ДВАДЕСЕТ И ДЕВЕТО ИЗВЪНРЕДНО ЗАСЕДАНИЕ
София, понеделник, 27 юли 1998 г.
Открито в 21,00 ч.
27/07/1998
Председателствал: председателят Йордан Соколов
Секретари: Христо Димитров и Камен Костадинов
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ (звъни): Откривам извънредното заседание.
ДОКЛАДЧИК БЛАГОЙ ДИМИТРОВ: По § 14 има предложение на народните представители Иво Атанасов, Атанас Мерджанов и Любомир Пантелеев:
Алинея 1 на § 14 придобива следната редакция:
"(1) Лицата, които към датата на влизането в сила на закона извършват далекосъобщителни дейности без концесия и/или лицензия или извършват радио- и/или телевизионни дейности без лицензия, са длъжни в 6-месечен срок да предприемат необходимите действия за получаване на лицензия."
Комисията по икономическата политика не приема предложението.
Предложението на народния представител Благой Димитров е прието от Комисията по икономическата политика.
Комисията по икономическата политика предлага § 14 да се преномерира на § 17 със следния текст:
"§ 17. (1) Лицата, които към датата на влизането на закона в сила извършват далекосъобщителна дейност без лицензия, са длъжни в 6-месечен срок да предприемат необходимите действия за издаване на лицензия по реда на този закон. В случаи, че в посочения срок лицата не предприемат необходимите действия, те прекратяват дейността си.
(2) Лицата, които към датата на влизане в сила на Закона за далекосъобщенията имат подадени искания за издаване на лицензии за далекосъобщителна дейност и не осъществяват далекосъобщителна дейност, в 6-месечен срок могат да потвърдят искането си и да приведат документите си в съответствие с изискванията на закона. Потвърдените искания запазват входящия номер на първоначалното подаване.
(3) По реда на ал. 2 следва да потвърдят исканията си и лица, които имат подадени заявления за лицензия, но без да са получили такава, извършват далекосъобщителна дейност.
(4) На лицата по ал. 1 се налага еднократна глоба или имуществена санкция в размер на 1 000 000 до 10 000 000 лв. Размерът на глобата или санкцията е в зависимост от вида, обема и продължителността на осъществяваната далекосъобщителна дейност.
(5) На лицата по ал. 3 се налага еднократна глоба или имуществена санкция в размер от 500 000 до 1 000 000 лв."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 14, който става § 17, както е предложен от комисията.
Гласували 174 народни представители: за 129, против 40, въздържали се 5.
Параграф 17 е приет.
Има думата за обяснение на отрицателен вот господин Михаил Миков.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, уважаеми господин председател. Искам да аргументирам отрицателния си вот. Преди час-два господин Димитров запита какво става с тези нарушители сега? Ето какво направихте Вие, господин Димитров, с Вашето предложение сега.
Вие създадохте режим на търпимост към едни нарушители, които нелегално работят в страната и които явно са търпени досега, търпени и ще се откупят с една глоба и после като онези добросъвестните, които са си чакали на опашки, вземали са си лицензии и са си карали по закона, също ще имат права. Тоест, важно е да си платят което едва ли не към българския гражданин казва - не спазвай законите, па като си платиш, ще си изкупиш греха и пак ние ще те вкараме в същия режим, както другите. Ето, с ал. 5 и с ал. 4, с тези еднократни глоби се стимулира незаконосъобразното поведение на всички тези лица.
Вместо да се каже - щом си извършил досега без лиценз... Ами те явно са консумирали всички онези състави, дето преди 1-2 часа се пънахме за тях и стряскахме. Кого стряскахме? Ето тези незаконни лица сега вие ги узаконихте срещу едно плащане. Значи всеки в България ще нарушава закона и знае, че като си плати, за него няма никакви последици. Какъв е стимулът на гражданите да спазват закона?
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Заповядайте, господин Димитров.
