КОМИСИЯ ПО ВЪНШНА ПОЛИТИКА
07/11/2013
Законопроект за ратифициране на договори за прехвърляеми заеми с фиксирани лихвени проценти между Република България в качеството на Кредитополучатели и Дойче Банк Акциенгезелшафт в качеството си на Кредитор и Агент по плащанията, № 302-02-18, внесен от Министерския съвет на 05.11.2013 г.
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ВЪНШНА ПОЛИТИКА
ДОКЛАД
ОТНОСНО: Законопроект за ратифициране на договори за прехвърляеми заеми с фиксирани лихвени проценти между Република България в качеството на Кредитополучатели и Дойче Банк Акциенгезелшафт в качеството си на Кредитор и Агент по плащанията, № 302-02-18, внесен от Министерския съвет на 05.11.2013г.
На извънредно заседание, проведено на 07 ноември 2013 година, Комисията по външна политика разгледа внесения от Министерския съвет законопроект.
На 04 ноември 2013 г. бяха подписани три договора за прехвърляеми заеми с фиксирани лихвени проценти и падежи съответно през 2020 г., 2023 г. и 2028 г. между Република България в качеството на Кредитополучател и Дойче Банк Акциенгезелшафт в качеството на Кредитор и агент по плащанията.
Предвижда се пласираните заеми да бъдат в три транша, съответно със 7, 10 и 15-годишен матуритет, като за всеки транш е сключен отделен договор за прехвърляем заем. Конкретните параметри по договорите ще бъдат отразени в приложението за ценовите условия (Приложение 3). Ако последното не бъде подписано до 32 декември 2013 г., договорите за заем ще изгубят сила и ще станат невалидни, без каквито и да било по-нататъшни задължения на страните. Общият размер на заемите няма да надвишава 360 млн. евро.
Договорите предвиждат Република България да пласира външен дълг по законодателството на Федерална Република Германия и подлежат на ратификация от Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 4 и 8 от Конституцията на Република България, тъй като в тях се съдържат финансови задължения за страната, както и на основание §14а от Предходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2013 г., който изрично предвижда тяхното ратифициране. В допълнение ратифицирането на договорите е необходимо условие за осъществяването на транзакцията.
Кредитните споразумения са сключени на основание на §14а от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2013 г., като получените средства ще дадат възможност да бъдат възстановени изчерпаните в началото на годината буфери в бюджета, съответно да бъдат минимизирани евентуалните ликвидни рискове в началото на следващата година. Тези необходими мерки от страна на правителството са насочени към стабилизиране нивото на фискалния резерв над минимално гарантираното в Закона за държавния бюджет на Република България за 2013 г. в размер на 4,5 млрд. лв., което от своя страна позволява провеждането на предвидима емисионна политика през 2014 г. Поемането на нов дълг в размер до 360 млн. евро няма да окаже влияние върху регламентираното в Закона за държавния бюджет на Република България за 2013 г. ниво на максималния размер на държавния дълг в размер 14,6 млрд. лв. към края на годината, съответно общата задлъжнялост на държавата няма да се увеличи.
След изслушването на мотивите към законопроекта се проведе обсъждане и гласуване с 8 гласа „за”,0 „против” и 7 гласа „въздържал се”, в резултат на което Комисията по външна политика прие следното
СТАНОВИЩЕ
Предлага на Народното събрание, на основание чл. 85, ал. 1, т. 4 и 8 от Конституцията на Република България, да приеме внесения от Министерския съвет проект за Закон за ратифициране на ратифициране на договори за прехвърляеми заеми с фиксирани лихвени проценти между Република България в качеството на Кредитополучатели и Дойче Банк Акциенгезелшафт в качеството си на Кредитор и Агент по плащанията.
07 ноември 2013 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЯНАКИ СТОИЛОВ