителни основания. Не затова, че след като законът е постановил възстановяване на правото на собственост на лицата, те не трябва да го упражнят, а заради това, че ние не трябва да разделяме българските граждани в зависимост от това на какво основание те придобиват някакво имущество. Как ние ще защитим и къде е тази засилена защита, която тук се предлага за една категория лица, които възстановяват свои имоти, а тя липсва, за, да речем, тези, които получават жилища от държавния и общинския жилищен фонд, въпреки че това вече е почти само история, за съжаление, и общините почти са се десезирали или пък нямат финансови възможности, за да извършват пълноценно такава дейност.
Затова ние трябва да бъдем взискателни към действията на всички длъжностни лица, а не да изискваме от тях една повишена отговорност само в случаите, когато те не са коректни в изпълнение на своите задължения в посочената категория.
Така че спорът тук не е затова, че трябва да бъдат осъществени изискванията на едни действащи закони, по които вече се е водил дебат, но изглежда той ще продължава във връзка и с други допълнения, а по това, че ние не трябва, както в миналото, отново да създаваме разделителни линии и да казваме, че когато се засяга държавна собственост, лицата трябва да бъдат санкционирани по-тежко, а когато се засяга лична собственост, това е едно престъпление същото по фактическия си състав, но по-леко наказуемо.
Сега по линия на завишаване на отговорността пак се дава подобен отговор, макар и в противоположна посока. Има една собственост - реституираната, която се нуждае от особена защита, а другата ще минава в рамките на общите изисквания. Този принцип мисля, че не трябва да бъде възприет. Благодаря ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Предлагате ли нещо, господин Стоилов?
ЯНАКИ СТОИЛОВ: Предлагам да отпадне новият текст.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Член 283б.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Госпожо председател, моля дайте ми възможност да дам обяснения.
Тук не се касае, уважаеми народни представители, за създаване на някаква специална категория граждани. Тук се касае за раздаване на справедливост на онези граждани, които бяха ограбени от тоталитарния режим, които не само бяха лишени от своята собственост, но бяха дамгосани с презрителното наименование "засегнати от мероприятията на народната власт", които бяха изселвани, изпращани по лагери, на които не се даваше да работят, на които синовете и дъщерите не можеха да влязат в университета. На тези хора, на които собствеността беше възстановена, сега се пречи да се възползват от своите права от разни бюрократи, които не могат да се освободят от социалистическия стереотип на своето мислене и като чуят думата "частна собственост", настръхват като бик, който гледа червено.
Затова аз ви моля да приемете този текст, с който се възстановяват справедливите права на тези хора. (Ръкопляскания от средната и дясната част на залата.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Реплика от господин Янаки Стоилов.
ЯНАКИ СТОИЛОВ (ДЛ): Аз уважавам донякъде мотивите, които изложи господин Лучников, защото разбирам, че може би ние сме в неравностойно положение, аз с привилегията да гледам на този въпрос като трето лице, без да принадлежа към някоя бивша или настояща категория, а той от хората, които може би наистина в по-голяма степен е изпитал или пък е успял чрез тези лица да разбере за едни допълнителни лишения, на които те са били подложени, в много случаи несправедливо. Няма тук абсолютно правило, в някои случаи или в много случаи несправедливо.
Но, защо ние със същата тревога и патос не погледнем на интересите на лицата, които пък в момента нямат не само собствени жилища, но и в някои случаи вече нямат покрив над главата си или много скоро няма да имат такъв. Този патос не трябва да е по-малък, защото смятам, че именно тези лица в много случаи са социално слаби. Те не получават нищо. Те получиха едни законодателни обещания, но зад тези законодателни обещания в момента в много случаи не стоят реални действия. И тази тревога трябва да бъде поне толкова голяма, а аз бих казал дори и по-голяма, отколкото заложената по отношение на длъжностните лица в новопредлагания текст. В това е нашето различие.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Желаете ли дуплика, господин Лучников?
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Достатъчно. Моля, подложете на гласуване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Да, благодаря.
Уважаеми дами и господа, подлагам на гласуване предложението на народния представител Янаки Стоилов да отпадне от предложението на комисията чл. 283б.
Моля, гласувайте.
Гласували 171 народни представители: 54 за, 105 против, 12 въздържали се.
Предложението не се приема.
Благодаря.
Сега подлагам на гласуване предложението по § 44, свързан с новите членове 283а и 283б така, както бяха докладвани от господин Лучников.
Моля, гласувайте.
Гласували 163 народни представители: 111 за, 45 против, 7 въздържали се.
Параграф 44 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Няма бележки, комисията подкрепя предложението на вносителя.
"§ 45. В чл. 286 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "до три години" се заменят с "от една до шест години".