ДОКЛАДЧИК БЛАГОЙ ДИМИТРОВ: От народния представител Благой Димитров е постъпило предложение за създаване на нов параграф.
Комисията по икономическата политика приема предложението.
Предложението на Комисията по икономическа политика е:
Създава се § 18 със следното съдържание:
"§ 18. Членовете на Държавната комисия по далекосъобщенията при нейното създаване се назначават, както следва - един от членовете с мандат от 7 години, двама от членовете за срок от 5 години, двама от членовете за срок от две години. Непълните мандати не се отчитат при ограничението за два последователни мандата."
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: По този параграф думата има господин Миков.
МИХАИЛ МИКОВ (ДЛ): Благодаря Ви, уважаеми господин председател! Не бих упорствал в този късен час, но, господин Димитров, Атанасов вчера каза, аз не съм го чул, не може да има мандат при назначаеми длъжности. Пишете, че ги назначават за толкова и толкова, но не може да се бетонират. Мандат има при изборни органи. При назначаемите, колкото и да имат някои мерак да са назначени за вечни времена, те се назначават, докато следващият ги смени. Ако щете и по петдесет години да им запишете тук, следващият ще ги смени. Не е ясно дали ще е БСП, не се страхувайте толкова.
ДОКЛАДЧИК БЛАГОЙ ДИМИТРОВ: Господин председателю, ако ми разрешите. Аз съм съгласен с господин Миков.
Уважаеми господин Миков, думата "мандат", ако я заменим с думата "срок" и остава параграф 18 така, както е записан, нали?
ТАТЯНА ДОНЧЕВА (ДЛ, от място):Може ли предсрочно да се освобождават?
ДОКЛАДЧИК БЛАГОЙ ДИМИТРОВ: Да, може. Тази материя е уредена в тялото на закона.
Аз приемам забележката на господин Миков. Значи последното изречение на § 18 отпада - "Непълните мандати не се отчитат при ограничението за два последователни мандата", като думата "мандат" се замени с думата "срок".
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте § 18 с тези корекции в първото изречение думите "с мандат" се заместват с думите "за срок", а второто изречение отпада.
Гласували 156 народни представители: за 117, против 39, въздържали се няма.
Параграф 18 е приет.
ДОКЛАДЧИК БЛАГОЙ ДИМИТРОВ: "§ 15. Наредбите, издадени по прилагане на отменения Закон за съобщенията, остават в сила до привеждането им в съответствие с този закон."
Има предложение от народните представители Иво Атанасов, Атанас Мерджанов и Любомир Пантелеев в § 15 след думата "отменения" да се добави "в частта за далекосъобщенията".
Комисията по икономическата политика не приема предложението.
Предложението на Комисията по икономическата политика е § 15 да отпадне.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЙОРДАН СОКОЛОВ: Моля, гласувайте отпадането на § 15 на вносителя.
Гласували 132 народни представители: за 118, против 14, въздържали се няма.
Параграф 15 на вносителя отпада.
Законът е приет.
Няколко съобщения:
Утре, 28 юли, Комисията по национална сигурност ще проведе своето заседание в 13,00 ч. в президентския кабинет в сградата на Народното събрание.
Комисията по икономическата политика ще заседава извънредно на 28 юли, вторник, от 11,00 ч. в зала 356 в сградата на пл. "Княз Александър Батенберг" N 1.
Отменя се заседанието на Комисията по икономическата политика.
Комисията по правни въпроси и законодателство срещу корупцията ще заседава на 30 юли, четвъртък, в зала 356 от 14,30 ч.
Комисията по културата и медиите ще проведе извънредно заседание на 28 юли от 9,00 ч. в зала "Изток" на Народното събрание.
Следващото извънредно заседание на Народното събрание е утре от 14,00 ч. при приет дневен ред.
Закривам заседанието.(Звъни.)
(Закрито в 21,12 ч.)
Председател:
Йордан Соколов
Секретари:
Христо Димитров
Камен Костадинов