Законопроект за ратифициране на Протокола по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон, № 302-02-15, внесен от Министерския съвет на 11.10.2013г.

---

На редовно заседание, проведено на 23 октомври 2013 година, Комисията по външна политика разгледа внесения от Министерския съвет законопроект.
Чрез протокола ирландският народ получава правни гаранции, че разпоредбите на Договора от Лисабон не засягат по никакъв начин правото на живот, закрилата на семейството и правото на образование, предвидени в Конституцията на Ирландия. Протоколът гарантира, че Лисабонският договор не увеличава компетентността на ЕС в данъчната област и че Общата политика за сигурност и отбрана (ОПСО) на ЕС не засяга политиката на сигурност и отбрана на отделните държави членки.
В рамките на заседанието на Европейския съвет на 18 и 19 юни
2009 г. държавните и правителствените ръководители на държавите - членки на ЕС, приеха решение по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон и декларираха, че при сключването на следващия договор за присъединяване ще изложат разпоредбите на посоченото решение в протокол, който съгласно съответните им конституционни изисквания да бъде приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС) и Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).
С протоколно решение № 24.26 от заседанието на Министерския съвет на 17 юни 2009 г. беше одобрена позицията на страната за участие в заседанието на Европейския съвет на 18 и 19 юни 2009 г. Съгласно цитираното по-горе протоколно решение България подкрепи предложените от Ирландия форма и съдържание на „правните гаранции”. Приемането на правните гаранции бе условие за организирането на нов референдум в Ирландия през есента на 2009 г., което позволи влизането в сила на Договора от Лисабон.
На 9 май 2012 г. Министерският съвет прие решение за одобряване проекта на протокол като основа за водене на преговори и упълномощи постоянния представител на Република България към Европейския съюз в Брюксел да участва в заседанието на Конференцията на представителите на представителствата на държавите членки в рамките на заседанието на КОРЕПЕР-II (Комитет на постоянните представители на държавите - членки на Европейския съюз) на 16 май 2012 г. да проведе преговорите и да подпише протокола от името на Република България при условие за последваща ратификация.
Към 23 октомври 2013 г. двадесет и една държави - членки на ЕС, са уведомили Генералния секретар на Съвета на ЕС за ратифицирането на протокола.
Ратифицирането от страна на Народното събрание на Протокола по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон от 13 юни 2012 г. ще бъде израз на последователност и приемственост спрямо позициите, отстоявани от Република България по време на Европейския съвет от 18 и 19 юни 2009 г., както и на предвидимост в отношенията с нашите партньори от Европейския съюз.
След изслушването на мотивите към законопроекта се проведе обсъждане, в резултат на което Комисията по външна политика с единодушие прие следното

СТАНОВИЩЕ

Предлага на Народното събрание, на основание чл. 85, ал. 1, т. 1 от Конституцията на Република България, да приеме внесения от Министерския съвет проект за Закон за ратифициране на Протокола по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон.


23 октомври 2013 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:



ЯНАКИ СТОИЛОВ