2. Алинея 2 се отменя.
3. Досегашната ал. 3 става ал. 2 и в нея думите "в случаите по ал. 1 - до пет години, а в случаите по ал. 2" се заличават."
Комисията подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Не виждам желаещи за изказване.
Подлагам на гласуване § 45, свързан с измененията в чл. 286.
Моля, гласувайте.
Гласували 151 народни представители: 151 за, няма против, няма въздържали се.
Параграф 45 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По § 46 има предложение от народния представител Методи Андреев, което в по-голямата си част е прието от комисията. Затова ще си позволя да прочета направо предложението на комисията:
"§ 46. Създава се нов чл. 287а:
"Чл. 287а. Който с цел да заблуди орган на съдебната власт:
1. изготви неистински технически записи или преправи истински;
2. унищожи запис или част от него, събира или подрежда данните от записа и по този начин създава невярна представа за съответното обстоятелство;
3. използва подправени технически записи;
4. използва неправомерно информацията, придобита със специални разузнавателни средства
се наказва с "лишаване от свобода от една до пет години и глоба от петстотин хиляди до един милион лева"."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Желаещи за изказване по § 46? Не виждам. Подлагам на гласуване § 46, свързан със създаването на нов чл. 287а. Моля, гласувайте.
Гласували 141 народни представители: 137 за, няма против, 4 въздържали се.
Параграф 46 е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Сега трябва под формата на § 46а да разгледаме предложението на народния представител Георги Дилков, което комисията възприема:
"§ 46а. В чл. 289 думите "до две години" се заменят с "до пет години"."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников. Моля, гласувайте § 46а така, както беше докладван от него.
Гласували 147 народни представители: 147 за, няма против и въздържали се.
Параграф 46а, свързан с изменение на чл. 289, е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Под § 46б трябва да разгледаме предложението на народния представител Петър Рафаилов за създаване на нов чл. 293а. Господин Петър Рафаилов оттегли втората алинея от своето предложение. Остана само една - ал. 1, която комисията предлага да се приеме. Тя има следното съдържание:
§ 46б. Създава се нов чл. 293а със следното съдържание:
"Чл. 293а. Който, след като е осъден да изпълни парично задължение с влязло в сила съдебно решение и в продължение на една година от влизането в сила на решението не изпълни задължението си към кредитора, въпреки наличие на парични средства или имущество за това, се наказва с лишаване от свобода до три години."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Подлагам на гласуване § 46б, във връзка с новия чл. 293а, предложен от народния представител Петър Рафаилов и подкрепен от комисията. Моля, гласувайте.
Гласували 150 народни представители: 131 за, 1 против, 18 въздържали се.
Параграф 46б е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Сега под § 46в трябва да разгледаме предложенията на господата Михаил Миков и на Георги Дилков. Само че господин Михаил Миков оттегли предложението си. Нали така, господин Миков, Вие оттеглихте предложението си?
Остава предложението на народния представител Георги Дилков - по чл. 294 наказанието да бъде лишаване от свобода до пет години и в чл. 294 да се включи нова ал. 3 със следното съдържание:
"(3) Ако деецът е лице от състава на МВР, следовател, прокурор или съдия, наказанието е лишаване от свобода от една до пет години."
Комисията приема това предложение и предлага да се създаде нов § 46в със следното съдържание:
"§ 46в. В чл. 294 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "до три години" се заменят с "до пет години".
2. Създава се нова ал. 4 (пак пререждаме тук малко рейтингуването, на първо място слагаме съдиите):
"(4) Ако деецът е съдия, прокурор, следовател или лице от състава на Министерство на вътрешните работи, наказанието е лишаване от свобода от две до осем години."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Не виждам желаещи за изказване. Подлагам на гласуване § 46в, свързан с чл. 294, така както беше предложен от господин Светослав Лучников. Моля,гласувайте.
Гласували 148 народни представители: 145 за, няма против, 3 въздържали се.
Параграф 46в е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Параграф 47. По този параграф има предложения от няколко народни представители с едно и също съдържание, т.е. те предлагат § 47 да отпадне. Това са предложения на господата Иван Димов и Димитър Абаджиев, на госпожа Татяна Дончева, всъщност и предложението на господин Михаил Миков, което е същото, защото той предлага да остане старият текст на чл. 47.
При това положение комисията подкрепя тези предложения и предлага § 47 да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Желае ли някой от направилите предложения да обоснове своето предложение или всичко е очевидно? Не виждам.
Подлагам на гласуване предложението на народните представители Иван Димов, Димитър Абаджиев, Татяна Дончева и Михаил Миков, подкрепено от комисията, § 47 да отпадне. Моля гласувайте.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: По този начин решихме въпроса с т.нар. "агентпровокаторство" в отрицателен смисъл. Тоест не допускаме в България да се възстанови института на агентпровокатерството.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Това е много полезно, разбира се.
