Законопроект за ратифициране на Договора за търговия с оръжие, № 402-02-2, внесен от Министерския съвет на 06.02.2014г.

---

На редовно заседание, проведено на 5 март 2014 година, Комисията по външна политика разгледа внесения от Министерския съвет законопроект.

Договорът за търговията с оръжие (ДТО) е приет от Общото събрание на ООН на 2 април 2013 г. Съгласно текста на ДТО той бе открит за подпис на 3 юни 2013 г. Договорът беше подписан от българска страна на 2 юли 2013 г. в Ню Йорк, САЩ, при условие за последваща ратификация.
Договорът за търговията с оръжие е призван да запълни съществуващата празнота по отношение на регламентирането на международно равнище на търговията с конвенционално оръжие, като същевременно способства за укрепването на мира и хуманитарните дейности. Наред с това той увеличава прозрачността при търговията с оръжие, като насърчава воденето на отчетност и представянето на съответна информация.
Договорът за търговията с оръжие е сред приоритетите на Република България и на Европейския съюз (ЕС) в областта на експортния контрол и контрола на въоръженията, като страната ни участва активно в процеса за изработване на договора от началото му.
Като участник във всички режими за експортен контрол и съблюдаваща изключително високите изисквания на ЕС в тази сфера, Република България прилага стриктни стандарти в своята система за експортен контрол. С ратифицирането на ДТО Република България ще отправи силен политически сигнал към международната общност за ангажираността си към целите и принципите на ДТО и ще съдейства за скорошното влизане на договора в сила. Ратифицирането на ДТО е логично отражение на водената от нашата страна последователна политика в областта на експортния контрол.
Предвид факта, че част от разпоредбите на ДТО засягат въпроси, попадащи в изключителната компетентност на Европейския съюз, тъй като са в обхвата на общата търговска политика или засягат правилата на Вътрешния пазар за трансфери на конвенционални оръжия и взривни вещества, е необходимо и решение на Съвета на ЕС съгласно член 2, параграф 1 от Договора за функционирането на ЕС за оправомощаване на държавите членки да ратифицират в интерес на съюза договора по отношение на въпросите, попадащи в изключителната компетентност на Съюза.
С оглед на обстоятелството, че разпоредбата на чл. 19 от договора предвижда възможност за съдебно или арбитражно уреждане на международни спорове, той подлежи на ратификация на основание чл. 85, ал. 1, т. 5 от Конституцията. Ратификацията на ДТО е необходима и по силата на чл. 85, ал. 1, т. 8 от Конституцията на Република България, тъй като договорът изрично предвижда ратификация.

След изслушването на мотивите към законопроекта се проведе обсъждане, в резултат на което Комисията по външна политика с единодушие прие следното

СТАНОВИЩЕ

Предлага на Народното събрание, на основание чл. 85, ал. 1, т. 5 и 8 от Конституцията на Република България, да приеме внесения от Министерския съвет проект за Закон за ратифициране на Договора за търговия с оръжие.



5 март 2014 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ:



ЯНАКИ СТОИЛОВ