Гласували 153 народни представители: 150 за, 1 против, 2 въздържали се.
Параграф 47 отпада.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: В същия смисъл е и предложението за отпадане на следващия параграф - § 48, който отменяше чл. 307. С отменянето на § 48 остава в сила чл. 307.
Комисията подкрепя предложението § 48 да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Има ли други мнения и желаещи за изказване? Няма.
Подлагам на гласуване предложението на комисията § 48 да отпадне, тоест чл. 307 да остане в стария си вид.
Моля, гласувайте.
Гласували 145 народни представители: 137 за, няма против, 8 въздържали се.
Параграф 48 отпада.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Под формата на § 48а трябва да разгледаме предложението на народния представител Михаил Миков, за да се създаде нова ал. 4 на чл. 313, един също актуален текст.
"Чл. 313. (4) Който във връзка с публично предлагане на ценни книги в проспект или обзор за икономическо състояние използва неистински благоприятстващи данни или премълчава неблагоприятни такива, които са от съществено значение при вземане на решение за придобиване на ценни книги, се наказва с лишаване от свобода до три години и глоба до петстотин хиляди лева."
Комисията подкрепя това предложение.
Към същия параграф има и предложение на народния представител Георги Дилков, който предлага също да се прибави ал. 4, но с друго съдържание.
"Ал. 4. Който откаже да даде декларация, когато такава се изисква по закон или с акт на Министерския съвет, наказанието е лишаване от свобода до три години или глоба от един милион до три милиона лева."
Народният представител Георги Дилков оттегли предложението си.
При това положение остава само предложението на господин Миков, което комисията подкрепя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Благодаря на господин Лучников.
Желае ли господин Миков думата? Не, не желае. Неговото предложение е прието.
Подлагам на гласуване § 48а, свързан с новата ал. 4 на чл. 313 - предложение на народния представител Михаил Миков, подкрепено от комисията.
Моля, гласувайте.
Гласували 156 народни представители: 155 за, няма против, 1 въздържал се.
Параграф 48а е приет.
ДОКЛАДЧИК СВЕТОСЛАВ ЛУЧНИКОВ: Госпожо председател, аз предлагам да не преминаваме към чл. 321 и чл. 321а, защото те са за създаването на така наречените мафиотски групи и организации, по които сигурно ще поговорим малко повече. Затова да приключим.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ПЕТЯ ШОПОВА: Колеги, аз предлагам да приемем това мнение на председателя на Комисията по правните въпроси и законодателството срещу корупцията, тъй като следват тежки, обемни текстове, а времето е малко, да спрем до тук с Наказателния кодекс. Благодаря на господин Лучников.
Съобщения за парламентарния контрол на 25 юли, петък:
1. Министър-председателят на Република България Иван Костов ще отговори на актуален въпрос от народния представител Георги Пирински и на питане от народния представител Петър Димитров.
2. Заместник министър-председателят и министър на регионалното развитие и благоустройството Евгений Бакърджиев ще отговори на питане от народния представител Руси Статков.
3. Заместник министър-председателят и министър на образованието и науката Веселин Методиев ще отговори на актуален въпрос от народния представител Руси Статков.
4. Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа Венцислав Върбанов ще отговори на актуални въпроси от народните представители Стефан Нешев, Георги Михайлов и Елена Поптодорова и на питане от народния представител Васил Клявков.
5. Министърът на труда и социалната политика Иван Нейков ще отговори на питане от народния представител Никола Койчев.
6. Министърът на търговията и туризма Валентин Василев ще отговори на актуален въпрос от народния представител Петър Димитров.
7. Министърът на вътрешните работи Богомил Бонев ще отговори на актуални въпроси от народните представители Методи Андреев и Стоян Райчевски.
8. Министърът на здравеопазването Петър Бояджиев ще отговори на актуални въпроси от народните представители Илия Баташки, Иван Зънзов и Кънчо Марангозов.
На основание чл. 76, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание отлагане на отговори със 7 дни са поискали: заместник министър-председателят и министър на образованието и науката Веселин Методиев на актуален въпрос от народната представителка Донка Дончева и министърът на културата Емма Москова на актуален въпрос от народния представител Иво Атанасов.
Като ви благодаря за много сериозната работа днес, колеги, обявявам следващото заседание за утре, 25 юли, от 9,00 ч.
Закривам заседанието. (Звъни.)
Закрито в 13,55 ч.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Йордан Соколов
ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛИ:
Иван Куртев
Петя Шопова
СЕКРЕТАРИ:
Васил Клявков
Свилен Димитров